Holdings: Ausländer- und Asylrecht in der anwaltlichen Praxis

Ausländer- und Asylrecht in der anwaltlichen Praxis:

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Bibliographic Details
New Title:	Marx, Reinhard Ausländer- und Asylrecht
Main Author:	Marx, Reinhard 1946- (Author)
Format:	Book
Language:	German
Published:	Bonn Dt. Anwaltverl. 2000
Series:	Anwaltspraxis
Subjects:	Admission des étrangers - Allemagne Droit d'asile - Allemagne Aliens > Germany Political refugees > Legal status, laws, etc > Germany Asylum, Right of > Germany Rechtsberatung Asylrecht Ausländerrecht Deutschland Lehrbuch
Online Access:	Inhaltsverzeichnis
Item Description:	2. Aufl. u.d.T.: Marx, Reinhardt: Ausländer und Asylrecht
Physical Description:	691 S.
ISBN:	3824004216

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adam_text	INHALTSUEBERSICHT VERZEICHNIS DER MUSTER . 31 VERZEICHNIS DER SCHAUBILDER . 35 ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . 37 TEIL 1 AUSLAENDERRECHT . 43 § 1 DAS AUSLAENDERRECHTLICHE MANDAT . 43 § 2 ARTEN DER AUFENTHALTSGENEHMIGUNG (§ 5 AUSLG) . 45 § 3 ERTEILUNG UND VERLAENGERUNG DER AUFENTHALTSGENEHMIGUNG . 51 § 4 AUFENTHALTSGENEHMIGUNG ZUR ERWERBSTAETIGKEIT . 121 § 5 FAMILIENNACHZUG . 183 §6 AUFENTHALTSRECHTLICHE VERFESTIGUNG . 245 § 7 AUFENTHALTSBEENDIGUNG . 265 § 8 ABSCHIEBUNG . 331 TEIL 2 ASYLRECHT . 425 § 9 DAS ASYLRECHTLICHE MANDAT . 425 § 10 ASYLVERFAHREN . 427 § 11 RECHTSSCHUTZ IM ASYL VERFAHREN . 477 § 12 DER BEWEISANTRAG IM ASYLPROZESS . 569 LITERATURVERZEICHNIS . 671 STICHWORTVERZEICHNIS. 681 INHALTSVERZEICHNIS VERZEICHNIS DER MUSTER . 31 VERZEICHNIS DER SCHAUBILDER . 35 ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . 37 TEIL 1 AUSLAENDERRECHT . 43 § 1 DAS AUSLAENDERRECHTLICHE MANDAT . 43 § 2 ARTEN DER AUFENTHALTSGENEHMIGUNG (§ 5 AUSIG) . 45 A. DEFINITION UND FUNKTION DER AUFENTHALTSTITEL . 45 I. AUFENTHALTSERLAUBNIS . 46 1. AUFENTHALTSERLAUBNIS NACH §§ 5 NR. 1,15,17 AUSIG . 46 2. AUFENTHALTSERLAUBNIS-EG . 46 II. AUFENTHALTSBEWILLIGUNG (§§ 5 NR. 3,28 AUSIG) . 47 III. AUFENTHALTSBEFUGNIS (§§ 5 NR. 4, 30 AUSIG) . 47 IV. AUFENTHALTSBERECHTIGUNG (§§ 5 NR. 2,27 AUSIG) . 47 B. DULDUNG (§§ 55, 56 AUSIG) . 48 C. AUFENTHALTSGESTATTUNG (§ 55 1 1 ASYLVFG) . 49 § 3 ERTEILUNG UND VERLAENGERUNG DER AUFENTHALTSGENEHMIGUNG . 51 A. EINLEITUNG . 52 B. ERTEILUNG DER AUFENTHALTSGENEHMIGUNG . 53 I. ERLAUBNISFREIER UND GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGER AUFENTHALT . 53 1. ERLAUBNISFREIER AUFENTHALT . 54 2. POSITIV UND NEGATIVSTAATER . 55 A) POSITIVSTAATER . 55 B) NEGATIVSTAATER . 56 II. ANTRAG UND BEHOERDENENTSCHEIDUNG VOR UND NACH DER EINREISE . 57 1. ZWECK DES ZWEITEN PRUEFUNGSSCHRITTES . 57 2. UEBERBLICK UEBER DIE REGELUNGEN ZUR ANTRAGSTELLUNG . 57 3. ANTRAGSBEDUERFTIGKEIT DES VERWALTUNGSVERFAHRENS . 58 4. KEIN FORMELLES ANTRAGSERFORDERNIS . 59 5. ANTRAG VOR DER EINREISE . 60 A) ZUSTAENDIGE BEHOERDE . 60 B) ENTSCHEIDUNG UEBER DEN ANTRAG . 62 9 C) SCHENGEN-VISUM . 62 D) RECHTSMITTEL . 63 E) GELTUNGSDAUER DES VISUMS . 65 F) VERLAENGERUNGSANTRAG . 66 G) NEUBEANTRAGUNG EINES BESUCHERVISUMS . 67 6. ANTRAG NACH DER EINREISE . 68 A) ZULAESSIGKEIT DER ANTRAGSTELLUNG NACH DER EINREISE . 68 B) BESUCHSAUFENTHALT . 68 C) SCHENGEN-KLAUSEL . 69 D) ANTRAGSTELLUNG NACH § 9 II NR. 1-5 DVAUSLG . 71 E) MIT GEMEINSCHAFTSANGEHOERIGEN VERHEIRATETE DRITTSTAATSANGEHOERIGE . 74 III. AUFENTHALTSGENEHMIGUNG AUFGRUND EINES RECHTSANSPRUCHS ODER AUFGRUND EINER ERMESSENSENTSCHEIDUNG . 75 1. ZWECK DES DRITTEN PRUEFUNGSSCHRITTES . 75 2. AUFENTHALTSGENEHMIGUNG NACH ERMESSEN . 75 3. ERMESSENSGESICHTSPUNKTE . 