Effektiver vorläufiger Rechtsschutz beim Vollzug von Gemeinschaftsrecht:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Osnabrück
Univ.-Verl. Rasch
2000
|
| Schriftenreihe: | Schriften zum europäischen und internationalen Recht
5 |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 264 S. |
| ISBN: | 3934005594 |
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INHALT
ABKUERZUNGEN 17
EINLEITUNG 19
ERSTER TEIL: EFFEKTIVER RECHTSSCHUTZ ALS DIREKTIVE DES VORLAEUFIGEN
RECHTSSCHUTZES IN DER EG 23
A. DIE BEDEUTUNG DES GRUNDSATZES EFFEKTIVEN RECHTSSCHUTZES IN
MITGLIEDSTAATLICHEN RECHTSORDNUNGEN 23
B. DAS POSTULAT EFFEKTIVEN RECHTSSCHUTZES IM GEMEINSCHAFTSRECHT 29
I. BEDENKEN GEGEN EIN POSTULAT EFFEKTIVEN RECHTSSCHUTZES IM
GEMEINSCHAFTSRECHT AUFGRUND DER FUNKTIONALEN STRUKTUR DES
RECHTSSCHUTZSYSTEMS DER EG 29
1.) SUBJEKTIV-RECHTLICHER VERSUS OBJEKTIV-RECHTLICHER RECHTSSCHUTZ? 29
2.) DIE FUNKTIONALE STRUKTUR DES RECHTSSCHUTZSYSTEMS DER EG 31
3.) DIE FUNKTIONALE STRUKTUR DER MITGLIEDSTAATLICHEN
RECHTSSCHUTZSYSTEME 32
4.) INDIFFERENZ DES RECHTSSCHUTZPOSTULATS IM HINBLICK AUF DIE
FUNKTIONALE STRUKTUR 34
5.) ZWISCHENERGEBNIS 35
II. DIE BEGRUENDUNG EINER GARANTIE EFFEKTIVEN RECHTSSCHUTZES 36
1.) NICHTDISKRIMINIERUNG UND EFFEKTIVITAET IN FAELLEN MITTELBARER
KOLLISIONEN 36
A) DIE JUDIKATE 36
B) ANMERKUNGEN 39
2.) DER RECHTSGRUNDSATZ 41
A) DIE JUDIKATE 41
B) ALLGEMEINER GRUNDSATZ DES GEMEINSCHAFTSRECHTS ODER
GRUNDSATZ DES VERTRAGES? 44
C) DIE EIGENSTAENDIGKEIT DES RECHTSGRUNDSATZES GEGENUEBER DEN
PRINZIPIEN DER EFFEKTIVITAET UND DER RECHTSSTAATLICHKEIT 47
3.) DAS VERHAELTNIS DES RECHTSGRUNDSATZES ZU EFFEKTIVITAETS- UND
NICHTDISKRIMINIERUNGSGRUNDSATZ IN FAELLEN SOG. MITTELBARER
KOLLISIONEN 51
4.) STAATSTHEORETISCHE BESTAETIGUNG DES RECHTSGRUNDSATZES 52
5.) ZWISCHENERGEBNIS 55
INHALT
III. DIE AUSSAGEN DES GEMEINSCHAFTLICHEN RECHTSSCHUTZPOSTULATS 55
1.) DETERMINANTEN DER KONKRETISIERUNG 55
A) ART. 6 UND 13 EMRK 56
B) VERFASSUNGEN DER MITGLIEDSTAATEN 58
2.) DIE GEMEINSCHAFTSGERICHTLICHE KONKRETISIERUNG 61
A) ANSPRUCH DES EINZELNEN AUF DEN SCHUTZ SEINER RECHTE 61
B) ANSPRUCH AUF UMFASSENDEN GERICHTLICHEN RECHTSSCHUTZ 62
C) ANSPRUCH AUF EINEN EFFEKTIVEN GERICHTLICHEN RECHTSSCHUTZ 63
3.) ZWISCHENERGEBNIS 66
C. FAZIT UND AUSBLICK 66
ZWEITER TEIL: DIE VERTEILUNG DER ZUSTAENDIGKEITEN ZWISCHEN DER
GEMEINSCHAFT UND DEN MITGLIEDSTAATEN 69
A. DER GRUNDSATZ: DIE FORMELLRECHTLICHE DIMENSION DES PRINZIPS DER
BEGRENZTEN EINZELERMAECHTIGUNG 69
