Gesetzescontrolling: Ansätze zur nachhaltigen Pflege von Gesetzen
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Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Bern ; Stuttgart ; Wien
Haupt
2000
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Beschreibung: | Zugl.: Speyer, Hochsch. für Verwaltungswiss., Magisterarbeit, 2000 |
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adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT V
LITERATURVERZEICHNIS XI
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XIX
VERZEICHNIS DER ABBILDUNGEN XXI
VERZEICHNIS DER TABELLEN XXIII
1 EINLEITUNG 1
1.1 GEGENSTAND, ZIEL UND RAHMEN DER ARBEIT 1
1.2 BEGRIFFSKLAERUNG 2
2 GRUENDE FUER EINEN NEUEN ANSATZ 7
2.1 GRUNDSAETZLICHES 7
2.2 GEWANDELTES RECHTS- BZW. GESETZESVERSTAENDNIS 7
23 LEGITIMATION DURCH WIRKUNG 8
2.4 GROESSERE SENSIBILITAET FUER DIE FOLGENPROBLEMATIK 9
2.5 PROGNOSE-, BEOBACHTUNGS- UND NACHBESSERUNGS-
PFLICHT DES GESETZGEBERS 10
2.6 POSTULAT DES NORMENABBAUS 11
2.7 NEW PUBLIC MANAGEMENT: DER RUF NACH
WIRKUNGSORIENTIERTER GESETZGEBUNG 12
2.8 FALLSTRICKE DER GESETZGEBUNG: KRITIK AN DER
HEUTIGEN RECHTSETZUNGSPRAXIS 12
2.8.1 GESCHICHTSLOSE GESETZE 12
2.8.2 LINEARES VERSTAENDNIS DER GESETZGEBUNG 13
2.8.3 KURZSCHLUESSE IM PROBLEMLOESUNGSZYKLUS 14
3 GRUNDZUEGE DES GESETZESCONTROLLINGS 17
3.1 KONZEPTION DES GESETZESCONTROLLINGS 17
3.2 WESENTLICHE ELEMENTE DES GESETZESCONTROLLINGS 19
3.2.1 FORTSCHREITENDER GESELLSCHAFTLICHER PROZESS 19
3.2.2 MEHREBENENPROZESS 21
3.2.3 KOMMUNIKATIONSPROZESS (DIALOG, KOOPERATION
UND RESPONSIVITAET) 24
3.2.4 TRANSPARENZ 26
3.2.5 MODULARER AUFBAU 26
IX
INHALTSVERZEICHNIS
4 DIE EINZELNEN PHASEN UND ELEMENTE DES
GESETZESCONTROLLINGS 29
4.1 DER RECHTSETZUNGSPROZESS 29
4.1.1 KONZEPTPHASE 29
4.1.2 ENTWURFPHASE 34
4.1.3 BESCHLUSSESPHASE 42
4.2 DER UMSETZUNGSPROZESS 43
4.2.1 VOLLZUGS- UND BEOBACHTUNGSPHASE 43
4.2.2 AUSWERTUNGSPHASE 46
4.2.3 BEWERTUNGSPHASE 48
5 AUSNAHMEFAELLE 51
6 INSTITUTIONALISIERUNG ..53
6.1 RECHTLICHE ANBINDUNG 53
6.2 ORGANISATORISCHE ANBINDUNG 54
6.3 WEITERE MASSNAHMEN ...60
7 EXKURS: MOEGLICHKEITEN DER INSTITUTIONALISIE-
RUNG IM KANTON BERN 63
7.1 AUSGANGSLAGE 63
7.2 RECHTLICHE ANBINDUNG .63
7.3 ORGANISATORISCHE ANBINDUNG 64
7.4 WEITERE MASSNAHMEN 66
8 ABSCHLIESSENDE BETRACHTUNGEN .....69
8.1 GRENZEN UND GEFAHREN DES GESETZESCONTROLLINGS 69
8.2 ZUSAMMENFASSUNG 72
ANHANG I: EVALUATIONSKLAUSELN IM DEUTSCHEN
BUNDESRECHT (AUSWAHL) 75
ANHANG II: EVALUATIONSKLAUSELN IM SCHWEIZERISCHEN
BUNDESRECHT 77
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