Vom obrigkeitlichen Stadtregiment zur bürgerlichen Kommunalpolitik: Entwicklungslinien der hannoverschen Stadtpolitik von 1699 bis 1824
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Hannover
Hahn
2000
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Autor: May, Johanna
Jahr: 2000
Inhalt
Tabellenverzeichnis 10
Abbildungsverzeichnis 13
Verzeichnis der Schaubilder 13
Vorwort 15
Einleitung 17
1. Thema und Forschungsstand 17
2. Leitende Fragen und Aufbau der Arbeit 29
A. Die Residenzstadt Hannover
1. Forschungsstand, Fragestellungen 35
2. Der Typus der Residenzstadt 36
3. Einwohner- und Häuserzahlen, Stadtgebiet 37
4. Überblick zur städtischen Sozial-, Wirtschafts- und
Konfessionsstruktur 39
5. Zur Außenabgrenzung bürgerlicher Schichten 41
5.1 Adel 41
5.2 Unselbständige und Unterschichten 45
6. Bürgerliche Gruppierungen 45
6.1 Zur Binnendifferenzierung bürgerlicher Schichten 45
6.2 Die landesherrlichen Beamten aus dem Staatspatriziat 47
6.3 Das handel- und gewerbetreibende Stadtbürgertum 58
6.3.1 Handwerker 62
6.3.2 Brauer 66
6.3.3 Handelsgewerbe 69
a) Die Löbliche Kaufmanns-Innung 74
b) Kramer 76
c) Hoken 78
6.3.4 Manufakturen 78
B. Hannoversche Stadtpolitik im Kurfürstentum Hannover
von 1699 bis 1810
1. Das Stadtreglement von 1699 83
1.1 Hannoversche Städtepolitik im 17. Jahrhundert 83
1.2 Das Magistratskollegium 85
a) Die Zentralisierung des Magistratskollegiums 85
b) Bürgermeister 86
c) Syndizi 88
d) Sekretäre 89
e) Kämmerer 90
f) Senatoren 90
g) Ansätze bürokratischer Herrschaftsstrukturen 91
5
1.3 Die Ehrliche Gemeinde 92
1.4 Stadtverwaltung durch Magistrat und Ehrliche Gemeinde .. 94
1.5 Die Bestellung des Magistrats und der Ehrlichen Gemeinde 96
1.6 Zu den Rahmenbedingungen der hannoverschen Stadtpolitik
des 18. Jahrhunderts 98
a) Beauftragte Selbstverwaltung 98
b) Hannoversche Städtepolitik im 18. Jahrhundert 100
2. Zur Sozialgeschichte des Magistrats der Altstadt Hannover im
18. Jahrhundert 103
2.1 Landesherrliche Personalpolitik im Jahr 1699 103
2.2 Forschungsstand, Fragestellungen, Quellen 104
a) Forschungsstand, Fragestellungen 104
b) Quellen 105
3. Die Verwaltungsspitze: Bürgermeister, Syndizi und Sekretäre .... 110
3.1 Lebensläufe hannoverscher Bürgermeister 121
a) Anton Levin von Wintheim 121
b) Anton Julius Busmann senior 122
c) Johann Christoff Danhauer - Klugheit, von Gott gegeben 124
d) Otto Heinrich Volger - ein gottesfürchtiger Politicus.... 125
e) Johann Peter Tappen - Weisheit und Tugend 127
f) Anton Julius Busmann junior 128
g) Christian Ulrich Grupen - ein gründlicher Gelehrter und
eine obrigkeitliche bürgerliche Person 129
h) Wilhelm August Alemann - ein Patriot und ein gerechter,
kalter, unbefangener Richter 138
i) Ernst Anton Heiliger - lichtvolle Ordnung. Georg Hein¬
rich Christoph Heiliger - ein pflichtgetreuer Sohn 150
j) Ernst Friedrich Hector Falcke - ein gewandter Geschäfts¬
mann mit Geschmackskenntnissen 162
k) Christian Philipp Iffland - Diensteifer und Unparteilichkeit 171
1) Ludwig Christian Wilhelm Zwicker 182
3.2 Strukturen hannoverscher Stadtherrschaft im 18. Jahrhun¬
dert 185
3.2.1 Individuelle Biographien und Strukturen städtischer Herr¬
schaft 185
3.2.2 Soziale Strukturen 186
a) Die sozialen Auswirkungen des landesherrlichen Eingriffs
