L' internationalisation des constitutions nationales:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | French |
| Veröffentlicht: |
Paris
Libr. Générale de Droit et de Jurisprudence
2000
|
| Schriftenreihe: | Bibliothèque constitutionnelle et de science politique
96 |
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| Beschreibung: | XIV, 724 S. |
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| adam_text | Fondée par
Georges Bardeau
Professeur honoraire
à l Université de
droit, d économie,
et de sciences sociales
de Paris
BIBLIOTHÈQUE
CONSTITUTIONNELLE
ET DE
SCIENCE POLITIQUE
TOME 96
Dirigée par
Jacques Robert
Professeur
à l Université
de Paris II
L INTERNATIONALISATION
DES CONSTITUTIONS
NATIONALES
Hélène Tourard
Maître de conférences à l Université de Bourgogne
Diplômée de l Académie de droit international
de La Haye
Préface de
Elisabeth Zoller
Professeur à l Université de Paris I
Thèse honorée du prix de meilleure thèse ex aequo
de la Faculté de droit de Strasbourg
LGDJ
TABLE DES MATIÈRES
Préface V
Tableau des abréviations IX
Sommaire XIII
Introduction : 1
PREMIÈRE PARTIE : L INTERNATIONALISATION
ET LES POUVOIRS PUBLICS 13
TITRE I : LE POUVOIR EXÉCUTIF 15
CHAPITRE I : L ÉTENDUE DU POUVOIR D ENGAGER
L ÉTAT 17
SECTION 1 : PAR LA VOIE CONVENTIONNELLE : LES FORMES SIMPLIFIEES 1 8
§ 1 : Caractéristiques générales 20
A- Facteurs de développement 20
B- Particularités des accords conclus selon une procédure simplifiée 22
§ 2 : Les accords non soumis à ratification : 24
A- La simplification des procédures de conclusion des accords internationaux
en France 25
1°) L évolution des textes constitutionnels 26
2°) Les accords non soumis à ratification d après la constitution de
1958 • : : 28
3°) Conséquences sur la répartition des compétences 29
R- f nstitiitinnna1isatinn des procédures simplifiées en Allemagne 31
§ 3 : Les executive agreements 33
A- La pratique américaine à l origine 33
1 ) Non respect de la procédure de conclusion des traités
internationaux 34
704 TABLE DES MATIÈRES
2°) Multiplication des types d executive agreements, 35
3) La validité des executive agreements 35
4°) Les implications constitutionnelles 36
B- Les autres formes d executive agreements 38
1°) En Amérique Latine : le modèle américain 38
2°) En Europe, une pratique praeter legem 40
SECTION 2 : PAR LA VOIE NON CONVENTIONNELLE : ACTES COLLECTIFS ET
UNILATERAUX
§ 1 : Les actes collectifs ou actes concertés non conventionnels 43
A- Description des actes concertés non conventionnels 44
1°) Typologie des actes concertés non conventionnels 44
2°) Illustration de l importance qualitative et quantitative des actes non
conventionnels : 45
B- Valeur des actes concertés non conventionnels 48
1°) Les conséquences des actes concertés non conventionnels 48
2°) La prise en compte par les constitutions nationales 49
§ 2 : Les actes unilatéraux 54
A- Dans le cadre des relations internationales générales 55
1°) Description : 55
2°) Implications sur la notion d engagement de l État- 56
B- Dans le cadre d une organisation internationale 57
1) Deux types d acte unilatéral étatique , 58
2°) La portée des actes unilatéraux 60
CHAPITRE II : LA DIFFUSION DU POUVOIR D ENGAGER
L ÉTAT :-; 67
SECTION 1 : UNE DIFFUSION VERTICALE : VERS LES NIVEAUX SUPRA ET
INFRA-ETATIQUES 6 8
§ 1 : Les organisations internationales supranationales 69
A- Résolutions obligatoires des organisations internationales 69
1°) Le volet économique de la politique étrangère et les organisations
internationales 70
2°) Le volet militaire de la politique étrangère et les organisations
internationales 71
TABLE DES MATIÈRES 705
B- Compétences externes des organisations internationales * 73
1°) La capacité juridique des organisations internationales 73
2°) Le pouvoir de traiter de la Communauté européenne 74
3) Conséquences sur le pouvoir de traiter des États 76
C- Coopération européenne en matière de politique étrangère 79
1°) La Coopération Politique Européenne 79