76 IV. BESONDERE VERSAGUNGSGRUENDE (§ 8 AUSLG) . 76 1. ZWECK DES VIERTEN PRUEFUNGSSCHRITTES . 76 2. FUNKTION DER VERSAGUNGSGRUENDE . 77 3. DIE EINZELNEN VERSAGUNGSGRUENDE UND AUSNAHMEREGELUNGEN NACH § 8 1 UND § 9 1 AUSLG . 78 A) POSITIVSTAATER (§81 NR. 1 AUSLG) . 78 B)NEGATIVSTAATER (§ 8 1 NR. 2 AUSLG) . 79 C) AUSNAHMEREGELUNGEN FUER POSITIV UND NEGATIVSTAATER (§ 9 I NR. 1 UND 2 AUSLG) . 80 D)NICHTBESITZ EINES ERFORDERLICHEN PASSES (§ 8 1 NR. 3 AUSLG). . . 81 E) AUSNAHMEREGELUNG NACH § 9 1 NR. 3 I.V.M. § 8 I NR. 3 AUSLG . 82 F) UNGEKLAERTE IDENTITAET ODER STAATSANGEHOERIGKEIT (§ 8 I NR. 4 AUSLG) . 83 G) AUSNAHMEREGELUNG NACH § 9 1 NR. 3 I.V.M. § 8 I NR. 4 AUSLG . 84 4. SPERRWIRKUNG DER AUSWEISUNG UND ABSCHIEBUNG SOWIE BEFRISTUNG (§ 8 II AUSLG) . 84 A) FUNKTION DER SPERRWIRKUNG NACH § 8 II 1 AUSLG . 84 B) BEFRISTUNGSANTRAG (§ 8 II 3 AUSLG) . 85 C) BEFRISTUNGS UND RUECKNAHMEANTRAG . 86 D) MATERIELLE ENTSCHEIDUNGSKRITERIEN BEI BEFRISTUNG DER AUSWEISUNGSVERFUEGUNG . 87 E) MATERIELLE ENTSCHEIDUNGSKRITERIEN BEI BEFRISTUNG DER ABSCHIEBUNG . 89 10 F) WIRKUNG DER BEFRISTUNG . 89 G) RECHTSSCHUTZ . 90 V. REGELVERSAGUNGSGRUENDE (§ 7 II AUSLG) . 90 1. ZWECK DES FUENFTEN PRUEFUNGSSCHRITTES . 90 2. ZWECK DER REGELVERSAGUNGSGRUENDE . 91 3. BEGRIFF DES REGELFALLES . 91 4. DIE REGELVERSAGUNGSGRUENDE IM EINZELNEN . 92 A) AUSWEISUNGSGRUND (§ 7 II NR. 1 AUSLG) . 92 B) SICHERUNG DES LEBENSUNTERHALTES (§ 7 II NR. 2 AUSLG) . 93 C) INTERESSEN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND (§ 7 II NR. 3 AUSLG) . 94 C. VERLAENGERUNG DER AUFENTHALTSGENEHMIGUNG . 94 I. FORTBESTAND DER VORAUSSETZUNGEN FUER DIE ERSTERTEILUNG (§ 13 I AUSLG) . 94 II. AUSNAHMEN . 95 III. RECHTZEITIGE ANTRAGSTELLUNG . 96 IV. GELTUNGSDAUER DER AUFENTHALTSGENEHMIGUNG . 96 D. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ . 97 I. PRUEFUNGSSCHEMA . 98 II. ANTRAG AUF ANORDNUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG DES WIDERSPRUCHS GEGEN DIE VERSAGUNGSVERFUEGUNG NACH § 80 V VWGO . 99 1. ZULAESSIGKEIT DES ANTRAGS . 99 A) DULDUNGSFIKTION (§ 69 II AUSLG) . 100 AA) VORAUSSETZUNGEN DER DULDUNGSFIKTION (§69 III AUSLG) . 100 (1) POSITIVSTAATER . 101 (2) NEGATIVSTAATER . 101 BB) AUSSCHLUSS DER DULDUNGSFIKTION (§ 69 II 2 AUSLG) . 101 (1) UNERLAUBTE EINREISE (§ 69 II 2 NR. 1 AUSLG) . 102 (2) AUFENTHALTSBEENDENDE MASSNAHME (§ 69 II 2 NR. 2 AUSLG) . 103 (3) NEUANTRAG (§ 69 II 2 NR. 3 AUSLG) . 104 B) ERLAUBNISFIKTION (§ 69 III AUSLG) . 105 AA) VORAUSSETZUNGEN DER ERLAUBNISFIKTION (§ 69 III 1 UND 2 AUSLG) . 105 (1) EINREISE MIT ZUSTIMMUNGSBEDUERFTIGEM VISUM (§ 69 III 1 NR. 1 AUSLG) . 105 (2) MEHR ALS SECHSMONATIGER, RECHTMAESSIGER AUFENTHALT (§ 69 III 1 NR. 2 AUSLG) . 106 (3) ERLAUBNISFREIER AUFENTHALT (§ 69 1, III 2 AUSLG) . 107 11 BB) AUSSCHLUSS DER ERLAUBNISFIKTION (§ 69 III 3 AUSLG) . 108 C) RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS BEI ANTRAGSABLEHNUNG UND AUSWEISUNG . 108 D) ANTRAG AUF ERLASS EINES SOG. HAENGEBESCHLUSSES . 109 2. BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS . 111 A) GEMEINSCHAFTSRECHT . 111 B) EINSCHRAENKUNG DER GERICHTLICHEN PRUEFUNGSBEFUGNIS (§ 71 II 1 AUSLG) . 111 C) ALLGEMEINE ENTSCHEIDUNGSKRITERIEN . 113 3. WIRKUNG DES STATTGEBENDEN BESCHLUSSES . 114 III. ANTRAG AUF EINSTWEILIGE ANORDNUNG NACH § 123 VWGO . 114 1. ZULAESSIGKEIT DES ANTRAGS . 114 2. BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS . 116 IV. ANTRAG NACH § 80 V VWGO GEGEN DIE ABSCHIEBUNGSANDROHUNG . 117 E. HAUPTSACHEVERFAHREN . 117 § 4 AUFENTHALTSGENEHMIGUNG ZUR ERWERBSTAETIGKEIT . 121 A. NICHTSELBSTAENDIGE ERWERBSTAETIGKEIT (§ 10 1 AUSLG) . 