von 1699 auf die familiäre Herkunft der Bürgermeister,
Syndizi und Sekretäre 186
b) Familiäre Selbstergänzung 190
c) Lokale Herkunft 192
d) Die Berufe der Bürgermeister, Syndizi und Sekretäre.... 193
e) Rechtsstellung der Bürgermeister, Syndizi und Sekretäre;
Gerichtsbarkeit 195
6
3.2.3 Die Bürokratisierung der städtischen Herrschaft 196
a) Die Akademisierung der Verwaltungsspitze 197
b) Muster des Aufstiegs in den Rat 199
c) Laufbahnen im Rat 202
d) Amtszeiten und Altersstrukturen 203
3.2.4 Bürgermeister, Syndizi und Sekretäre als Mitglieder der
.gebildeten Stände 208
a) Erziehung 209
b) Tugend und Reform 212
c) Obrigkeit 218
d) Bildung und Vereine 222
4. Die Senatoren und Kämmerer 230
4.1 Quellen und Fragestellungen 230
4.2 Rechtsstellung, Seßhaftigkeit, lokale Herkunft 238
a) Bürgerrecht und Braugerechtigkeit 238
b) Seßhaftigkeit 240
c) Lokale Herkunft 243
4.3 Berufsstrukturen 244
a) Handwerker 246
b) Brauer 248
c) Handelsgewerbe 252
d) Sonstige Berufe 256
e) Zusammenhänge von beruflicher Gliederung und lokaler
Herkunft 256
f) Zusammenfassung zur Berufsstruktur 257
4.4 Zur Rekrutierung der Nachfolger 258
a) Aufstiegsprozesse aus der Ehrlichen Gemeinde in den
Magistrat 259
b) Ratsfamilien 261
4.5 Altersstrukturen, Amtszeiten, Verwaltungskompetenzen,
Aufgabenverteilung und Besoldung 263
a) Altersstrukturen und Amtszeiten 263
b) Verwaltungskompetenzen und Aufgabenverteilung 265
c) Laufbahnen 267
d) Besoldung 267
4.6 Nicolaus Heinrich und Georg Wilhelm Lemcke - zwei patrio¬
tische Senatoren 275
C. Hannoversche Stadtpolitik im Königreich Westphalen
von 1810 bis 1813
1. Neuordnung von oben 285
1.1 Forschungsstand und Quellen 285
1.2 Der napoleonische Modellstaat 289
1.3 Der napoleonische Satellitenstaat 293
7
1.4. Westphälische Feste im Jahr 1810 299
a) Die Deputation nach Kassel 300
b) Die Huldigung 304
c) Jerome in Herrenhausen und Hannover 306
1.5 Bürgerliche Verhaltensorientierung im Königreich
Westphalen: Zwischen Ressentiment und Anpassung 309
2. Die Munizipalverfassung von 1810 bis 1813 313
2.1 Forschungsstand und Quellen 313
2.2 Äußerungen von zwei hannoverschen Bürgern zur stadt¬
politischen Neuordnung im Königreich Westphalen 314
2.3 Die Munizipalverfassung: Mairie, Munizipalrat und Ein¬
quartierungskommission 316
2.4 Die Mitglieder der hannoverschen Munizipalverwaltung.... 320
2.4.1 Mairie 321
2.4.2 Munizipalrat und Einquartierungskommission 323
a) Die Mitgliederstruktur der Einquartierungskommission
und des Munizipalrats 323
b) Netzbildung und Verwaltungskompetenzen 335
D. Hannoversche Stadtpolitik im Übergang vom Königreich Westphalen in
den hannoverschen Staat 1813 bis 1816
1. Bürgerverein und Schützencorps in den Jahren von 1813 bis 1816 .. 347
1.1 Fragestellungen, Forschungsstand, Quellenlage 347
1.2 Die Gründung des hannoverschen Bürgervereins und des
Bürgercorps 351
a) Das Motiv der ,Wiederbefreiung des Vaterlandes 351
b) Das Motiv der innerstädtischen Ordnungswahrung 355
c) Die Kooperation mit den westphälischen Behörden 356
1.3 Das Reglement des Bürgervereins: Ein ,militairisches Spiel¬
werk 361
1.4 Zur Sozialstruktur von Bürgerverein und Bürgercorps 366
1.5 Netzbildung 384
1.6 Die Erinnerung an stadtbürgerliche Traditionen 385