B. ANTRAEGE NACH ART. 242 SATZ 2 UND 243 EGV 70
L DAS VERHAELTNIS BEIDER ANTRAEGE ZUEINANDER 71
II. DIE AKZESSORIETAET ZUM HAUPTSACHEVERFAHREN 71
III. DIE INDIZIELLE BEDEUTUNG DER EXEKUTIVISCHEN
ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG 72
IV. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ IM RAHMEN DES VERFAHRENS NACH
ART. 234 EGV 73
1.) DIE ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG IM HAUPTSACHEVERFAHREN UND DAS
VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN 73
2.) DIE AUSWIRKUNGEN DER EUGH-RECHTSPRECHUNG, INSBES. DES
PORT-URTEILS, AUF DIE ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG 74
3.) ZWISCHENERGEBNIS 75
V. ERGEBNIS 76
C. ANTRAEGE NACH ART. 256 ABS. 4 EGV 76
I. DAS VERHAELTNIS DES ART. 256 ABS. 4 S. 1 EGV ZU ART. 242 S. 2, 243
EGV 76
II. DIE ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG IM ZWANGSVOLLSTRECKUNGSVERFAHREN NACH
ART. 256 EGV 77
III. EXKURS: ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE UNZULAESSIGERKLAERUNG AUFGRUND EINES
MATERIELLEN EINWANDES - DIE RECHTSSACHE NOID
78
IV. ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE AUSSETZUNG AUFGRUND EINES EINWANDES, DER DAS
ZWANGSVOLLSTRECKUNGSVERFAHREN BETRIFFT
79
10
INHALT
1.) DER INHALT DER GEMEINSCHAFTSGERICHTLICHEN
AUSSETZUNGSENTSCHEIDUNG 79
2.) SPERRWIRKUNG FUER DIE EINSTELLUNG EINZELNER
VOLLSTRECKUNGSMASSNAHMEN DURCH MITGLIEDSTAATLICHE, INSBES. DURCH
DEUTSCHE GERICHTE? 80
A) RUECKGRIFF AUF MITGLIEDSTAATLICHES RECHT 80
B) AKZESSORIETAET DER HAUPTSACHE? 81
C) UNTERMINIERUNG DER UNBESTRITTENEN
GEMEINSCHAFTSGERICHTLICHEN ZUSTAENDIGKEIT? 82
D) RATIO DES ART. 256 ABS. 4 S. 1 EGV 82
E) ZWISCHENERGEBNIS 84
V. ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE AUSSETZUNG AUFGRUND EINES MATERIELLEN
EINWANDES 84
VI. ERGEBNIS 85
D. ZUSTAENDIGKEITSZWEIFEL UND -KONFLIKTE IM VORLAEUFIGEN VERFAHREN 85
I. ZUSTAENDIGKEITSZWEIFEL IM VORLAEUFIGEN VERFAHREN 85
1.) DIE PROBLEMSTELLUNG 85
2.) DETERMINANTEN FUER EINE PROBLEMLOESUNG 86
A) RECHTSSCHUTZGEWAEHRUNG VERSUS ZUSTAENDIGKEITSWAHRUNG -
DER UNVERMEIDBARE INTERESSENKONFLIKT? 86
B) EINE KOMPETENZ-KOMPETENZ DER GEMEINSCHAFTSGERICHTE? 87
3.) ANFORDERUNGEN AN EINE ZUSTAENDIGKEITSFIKTION DER
GEMEINSCHAFTSGERICHTE 89
A) DER CMC-BESCHLUSS DES EUGH 89
B) KONKRETISIERUNG DER ANFORDERUNGEN 90
C) ZWISCHENERGEBNIS 91
4.) ANFORDERUNGEN AN EINE ZUSTAENDIGKEITSFIKTION DER
MITGLIEDSTAATLICHEN GERICHTE 91
A) . BEI TATSAECHLICHEN ZWEIFELN 91
B) . BEI RECHTLICHEN ZWEIFELN 92
5.) ERGEBNIS 94