121 I. ABSCHLIESSENDE REGELUNG DURCH § 10 1 AUSLG . 122 II. ZWECK DER ARBEITSAUFENTHALTVERORDNUNG . 124 III. AUSLAENDERRECHTLICHE GRUNDLAGEN FUER DIE AUSUEBUNG EINER UNSELBSTAENDIGEN ERWERBSTAETIGKEIT . 125 1. BEGRIFF DER NICHTSELBSTAENDIGEN ERWERBSTAETIGKEIT . 125 2. VERHAELTNIS ZWISCHEN AUFENTHALTSGENEHMIGUNG UND ARBEITSGENEHMIGUNG . 126 A) ARBEITSGENEHMIGUNGSPFLICHT . 126 B) VORRANG DER AUFENTHALTSGENEHMIGUNG . 127 3. AUSLAENDERRECHTLICHE AUFLAGE . 128 A) RECHTSCHARAKTER DER NEBENBESTIMMUNG . 128 B) AUSLAENDERRECHTLICHE GENEHMIGUNG DURCH AUFLOESENDE BEDINGUNG . 129 C) ARBEITSVERBOT . 131 IV. GENEHMIGUNGSTATBESTAENDE NACH DER ARBEITSAUFENTHALTSVERORDNUNG . 134 1. PRIVILEGIERUNG NACH § 9 AAV . 134 2. ZEITLICH BEGRENZTE ARBEITSAUFENTHALTE . 135 A) AUS ODER WEITERBILDUNG (§ 2 AAV) . 135 B) WERKVERTRAGSARBEITNEHMER (§ 3 AAV) . 137 C) ZEITLICH BEGRENZTE AUFENTHALTSERLAUBNIS (§ 4 AAV) . 137 AA) LEHRKRAEFTE FUER MUTTERSPRACHLICHEN UNTERRICHT (§ 4 II AAV) . 138 12 BB) LEHRKRAEFTE UND LEKTOREN (§ 4 IIIAAV) . 138 CC) SPEZIALITAETENKOECHE (§ 4 IV AAV) . 138 D) AUFENTHALTSERLAUBNIS FUER SONSTIGE BESCHAEFTIGUNGEN (§5 AAV) . 139 AA) ZWECK DER VORSCHRIFT . 139 BB) ERMESSENSENTSCHEIDUNG . 140 CC) AUFENTHALTSERLAUBNIS NACH § 5 NR. 2 AAV . 141 DD) SEELSORGER (§ 5 NR. 6 AAV) . 141 EE) FACHKRAEFTE IN DER SOZIALARBEIT (§ 5 NR. 5 AAV) . 142 FF) KRANKEN-, KINDERKRANKEN UND ALTENPFLEGER (§ 5 NR. 7 UND 8 AAV) . 142 GG) KUENSTLER UND ARTISTEN (§ 5 NR. 9 AAV) . 143 HH) BERUFSSPORTLER UND -TRAINER (§ 5 NR. 10 AAV) . 143 E) ARBEITSGENEHMIGUNGSFREIE ERWERBSTAETIGKEITEN (§ 6 AAV) . . . 143 F) AUFENTHALTSGENEHMIGUNG IN AUSNAHMEFAELLEN (§ 8 AAV) . 144 V. ARBEITSGENEHMIGUNGSPFLICHT . 146 1. ARTEN DER ARBEITSGENEHMIGUNG . 146 2. ARBEITSERLAUBNIS (§ 285 SGB III) . 147 A) BEGRIFF DER ARBEITSERLAUBNIS . 147 B) PRUEFKRITERIEN NACH § 285 I SGB III . 147 3. ARBEITSBERECHTIGUNG (§ 286 SGB III) . 149 A) BEGRIFF DER ARBEITSBERECHTIGUNG . 149 B) ANSPRUCHSBERECHTIGTE PERSONEN . 149 AA) DEUTSCH-VERHEIRATETE AUSLAENDER (§21 NR. 1 ARGV) . 149 BB) AUSLAENDER MIT DEUTSCHEM KIND (§21 NR. 1 ARGV) . 149 CC) EHEGATTEN MIT EIGENSTAENDIGEM AUFENTHALTSRECHT (§2 II ARGV) . 149 DD) ARBEITSBERECHTIGUNG FUER JUGENDLICHE UND HERANWACHSENDE (§ 2 III ARGV) . 150 EE) INHABER EINES GUELTIGEN REISEDOKUMENTES NACH ART. 28 GFK (§ 2 1 NR. 2 ARGV) . 150 FF) UEBERNOMMENE FLUECHTLINGE (§21 NR. 3 ARGV) . 150 GG) AUSLAENDER MIT LANGJAEHRIGEM INLANDSAUFENTHALT (§ 286 I NR. 1 SGB III) . 151 HH) BESONDERER HAERTEFALL NACH § 1 II ARGV . 151 4. VERLAENGERUNG DER ARBEITSGENEHMIGUNG . 152 5. ERLOESCHEN DER ARBEITSGENEHMIGUNG . 153 6. TAUSCH DER ARBEITSGENEHMIGUNG . 154 7. RECHTSSCHUTZ . 154 VI. TUERKISCHE ARBEITNEHMER (ART. 6 ARB 1/80) . 155 1. FUNKTION VON ART. 6 ARB 1/80 . 155 13 2. VORAUSSETZUNGEN DES AUFENTHALTSRECHTES NACH ART. 61 ARB 1/80 . 156 A) SCHRITTWEISE VERFESTIGUNG DES AUFENTHALTES . 156 B) ZUGEHOERIGKEIT ZUM REGULAEREN ARBEITSMARKT . 158 C) ORDNUNGSGEMAESSE BESCHAEFTIGUNG BEI ZEITLICHEN UND SACHLICHEN BESCHRAENKUNGEN DER ERWERBSTAETIGKEIT . 159 D) AUSBILDUNG IN EINEM BESCHAEFTIGUNGSVERHAELTNIS . 161 E) MASSNAHMEN ZUR EINGLIEDERUNG IN DAS BERUFSLEBEN (§ 19 IIBSHG) . 162 F) TEILZEITBESCHAEFTIGUNG . 162 3. EINWAND DER TAEUSCHUNG . 163 4. FRISTBERECHNUNG . 163 5. UNTERBRECHUNGEN (ART. 6 II ARB 1/80) . 165 B. SELBSTAENDIGE ERWERBSTAETIGKEIT . 166 I. RECHTSGRUNDLAGE (§ 15 AUSLG) . 167 II. BEGRIFF DER SELBSTAENDIGEN ERWERBSTAETIGKEIT . 168 III. GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGKEIT DER SELBSTAENDIGEN ERWERBSTAETIGKEIT . . 169 1. AUSLAENDERRECHTLICHE AUFLAGE (§ 14 II 1 AUSLG) . 