2) La Politique Etrangère et de Sécurité Commune 80
3 °) Coopération politique et politique étrangère nationale 83
§ 2 : La coopération décentralisée 84
A- Le régime juridique de la coopération décentralisée 85
1°) Domaine d intervention et forme 85
2°) Le droit applicable 87
3°) La responsabilité découlant d un accord de coopération
décentralisée 89
B- Le droit international et la coopération décentralisée 91
C- Le droit interne et la coopération décentralisée : 92
1°) Le cas d un État unitaire 93
2) Le cas d un État régional 95
3°) Le cas d un État fédéral 96
SECTION 2 : UNE DIFFUSION HORIZONTALE : LES ARRANGEMENTS
ADMINISTRATIFS 100
§ 1 : Le régime juridique des arrangements administratifs 100
A- Définition des arrangements administratifs 101
B- Les formes d arrangements administratifs 102
C- Le droit applicable 103
§ 2 : Les implications constitutionnelles des arrangements
administratifs 104
Conclusion du Titre 1 111
TITRE II : LE POUVOIR LÉGISLATIF 113
CHAPITRE I : LA FONCTION LÉGISLATIVE 115
706 TABLE DES MATIERES
SECTION 1 : L ÉTAT UNITAIRE 116
§ 1 : Adoption ou modification de la législation 117
A- Le nouveau cadre des obligations de résultat 118
1°) Modification de la législation sur la base des conventions
internationales liant l État : 118
2°) Mise en œuvre d une décision d un organe international • 120
B- Le développement des obligations internationales de comportement 122
/ °) Les caractéristiques des obligations de comportement 122
2°) Précision du contenu de la loi de mise en œuvre par la convention
internationale 124
3°) Placer la mise en œuvre des conventions dans le cadre des
négociations internationales 126
§ 2 : Formes de résistance nationale 128
A- Réception ou insertion automatique des traités internationaux • 128
J) La question d un acte de réception des traités en droit interne 128
2°) Des États plus ou moins réceptifs à cette nouvelle répartition
des tâches 131
B- La méthode de la mise en conformité anticipée des lois 132
1°) Le champ d application de cette méthode 133
2°) Les conséquences de cette méthode 134
C- Les réserves américaines au Pacte International des droits civils et
politiques 137
D- Une nécessaire adaptation du rôle du Parlement 139
1 °) Adaptation de l ordre juridique interne à l ordre juridique
international 139
2°) Un nouveau rôle pour les Parlements nationaux 141
SECTION 2:L É TAT FÉDÉRAL : : 142
§ 1 : Restriction de l autonomie législative des États fédérés 143
A- Réduction des compétences des États fédérés par la conclusion d accords
internationaux 144
1°) La thèse nationaliste : élargissement de la compétence fédérale 1 4 4
2°) La thèse fédéraliste : respect des compétences des États fédérés 147
B- Réduction des compétences par l exécution des traités internationaux en
droit interne 148
TABLE DES MATIÈRES 707
1°) Partage du travail de mise en œuvre entre les deux niveaux de
gouvernement 149
2°) En cas de défaillance des États fédérés 150
§ 2 : Modification del équilibre fédéral 151
A- Danger pour la structure étatique 151
B- Réaction des États fédéraux : la pratique des clauses fédérales 154
§ 3 : Développement de l autonomie internationale des États
fédérés : 156
A- Capacité des États fédérés de conclure des accords internationaux 157
1°) Les différentes positions constitutionnelles 157
2°) Les limites de la reconnaissance d une compétence internationale
des États fédérés 158
B- Un nouvel équilibre dans les relations entre les deux niveaux de
gouvernement • : 160
1 °) Maintien d une certaine prépondérance fédérale 160
2°) Tendance au confédéralisme 163
C- Fédéralisme international 166
CHAPITRE II: LA FONCTION DE CONTRÔLE 171
SECTION l : LE CONTRÔLE SUR LES ACTES JURIDIQUES
INTERNATIONAUX 172
§ 1 : Le contrôle sur les actes conventionnels 173
A- La négociation des traités 173
I) La situation française 174
2°) La situation américaine 176
3°) Les fondements de l éviction du Parlement 177
4°) Les remèdes 179
B- La conclusion des traités internationaux 182
