Stromwirtschaft und deutsche Einheit: eine Fallstudie zur Transformation der Elektrizitätswirtschaft in Ost-Deutschland ; mit 82 Tabellen
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin, [Gaudystraße 7]
<<F. C.>> Matthes
2000
|
| Schriftenreihe: | Edition Energie + Umwelt
1 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Hergestellt on demand |
| Beschreibung: | 641 S. graph. Darst. : 22 cm |
| ISBN: | 3898118061 |
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| adam_text | FELIX CHRISTIAN MATTHES STROMWIRTSCHAFT UND DEUTSCHE EINHEIT EINE
FALLSTUDIE ZUR TRANSFORMATION DER ELEKTRIZITAETSWIRTSCHAFT IN
OST-DEUTSCHLAND MIT 32 ABBILDUNGEN UND 82 TABELLEN EDITION ENERGIE +
UMWELT BAND 1 INHALTSUEBERSICHT VERZEICHNISSE 13 I EINLEITUNG 35 I
AUSGANGSPUNKTE 35 2 FRAGESTELLLMGEN .40 3 METHODISCHER ZUGANG LMD
DATENQUELIEN 40 4 AUFBAU DER EMPIRISCHEN UNTERSUCHUNG .42 11
AUSGANGSPOSITION OST: DIE ENTWICKLUNG DER DDR-ENERGIEWIRTSCHAFT UND
IHRER AKTEURE VON 1945 BIS 1989 45 I VORBEMERKUNGEN .45 2 SPEZIFISCHE
RAHMENBEDINGUNGEN DER ENERGIEWIRTSCHAFT IN DER DDR BIS 1989 .45 3
ENTWICKLUNG DER DDR-ENERGIEWIRTSCHAFT BIS 1989 50 4 STROMWIRTSCHAFTLICHE
ENTWICKLUNG VON 1945 BIS 1989 61 5 ENERGIEVERSORGUNGSUNTEMEHMEN VON 1945
BIS 1989 81 6 HAUPTAKTEURE DER DDR-ENERGIEPOLITIK BIS 1989 91 7 EXKURS:
ENERGIEPOLITIK UND OEFFENTLICHKEIT IN DER DDR 107 8 ZUSAMMENFASSLMG 111 M
AUSGANGSPOSITION WEST: ENERGIEWIRTSCHAFT UND ENERGIEPOLITIK IN DER
BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND BIS 1989 114 I VORBEMERKUNGEN 114 2 DIE
STROMWIRTSCHAFT DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 114 3 KOHLENWIRTSCHAFT
UND KOHLEPOLITIK IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 121 4 ATOMWIRTSCHAFT
UND ATOMPOLITIK IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 141 5
KOMMUNALISIERUNGSDISKUSSION IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 159 6
STROMWIRTSCHAFTLICHE REFORMDISKUSSION IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND
UND DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFT 177 7 LUFTREINHALTEPOLITIK IN DER
BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND: DIE GROSSFEUERUNGSANLAGENVERORDNUNG 190 8
KLIMASCHUTZPOLITIK IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 196 9 DIE
ENERGIEPOLITISCHE SITUATION IM JAHRE 1989 - EIN KURZUEBERBLICK.. 202 IV
DIE TRANSFORMATION DER OSTDEUTSCHEN STROMWIRTSCHAFT 206 I NOVEMBER 1989
BIS MAERZ 1990: LIBERALISIERUNGSPHASE 206 1.1 ENTWICKLUNG DER ALLGEMEINEN
POLITISCHEN RAHMENBEDINGUNGEN 206 1.2 VERAENDERUNGEN DER SPEZIFISCH
ENERGIE- BZW. UMWELTPOLITISCHEN RAHMENBEDINGUNGEN LLL1D AKTEURE 215 1.3
DAS NEUE ENERGIEKONZEPT 237 1.4 AUSEINANDERSETZUNGEN ZUR KERNKRAFT 249
1.5 OST-WEST-KOOPERATIONEN IN DER ENERGIEWIRTSCHAFT 253 1.6 KOMMLLL1ALE
KOOPERATIONSPROJEKTE 266 1.7 ZUSAMMENFASSLLL1G 270 11 2 APRIL 1990 BIS
SEPTEMBER 1990: ENERGIEPOLITISCHE WEICHENSTELLUNGEN 274 2.1
RAHMENBEDINGTMGEN 274 2.2 VORARBEITEN TMD KONZEPTIONEN: APRIL 1990 BIS
MITTE JUNI 1990 283 2.3 WEICHENSTELLUNGEN: MITTE JTMI 1990 BIS 22.
AUGUST 1990 .317 2.4 ANPASSTMGS- TMD AENDERTMGSVERSUCHE NACH DEM 22.