169 2. SONSTIGE ERLAUBNISSE . 170 IV. GENEHMIGUNGSGRUNDLAGEN . 170 1. ERMESSENSGRUNDSAETZE . 170 2. AUSLAENDER MIT LANGJAEHRIGEM AUFENTHALT . 172 3. DEUTSCH-VERHEIRATETE AUSLAENDER (§ 23 I NR. 1 AUSLG) . 172 4. STAATENLOSE . 173 5. WOHLWOLLENS UND MEISTBEGUENSTIGUNGSKLAUSELN . 173 A) ANSPRUCH AUF WOHLWOLLENDE ERMESSENSAUSUEBUNG . 173 B) RELEVANTE FREUNDSCHAFTS-, HANDELS UND NIEDERLASSUNGSABKOMMEN . 174 C) EUROPAEISCHES NIEDERLASSUNGSABKOMMEN (ENA) . 176 6. EUROPA-ABKOMMEN . 177 7. VERWALTUNGSVERFAHREN . 179 § 5 FAMILIENNACHZUG . 183 A. ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN (§ 17 AUSLG) . 183 I. ERFORDERLICHER AUFENTHALTSZWECK (§ 17 1 AUSLG) . 183 1. FUNKTION DES § 17 I AUSLG . 183 2. SCHUTZUMFANG VON ART. 6 I GG . 183 A) BEGRIFF DER FAMILIAEREN LEBENSGEMEINSCHAFT . 183 B) INHALT UND GRENZEN DES SCHUTZBEREICHS . 185 AA) AUSLAENDERRECHTLICHER SCHUTZ NACH § 17 1 AUSLG . 185 BB) MEHREHE . 186 CC) GLEICHGESCHLECHTLICHE LEBENSGEMEINSCHAFT . 186 14 DD) VERLOEBNIS . 187 3. ZWECKUEBERPRUEFUNG . 188 A) BEGRIFF DER YYSCHEINEHE " . 188 B) GRENZEN DER ERMITTLUNGEN . 190 II. ALLGEMEINE NACHZUGSVORAUSSETZUNGEN (§ 17 II AUSLG) . 191 1. ALLGEMEINES . 191 2. AUFENTHALTSRECHT DES AUSLAENDERS IM BUNDESGEBIET (§ 17 II NR. 1 AUSLG) . 191 3. AUSREICHENDER WOHNRAUM (§ 17 II NR. 2 AUSLG) . 192 4. SICHERUNG DES LEBENSUNTERHALTES (§ 17 II NR. 3 AUSLG) . 192 III. VERSAGUNGSGRUENDE NACH § 17 V AUSLG . 193 B. EHEGATTENNACHZUG (§ 18 AUSLG) . 195 I. EHEGATTENNACHZUG ZU AUSLAENDISCHEN STAATSANGEHOERIGEN (§ 18 AUSLG) . 196 1. ABGRENZUNG ZWISCHEN ERSTER UND ZWEITER GENERATION . 196 2. NACHZUG ZU ANGEHOERIGEN DER ERSTEN GENERATION . 198 A) ALLGEMEINES . 198 B) RECHTSANSPRUCH NACH § 18 1 NR. 1 UND 3 AUSLG . 198 C) ERMESSENSENTSCHEIDUNG NACH § 18 II AUSLG . 199 3. NACHZUG ZU ANGEHOERIGEN DER ZWEITEN GENERATION . 199 A) ALLGEMEINES . 199 B) RECHTSANSPRUCH NACH § 18 I NR. 4 AUSLG . 199 C) ERMESSENSENTSCHEIDUNG NACH § 18 III AUSLG . 200 AA) ALLGEMEINES . 200 BB) ERMESSENSENTSCHEIDUNG NACH § 18 III 1 AUSLG . 200 CC) ERMESSENSENTSCHEIDUNG NACH § 18 III 2 AUSLG . 201 DD) ERMESSENSGRUNDSAETZE . 201 4. AUSSCHLUSS DES EHEGATTENNACHZUGS (§ 18 V AUSLG) . 201 II. EHEGATTENNACHZUG ZU DEUTSCHEN STAATSANGEHOERIGEN (§ 23 I NR. 1 AUSLG) . 202 III. EIGENSTAENDIGES AUFENTHALTSRECHT DES EHEGATTEN (§ 19 AUSLG) . 203 1. ALLGEMEINES . 203 2. EIGENSTAENDIGES AUFENTHALTSRECHT NACH § 19 1 1 NR. 1 AUSLG . 204 3. TOD DES EHEPARTNERS (§ 19 1 1 NR. 3 AUSLG) . 205 4. BESONDERE HAERTE (§ 19 1 1 NR. 2, S. 2 AUSLG) . 206 A) ALLGEMEINES . 206 B) BEGRIFF DER BESONDEREN HAERTE (§ 19 1 2 AUSLG) . 207 AA) KAUSALITAET DER HAERTEGRUENDE . 207 BB) ZIELSTAATSBEZOGENER CHARAKTER DER HAERTE . 208 CC) MISSHANDLUNGEN WAEHREND DER EHE . 210 5. VERLAENGERUNG DER AUFENTHALTSERLAUBNIS . 211 15 IV. VERLAENGERUNG DER AUFENTHALTSERLAUBNIS . 212 1. EHEGATTENNACHZUG NACH § 18 AUSLG . 212 2. EHEGATTENNACHZUG NACH § 23 1 NR. 1 AUSLG . 213 C. KINDERNACHZUG . 214 I. ALLGEMEINES . 215 II. KINDERNACHZUG NACH § 20 AUSLG . 215 1. RECHTSANSPRUCH AUF NACHZUG ZU BEIDEN ELTERNTEILEN (§20 II AUSLG) . 215 2. NACHZUG NACH ERMESSEN ZU EINEM ELTERNTEIL (§ 20 III AUSLG). . . 217 A) VORAUSSETZUNGEN . 217 B) ERMESSENSGRUNDSAETZE . 218 C) REGELVERSAGUNGSGRUENDE . 219 3. NACHZUG IN BESONDEREN FAELLEN (§ 20 IV AUSLG) . 219 A) ALLGEMEINES . 219 B) BEHERRSCHUNG DER DEUTSCHEN SPRACHE (§ 20 IV NR. 1 AUSLG) . . 220 C) BESONDERER HAERTEFALL (§ 20 IV NR. 2 AUSLG) . 221 4. VERLAENGERUNG DER AUFENTHALTSERLAUBNIS . 222 III. EIGENSTAENDIGES AUFENTHALTSRECHT DER KINDER . 223 1. EIGENSTAENDIGES AUFENTHALTSRECHT NACH § 21 AUSLG . 