1 °) Les raisons de la participation des assemblées législatives 182
2°) Les caractéristiques de la participation des assemblées en régime
parlementaire 183
3°) Les conditions au consentement du Sénat américain • 192
§ 2 : Le contrôle sur les actes non conventionnels 196
A- L existence d une lacune constitutionnelle 196
708 TABLE DES MATIERES
B- Le rôle des commissions spécialisées 198
C- Le contrôle budgétaire et le débat en séance 200
D- La responsabilité de l Exécutif 202
E- Le développement d un contrôle sur la politique européenne du
gouvernement 204
SECTION 2 : LE CONTRÔLE SUR LES OPÉRATIONS ARMÉES 207
§ 1 : Dans un régime parlementaire : la France et la
Grande-Bretagne : 208
A- Le cadre constitutionnel de la déclaration de guerre : dépossession du
Parlement 208
1°) La déclaration de guerre et la démocratie 208
2°) Les modalités constitutionnelles de la déclaration de guerre 209
B- Le cadre international de la déclaration de guerre : désuétude de la
procédure 211
1°) Les raisons de la désuétude 211
2°) Les nouveaux types d opérations armées 214
§ 2 : Dans un régime présidentiel : les États-Unis 219
A- La répartition constitutionnelle des compétences de guerre 220
1 °) La prépondérance du Président et l exclusion du Congrès 220
2°) Le développement des interventions armées américaines 221
B- Réaction du Congrès : la Résolution sur les pouvoirs de guerre 223
1°) L obligation de rapport du Président au Congrès 223
2 ) Les limites de la Résolution sur les pouvoirs de guerre 224
§ 3 : Interdiction constitutionnelle de l utilisation extérieure des
troupes armées : le Japon et l Allemagne 227
A- Le Japon et l utilisation des forces armées 227
1°) La clause pacifique de la constitution japonaise 228
2°) La participation du Japon aux opérations de maintien de la paix
des Nations Unies 229
B- L Allemagne et l utilisation des forces armées 231
1°) Les opérations des forces armées allemandes à l extérieur du
territoire 232
TABLE DES MATIÈRES 709
2°) La participation du Parlement à la décision d envoi des troupes
armées 235
C- Le Japon et l Allemagne face à l internationalisation de leur
constitution 238
§ 4 : L engagement des forces armées dans les nouvelles démocraties
européennes 240
A- Reprise du modèle des anciennes démocraties 241
B- Prise en compte des nouvelles formes d opérations armées 242
Conclusion du Titre II 247
TITRE III : LE POUVOIR JURIDICTIONNEL 249
CHAPITRE I : LE JUGE CONSTITUTIONNEL ET LES NORMES
INTERNATIONALES 251
SECTION l : LE CONTRÔLE DE CONSTITUTIONNALITE DES TRAITES
INTERNATIONAUX 252
§ 1 : L organisation des relations entre la constitution et les traités
internationaux : évolution et caractéristiques 253
A- Controverse sur la notion de traité inconstitutionnel 254
1°) A l époque de la CED 254
2°) En l absence de contrôle de constitutionnalite : la Belgique et la
Suisse 257
B- Généralisation du contrôle de constitutionnalite des traités
internationaux 259
C- Cristallisation du débat sur le moment du contrôle : contrôle a priori et
contrôle a posteriori 262
1°) Les deux types de contrôle : illustration 262
2°) Appréciation par rapport aux obligations internationales de
l État 264
§ 2 : Le contrôle de constitutionnalite des traités internationaux et
la démocratie constitutionnelle 267
710 TABLE DES MATIERES
A- Les traités internationaux et la question d une limite au pouvoir de
révision de la constitution 268
1°) La nécessité d une intervention du peuple 269
2°) Les réserves de constitutionnalite 270
B- Le juge constitutionnel au coeur de la confrontation entre la constitution
et les traités internationaux 272
1°) Le juge constitutionnel et l intégration européenne 272
2°) Le contrôle de constitutionnalite : un obstacle à l évolution de la
société internationale 274
3°) Une mission au-delà de la compétence du juge constitutionnel ? 275
SECTION 2 : L ÉMERGENCE D UN CONTRÔLE INTERNATIONAL SUR LE JUGE
CONSTITUTIONNEL 2 7 7
§ 1 : Soumission du contentieux constitutionnel à des normes
supranationales 277