AUGUST 1990 366 2.5 ZUSARNMENFASSTMG 373 3 OKTOBER 1990 BIS M ..1OBER
1992: KONFLIKTE WLD BLOCKADEN 378 3.1 POLITISCH-ADMINISTRATIVE
RAHMENBEDINGWLGEN .378 3.2 ENERGIEWIRTSCHAFTLICHE SITUATION 382 3.3
ENTWICKLWLGEN AUF DER REGIONAL- TMD KOMMUNALEBENE 388 3.4 ENTWICKLTMGEN
AUF DER VERBWLDEBENE .436 3.5 ZUSARNMENFASSWLG .446 4 AB OKTOBER 1992:
KONFLIKTLOESULLGEN TMD SCHLUSSPHASE DER TRANSFORMATION .452 4.1
POLITISCH-ADMINISTRATIVE RAHMENBEDINGTMGEN .452 4.2
ENERGIEWIRTSCHAFTLICHE SITUATION .457 4.3 ENTWICKLWLGEN AUF KOMMWLAL-
WLD REGIONALEBENE .461 4.4 ENTWICKLWLGEN AUF DER VERBUNDEBENE .493 4.5
UNTERNEHMENSSTRUKTUR DER STROM- WLD BRAU11KOHLENWIRTSCHAFT IN DEN NEUEN
BWLDESLAENDEM 506 4.6 EXKURS: NEUE ENTWICKLUNGEN IM KONTEXT DER
STROMMARKTLIBERALISIERUNG 510 4.7 ZUSARNMENFASSWLG 511 V FAZIT 518 VI
QUELLEN 523 ANHAENGE 565 12 INHALTSVERZEICHNIS TABELLENVERZEICHNIS 22
ABBILDLULGSVERZEICHNIS 25 ABKUERZLULGSVERZEICHNIS 27 I EINLEITUNG 35 I
AUSGANGSPLMKTE 35 1.1 VORBEMERKLULGEN 35 1.2 SYSTEMTRANSFORMATION IN DER
POLITIKWISSENSCHAFTLICHEN DISKUSSION 36 1.3 ENERGIEPOLITIK IN DER
POLITIKWISSENSCHAFTLICHEN DISKUSSION 38 2 FRAGESTELLLULGEN 40 3
METHODISCHER ZUGANG LULD DATENQUELLEN 40 4 AUFBAU DER EMPIRISCHEN
UNTERSUCHLULG .42 11 AUSGANGSPOSITION OST: DIE ENTWICKLUNG DER
DDR-ENERGIEWIRTSCHAFT UND IHRER AKTEURE VON 1945 BIS 1989 .45 1
VORBEMERKLULGEN 45 2 SPEZIFISCHE RAHMENBEDINGLULGEN DER
ENERGIEWIRTSCHAFT IN DER DDR BIS 1989 .45 2.1 DIE EINHEIMISCHEN
ENERGIERESSOURCEN DER DDR 45 2.2 OELPREISENTWICKLLULG IM RAT RUR
GEGENSEITIGE WIRTSCHAFTSHILFE 47 2.3 UMWELTPOLITISCHE
AUSSENVERPFLICHTLULGEN .49 3 ENTWICKLLULG DER DDR*ENERGIEWIRTSCHAFT BIS
1989 50 3.1 ENTWICKLLULGSPHASEN 50 3.2 BRALULKOHLE 54 3.3 KERNENERGIE 57
4 STROMWIRTSCHAFTLICHE ENTWICKLLULG VON 1945 BIS 1989 61 4.1
ENTWICKLLULG DES STROMBEDARFS IN DER DDR 61 4.2 ENTWICKLLULG DES
KRAFTWERKSPARKS DER DDR 66 4.2.1 HISTORISCHE ENTWICKLLULG VON 1945 BIS
1989 66 4.2.2 DER DDR-KRAFTWERKSPARK IN DEN JAHREN 1989/90 69 4.3
STROMIMPORTE 73 4.4 UMWELTPROBLEME DER DDR-STROMWIRTSCHAFT 76 4.5 DIE
LETZTEN ENERGIEWIRTSCHAFTLICHEN PLANLULGEN VOR DER WENDE 77 5
ENERGIEVERSORGLULGSLULTERNEHMEN VON 1945 BIS 1989 81 5.1 SITUATION VOR
DEM ENDE DES ZWEITEN WELTKRIEGES 81 5.2 DIE ENTEIGNLULGEN IN DER
NACHKRIEGSZEIT 82 5.3 DIE UMSTRUKTURIERLULGEN 1950-1989 85 5.4
UNTERNEHMENSSTRUKTUR DER STROMWIRTSCHAFT IM JAHRE 1989 87 5.5
ZUSAMMENFASSLULG 90 6 HAUPTAKTEURE DER DDR-ENERGIEPOLITIK BIS 1989 91
6.1 VORBEMERKLULGEN 91 6.2 MINISTERIUM RUR KOHLE LULD ENERGIE 91 6.3
ENERGIEKOMMISSIONEN 95 6.4 STAATLICHE PLARTKOMMISSION 97 6.5