223 A) IM BUNDESGEBIET GEBORENES KIND (§ 21 1 AUSLG) . 223 AA) ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN (§ 21 1 1 AUSLG) . 223 BB) VERLAENGERUNGSANSPRUCH (§ 21 1 2 UND 3 AUSLG) . 224 B) EIGENSTAENDIGES AUFENTHALTSRECHT NACHGEZOGENER KINDER (§ 21 II-IV AUSLG) . 224 2. EIGENSTAENDIGES AUFENTHALTSRECHT NACH ART. 7 S. 2 ARB 1/80 . 225 D. NACHZUG ZU ASYLBERECHTIGTEN (§§ 18 1 NR. 2,20 1, 17 III AUSLG) . 226 I. ALLGEMEINES . 226 II. RECHTSANSPRUCH AUF ERTEILUNG DER AUFENTHALTSERLAUBNIS . 227 III. ERMESSENSENTSCHEIDUNG NACH § 17 III AUSLG . 228 E. NACHZUG ZU AUSLAENDER MIT AUFENTHALTSBEFUGNIS (§ 31 1 AUSLG) . 229 F. NACHZUG ZU AUSLAENDERN MIT AUFENTHALTSBEWILLIGUNG (§ 29 AUSLG). . . . 230 G. NACHZUG SONSTIGER FAMILIENANGEHOERIGER . 231 I. NACHZUG DES SORGE ODER UMGANGSBERECHTIGTEN ELTERNTEILS ZU SEINEM DEUTSCHEN KIND . 231 1. RECHTSANSPRUCH NACH § 23 I NR. 3 AUSLG . 231 A) BEGRIFF DER FAMILIAEREN LEBENSGEMEINSCHAFT ZWISCHEN NICHT DEUTSCHEM ELTERNTEIL UND DEUTSCHEM KIND . 231 AA) EINBEZIEHUNG VERFASSUNGSRECHTLICHER SCHUTZWIRKUNGEN. . . 231 BB) ANFORDERUNGEN AN DEN BEGRIFF DER FAMILIAEREN LEBENSGEMEINSCHAFT . 233 B) AUSUEBUNG DER PERSONENSORGE . 235 AA) GEMEINSAMES SORGERECHT . 235 16 BB) ERNSTHAFTE BEMUEHUNGEN UM DIE SORGERECHTSUEBERTRAGUNG . 235 2. ERMESSENSENTSCHEIDUNG NACH § 23 I 2. HS AUSLG . 236 3. DULDUNGSANSPRUCH DES SORGEBERECHTIGTEN ELTERNTEILS . 237 II. NACHZUG SONSTIGER FAMILIENANGEHOERIGER (§ 22 AUSLG) . 238 1. ALLGEMEINES . 238 2. BEGRIFF DER AUSSERGEWOEHNLICHEN HAERTE . 238 3. IN BETRACHT KOMMENDE FALLGRUPPEN . 239 A) ELTERN ZU IHREN MINDERJAEHRIGEN KINDERN . 239 B)ELTERN ZU IHREN VOLLJAEHRIGEN KINDERN . 240 C) VOLLJAEHRIGE KINDER ZU IHREN ELTERN . 241 D) MINDERJ AEHRIGE ZU VOLLJ AEHRIGEN ANGEHOERIGEN . 242 4. VERLAENGERUNG DER AUFENTHALTSERLAUBNIS . 242 § 6 AUFENTHALTSRECHTLICHE VERFESTIGUNG . 245 A. FUNKTION DER AUFENTHALTSERLAUBNIS . 246 B. VERFESTIGUNGSFEINDLICHE AUFENTHALTSPOSITIONEN . 248 I. AUFENTHALTSERLAUBNIS . 248 II. AUFENTHALTSBEWILLIGUNG . 248 III. AUFENTHALTSBEFUGNIS . 248 C. GRUNDSAETZE FUER DIE VERLAENGERUNG DER AUFENTHALTSERLAUBNIS . 250 D. UNBEFRISTETE AUFENTHALTSERLAUBNIS . 251 I. ALLGEMEINES . 251 II. ERWERBSTAETIGE (§ 24 I AUSLG) . 252 1. BESITZ DER AUFENTHALTSERLAUBNIS SEIT FUENF JAHREN (§ 24 1 NR. 1 AUSLG) . 252 A) ALLGEMEINES . 252 B) ANRECHENBARE ZEITEN . 252 C) NICHTANRECHENBARE ZEITEN . 253 D) RUECKWIRKENDE ERTEILUNG . 253 2. ARBEITSBERECHTIGUNG (§ 24 I NR. 2 AUSLG) . 255 3. SONSTIGE BERUFSAUSUEBUNGSERLAUBNISSE (§ 24 I NR. 3 AUSLG) . 255 4. SPRACHKENNTNISSE (§ 24 I NR. 4 AUSLG) . 255 5. WOHNRAUMERFORDERNIS (§ 24 I NR. 5 AUSLG) . 256 6. NICHTVORLIEGEN EINES AUSWEISUNGSGRUNDES (§ 24 I NR. 6 AUSLG) . 256 III. NICHTERWERBSTAETIGE (§ 24 II AUSLG) . 256 IV. EHEGATTEN (§ 25 AUSLG) . 257 V. NACHGEZOGENE KINDER (§ 26 AUSLG) . 258 1. ALLGEMEINES . 258 2. RECHTSANSPRUCH NACH § 26 1 1 AUSLG . 259 17 3. RECHTSANSPRUCH NACH § 26 1 2 AUSLG . 259 4. VERSAGUNG DER UNBEFRISTETEN AUFENTHALTSERLAUBNIS (§26 III AUSLG) . 260 5. ERLEICHTERTE ERTEILUNG ZUGUNSTEN BEHINDERTER (§26 IV AUSLG) . 261 E. AUFENTHALTSBERECHTIGUNG (§ 27 AUSLG) . 261 § 7 AUFENTHALTSBEENDIGUNG . 265 A. ERLOESCHENSGRUENDE . 266 B. NACHTRAEGLICHE BEFRISTUNG (§ 12 II 2 AUSLG) . 267 I. FUNKTION DER NACHTRAEGLICHEN BEFRISTUNG . 267 II. VORAUSSETZUNGEN DER NACHTRAEGLICHEN BEFRISTUNG . 268 III. GRUNDSAETZE FUER DIE ERMESSENSAUSUEBUNG . 269 IV. VERBOT DER RUECKWIRKENDEN BEFRISTUNG . 271 V. RECHTSSCHUTZ . 271 C. WIDERRUF (§ 43 AUSLG) . 275 D. RUECKNAHME . 276 E. NICHT NUR VORUEBERGEHENDE AUSREISE (§ 44 1 NR. 2 UND 3 AUSLG) . 