II. ZUSTAENDIGKEITSKONFLIKTE IM VORLAEUFIGEN VERFAHREN 94
1.) DER EUGH ALS ZUSTAENDIGKEITSKONFLIKTGERICHTSHOF? 94
2.) DIE PARTIELLE BINDUNGSWIRKUNG VON ZUSTAENDIGKEITSENTSCHEIDUNGEN
DER GEMEINSCHAFTSGERICHTE 95
A) EXKURS: DIE BINDUNGSWIRKUNG VON
ZUSTAENDIGKEITSBEURTEILUNGEN IN HAUPTSACHEENTSCHEIDUNGEN 96
B) DIE BINDUNGSWIRKUNG VON ZUSTAENDIGKEITSBEURTEILUNGEN IN
VORLAEUFIGEN ENTSCHEIDUNGEN 98
C) KONSEQUENZEN FUER DIE LOESUNG VON ZUSTAENDIGKEITSKONFLIKTEN
IM VORLAEUFIGEN VERFAHREN 99
AA) PARALLELE RECHTSSCHUTZVERFAHREN VOR DEN
11
INHALT
MITGLIEDSTAATLICHEN UND DEN GEMEINSCHAFTSGERICHTEN 100
BB) NACHEINANDER STATTFINDENDE RECHTSSCHUTZVERFAHREN VOR
DEN NATIONALEN UND DEN GEMEINSCHAFTSGERICHTEN 101
3.) ERGEBNIS 102
E. FAZIT 103
DRITTER TEIL: VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ VOR EUGH UND EUG 105
A. DIE FUNKTION DES GEMEINSCHAFTSGERICHTLICHEN VORLAEUFIGEN
RECHTSSCHUTZES
VOR DEM HINTERGRUND DER RECHTSSCHUTZGARANTIE 105
I. DIE FUNKTION DES VORLAEUFIGEN VERFAHRENS IN DER RECHTSPRECHUNG DER
GEMEINSCHAFTSGERICHTE 106
II. DIE NOTWENDIGKEIT EINES FUNKTIONSWANDELS UNTER DER
RECHTSSCHUTZGARANTIE 108
1.) SCHLUESSIGKEIT DER GEMEINSCHAFTSGERICHTLICHEN ARGUMENTATION? 108
A) DIE METHODIK DER GEMEINSCHAFTSGERICHTE 108
B) WUERDIGUNG HO
AEA) DIE SUBSTITUTION DES SCHUTZGUTES 110
BB) DIE FUNKTIONSZUWEISUNG MIT HILFE DES
EFFEKTIVITAETSPRINZIPS 111
2.) DIE FUNKTION DES VORLAEUFIGEN VERFAHRENS UNTER DER
RECHTSSCHUTZGARANTIE 112
III. FAZIT 115
B. ANFORDERUNGEN AN DIE GEWAEHRUNG VORLAEUFIGEN RECHTSSCHUTZES DURCH DIE
GEMEINSCHAFTSGERICHTE 116
I. DIE NORMATIVEN GRUNDLAGEN DES VORLAEUFIGEN RECHTSSCHUTZES IM
GEMEINSCHAFTSRECHT 116
II. ZULAESSIGKEIT 119
1.) DIE ANHAENGIGKEIT DER KLAGE ALS AKZESSORIETAETSBEGRUENDENDES
ELEMENT 120
A) ANTRAEGE NACH ART. 242 S. 2, 243 EGV *
20
B) ANTRAEGE NACH ART. 256 ABS. 4 EGV *
21
C) ZWISCHENERGEBNIS 123
2.) DIE ALLGEMEINE ZULAESSIGKEITSAKZESSORIETAET
I23
3.) DIE ZUSTAENDIGKEIT 125
A) FORMELLE AKZESSORIETAET 125
B) MATERIELLE AKZESSORIETAET 125
4.) DER GEGENSTAND 126
A) FORMELLE AKZESSORIETAET 126
AA) DIE AUSSETZUNG DES VOLLZUGS (ART. 242 S.2 EGV) 127
12
INHALT
BB) DER ERLASS EINSTWEILIGER ANORDNUNGEN (ART. 243 EGV) 130
B) GEGENSTANDSBESCHRAENKUNGEN DURCH DEN GRUNDSATZ DES
INSTITUTIONELLEN GLEICHGEWICHTS 133
C) MATERIELLE AKZESSORIETAET 138
AA) HANDLUNGEN VON GEMEINSCHAFTSORGANEN MIT
RECHTSWIRKUNGEN 138
BB) DIE PROZESSUALE MOEGLICHKEIT VORBEUGENDEN
VORLAEUFIGEN RECHTSSCHUTZES 139
D) ZWISCHENERGEBNIS 143
5.) DIE BEFUGNIS 143