MINISTERRAT, ZENTRALKOMITEE LULD POLITBUERO DER SED 98 13 6.6 ANDERE
AKTEURE IN ENERGIEPOLITIK UND ENERGIEWIRTSCHAFT 99 6.6.1 EINRICHTUNGEN
DER ENERGIEFORSCHUNG 99 6.6.2 ENERGIEVERSORGUNGSUNTERNEHMEN 100 6.6.3
ENERGIERELEVANTE UMWELTPOLITISCHE INSTITUTIONEN 100 6.7 EXEMPLARISCHE
FALLBEISPIELE 102 6.7.1 VORBEMERKUNGEN 102 6.7.2 DIE
SCHUERERLMITTAG-KONTROVERSE 102 6.7.3 DIE SITZLACK-KONTROVERSE 104 6.7.4
KKW-IMPORTE AUS DEM WESTEN 105 7 EXKURS: ENERGIEPOLITIK UND
OEFFENTLICHKEIT IN DER DDR 107 7.1 VORBEMERKUNGEN 107 7.2 PUBLIZISTIK UND
GEGEN-EXPERTISE 107 7.3 NEUE INFORMELLE INSTITUTIONEN UND
AK1IONS-OEFFENTLICHKEITEN 109 8 ZUSAMMENFASSUNG 111 IRR AUSGANGSPOSITION
WEST: ENERGIEWIRTSCHAFT UND ENERGIEPOLITIK IN DER BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND BIS 1989 114 I VORBEMERKUNGEN 114 2 DIE STROMWIRTSCHAFT DER
BUNDESREPUBLIK DEUTSCWAND 114 2.1 ENTWICKLUNG VON STROMBEDARFUND
KRAFTWERKSPARK IN DER BUNDESREPUBLIK BIS 1989 114 2.2 UNTERNEHMEN DER
STROMWIRTSCHAFT IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCWAND 117 3 KOHLENWIRTSCHAFT
UND KOWEPOLITIK IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCWAND 121 3.1 HISTORISCHER
ABRISS DER STEINKOHLEPOLITIK 121 3.2 AKTEURE DER STEINKOWEPOLITIK UND
IHRE POSITIONEN 129 3.2.1 BUNDESREGIERUNGEN UND PARTEIEN 129 3.2.2
BUNDESLAENDER 133 3.2.3 ENERGIEVERSORGUNGSUNTERNEHMEN 135 3.2.4 ANDERE
AKTEURE 136 3.3 EXKURS: BRAUNKOHLENWIRTSCHAFT UND BRAUNKOHLEPOLITIK 137
3.4 ZUSAMMENFASSUNG 139 4 ATOMWIRTSCHAFT UND ATOMPOLITIK IN DER
BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 141 4.1 HISTORISCHER ABRISS 141 4.2 AKTEURE
UND IHRE POSITIONEN 150 4.2.1 BUNDESREGIERUNG UND PARTEIEN 150 4.2.2
BUNDESLAENDER 153 4.2.3 ENERGIEVERSORGUNGSUNTERNEHMEN 154 4.2.4 ANDERE
AKTEURE 156 4.3 ZUSAMMENFASSUNG 158 5 KOMMUNALISIERUNGSDISKUSSION IN DER
BUNDESREPUBLIK DEUTSCWAND 159 5.1 HISTORISCHER ABRISS 159 5.2
SONDERASPEKTE DER DISKUSSION UM DIE KOMMUNALE ENERGIEVERSORGUNG 164
5.2.1 OERTLICHE ENERGIEVERSORGUNG IN DER JURISTISCHEN DISKUSSION 164
5.2././ VORBEMERKUNGEN /64 5.2./.2 ENERGIEVERSORGUNG ALS OEFFENTLICHE
AUFGABE /65 5.2./.3 ANGELEGENHEIT DER OERTLICHEN GEMEINSCHAFT /66 5.2./.4
ENERGIEVERSORGUNG IM SCHUTZBEREICH DES ARTIKEL 28 ABS. 2 GG /66 5.2./.5
ZUSAMMENFASSUNG /67 14 5.2.2 KOMMTMALE ENERGIEVERSORGTMG ALS
WIRTSCHAFTSFAKTOR 167 5.2.3 ENERGIE- TMD UMWELTPOLITISCHE INNOVATION
DURCH KOMMTMALE ENERGIEVERSORGTMG 168 5.3 AKTEURE TMD IHRE POSITIONEN
169 5.3.1 PARTEIEN 169 5.3.2 KOMMTMEN TMD IHRE VERBAENDE 171 5.3.3
ENERGIEWIRTSCHAFT 173 5.3.4 ANDERE AKTEURE 174 5.4 ZUSAMMENFASSTMG 176 6
STROMWIRTSCHAFTLICHE REFORMDISKUSSION IN DER BTMDESREPUBLIK DEUTSCHLAND