1.7 Die Einsätze des Bürgervereins 388
1.8 Die napoleonische Niederlage und der Übergang in den han¬
noverschen Staat 401
1.9 Die Fackelmusik 404
1.10 ,God save the King 406
1.11 Konstitutionalisierung unter monarchischen Vorzeichen.... 411
1.12 Das Schützencorps 1814 bis 1816 412
8
E. Gemeindeliberalismus im Übergang vom Kurfürstentum in das König¬
reich Hannover zwischen 1813 und 1824
1. Gemeindeliberalismus im Spannungsgeflecht von Städtepolitik und
Verfassungsbewegung 421
1.1 Rahmenbedingungen des Gemeindeliberalismus 421
1.2 Zur Städtepolitik des hannoverschen Staates zwischen 1813
und 1851 429
2. Von der Restauration des Jahres 1813 zur Petition auf eine neue
Stadtverfassung im Jahr 1817 431
2.1 Die Restauration des Jahres 1813 und die politischen Dimen¬
sionen der Verfassungsdebatte 431
2.2 Die Träger der Verfassungsdebatte 442
a) Die Sozialstruktur der Ehrlichen Gemeinde 442
b) Erfahrungshorizonte der stadthannoverschen Bürgerver¬
treter 452
3. Die hannoverschen Stadtverfassungen von 1821 und 1824 456
3.1 Zum Erlaß der hannoverschen Stadtverfassungen von 1821
und 1824 456
3.2 Der Aufbau der hannoverschen Stadtverwaltung 459
a) Der Verwaltende Magistrat 460
b) Das Bürgervorsteherkollegium 464
3.3. Die Mitglieder des Verwaltenden Magistrats und des Bürger¬
vorsteherkollegiums der Stadt Hannover von 1821 bis 1824. 470
3.3.1 Die Mitglieder des Verwaltenden Magistrats 470
a) Stadtdirektor Georg Ernst Friedrich Hoppenstedt 471
b) Stadtdirektor Wilhelm Rumann 476
c) Die Senatoren 482
3.3.2 Die Mitglieder des Bürgervorsteherkollegiums 487
a) Die Herkunft der Bürgervorsteher 487
b) Die politischen Erfahrungen der Bürgervorsteher 493
3.4. Die Bewertung der Stadtverfassungen durch das Bürgertum. 496
F. Schlußbemerkung
Vom obrigkeitlichen Stadtregiment zur bürgerlichen Kommunalpolitik 507
G. Quellen und Literatur
1. Archivalien, ungedruckte Quelle
a) Stadtarchiv Hannover 515
b) Niedersächsisches Hauptstaatsarchiv Hannover 515
c) Landesbibliothek Hannover 515
d) Kirchenbuchamt Hannover 515
2. Literatur und gedruckte Quellen 515
9
Tabellenverzeichnis
1 Einwohner und Häuser- bzw. Feuerstellenzahl von Alt- und Neustadt
Hannover, 1700-1826 38
2 Mitgliederstruktur der Museumsgesellschaft, 1800 56
3 Handwerk der Alt- und Neustadt Hannover, 1771 64
4 Handelsgewerbe der Stadt Hannover, um 1818 71
5 Kramergewerbe der Stadt Hannover, 1771, 1786, 1796 77
6 Magistrat der Altstadt Hannover, Gesamtüberblick: Bürgermeister,
Syndizi, Sekretäre, 1699-1810, 1813-1820 110
7 Magistrat der Altstadt Hannover, Zugehörigkeit der Bürgermeister,
Syndizi und Sekretäre zu den Kernfamilien des Staatspatriziats, 1699-
1810, 1813-1820 187
8 Magistrat der Altstadt Hannover, Zugehörigkeit der Bürgermeister,
Syndizi und Sekretäre zu den Kernfamilien des Staatspatriziats nach
chronologischer Gliederung, 1699-1810, 1813-1820 189
9 Magistrat der Altstadt Hannover, Bürgermeister, Syndizi und Sekretäre
gleichen Nachnamens, 1699-1810, 1813-1820 191
10 Magistrat der Altstadt Hannover, Geburtsorte der Bürgermeister, Syn¬
dizi und Sekretäre, 1699-1810, 1813-1820 192
11 Magistrat der Altstadt Hannover, Berufe der Bürgermeister, Syndizi
und Sekretäre neben der Stadtverwaltung, 1699 -1810, 1813 -1820... 194
