"Schlanker Staat" - eine Agenda der Verwaltungsmodernisierung im Bund:
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos-Verl.-Ges.
2000
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Ausgabe: | 1. Aufl. |
Schriftenreihe: | Verwaltungsorganisation, Staatsaufgaben und Öffentlicher Dienst
45 |
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KLAUS KOENIG/NATASCHA FUECHTNER *SCHLANKER STAAT 66 - EINE AGENDA DER
VERWALTUNGSMODERNISIERUNG IM BUND * NOMOS VERLAGSGESELLSCHAFT
BADEN-BADEN INHALTSVERZEICHNIS ABKUEIZUNGSVERZEICHNIS 10 I. AGENDA DER
VERWALTUNGSPOLITIK . 13 1. EINE MANAGERIALISTISCH-OEKONOMISCHE
MODERNISIERUNG 13 1.1 DIE INTERNATIONALE MODERRIISIERUNGSBEWEGUNG * 13
1.2 MODERNISIERUNG IM POLITISCHEN KONTEXT 16 1.3 MODELLDENKEN UND
VERWALTUNGSPOLITIK 21 2. VERWALTUNGSPOLITISCHER DISKURS IM BUND 24 2.1
PROGRAMME UND KONZEPTE DER BUNDESREGIERUNG 24 2.2 DER BESCHLUSS ZUR
VERLAGERUNG DES REGIERUNGSR UND PARLAMENTS- SITZES ALS PROMOTOR UND
KATALYSATOR DES MODERNISIERUNGSDISKURSES 32 2.3 DER INFORMATIONSVERBUND
BERLIN * BONN 43 2.4 DIE POSITION RELEVANTER MODERNISIERUNGSAKTEURE 45
2.4.1 BUNDESRECHNUNGSHOF . 45 2.4.2 DIE OPPOSITIONSPARTEIEN . 49 2.4.3
SONSTIGE INTERESSENTRAEGER * 55 3. VERWALTUNGSPOLITIK IM BUND 59 3.1
VERWALTUNGSREFORM IM RUECKBLICK 59 3.2 ANSAETZE DER
VERWALTUNGSMODERNISIERUNG IM BUND. . 64 3.2.1 AUFBAU-UND
ABLAUFORGANISATION 64 3.2.1.1 MINISTERIALORGANISATION ; 64 3.2.1.2
NICHT-MINISTERIELLE BUNDESVERWALTUNG 74 3.2.2 OEFFENTLICHER DIENST UND
PEFSOHALVERWALTUNG 78 3.2.2.1 DIENSTRECHTSREFORM 78 3.2.2.2
PERSONALMANAGEMENT 85 3.2.3 OEFFENTLICHE AUFGABEN UND
WAHRNEHMUNGSMODALITAETEN 86 3.2.3.1 RESSOURCENABBAU 87 * 3.2.3.2
AUFGABENWEGFALL UND AUFGABENVERLAGERUNG 88 3.2.3.3 RECHTSBEREINIGUNG,
RECHTSVEREINFACHUNG UND DEREGULIERUNG 91 II. VERWALTUNGSPOLITIK IN DER
13. LEGISLATURPERIODE - KONZEPTIONEN UND UMSETZUNGEN 97 1. EFFIZIENZ UND
EFFEKTIVITAET DURCH ORGANISATORISCHE RESTRUKTURIERUNG 97 1.1 VOLLZOGENE,
LAUFENDE UND GEPLANTE REORGANISATIONEN IN DEN BUNDES-' MINISTERIEN . . *
97 1.2 VOLLZOGENE, LAUFENDE UND GEPLANTE REORGANISATION IM
NACHGEORDNETEN BEREICH . * 155 2. EFFIZIENZ UND EFFEKTIVITAET DURCH DIE
UEBERNAHME BETRIEBSWIRTSCHAFTLICHER STEUERUNGSINSTRUMENTE 211 2.1
AUSLOESENDE MOMENTE 212 2.1.1 DEZENTRALISIERUNG DER BUDGETVERANTWORTUNG