TMD DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFT 177 6.1 VORBEMERKTMGEN 177 6.2
REFORMINITIATIVEN AUF EUROPAEISCHER TMD NATIONALER EBENE 178 6.2.1
EUROPAEISCHE REGULIERTMGSDEBATTE AB 1985 178 6.2.2 NATIONALE
DEREGULIERUNGSDEBATTE IN DER BTMDESREPUBLIK .DEUTSCHLAND 180 6.2.3
NATIONALE RE-REGULIERUNGSVORSCHLAEGE VON SPD TMD GRUENEN 182 6.3 AKTEURE
AUF NATIONALER EBENE TMD IHRE POSITIONEN 184 6.3.1 BTMDESREGIERTMG TMD
PARTEIEN 184 6.3.2 KOMMTMEN 185 6.3.3 STROMWIRTSCHAFT 186 6.3.4 ANDERE
AKTEURE 187 6.4 ZUSAMMENFASSTMG 189 7 LUFTREINHALTEPOLITIK IN DER
BTMDESREPUBLIK DEUTSCHLAND: DIE GROSSFEUERTMGSANLAGEN- VERORDNUNG 190 7.1
HISTORISCHER ABRISS TMD EINORDNTMG 190 7.2 AKTEURE DER
LUFTREINHALTEDEBATTE TMD IHRE POSITIONEN 195 7.3 ZUSAMMENFASSUNG 196 8
KLIMASCHUTZPOLITIK IN DER BTMDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 196 8.1
HISTORISCHER ABRISS 196 8.2 AKTEURE TMD IHRE POSITIONEN 200 8.3
ZUSAMMENFASSTMG 201 9 DIE ENERGIEPOLITISCHE SITUATION IM JAHRE 1989 -
EIN KURZUEBERBLICK 202 IV DIE TRANSFORMATION DER OSTDEUTSCHEN
STROMWIRTSCHAFT 206 1 NOVEMBER 1989 BIS MAERZ 1990: LIBERALISIERTMGSPHASE
206 1.1 ENTWICKLTMG DER ALLGEMEINEN POLITISCHEN RAHMENBEDINGTMGEN 206
1.1.1 VORBEMERKTMGEN 206 1.1.2 VEREINIGTMGSDISKUSSION 206 1.1.3
WAEHRTMGSUNION 212 1.2 VERAENDERTMGEN DER SPEZIFISCH ENERGIE- BZW.
UMWELTPOLITISCHEN RAHMENBEDINGTMGEN TMD AKTEURE 215 1.2.1 DIE
OEKOLOGISCHE ENTDECKTMG DER DDR 215 1.2.1.1 VOR DER BESTANDSAUFNAHME:
OEKOLOGISCHE KATASTROPHEN IN DER OEFFENTLICHKEIT 215 1.2.1.2 DIE
UMWELTBERICHTE UND SANIERUNGSKONZEPTIONEN .217 1.2.1.3 FALLBEISPIEL: DIE
OEKOLOGISCHE KRISENREGION BOEHLEN-ESPENHAIN 220 15 1.2.2 DIE ENTWICKLUNG
DER ENERGIE- UND UMWELTPOLITISCHEN PROGRAMMATIK VON PARTEIEN UND
VEREINIGUNGEN IN DER DDR 224 1.2.3 MACHTEROSION BEI MINISTERIEN UND
STAATLICHER PLANKOMMISSION 229 1.2.4 NEUE HANDLUNGSSPIELRAEUME FUER DIE
KOMBINATE 230 1.2.5 DIE ENTWICKLUNG DER KOMMUNALEN SELBSTVERWALTUNG IN
DER DDR 233 1.2.6 ZUSAMMENFASSUNG 236 1.3 DAS NEUE ENERGIEKONZEPT 237
1.3.1 DIE VORARBEITEN DER ENERGIEWIRTSCHAFT 237 1.3.2 NEUE AKTEURE UND
POSITIONEN 244 1.4 AUSEINANDERSETZUNGEN ZUR KERNKRAFT 249 1.4.1 BAU VON
WESTLICHEN KERNKRAFTWERKEN IN DER DDR 249 1.4.2 DIE ERSTEN ABSCHALTUNGEN
VON KERNKRAFTWERKEN 249 1.5 OST-WEST-KOOPERATIONEN IN DER
ENERGIEWIRTSCHAFT 253 1.5.1 KOOPERATIONEN AUF REGIERUNGSEBENE 253 1.5.2
ENERGIEVERSORGUNGSUNTERNEHMEN 256 1.5.2.1 VORBEMERKUNGEN 256 1.5.2.2
PREUSSENELEKTRA AG UND BAYERML ERKAG 258 1.5.2.3 RWE AG 261 1.5.2.4
ANDERE VERBUND-EVU UND REGIONALVERSORGER AUS DER BUNDESREPUBLIK 262
1.5.2.5 OST-WEST-KOOPERATION AUS DER SICHT VON DDR-KOMBINATEN 264 1.6