12 Magistrat der Altstadt Hannover, Bürgerrechtserwerb der Bürgermeister,
Syndizi und Sekretäre, 1699-1810, 1813-1820 196
13 Magistrat der Altstadt Hannover, Studienorte der Bürgermeister, Syn¬
dizi und Sekretäre nach chronologischer Gliederung, 1699-1810,
1813-1820 198
14 Magistrat der Altstadt Hannover, Bürgermeister, Syndizi und Sekretäre:
Dienstjahre im Magistrat, 1699-1810, 1813-1820 205
15 Magistrat der Altstadt Hannover, Altersstruktur der Bürgermeister,
1699-1810, 1813-1820 207
16 Magistrat der Altstadt Hannover, Alter der Bürgermeister, Syndizi und
Sekretär bei Eintritt in den Magistrat, 1699-1810, 1813-1820 207
17 Magistrat der Altstadt Hannover, Ratsmitglieder als Vertreter in der
Ständeversammlung, 1768-1803 222
18 Magistrat der Altstadt Hannover, Gesamtüberblick: Senatoren und
Kämmerer, 1699-1810, 1813-1820 232
19 Magistrat der Altstadt Hannover, Bürgerrechtserwerb der Senatoren
und Kämmerer, 1699-1810, 1813-1820 238
10
20 Magistrat der Altstadt Hannover, Braurechtserwerb der Senatoren und
Kämmerer, 1699-1810, 1813-1820 239
21 Magistrat der Altstadt Hannover, Senatoren und Kämmerer: Differenz
in Jahren zwischen Erwerb des Bürgerrechts und Eintritt in den Magi¬
strat, 1699-1810, 1813-1820 240
22 Magistrat der Altstadt Hannover, Geburtsorte der Senatoren und Käm¬
merer, 1699-1810, 1813-1820 243
23 Magistrat der Altstadt Hannover, Neuzugänge der Senatoren und Käm¬
merer nach chronologischer Gliederung und Gewerbezweigen, 1699-
1810, 1813-1820 245
24 Magistrat der Altstadt Hannover, Gliederung der Senatoren und Käm¬
merer nach Zweigen des Handelsgewerbes, 1699-1810, 1813-1820 .. 253
25 Magistrat der Altstadt Hannover, Lokale bzw. regionale Herkunft der
Senatoren und Kämmerer nach beruflicher Gliederung, 1699-1810,
1810-1813 257
26 Magistrat der Altstadt Hannover, Rekrutierung von Senatoren und
Kämmerern aus der Ehrlichen Gemeinde, 1699-1810, 1813-1820 ... 260
27 Magistrat der Altstadt Hannover, Berufe der Senatoren und Kämmerer,
die aus der sg. Gemeinde in den Magistrat aufgestiegen sind, 1699-
1810, 1813-1820 260
28 Magistrat der Altstadt Hannover, Senatoren und Kämmerer gleichen
Nachnamens, 1699-1810, 1813-1820 262
29 Magistrat der Altstadt Hannover, Alter der Senatoren und Kämmerer
bei Eintritt in den Magistrat, 1699-1810, 1813-1820 264
30 Magistrat der Altstadt Hannover, Senatoren und Kämmerer: Dienst¬
jahre im Magistrat, 1699-1810, 1813-1820 265
31 Magistrat der Altstadt Hannover, Registerfuhrung und Einkommen der
Senatoren, 1799 268
32 Magistrat der Altstadt Hannover, Registerführung und Einkommen der
Senatoren, 1822 270
33 Königreich Westphalen, Mitglieder der hannoverschen Mairie,
1810-1813 321
34 Königreich Westphalen, Stadt Hannover, Gesamtüberblick: Einquartie¬
rungskommission, 1810, 1813 324
35 Königreich Westphalen, Stadt Hannover, Gesamtüberblick: Munizipal¬
rat, 1810-1813 326
36 Königreich Westphalen, Einquartierungskommission und Munizipalrat
der Stadt Hannover: Bürgerrechtserwerb der Mitglieder, 1810-1813 .. 328
37 Königreich Westphalen, Einquartierungskommission der Stadt Hanno¬
ver, Berufsstruktur der Mitglieder, 1810, 1813 330
11
38 Königreich Westphalen, Munizipalrat der Stadt Hannover: Berufs¬
struktur der Mitglieder, 1810-1813 332