278 F. AUSWEISUNG (§§ 45 -48 AUSLG) . 280 I. FUNKTION UND RECHTSFOLGEN DER AUSWEISUNG . 280 II. SYSTEMATIK DES AUSWEISUNGSRECHTS . 282 III. AUSWEISUNGSANLASS . 283 1. IST-AUSWEISUNG (§ 47 I AUSLG) . 283 A) RECHTSKRAEFTIGE MINDESTENS DREIJAEHRIGE FREIHEITS ODER JUGENDSTRAFE . 283 AA) VERURTEILUNG ZU EINER ODER MEHREREN VORSAETZLICHEN STRAFTATEN ZU MINDESTENS DREI JAHREN (§ 47 I NR. 11. ALT. AUSLG) . 284 BB) VERURTEILUNG ZU MEHREREN VORSAETZLICHEN STRAFTATEN (§ 47 1 NR. 1 2. ALT. AUSLG) . 284 B) BETAEUBUNGSMITTELDELIKT (§ 47 I NR. 2 1. ALT. AUSLG) . 285 C) LANDFRIEDENSBRUCH (§ 47 I NR. 2 2. ALT. AUSLG) . 287 2. REGELAUSWEISUNG (§ 47 II AUSLG) . 287 A) AUSWEISUNGSTATBESTAENDE DES § 47 II AUSLG . 287 AA) RECHTSKRAEFTIGE VERURTEILUNG ZU EINER FREIHEITS ODER JUGENDSTRAFE VON MINDESTENS ZWEI JAHREN (§ 47 II NR. 1 AUSLG) . 287 BB) VERSTOESSE GEGEN DAS BETAEUBUNGSMITTELGESETZ (§ 47 II NR. 2 AUSLG) . 288 CC) GEWALTTAETIGER LANDFRIEDENSBRUCH (§ 47 II NR. 3 AUSLG) . . 288 B) PRUEFUNG DES AUSNAHMEFALLES . 288 AA) ALLGEMEINE GRUNDSAETZE . 288 18 BB) KEINE AUSNAHMETATBESTAENDE . 290 CC) AUSNAHMETATBESTAENDE . 290 3. ERMESSENSAUSWEISUNG NACH § 46 AUSLG . 292 A) FUNKTION DES § 46 AUSLG . 292 B) EINZELTATBESTAENDE DES § 46 AUSLG . 293 AA) GEFAEHRDUNG DER FREIHEITLICH DEMOKRATISCHEN GRUNDORDNUNG ODER DER STAATSSICHERHEIT ODER GEWALTANWENDUNG (§ 46 NR. 1 AUSLG) . 293 BB) VERSTOESSE GEGEN RECHTSVORSCHRIFTEN ODER ENTSCHEIDUNGEN (§ 46 NR. 2 AUSLG) . 294 CC) UNERLAUBTE GEWERBSUNZUCHT (§ 46 NR. 3 AUSLG) . 296 DD) EIGENVERBRAUCH VON HARTEN BETAEUBUNGSMITTELN (§ 46 NR. 4 AUSLG) . 296 EE) GESUNDHEITSGEFAEHRDUNG UND LAENGERFRISTIGE OBDACHLOSIGKEIT (§ 46 NR. 5 AUSLG) . 297 FF) SOZIALHILFEBEZUG (§ 46 NR. 6 AUSLG) . 298 GG) INANSPRUCHNAHME VON JUGENDHILFELEISTUNGEN (§ 46 NR. 7 AUSLG) . 299 IV. BESONDERER AUSWEISUNGSSCHUTZ . 299 1. BESONDERER AUSWEISUNGSSCHUTZ NACH § 48 AUSLG . 299 A) SYSTEMATIK DES BESONDEREN AUSWEISUNGSSCHUTZES . 299 B) BEGRIFF DER SCHWERWIEGENDEN GRUENDE (§ 48 1 1 AUSLG) . 300 C) REGELFALL DER SCHWERWIEGENDEN GRUENDE (§ 48 1 2 AUSLG) . 300 AA) ALLGEMEINES . 300 BB) GENERALPRAEVENTIV MOTIVIERTE AUSWEISUNG . 302 CC) SPEZIALPRAEVENTIV MOTIVIERTE AUSWEISUNG . 303 D) GESCHUETZTE PERSONENGRUPPEN NACH § 48 1 1 AUSLG . 305 AA) AUSLAENDER MIT VERFESTIGTEM AUFENTHALTSSTATUS (§ 48 1 1 NR. 1 UND 2 AUSLG) . 305 BB) AUSWEISUNGSSCHUTZ WEGEN BESTEHENDER EHELICHER LEBENSGEMEINSCHAFT (§ 48 1 1 NR. 3 UND 4 AUSLG) . 306 CC) AUSWEISUNGSSCHUTZ FUER POLITISCH VERFOLGTE (§ 48 1 1 NR. 5 AUSLG) . 306 E) AUSWEISUNGSSCHUTZ FUER ASYLANTRAGSTELLER (§ 48 III AUSLG) . 307 F) AUSWEISUNGSSCHUTZ FUER MINDERJAEHRIGE UND HERANWACHSENDE . 309 AA) MASSGEBLICHER ZEITPUNKT FUER DIE ALTERSGRENZE . 309 BB) AUSWEISUNGSSCHUTZ FUER MINDERJAEHRIGE (§ 47 III 4, § 48 II 1 AUSLG) . 309 CC) AUSWEISUNGSSCHUTZ FUER HERANWACHSENDE (§ 47 III 3, § 48 II 2 AUSLG) . 310 19 2. AUSWEISUNGSSCHUTZ NACH ART. 8 EMRK . 311 A) AUSWEISUNGSRECHTLICHES SCHUTZDEFIZIT . 311 B) AUSWEISUNGSSCHUTZ NACH ART. 8 EMRK . 313 C) DOGMATISCHE VERANKERUNG DES KONVENTIONSRECHTLICHEN AUSWEISUNGSSCHUTZES IN DAS DEUTSCHE AUSWEISUNGSRECHT . 315 3. AUSWEISUNGSSCHUTZ NACH ART. 3 IIIENA . 316 4. AUSWEISUNGSSCHUTZ NACH GEMEINSCHAFTSRECHT . 316 A) VERBOT DER GENERALPRAEVENTION . 316 B) SCHUTZ VON ART. 14 ARB 1/80 . 317 V. AUSWEISUNGSERMESSEN (§ 45 II AUSIG) . 319 VI. VERWALTUNGSVERFAHREN . 321 1. OERTLICH ZUSTAENDIGE AUSLAENDERBEHOERDE . 321 2. AMTSERMITTLUNGSPFLICHT . 322 3. SACHENTSCHEIDUNG . 322 VII. RECHTSSCHUTZ . 323 1. HAUPTSACHE VERFAHREN . 323 2. EILRECHTSSCHUTZVERFAHREN . 325 § 8 ABSCHIEBUNG . 331 A. VORAUSSETZUNGEN DER ABSCHIEBUNG . 