KOMMUNALE KOOPERATIONSPROJEKTE 266 1.7 ZUSAMNLENFASSUNG 270 2 APRIL 1990
BIS SEPTEMBER 1990: ENERGIEPOLITISCHE WEICHENSTELLUNGEN 274 2.1
RAHMENBEDINGUNGEN 274 2.1.1 POLITISCHE ENTWICKLUNG ZWISCHEN APRIL UND
OKTOBER 1990 274 2.1.1.1 VORBEMERKUNGEN 274 2.1.1.2 DIE KOALITION SOWIE
DAS ARBEITSPENSUM VON REGIERUNG UND PARLAMENT 275 2.1.1.3 KOMMUNALWAHLEN
UND LAENDERBILDUNG 277 2.1.1.4 STAATLICHE VEREINIGUNG. 279 2.1.2
WIRTSCHAFTLICHE SITUATION UND STROMWIRTSCHAFTLICHE ENTWICKLUNG 28I 2.2
VORARBEITEN UND KONZEPTIONEN: APRIL 1990 BIS MITTE JUNI 1990 283 2.2.1
ENERGIEPOLITISCHE PROGRANLILLATIK, STRUKTUR UND PERSONAL DER NEUEN
KOALITIONSREGIERUNG 283 2.2.1.1 KOALITIONSVEREINBARUNG 283 2.2.1.2
MINISTERIEN 286 2.2.1.2.1 MINISTERIUMFUER UMWELT. NATURSCHUTZ, ENERGIE
UND REAKTORSICHERHEIT 286 2.2.1.2.2 MINISTERIENFUER REGIONALE UND
KOMMUNALE ANGELEGENHEITEN SOWIE FUER WIRTSCHAFT UND DAS AMTFUER
WETTBEWERBSSCHUTZ 288 2.2.2 WIRTSCHAFTLICHE BEWERTUNG DER
ENERGIEVERSORGUNGSUNTERNEHMEN IM FRUEHJALU 1990 290 2.2.3 ERSTE
STROMWIRTSCHAFTLICH RELEVANTE POLITIKFORMULIERUNGEN 291 2.2.3.1
KOMMUNALVERFASSUNG 291 2.2.3.2 TREUHANDGESETZ 294 2.2.4 ENERGIEPOLITISCH
RELEVANTE FORMULIERUNG VON UMWELTPOLITIK 298 16 2.2.5 WEITERE
ENTSCHEIDUNGEN ZUR KERNENERGIE 303 2.2.6 KONFLIKT ZWISCHEN
KORNMUNALISIERUNG UND ERHALTUNG DER REGIONALEN ENERGIEKORNBINATE 304
2.2.7 KONZEPTION DER GROSSEN LOESUNG 306 2.2.7.1 BEMUEHUNGEN DER
KOMBINATE .306 2.2.7.2 INITIATIVE DES UMWELTMINISTERS STEINBERG .306
2.2.7.3 UEBERNAHMEKONZEPTION VON PREUSSENELEKTRA, BAYERNWERK UND RWE 309
2.2.7.4 KONZEPTE UND UEBERLEGUNGEN AUFDER ARBEITSEBENE DES MINISTERIUMS
312 2.2.8 DIE REFORRNVORSCHLAEGE DER WETTBEWERBSBEHOERDEN 313 2.2.9 ANDERE
KONZEPTE UND INITIATIVEN 314 2.2.9.1 ANDERE KONZEPTE IN DER
DDR-ENERGIEWIRTSCHAFT .314 2.2.9.2 INITIATIVEN REFORMORIENTIERTER
AKTEURE AUS DER BUNDESREPUBLIK 316 2.3 WEICHENSTELLUNGEN: MITTE JUNI
1990 BIS 22. AUGUST 1990 317 2.3.1 STRORNVERTRAGS-PROJEKT 317 2.3.1.1
BOGENSEE-KONFERENZ .317 2.3.1.1.1 DISKUSSIONEN UND KONTROVERSEN .317
2.3.1.1.2 INTERNE VERTRAGSVERHANDLUNGEN 320 2.3.1.1.3 ZWISCHENFAZIT 323
2.3.1.2 ENTWICKLUNGEN BIS ZUM 6. JULI 1990 .324 2.3.1.2.1 BEKANNTWERDEN
DER VERTRAEGE UND ERSTE INTERVENTION DER VOLKSKAMMER 324 2.3.1.2.2
STRUKTLLRENTSCHEIDUNGEN DES MUNER .326 2.3.1.2.3 AKTIVITAETEN DER
STROMVERTRAGSKRITIKER .327 2.3.1.2.4 AUSEINANDERSETZUNGEN ZWISCHEN DEN
PARTEIEN SOWIE DEN DDR- MINISTERIEN 329 2.3.1.2.5 VERTRAGSENTWURFVON
ANFANG JULI 1990, DIE GEGENAKTIVITAETEN UND ALTERNATIVMODELLE 332 2.3.1.3
EXKURS: DER BRAUNKOHLENVERTRAG .335 2.3.2 KORNMUNALVERRNOEGENSGESETZ .336