A- L applicabilité de l article 6-1 de la Convention européenne des droits de
l homme au contentieux constitutionnel 277
1°) Droit à un procès équitable dans un délai raisonnable 278
2°) Les effets de la jurisprudence Ruiz Mateos sur l organisation du
contentieux constitutionnel 279
3) Une éventuelle reconnaissance de la spécificité du contentieux
constitutionnel 280
B- Un renouveau des nonnes de référence du contrôle de constitutionnalite :
la place des traités internationaux relatifs aux droits de l homme 282
1°) L intégration des traités internationaux relatifs aux droits de l homme
dans le bloc de constitutionnalite 282
2°) Contrôle de constitutionnalite et contrôle de conventionnalité des
lois 287
§ 2 : Les rapports entre les cours constitutionnelles nationales et la
Cour européenne des droits de l homme 289
A- T influence mutuelle des cours constitutionnelles et de la Cour
européenne des droits de l homme 289
B- L existence de rapports hiérarchiques entre les cours constitutionnelles
nationales et la Cour européenne 291
CHAPITRE II : LE JUGE ORDINAIRE ETL APPLICATION
DES TRAITÉS INTERNATIONAUX 297
TABLE DES MATIÈRES 711
SECTION 1 : LE CONTRÔLE DE VALIDITÉ DES TRAITES INTERNATIONAUX 298
§ 1 : Le contrôle de la validité externe des traités internationaux :
le respect des conditions de forme 299
A- La garantie de la procédure constitutionnelle de conclusion des traités
internationaux : le contrôle sur l acte de ratification 299
1°) Une attitude générale timide de la part des juges nationaux 300
2°) L exercice du contrôle : trois catégories de compétence du juge 300
3°) L objet du contrôle : la participation du Parlement à la ratification
des traités internationaux : 302
B- Les conditions d opposabilité des traités internationaux dans l ordre
juridique interne : la publication 304
§ 2 : Le contrôle de la validité matérielle des traités internationaux 307
A- Le respect de principes fondamentaux de l ordre constitutionnel
interne 307
1°) Contrôle de la constitutionnalite matérielle des traités
internationaux par les tribunaux ordinaires 307
2°) Le Conseil d État français et le contrôle de la constitutionnalite
matérielle 308
B- Le respect de principes fondamentaux de l ordre international 310
1°) Le contrôle de validité des traités internationaux au regard du droit
international matériel 311
2°) Le contrôle de validité des actes des États étrangers au regard du
droit international matériel 312
SECTION 2 : L INTERPRÉTATION ET L APPLICATION DES TRAITES
INTERNATIONAUX 315
§ 1 : La compétence pour interpréter 316
A- La situation générale : compétence des tribunaux pour interpréter les
traités internationaux 317
B- Une situation particulière : l attitude des tribunaux français 318
/ °) La jurisprudence fluctuante du juge judiciaire 319
2°) L évolution de la position du juge administratif 321
§ 2 : Les méthodes d interprétation 325
A- Recours aux règles internationales d interprétation 326
B- L existence de méthodes particulières d interprétation des normes
internationales : l attitude des tribunaux américains et indiens 328
712 TABLE DES MATIERES
1°) La position américaine 328
2°) La position indienne 330
C- L existence d une interprétation internationale 330
CHAPITRE III: LE CONTRÔLE DU JUGE NATIONAL
SUR LA POLITIQUE ÉTRANGÈRE 337
SECTION l:LE CHOIX ENTRE L ABSTENTION ET L EXERCICE D UN
CONTROLE 339
§ 1 : L absence d un contrôle juridictionnel sur les actes de politique
étrangère : États-Unis, France et Grande-Bretagne 339
A- La doctrine française des actes de gouvernement 340
I °) Les fondements de la doctrine 340
2°) Le domaine d application de la doctrine 342
B- La doctrine américaine des questions politiques 344
C- La doctrine britannique de la prérogative de la couronne 347
§ 2 : Le contrôle juridictionnel sur les actes de politique étrangère :
l Allemagne 348
SECTION 2 : L ÉTENDUE DU CONTRÔLE 350
§ 1 : Lorsque la responsabilité de la décision appartient aux organes
politiques 351