A) FORMELLE AKZESSORIETAET 143
B) MATERIELLE AKZESSORIETAET 144
C) ZWISCHENERGEBNIS 146
6.) DIE FRISTEN 146
A) FORMELLE AKZESSORIETAET? 146
B) MATERIELLE AKZESSORIETAET 147
AA) SPAETESTE KLAGEERHEBUNG 147
BB) FRUEHESTE KLAGEERHEBUNG 147
C) ZWISCHENERGEBNIS 150
7.) ZWISCHENERGEBNIS 151
III. BEGRUENDETHEIT 151
I.) DAS PRUEFUNGSKONZEPT DER GEMEINSCHAFTSGERICHTE 151
A) NOTWENDIGKEIT 151
B) DRINGLICHKEIT 153
C) VORLAEUFIGKEIT 159
D) ZWISCHENERGEBNIS 161
2.) FORTENTWICKLUNG DER RECHTSPRECHUNG IM SINNE EINES
INDIVIDUALRECHTSSCHUTZORIENTIERTEN PRUEFUNGSKONZEPTS 162
A) NOTWENDIGKEIT 162
B) DRINGLICHKEIT 164
C) VORLAEUFIGKEIT 166
D) ZWISCHENERGEBNIS 168
C. FAZIT 168
VIERTER TEIL: VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ DURCH MITGLIEDSTAATLICHE
GERICHTE 171
A. DER GRUNDSATZ DER MITGLIEDSTAATLICHEN AUTONOMIE IM HINBLICK AUF DAS
VERFAHRENS- UND PROZESSRECHT 171
B. DER FUNKTIONALE KONFLIKT ZWISCHEN DER GEWAEHRUNG VORLAEUFIGEN
RECHTSSCHUTZES UND DER VERPFLICHTUNG ZUR DURCHFUEHRUNG EINES
VORLAGEVERFAHRENS 173
13
INHALT
I. DAS KONFLIKTPOTENTIAL 173
II. DAS PARALLELPROBLEM IM DEUTSCHEN RECHT 174
III. MOEGLICHKEITEN DER KONFLIKTBEWAELTIGUNG 175
1.) EINSEITIGER VORRANG DER VORLAGEVERPFLICHTUNG 175
2.) VORLAGE DES HAUPTSACHEGERICHTS UND GEWAEHRUNG VORLAEUFIGEN
RECHTSSCHUTZES DURCH DAS GERICHT DER VORLAGEENTSCHEIDUNG 176
3.) VORLAGE UND GEWAEHRUNG VORLAEUFIGEN RECHTSSCHUTZES DURCH DAS
HAUPTSACHEGERICHT 177
4.) EINSEITIGER VORRANG DES VORLAEUFIGEN RECHTSSCHUTZES 178
5.) ZWISCHENERGEBNIS 178
C. DER VORLAEUFIGE RECHTSSCHUTZ MITGLIEDSTAATLICHER GERICHTE UND DAS
VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN NACH ART. 234 EGV 179
I. DIE ENTWICKLUNG DER RECHTSPRECHUNG BIS SUEDERDITHMARSCHEN 179
1.) HOFFMANN-LA ROCHE: VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ DURCH
NATIONALES GERICHT AUCH OHNE VORLAGE VERPFLICHTUNG 179
2.) FOTO-FROST: VORLAGEVERPFLICHTUNG STETS BEI GUELTIGKEITSFRAGEN IM
HAUPTSACHEVERFAHREN 181
3.) FACTORTAME: MOEGLICHKEIT/VERPFLICHTUNG ZUM
VORLAEUFIGEN RECHTSSCHUTZ DURCH NATIONALE GERICHTE BEI
GLEICHZEITIGER VORLAGE 183
4.) TAFELWEIN: BESCHRAENKUNG DES MITGLIEDSTAATLICHEN VORLAEUFIGEN
RECHTSSCHUTZES 185
5.) ZWISCHENERGEBNIS 187
II. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ BEI DER FRAGE NACH DER GUELTIGKEIT DES
GEMEINSCHAFTSRECHTS 187
1.) DIE JUDIKATE 187
A) DIE RECHTSSACHE ZUCKERFABRIK SUEDERDITHMARSCHEN 187
B) DIE RECHTSSACHE ATLANTA 189
2.) WUERDIGUNG 190
A) DIE GRUNDSAETZLICHE BEFUGNIS DER MITGLIEDSTAATLICHEN GERICHTE