2.3.2.1 GESETZESINITIATIVEN VON SPD UND BUENDNIS 90/GRUENE 336 2.3.2.2
GESETZENTWURJDES MINISTERIUMSFUER KOMMUNALE UND REGIONALE ANGELEGENHEITEN
338 2.3.2.3 VERABSCHIEDUNG DES KOMMUNALVERMOEGENSGESETZES 340 2.3.3
FORTGANG DER ENTWICKLUNGEN IM SPANNUNGSFELD VON STROMVERTRAGSPROJEKT UND
KORNMUNALVERRNOEGENSGESETZ .343 2.3.3.1 AUSEINANDERSETZUNGEN UM DAS
STROMVERTRAGSPROJEKT .343 2.3.3.1.1 EXKURS: DIE WAHRNEHMUNG DER
STROMWIRTSCHAFTLICHEN SITUATION .343 2.3.3.1.2 AUSGANGSPOSITION IN DER
WAHRNEHMUNG DES MUNER .344 2.3.3.1.3 VOLKSKAMMERDEBATTEN ZUM
STROMVERTRAGSPROJEKT .345 2.3.3.1.4 AUSHANDLUNG DER STROMVERTRAEGE .347
2.3.3.1.5 INITIATIVE DES DEUTSCHEN LANDKREISTAGES .351 2.3.3.2 UMSETZUNG
UND INTERPRETATION DES KOMMUNALVERMOEGENSGESETZES .352 2.3.3.2.1
AUSGANGSLAGE: PRAKTISCHE PROBLEME UND INTERPRETATIONSBEDARJ .352
2.3.3.2.2 ERSTE DURCHFUEHRLLNGSVERORDNUNG ZUM KOMMUNALVERMOEGENSGESETZ
.353 17 2.3.3.2.3 KORREKTURVERSUCH DES MUNER: ZWEITE
DURCHFUEHRUNGSVERORDNUNG ZUM KOMMUNALVERMOEGENSGESETZ 355 2.3.3.2.4
ZWISCHENFAZIT 360 2.3.4 ABSCHLUSS DER STROMVERTRAEGE 361 2.4 ANPASSUNGS-
UND AENDERUNGSVERSUCHE NACH DEM 22. AUGUST 1990 366 2.4.1 ANPASSUNG DES
KOMMUNALVERMOEGENSGESETZES AN DIE STROMVERTRAEGE 366 2.4.2 LETZTE AENDERUNG
DES KOMMUNALVERMOEGENSGESETZES DURCH DIE VOLKSKAMMER 371 2.4.3 LETZTER
INTERVENTIONSVERSUCH IN DER VOLKSKAMMER 372 2.5 ZUSAMMENFASSUNG 373 3
OKTOBER 1990 BIS OKTOBER 1992: KONFLIKTE UND BLOCKADEN 378 3.1
POLITISCH-ADMINISTRATIVE RAHMENBEDINGUNGEN 378 3.1.1 WAHLEN UND
REGIERUNGSBILDUNGEN AUF BUNDES- UND LANDESEBENE 378 3.1.2 ENERGIE- UND
KLIMASCHUTZPOLITIK DER BUNDESREGIERUNG 379 3.2 ENERGIEWIRTSCHAFTLICHE
SITUATION 382 3.2.1 GESAMTWIRTSCHAFTLICHE ENTWICKLUNG. STROM- UND
BRAUNKOHLEBEDARF IN DEN NEUEN BUNDESLAENDERN 382 3.2.2 SOZIALE UND
OEKOLOGISCHE ASPEKTE .384 3.2.3 SCHAETZUNGEN FUER DEN ZUKUENFTIGEN STROM-
UND BRAUNKOHLEVERBRAUCH IN DEN NEUEN BUNDESLAENDEM 385 3.3 ENTWICKLUNGEN
AUF DER REGIONAL- UND KOMMUNALEBENE 388 3.3.1 ENTWICKLUNGEN BEI DEN
REGIONALVERSORGEM 388 3.3.2 EXKURS: STROMPREISGESTALTUNG IN DEN NEUEN
BUNDESLAENDERN 392 3.3.3 ENTWICKLUNGEN BEI DEN KOMMUNEN 393 3.3.3.1
AUSGANGSSITUATION IM OKTOBER 1990 393 3.3.3.2 VERSUCHE VON
BUNDESREGIERUNG UND DER TREUHANDANSTALT ZUR BEREINIGUNG DER RECHTSLAGE
393 3.3.3.2.1 ARBEITSANLEITUNG ZUR UEBERTRAGUNG DES KOMMUNALEN VERMOEGENS
393 3.3.3.2.2 UEBERLEGUNGEN IN DER TREUHANDANSTALT 394 3.3.3.2.3
ARTIKELGESETZ VOM 22. MAERZ 1991.. 396 3.3.3.3 POSITIONSBESTIMMUNGEN DER
KOMMUNEN 397 3.3.3.3.1 JURISTISCHE POSITION DES VERBANDS KOMMUNALER
UNTERNEHMEN 397 3.3.3.3.2 AKTIVITAETEN DES SAARLANDS UND DER KANZLEI