A- Le statut constitutionnel du juge à l origine de son abstention 352
B- L autolimitation juridictionnelle 353
C- Comparaison des jurisprudences allemande, américaine et française 354
§ 2 : Lorsque la responsabilité de la décision appartient aux
tribunaux 356
A- La garantie par les tribunaux du respect du droit international 356
B- Le constitutionnalisme et la place du iuge dans le système constitutionnel
étatique 359
Conclusion du Titre III ; 365
CONCLUSION DE LA PREMIÈRE PARTIE 369
TABLE DES MATIÈRES 713
DEUXIÈME PARTIE : L INTERNATIONALISATION ET
LES DROITS ET LIBERTÉS 371
CHAPITRE INTRODUCTIF : LA CONSTRUCTION DU STATUT
JURIDIQUE INTERNATIONAL DE L INDIVIDU 375
SECTION 1:LE STANDARD MINIMUM DE CIVILISATION 376
SECTION 2:LE DROIT D AUTODÉTERMINATION INTERNE 379
§ 1 : Définition du droit d autodétermination interne 379
A- Les origines du concept de droit d autodétermination interne 379
B- Les fondements textuels du droit d autodétermination interne 381
§ 2 : Le droit à des élections libres 382
A- Le contenu du droit à des élections libres 383
B- Les différentes missions onusiennes de contrôle des élections 383
§ 3 : Vers l adoption d un principe de légitimité démocratique ? 386
A- La notion de principe de légitimité démocratique 386
B- La question de la mise en œuvre forcée du principe de légitimité
démocratique 388
TITRE I : LE STATUT JURIDIQUE INTERNATIONAL DE
L INDIVIDU 393
CHAPITRE I : LES DROITS POLITIQUES : L INDIVIDU ET LA
COMPOSITION DE LA SOCIÉTÉ INTERNE 395
SECTION 1 : LES CITOYENS 396
§ 1 : L octroi de la nationalité, condition de la citoyenneté 397
A- Les conditions d octroi de la nationalité 397
1°) L octroi de la nationalité d origine 397
2°) Les conditions de la naturalisation 401
B- L émergence de principes de droit international relatifs aux conditions
d octroi de la nationalité 405
1°) L interdiction de la discrimination 405
2°) Eviter l apatridie 406
3°) La limite générale du respect des droits de l homme 407
4°) Les enjeux de la démocratie 407
714 TABLE DES MATIÈRES
§ 2 : Les citoyens appar tenant à des minorités 409
A- L activité normative des organisations internationales relative aux droits
des minorités 409
1°) Mise en place du droit des minorités 409
2°) Le cadre universel de la protection des minorités 411
3°) Le cadre européen de la protection des minorités 415
B- L attitude des droits constitutionnels européens relative aux droits des
minorités 424
1°) Les techniques de représentation politique des minorités 425
2 °) Les différentes approches du problème minoritaire 426
3°) Une évolution parallèle du droit international et des droits
internes 428
SECTION 2:LES ÉTRANGERS 430
§ 1 : Les étrangers communautaires : la citoyenneté européenne 432
A- T a construction de la citoyenneté européenne 432
B- Une tendance à la distinction des concepts de nationalité et de
citoyenneté 435
C-Les citoyens européens, titulaires d un statut particulier 437
§ 2 : Les étrangers extra-communautaires 438
A- Le principe d assimilation des étrangers et son exception 438
B- La reconnaissance du droit de vote aux élections locales 440
C- Les conséquences d une exclusion des étrangers
extra-communautaires 442
1°) L enjeu pour le caractère démocratique de la société 442
2°) Un parallèle avec la situation aux États-Unis 444
CHAPITRE II : LES DROITS CIVILS : UNE DIFFICILE
HARMONISATION 449
SECTION 1 : LE STATUT DE L INDIVIDU EN MATIÈRE PÉNALE 450
§ 1 : La définition de règles communes de procédure 451
A- Des règles relatives à l indépendance et à l impartialité du tribunal 451
B- Des règles relatives aux droits de l individu dans le procès pénal 454
1°) Le droit à un procès et la présomption d innocence 455
TABLE DES MATIÈRES 715
2°) Les droits de la défense 456
3°) La durée raisonnable de la procédure • 457
4°) L émergence de principes directeurs de droit pénal européen 458
§ 2 : La définition de règles communes de droit pénal de fond 461
A- Choix de l incrimination et de la peine 461
1°) Les incriminations 461
2°) Les peines : 464