ZUR GEWAEHRUNG VORLAEUFIGEN RECHTSSCHUTZES 190
B) DIE VORAUSSETZUNGEN FUER DIE GEWAEHRUNG VORLAEUFIGEN
RECHTSSCHUTZES DURCH MITGLIEDSTAATLICHE GERICHTE 191
AA) DIE ERHEBLICHEN ZWEIFEL *
91
BB) DIE VORLAGEPFLICHT 191
CC) DIE UEBERTRAGUNG DER KRITERIEN NACH ART. 242 F. EGV
AUF MITGLIEDSTAATLICHE VORLAEUFIGE VERFAHREN I
92
C) ZWISCHENERGEBNIS 201
3.) ANPASSUNG DER KRITERIEN AN DAS INDIVIDUALRECHTSSCHUETZENDE
KONZEPT 201
14
INHALT
A) DIE VORLAGEPFLICHT 201
B) DIE ERHEBLICHEN ZWEIFEL AN DER GUELTIGKEIT DES
GEMEINSCHAFTSRECHTS 202
C) DIE GEFAHR EINES SCHWEREN UND NICHT WIEDERGUTZUMACHENDEN
SCHADENS 203
D) ANGEMESSENE BERUECKSICHTIGUNG DES
GEMEINSCHAFTSINTERESSES 203
E) BEACHTUNG DER GEMEINSCHAFTSGERICHTLICHEN
RECHTSPRECHUNG 204
4.) FORTENTWICKLUNG DER SUEDERDITHMARSCHEN/ATLANTA-KRITERIEN IM
SINNE DES EFFEKTIVEN INDIVIDUALRECHTSSCHUTZES 204
III. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ BEI DER FRAGE NACH DER AUSLEGUNG DES
GEMEINSCHAFTSRECHTS 205
I.) DER GRUNDSATZ: DIE GELTUNG DER HOFFMANN-LA ROCHE-
RECHTSPRECHUNG 205
2.) DIE AUSNAHME: UNTAETIGKEITSFAELLE 207
A) DIE RECHTSSACHE PORT 207
B) DIE GEGEN DIE ENTSCHEIDUNG VORGEBRACHTE KRITIK 210
AA) PRIMAERRECHTLICHE VERANKERUNG DES RECHTS AUF
EINFUHRFREIHEIT? 211
BB) WIDERSPRUCH ZU EIGENER ATLANTA-ENTSCHEIDUNG? 211
CC) KONTROLLE DER UNTAETIGKEIT DER KOMMISSION
ODER DER BLE? 212
DD) WIDERSPRUCH ZUM BESCHLUSS DES BVERFG VOM 25.
JANUAR 1995? 214
EE) VERLETZUNG DES GRUNDSATZES EFFEKTIVEN UND
UMFASSENDEN RECHTSSCHUTZES DURCH VERURSACHUNG
EINER RECHTSSCHUTZLUECKE? 215
FF) ERGEBNIS 222
C) EIGENE WUERDIGUNG 222
AA) DIE KOHAERENZ-ARGUMENTATION DES EUGH: KEIN
VORLAGEVERFAHREN IN UNTAETIGKEITSFAELLEN 222
BB) ALTERNATIVE KOHAERENZARGUMENTATION? 227
CC) ZWISCHENERGEBNIS 228
D) DIE ANPASSUNG DER UNTAETIGKEITSFAELLE AN DIE GUELTIGKEITS- ODER
DIE SCHLICHTEN AUSLEGUNGSFAELLE? * 229
E) DIE UEBERTRAGUNG DER MODIFIZIERTEN
SUEDERDITHMARSCHEN/ATLANTA-KRITERIEN AUF
UNTAETIGKEITSFAELLE 230
IV. ERGEBNIS 231
D. DER WEITERE ANWENDUNGSBEREICH DER MODIFIZIERTEN
SUEDERDITHRNARSCHEN/ATLANTA-KRITERIEN 231
15
INHALT
I. FAELLE MIT REIN MITGLIEDSTAATLICHEN FEHLERQUELLEN 231
II. FAELLE DES MITTELBAREN MITGLIEDSTAATLICHEN VOLLZUGS 232
1.) DIE AUFFASSUNG LEHRS 233
2.) DIFFERENZIERENDER ANSATZ 233
III. FAELLE RECHTLICHER ZUSTAENDIGKEITSZWEIFEL .235
IV. ERGEBNIS 235
E. FAZIT 236
AUSBLICK 236
THESENARTIGE ZUSAMMENFASSUNG 238
LITERATUR 246
16 |
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