BECKER 398 3.3.3.3.3 POSITIONEN ZU WIRTSCHAFILICHEN SINNFAELLIGKEIT VON
STADTWERKSGRUENDUNGEN 400 3.3.3.4 POSITIONEN DER STROMWIRTSCHAFL 401
3.3.3.4.1 JURISTISCHE POSITIONEN 401 3.3.3.4.2 OEKONOMISCHE ARGUMENTATION
GEGEN DIE KOMMUNALISIERUNG .402 3.3.3.5 BEMUEHUNGEN UM
STADTWERKSBILDUNGEN .403 3.3.4 SUCHE NACH KOMPROMISSEN .404 3.3.4.1
EXKURS: STADTWERKSMODELLE IN DER DISKUSSION .404 3.3.4.2 ERSTER
KOMPROMISSVERSUCH: DIE GRUNDSATZVERSTAENDIGUNG 406 3.3.4.3 FALLBEISPIEL:
MODELL DRESDEN 408 3.3.4.4 FALLBEISPIEL: MODELL LEIPZIG 409 3.3.4.5
FALLBEISPIEL: THUERINGER MODELL 410 3.3.5 FORTGANG DER KONFLIKTE .412 18
3.3.5.1 ERSTE GERICHTSVERFAHREN 412 3.3.5.2 OFFENSIVE AMERIKANISCHER
INVESTOREN 414 3.3.5.3 PROBLEME BEI DER GRUENDUNG VON STROMSTADTWERKEN
.415 3.3.6 KOMMUNALVERFASSUNGSBESCHWERDE .416 3.3.6.1 VORLAUFDER
VERFASSUNGSBESCHWERDE 416 3.3.6.2 INHALT DER VERFASSUNGSBESCHWERDE .418
3.3.6.3 ERSTE REAKTIONEN AUFDIE VERFASSUNGSBESCHWERDE .419 3.3.6.4
STELLUNGNAHMEN ZUR VERFASSUNGSBESCHWERDE 420 3.3.6.4.1 VORBEMERKUNGEN
420 3.3.6.4.2 STELLUNGNAHMEN DER WESTLICHEN
ENERGIEVERSORGUNGSUNTERNEHMEN .420 3.3.6.4.3 STELLUNGNAHMEN VON
BUNDESREGIERUNG UND BUNDESLAENDERN .425 3.3.6.4.4 STELLUNGNAHMEN VON
WEITEREN UNTERSTUETZERN DER BESCHWERDEFUEHRENDEN SEITE 427 3.3.6.4.5
STELLUNGNAHMEN VON WEITEREN GEGNERN DER BESCHWERDEFUEHRERINNEN 430 3.3.7
FLANKIENMG DER AUSEINANDERSETZLULGEN .432 3.3.7.1 PARTEIEN 432 3.3. 7.2
UMWELTBEWEGUNG 433 3.3.7.3 GEWERKSCHAFTEN .434 3.4 ENTWICKLUNGEN AUF DER
VERBUNDEBENE .436 3.4.1 VERBUND-EVU IN DEN JAHREN 1991 UND 1992.. .436
3.4.2 ENTWICKLUNG DES SANIENMGS- UND NEUBAUPROGRAMMS .437 3.4.2.1
PLANUNGENFIIR DIE KOHLENKRAFTWERKE .437 3.4.2.2 INVESTITIONEN DER VEAG
439 3.4.3 KERNKRAFTWERKS-PLANUNGEN FUER DIE NEUEN BTMDESLAENDER. .439
3.4.4 KONFLIKTE UM DIE BRAUNKOHLE 440 3.4.4.1 PRIVATISIERUNGSPROBLEME
DES BRAUNKOHLENBERGBAUS .440 3.4.4.2 KONFLIKTE UM DIE MIBRAG 441 3.4.4.3
ALTERNATIVKONZEPT LAUSITZ-STIJTUNG 445 3.4.5 RESTITUTIONSANSPTUECHE DER
LAENDER 445 3.5 ZUSAMMENFASSUNG .446 4 AB OKTOBER 1992: KONFLIKTLOESUNGEN
UND SCHLUSSPHASE DER TRANSFORMATION .452 4.1 POLITISCH-ADMINISTRATIVE
RAHMENBEDINGUNGEN .452 4.1.1 WAHLEN UND REGIENMGSBILDUNGEN AUF BUNDES-
UND LANDESEBENE .452 4.1.2 ENERGIE- UND KLIMAPOLITIK DER BUNDESREGIENMG
.453 4.2 ENERGIEWIRTSCHAFTLICHE SITUATION .457 4.2.1
GESAMTWIRTSCHAFTLICHE ENTWICKLUNG, STROM- UND BRAUNKOHLEBEDARF IN DEN
NEUEN BUNDESLAENDERN .457 4.2.2 SOZIALE UND OEKOLOGISCHE ASPEKTE .459
4.2.3 ABSATZPROGNOSEN FUER STROM UND BRAUNKOHLE 460 4.3 ENTWICKLUNGEN AUF
KOMMUNAL- UND REGIONALEBENE .461 4.3.1 ENTWICKLUNGEN BEI DEN