B- La coopération pénale européenne 465
1°) La situation hors du cadre communautaire 465
2°) La coopération dans le cadre du Traité sur l Union européenne 467
SECTION 2:LE STATUT DE L INDIVIDU EN MATIÈRE CIVILE 469
§ 1 : Les droits des femmes : une évolution malaisée 471
A- Les faiblesses de la coopération internationale en matière de droits des
femmes 472
1°) Les conventions internationales relatives aux droits des femmes 472
2°) Les différentes phases de l action des Nations Unies 474
B- Non effectivité du principe d égalité entre femmes et hommes sur le
continent européen 478
1°) La place des femmes dans la société 478
2°) La question de là parité hommes-femmes 480
C- Les atteintes aux libertés individuelles des femmes 482
1°) La question du droite l avortement 482
2°) Le problème de la violence à l égard des femmes 484
D- Les lacunes du statut Juridique international de l individu en matière de
droits des femmes 486
§ 2 : La reconnaissance de l enfant comme sujet de droit 488
A- L émergence d un premier niveau de droits reconnus aux enfants 488
1°) La Convention internationale sur les droits de l enfant 489
2°) La CEDH et les droits des enfants 494
3°) La Convention européenne sur l exercice des droits des enfants 496
B- L absence d un véritable statut Juridique international de l enfant 498
1°) Des difficultés relatives à l élaboration de la CIDE 498
716 TABLE DES MATIÈRES
2°) Des difficultés liées au désaccord des États dans certains
domaines ; 499
3°) Les difficultés de mise en œuvre de la CIDE 500
CHAPITRE III : LES DROITS ÉCONOMIQUES ETSOCIA UX :
UNE EFFECTIVITÉ RÉDUITE 505
SECTION l : LES FAIBLESSES DES NORMES INTERNATIONALES RELATIVES
AUX DROITS ECONOMIQUES ET SOCIAUX 506
§ 1 : Des mécanismes de contrôle insuffisants 506
A- Les réalisations au niveau mondial 507
B- Les réalisations au niveau régional 509
1°) Une amorce dans le cadre nord-américain 510
2°) La réforme du système de la Charte sociale européenne 510
3°) La CEDH et les droits économiques et sociaux 513
§ 2 : Une faible protection internationale du droit de propriété 514
A- Les règles issues des principes généraux du droit international 515
B- Les règles internationales conventionnelles 518
C- L exception européenne dans le cadre de la CEDH 519
SECTION 2 : LES LIMITES A L INTERNATIONALISATION DES DROITS
ECONOMIQUES ET SOCIAUX 5 2 3
A- Lien entre la constitutionnalisation des droits économiques et sociaux et
leur internationalisation 524
B- L évolution de la protection constitutionnelle des droits économiques et
sociaux 525
Conclusion du Titre I 531
TITRE II : LA MISE EN OEUVRE DU STATUT JURIDIQUE
INTERNATIONAL DE L INDIVIDU 533
CHAPITRE I: LA GARANTIE DU STATUT JURIDIQUE
DE L INDIVIDU AU NIVEAU INTERNE 535
SECTION 1 : LES CONDITIONS D APPLICATION DU DROIT INTERNATIONAL
DES DROITS DE L HOMME 536
TABLE DES MATIÈRES 717
§ 1 : La mise en œuvre des obligations internationales par le
législateur national 536
A- L étendue variable des réformes législatives nécessaires 537
1 °) Les réformes de grande ampleur pour les États inscrits dans un
processus de transition démocratique 538
2°) Une intervention du législateur particulièrement nécessaire dans le
domaine des droits des femmes 540
B- Les difficultés liées à l obligation de réformes législatives nationales 542
1°) La persistance de résistances étatiques 543
2°) L existence d obstacles à la mise en œuvre législative 545
§ 2 : Le cas particulier des normes internationales directement
applicables 546
A- La notion de caractère directement applicable d une norme
internationale 546
1°) L innovation du droit international des droits de l homme 547
2°) La distinction entre le caractère self-executing et le caractère
directement applicable d une norme internationale 547
3°) Les critères de l applicabilité directe 549
B- Les difficultés créées par les normes internationales directement
applicables 552
1°) Les Étais-Unis et le Pacte International des droits civils et
politiques 552