332 I. ALLGEMEINES . 332 II. ABSCHIEBUNGSANDROHUNG . 333 1. FUNKTION DER ABSCHIEBUNGSANDROHUNG . 333 2. SACHLICH ZUSTAENDIGE BEHOERDE . 334 3. VORAUSSETZUNGEN DER ABSCHIEBUNGSANDROHUNG . 335 A) ALLGEMEINES . 335 B) VOLLZIEHBARE AUSREISEPFLICHT . 336 AA) AUSREISEPFLICHT (§ 42 I AUSIG) . 336 BB) VOLLZIEHBARKEIT DER AUSREISEPFLICHT (§42 II AUSIG) . 337 C) AUSREISEFRIST (§ 50 1 1 AUSIG) . 339 AA) ALLGEMEINES . 339 BB) FUNKTION DER AUSREISEFRIST . 339 CC) ERMESSENSGRUNDSAETZE . 340 DD) ERLEDIGUNG DER AUSREISEFRIST . 341 D) ZIELSTAATSBESTIMMUNG (§ 50 II AUSIG) . 342 AA) ALLGEMEINES . 342 BB) VORRANG DES HERKUNFTSSTAATES . 343 CC) BENENNUNG MEHRERER ZIELSTAATEN . 345 DD) VERSCHLEIERUNG DER STAATSANGEHOERIGKEIT . 345 EE) ANFORDERUNGEN AN DEN STAATSBEGRIFF NACH § 50 II 1. HS AUSIG . 347 20 (1) ERFORDERNIS DER EFFEKTIVEN STAATSGEWALT DES ZIELSTAATES . 347 (2) UNZULAESSIGKEIT DER BEZEICHNUNG BESTIMMTER REGIONEN . 347 FF) HINWEISPFLICHT NACH § 50 II 2. HS AUSLG . 349 III. UEBERWACHUNGSBEDUERFTIGKEIT DER AUSREISE . 351 B. ABSCHIEBUNGSHINDERNISSE . 352 I. FUNKTION DER ABSCHIEBUNGSHINDERNISSE . 352 II. ZIELSTAATSBEZOGENE ABSCHIEBUNGSHINDEMISSE . 353 III. SACHLICH ZUSTAENDIGE BEHOERDE . 354 IV. ABSCHIEBUNGSSCHUTZ NACH § 51 1 AUSLG . 356 1. ALLGEMEINES . 356 2. SCHUTZFUNKTION DES § 51 IV 2 AUSLG . 356 3. PRUEFKRITERIEN DES § 51 IV 2 AUSLG . 358 4. UEBERNAHMEBEREITSCHAFT DES DRITTSTAATES . 359 V. ABSCHIEBUNGSHINDERNISSE NACH § 53 AUSLG . 360 1. ABGRENZUNG ZWISCHEN § 53 1-IV AUSLG UND § 53 VI 1 AUSLG . 360 2. ANWENDUNGSBEREICH DES ABSCHIEBUNGSSCHUTZES NACH §53 VI AUSLG . 362 3. ABSCHIEBUNGSHINDEMISSE NACH § 53 1-IV AUSLG . 363 A) ALLGEMEINES . 363 B) KONKRETISIERUNG DES ZIELSTAATES NACH § 50 II 1. HS AUSLG . . . 364 4. ABSCHIEBUNGSHINDERNISSE NACH § 53 VI 1 AUSLG . 366 A) VERBOT DER ZIELSTAATSBEZEICHNUNG . 366 B) SPERRWIRKUNG DES § 53 VI 2 AUSLG . 367 AA) ALLGEMEINES . 367 BB) DURCHBRECHUNG DER SPERRWIRKUNG . 368 CC) PROGNOSEMASSSTAB . 369 (1) INDIVIDUELL DROHENDE ERHEBLICHE GEFAHREN . 369 (2) EXTREME GEFAHRENLAGE . 371 DD) PRUEFUNGSUMFANG . 372 EE) KEINE BEZEICHNUNGSPFLICHT NACH § 50 III 2 AUSLG . 374 5. RECHTSSCHUTZ . 374 C. DULDUNGSGRUENDE . 375 I. BEGRIFF DER DULDUNG (§ 55 I AUSLG) . 375 II. DULDUNGSGRUENDE (§ 55 II-IV AUSLG) . 377 1. ABGESCHLOSSENES SYSTEM DER DULDUNGSGRUENDE . 377 A) RECHTSANSPRUCH AUF DULDUNG (§ 55 II AUSLG) . 377 B) ERMESSENSDULDUNG (§ 55 III AUSLG) . 377 2. RECHTLICHE UND TATSAECHLICHE ABSCHIEBUNGSHINDEMISSE . 380 A) ABGRENZUNGSKRITERIUM . 380 21 AA) HERRSCHENDE ABGRENZUNGSKASUISTIK . 380 BB) ERFORDERLICHE EINGRIFFSINTENSITAET . 380 B) SCHUTZ VON EHE UND FAMILIE . 381 C) KRANKHEITSBEDINGTE ABSCHIEBUNGSHINDEMISSE . 383 AA) KRANKHEITSBEDINGTE REISEUNFAEHIGKEIT . 383 BB) UNZULAENGLICHE MEDIZINISCHE VERSORGUNG IM ZIELSTAAT. . . . 384 (1) KONSTITUTIONSBEDINGTE GESUNDHEITSGEFAHREN . 384 (2) AIDS-ERKRANKUNG . 386 CC) POSTTRAUMATISIERUNG AUFGRUND VON GEWALT UND VERFOLGUNG . 388 (1) ALLGEMEINES . 388 (2) BEGRIFF DES POSTTRAUMATISCHEN BELASTUNGSSYNDROMS (PTSD) . 388 (3) PROGNOSEKRITERIEN FUER DIE GRUNDRECHTSGEFAEHRDUNG . . . 391 (4) RECHT AUF BEHANDLUNG IN SICHERER UMGEBUNG . 393 (5) INLANDSBEZOGENES VOLLSTRECKUNGSHEMMNIS . 395 (6) ANFORDERUNGEN AN DEN NACHWEIS VON PTSD . 396 (7) ERSCHWERUNGEN DER DARLEGUNGSFAEHIGKEIT . 397 DD) SACHLICH ZUSTAENDIGE BEHOERDE . 398 EE) RECHTSSCHUTZ . 398 (1) VORBEUGENDER RECHTSSCHUTZ BEI KRANKHEITSBEDINGTEN DULDUNGSGRUENDEN . 398 (2) ABAENDERUNGSANTRAG NACH ERFOLGLOSEM ASYLVERFAHREN WEGEN POSTTRAUMATISCHER BELASTUNGSSTOERUNGEN . 