REGIONALVERSORGEM .461 4.3.2 STROMVERGLEICH .462 4.3.2.1
VERGLEICHSINITIATIVE DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 462 4.3.2.2
AUSHANDLUNG DES STROMVERGLEICHS 464 4.3.2.3 LANGWIERIGE RUECKNAHME DER
VERFASSUNGSBESCHWERDE .471 4.3.3 PRIVATISIENMG DER REGIONALVERSORGER AN
DIE WESTLICHEN EVU .473 19 4.3.4 UMSETZUNG DES STROMVERGLEICHS .475
4.3.4. J KONJLIKTPUNKT STADTWERKSGENEHMIGUNGEN 475 4.3.4.2 EINHALTUNG
DER BRAUNKOHLENKLAUSEL .480 4.3.4.3 ZUORDNUNG DER KOMMUNALEN
AKTIENANTEILE 483 4.3.4.4 AUSGRUENDUNG DER STADTWERKE 486 4.3.4.5
AKTIENIIBERTRAGUNG AN DIE KOMMUNEN .489 4.3.4.6 EXKURS: FORTBESTEHENDE
KONJLIKTE 492 4.4 ENTWICKLUNGEN AUF DER VERBUNDEBENE 493 4.4.1
KRAFTWERKSPROJEKTE DER VEAG .493 4.4.2 INVESTITIONEN DER VEAG .496 4.4.3
PRIVATISIERUNG DER BRAUNKOHLEUNTERNEHMEN .497 4.4.4 PRIVATISIERUNG DER
VEAG 500 4.4.5 FORTBESTEHENDEN KONFLIKTE 505 4.5 UNTERNEHMENSSTRUKTUR
DER STROM- UND BRAUNKOWENWIRTSCHAFT IN DEN NEUEN BUNDESLAENDERN 506 4.6
EXKURS: NEUE ENTWICKLUNGEN IM KONTEXT DER STROMMARKTLIBERALISIERUNG 510
4.7 ZUSAMMENFASSUNG 511 V FAZIT 518 VI QUELLEN 523 I LITERATUR 523 2
STATISTISCHE PERIODIKA UND GESCHAEFTSBERICHTE 561 3 INTERVIEWS 563 4
ARCHIVE 564 ANHAENGE ANHANG I: ANHANG 2: ANHANG 3: ANHANG 4: ANHANG 5:
ANHANG 6: ANHANG 7: ANHANG 8: ANHANG 9: ANHANG 10: 20 DAS KONZEPTPAPIER
VON PREUSSENELEKTRA, BAYERNWERK UND RWE 565 DER VERTRAGSENTWURFVOM 15.
JUNI 1990 569 DER VERTRAGSENTWURFVOM 27. JUNI 1990 576 DER
VERTRAGSENTWURFVOM 3. JULI 1990 586 DER VERBUND-VERTRAG VOM 22. AUGUST
1990 MIT DEN ERGAENZUNGEN AUS DEN NACHVERHANDLUNGEN ZWISCHEN
BUNDESREGIERUNG, TREUHANDANSTALT UND WESTDEUTSCHEN EVU 594 DIE
REGIONALVERTRAEGE VOM 22. AUGUST 1990 MIT DEN ERGAENZUNGEN AUS DEN
NACHVERHANDLUNGEN ZWISCHEN BUNDESREGIERUNG, TREUHANDANSTALT UND
WESTDEUTSCHEN EVU 608 DIE STROMBEZUGSVEREINBARUNG ZWISCHEN DER
VERBUNDNETZ AG UND DEN REGIONALVERSORGEM VOM 27. AUGUST 1990 622 DER
VORSCHLAG DER KOMMUNEN FIIR EINEN VERGLEICH IM
VERFASSUNGSBESCHWERDEVERFAHREN VOM 27. OKTOBER 1992 IN STENDAL.. 625
GESPRAECHSUNTERLAGE DES BUNDESWIRTSCHAFTSRNINISTERIUMS FIIR DIE
VERGLEICHSVERHANDLUNGEN AM 19. NOVEMBER 1992 626 ENTWURF EINES
VERGLEICHSTEXTES VON RECHTSANWALT BECKER (18. NOVEMBER 1992) RUR DIE
VERHANDLUNGEN AM 19. NOVEMBER 1992 628 ANHANG 11: ANHANG 12: ANHANG 13:
ENTWURF EINES VERGLEICHSTEXTES VOM BUNDESWIRTSCHAFTSMINISTERIUM RUR DIE
VERHANDLUNGEN AM 1. DEZEMBER 1992 631 ENTWURF EINES VERGLEICHSTEXTES VON
RECHTSANWALT BECKER FIIR DIE VERHANDLUNGEN AM 1. DEZEMBER 1992 635
ERGEBNIS DER VERGLEICHSVERHANDLUNGEN, 22. DEZEMBER 1992 638 21
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