2°) La France et la Convention internationale sur les droits de
l enfant 556
C- Les enjeux de la question de l applicabilité directe du droit international
des droits de l homme 562
SECTION 2 : LA SOLUTION DES CONFLITS AVEC LE DROIT INTERNE 564
§ 1 : La résolution du conflit entre un traité international et la loi 564
A- Effacement de la distinction entre État moniste et Etat dualiste 564
1°) L application des règles d interprétation dans les États de tradition
dualiste 565
2°) L application des règles d interprétation dans les États de tradition
moniste 567
B- La conciliation des normes internes et internationales de protection des
droits fondamentaux 569
718 TABLE DES MATIÈRES
§ 2 : La résolution du conflit entre un traité international et l acte
administratif 573
A- Un nouveau contenu de la légalité dans le droit des étrangers 573
B- Le contrôle du juge administratif français sur les mesures d éloignement des
étrangers 574
C- Extradition et peine de mort : le contrôle du iuge en droit comparé 577
1°) Extradition et peine de mort devant les juges nationaux 578
2°) Extradition et peine de mort dans la jurisprudence internationale 580
D- La notion de standard opérationnel pour le iuge 582
CHAPITRE II : LA GARANTIE DU STATUT JURIDIQUE DE
L INDIVIDU AU NIVEAU INTERNATIONAL 587
SECTION 1 : LE CONTENU DES OBLIGATIONS DE L ÉTAT 588
§ 1 : L obligation de rapport et d information 589
A- Contenu de l obligation étatique 590
B- Portée de l obligation étatique 594
1°) L établissement d observations finales et la question de leur
publicité 594
2°) L absence de procédure de suivi des recommandations 596
3°) Les tentatives d amélioration du système par le Comité des droits
de l homme des Nations Unies 598
§ 2 : Le contrôle par un organe juridictionnel international 600
A- La reconnaissance de la compétence de la Cour : la clause facultative
d acceptation de juridiction 601
1°) Vers une compétence automatique de la Cour européenne des
droits de l homme 601
2) Une position en retrait dans les cadres américain et africain 602
B- L obligation de l État de se conformer à la décision de la Cour 603
1°) La Cour européenne des droits de l homme et l exécution de ses
arrêts 604
2°) La Cour interaméricaine des droits de l homme et l exécution de
ses arrêts 607
3°) La Cour africaine des droits de l homme et des peuples : une
projection dans l avenir 609
TABLE DES MATIERES 719
SECTION 2 : LE RECOURS DE L INDIVIDU A UN ORGANE INTERNATIONAL 611
§ 1 : Le recours administratif : „ 612
A- Le droit de pétition individuelle dans le cadre des Nations Unies 612
1°) Les instruments prévoyant des communications individuelles 613
2°) Les communications individuelles devant le Comité des droits de
l homme des Nations Unies 614
B- Le droit de pétition individuelle devant la Commission africaine des
droits de l homme et des peuples 618
1°) La question de l indépendance de l organe de contrôle 618
2°) Les conditions de recevabilité des communications non étatiques 619
3°) Les effets d une constatation de violation de la Charte africaine
des droits de l homme et des peuples 620
§ 2 : Le recours juridictionnel 622
A- Un statut incomplet de l individu dans les systèmes américain et
africain 623
1°) L individu devant la future Cour africaine 623
2°) L individu devant la Commission interaméricaine 623
B- La construction progressive d un statut actif de l individu dans le système
européen 626
1°) La situation initiale 627
2°) La situation intermédiaire découlant du Protocole n9 à la
CEDH 628
3°) Le Protocole n° 11 à la CEDH et le statut actif de l individu 629
Conclusion du Titre II 635
CONCLUSION DE LA DEUXIÈME PARTIE 637
CONCLUSION GÉNÉRALE 641
BIBLIOGRAPHE! 645
I- Textes constitutionnels et internationaux 645
II-Manuels 645
III- Thèses, ouvrages et cours spéciaux 647
IV-Articles 654
V- Conclusions et Notes 685
720 TABLE DES MATIÈRES
VI- Documents d organisations internationales 686
Index : 689
Table des matières 703
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