212 2.1.2 TRANSPARENZ DER HAUSHALTSRECHNUNG UND KORREKTIV
PARLAMENTARISCHEN STEUERUNGSVEF LUSTES 218 2.1.3 NOVELLIERUNG DES
HAUSHALTSRECHTS . 221 2.2 BEISPIELE NEUER STEUERUNGSRATIOENALITAETEN IN
DER BUNDESVERWALTUNG 224 2.2.1 NEUE FORMEN DER RESSOURCENSTEUERUNG 224
2.2.2 NEUE FORMEN DER LEISTUNGSSTEUERUNG 247 2.2.3 ERFOLGSKONTROLLE
FINANZWIRKSAMER MASSNAHMEN 252 2.2.4 NEUE FORMEN DER FINANZKONTROLLE 254
3. EFFIZIENZ UND EFFEKTIVITAET DURCH NEUBESTIMMUNG OEFFENTLICHER AUFGABEN
UND WAHRNEHMUNGSMODALITAETEN * ' ' 256 3.1 AUSLOESENDE MOMENTE ' 256 3.2
QUALITATIVE AUFGABENKRITIK: VOLLZOGENE, LAUFENDE UND GEPLANTE
UMSETZUNGEN . * * ' 262 3.3 PRIVATISIERUNG: VOLLZOGENE, LAUFENDE UND,
GEPLANTE UMSETZUNGEN 263 3.3.1 VERMOEGENSPRIVATISIERUNG 263 3.3.2
ORGANISATIONSPRIVATISIERUNG .264 3.3.3 AUFGABENPRIVATISIERUNG . . . * .
*. * .265 3.3.4 FINANZIERUNGSPRIVATISIERUNG . .274 3.3.5
VERFAHRENSPRIVATISIERUNG * ' . 276 3.4 DEREGULIERUNG/RECHTSVEREINFACHUNG
277 3.5 QUANTITATIVE AUFGABENKRITIK: HAUSHALTSKONSOLIDIERUNG,
PERSONALABBAU UND SUBVENTIONSABBAU 286 3.6 DIE EINFUEHRUNG VON
WETTBEWERBSELEMENTEN / 289 4. EFFIZIENZ UND EFFEKTIVITAET DURCH DEN
VERAENDERTEN UMGANG MIT DER RESSOURCE *PERSONAL" 292 4.1 AUSLOESENDE
MOMENTE: POSITIONEN DER BUNDESREGIERUNG 292 4.2 VOLLZOGENE, LAUFENDE UND
GEPLANTE UMSETZUNGEN 295 4.2.1 REFORM STATUS-, BESOLDUNGS- UND
VERSORGUNGSRECHTLICHER BESTIMMUNGEN 295 4.2.2
PERSONALMANAGEMENT/-PLANUNG/-WIRTSCHAFT 302 III. KRITIK DER
VERWALTUNGSPOLITIK 326 1. *SCHLANKER STAAT" UND
VERWALTUNGSMODERNISIERUNG 326 1.1 KONTRAKTIVE VERWALTUNGSPOLITIK 326 1.2
WEITERGEHENDE VERWALTUNGSMODERNISIERUNG 331 1.3 VERWALTUNGSGESCHICHTE
UND INNOVATORISCHE AUSWEITUNG 337 2. VERWALTUNGSMODERNISIERUNG IM
INTERNATIONALEN VERGLEICH 346 2.1 BINNENRATIONALISIERUNG DER VERWALTUNG
346 2.2 PRIVATISIERUNG, DEREGULIERUNG UND ABBAUPOLITIK 357 3.
PERSPEKTIVEN DER VERWALTUNGSMODERNISIERUNG 362 3.1 RAHMENBEDINGUNGEN DER
VERWALTUNGSPOLITIK 362 3.2 VERLAUFSGESCHICHTE DER
VERWALTUNGSMODERNISIERUNG 369 3.3 *NAECHSTE SCHRITTE" DER
VERWALTUNGSMODERNISIERUNG 374 LITERATURVERZEICHNIS 385
DOKUMENTENVERZEICHNIS 404 ZEITUNGSARTIKELVERZEICHNIS 421
INTERNETRECHERCHEN 423 INTERVIEWVERZEICHNIS 425 SACHWORTVERZEICHNIS 426 |
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