39 Königreich Westphalen, Einquartierungskommission und Munizipalrat
der Stadt Hannover, Verteilung von Zuwanderern und Einheimischen,
1810-1813 334
40 Bürgerverein und Bürgercorps, Stadt Hannover, Gesamtüberblick: Lei¬
tende Mitglieder, März 1813 368
41 Bürgerverein und Bürgercorps, Bürgerrechtserwerb der leitenden Mit¬
glieder, März 1813 372
42 Bürgerverein und Bürgercorps, Berufsstruktur der leitenden Mitglieder,
März 1813 374
43 Bürgerverein und Bürgercorps, Verteilung von Zuwanderern und Ein¬
heimischen unter den leitenden Mitgliedern, März 1813 379
44 Königreich Hannover, Schützencorps, Gesamtüberblick: Leitende Mit¬
glieder, um 1815 415
45 Hannoverscher Staat, Gesamtüberblick: Magistrat der Stadt Hannover,
1813-1825 432
46 Königreich Hannover, Mitglieder der Ehrlichen Gemeinde der Stadt
Hannover: Berufsstruktur, Erwerb des Bürgerrechts, Amtsvorsteher,
sonstige Ämter in der Stadtpolitik, 1814-1820 444
47 Königreich Hannover, Ehrliche Gemeinde, Bürgerrechtswerb der Mit¬
glieder, 1814-1820 446
48 Königreich Hannover, Ehrliche Gemeinde, Zugehörigkeit der Mitglie¬
der zu verschiedenen Berufszweigen, 1814-1820 447
49 Königreich Hannover, Gesamtüberblick: Unterzeichner der Petition auf
eine neue Stadtverfassung, Dezember 1817 448
50 Königreich Hannover, Petition auf eine neue Stadtverfassung, Bürger¬
rechtserwerb der Petenten, 1817 450
51 Königreich Hannover, Petition auf eine neue Stadtverfassung, Berufs¬
struktur der Petenten, 1817 450
52 Königreich Hannover, Petition auf eine neue Stadtverfassung: Zugehö¬
rigkeit der Petenten zu den verschiedenen Kurien der Ehrlichen
Gemeinde, 1817 451
53 Königreich Hannover, Petition auf eine neue Stadtverfassung: Vertei¬
lung von Zuwanderern und Einheimischen unter den Petenten, 1817.. 452
54 Königreich Hannover, Senatoren der Stadt Hannover, Bürgerrechtser¬
werb, 1821-1824 483
55 Königreich Hannover, Senatoren der Stadt Hannover, Berufsstruktur,
1821-1824 484
56 Königreich Hannover, Senatoren der Stadt Hannover, Verteilung von
Zuwanderern und Einheimischen, 1821 -1824 484
12
57 Königreich Hannover, Gesamtüberblick: Bürgervorsteherkollegium der
Stadt Hannover, Neuzugänge, 1821-1824 488
58 Königreich Hannover, Bürgervorsteherkollegium der Stadt Hannover,
Bürgerrechtserwerb der Mitglieder, 1821 -1824 491
59 Königreich Hannover, Bürgervorsteherkollegium, Berufsstruktur der
Bürgervorsteher, 1821-24 492
60 Königreich Hannover, Bürgervorsteherkollegium, Verteilung von
Zuwanderern und Einheimischen, 1821-1824 493
Abbildungsverzeichnis
1 Bürgermeister Christian Ulrich Grupen 131
2 Bürgemeister Wilhelm August Alemann 140
3 Bürgermeister Ernst Anton Heiliger 153
4 Bürgermeister Christian Philipp Iffland 172
5 Fahnen der Infanterie und Kavallerie des Bürgervereins 408
6 Stadtdirektor Wilhelm Rumann 477
Schaubilder
1 Phasen der hannoverschen Stadtpolitik, 1699-1824 31
2 Aufbau der Ehrlichen Gemeinde, 1790 93
3 Netzwerk zwischen Einquartierungskommission und Munizipalrat,
1810-1813 338
4 Bürgerverein und Bürgercorps: Organisationsform und Leitungsposi¬
tionen, März 1813 363
5 Netzwerk: Leitende Mitglieder des Bürgervereins, 1813 382
6 Netzwerk: Petition, 1817 454
7 Netzwerk: Bürgervorsteherkollegium, 1821-1824 494
13
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