400 (3) WIEDERAUFGREIFEN DES VERFAHRENS NACH § 51 V VWVFG WEGEN ABSCHIEBUNGSHINDERNISSEN NACH § 53 AUSLG . 401 D) ERNSTHAFTE SUIZIDGEFAHR . 403 E) PASSLOSIGKEIT . ; . 404 AA) ALLGEMEINES . 404 BB) PRUEFUNG DER UEBERNAHMEBEREITSCHAFT DES ZIELSTAATES . 406 CC) KLAERUNG DER STAATSANGEHOERIGKEIT VOR DEM ABSCHIEBUNGSVERSUCH . 408 DD) MITWIRKUNGSPFLICHT DES AUSLAENDERS . 410 EE) RUECKUEBERNAHMEABKOMMEN . 411 3. RECHTSSCHUTZ . 412 4. PETITIONSVERFAHREN . 413 III. AUFENTHALTSBEFUGNIS (§ 30 III UND IV AUSLG) . 415 1. FUNKTION DER AUFENTHALTSBEFUGNIS . 415 2. AUFENTHALTSBEFUGNIS AUFGRUND VON DULDUNGSGRUENDEN NACH § 55 II AUSLG (§ 30 III AUSLG) . 416 22 3. AUFENTHALTSBEFUGNIS FUER GEDULDETE AUSLAENDER (§ 30 IV AUSLG) . 418 4. REGELVERSAGUNGSGRUENDE (§ 7 II AUSLG) . 421 5. ERMESSENSGRUNDSAETZE . 421 TEIL 2 ASYLRECHT . 425 § 9 DAS ASYLRECHTLICHE MANDAT . 425 §10 ASYLVERFAHREN . 427 A. BEHOERDLICHE ZUSTAENDIGKEITEN . 429 I. BUNDESAMT FUER DIE ANERKENNUNG AUSLAENDISCHER FLUECHTLINGE . 429 II. AUSLAENDERBEHOERDE . 431 III. BUNDESGRENZSCHUTZ . 431 IV. AUFNAHMEEINRICHTUNG . 432 B. EINLEITUNG DES ASYLVERFAEHRENS . 433 I. ANTRAGSABHAENGIGES VERFAHREN . 433 II. AUSSCHLUSS VOM ASYLVERFAHREN . 436 1. ALLGEMEINES . 436 2. DRITTSTAATENREGELUNG (ART. 16 A II GG, §§ 26 A, 34 A ASYLVFG) . 437 3. UNBEACHTLICHER ASYLANTRAG . 439 A) OFFENSICHTLICHE VERFOLGUNGSSICHERHEIT IM YYSONSTIGEN DRITT STAAT " (§ 29 I ASYLVFG) . 439 B) VOELKERRECHTLICHE ZUSTAENDIGKEIT EINES ANDEREN VERTRAGSSTAATES (§ 29 III ASYLVFG) . 441 C) ASYLFOLGEANTRAG NACH ERNEUTER EINREISE . 444 C. MATERIELLE ENTSCHEIDUNGSGRUNDLAGEN . 445 I. PRAKTISCHE BEDEUTUNG IM ASYLVERFAHREN . 445 II. GEGENSTANDSBEREICH DES ASYLVERFAHRENS . 446 III. BEGRIFF DER POLITISCHEN VERFOLGUNG . 447 1. ALLGEMEINES . 447 2. VERFOLGUNGSHANDLUNG . 447 A) INDIVIDUALISIERUNG DER VERFOLGUNG . 447 B) ERFORDERLICHE INTENSITAET . 448 3. DAS POLITISCHE ELEMENT DER VERFOLGUNG . 449 4. STAATLICHE VERFOLGUNG . 450 5. POLITISCHE STRAFVERFOLGUNG . 450 A) ALLGEMEINES . 450 B) POLITISCHE STRAFNORMEN . 451 C) POLITMALUS . 451 23 D) MITGLIEDSCHAFT IN EINER GEWALTBEJ AHENDEN ORGANISATION . 452 E) BESTRAFUNG WEGEN WEHRDIENSTVERWEIGERUNG . 455 6. RELIGIOESE VERFOLGUNG . 456 D. SACHVERHALTSAUFKLAERUNG . 457 I. GRUNDRECHTSVERWIRKLICHUNG DURCH VERFAHRENSSCHUTZ . 457 II. UMFANG DES UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZES . 458 III. PERSOENLICHE ANHOERUNG DES ANTRAGSTELLERS . 460 1. FUNKTION DER ANHOERUNG NACH § 241 2 ASYLVFG . 460 2. UMFANG DER DARLEGUNGSLAST (§ 25 I, II ASYLVFG) . 461 A) PERSOENLICHE UMSTAENDE UND TATSACHEN . 461 B) ALLGEMEINE VERHAELTNISSE IM HERKUNFTSSTAAT . 461 C) VERHANDLUNGSLEITUNG UND VERFAHRENSRECHTLICHE FUERSORGEPFLICHT . 461 D) BEHOERDLICHE VERPFLICHTUNG ZU VORHALTEN . 462 E) PRAKTISCHE EMPFEHLUNGEN ZUR PERSOENLICHEN ANHOERUNG . 463 3. BEWEIS WUERDIGUNG . 465 E. VERFOLGUNGSPROGNOSE . 466 I. FUNKTION DER VERFOLGUNGSPROGNOSE . 466 II. BEWEISMASS DER UEBERWIEGENDEN WAHRSCHEINLICHKEIT . 467 III. BEWEISMASS DER HINREICHENDEN SICHERHEIT VOR VERFOLGUNG . 468 IV. NACHFLUCHTGRUENDE . 470 F. SACHENTSCHEIDUNG . 470 I. FUNKTION DER SACHENTSCHEIDUNG NACH § 31 ASYLVFG . 470 II. ENTSCHEIDUNGSPROGRAMM DES BUNDESAMTES . 472 §11 RECHTSSCHUTZ IM ASYLVERFAHREN . 477 A. HAUPTSACHEVERFAHREN . 479 I. KLAGEERHEBUNG . 480 1. ALLGEMEINES . 480 2. OERTLICH ZUSTAENDIGES VERWALTUNGSGERICHT . 480 A) GERICHTSSTAND NACH § 52 NR. 2 S. 3 VWGO . 480 B) VERWEISUNGSANTRAG . 483 3. KLAGEFRIST (§ 74 I ASYLVFG) . 485 4. FORMELLE VORAUSSETZUNGEN DER KLAGEERHEBUNG . 487 A) FORMERFORDERNISSE DER KLAGESCHRIFT . 487 B) KLAGEERHEBUNG DURCH TELEFAX . 488 C) VORLAGE DER VOLLMACHT . 492 5. RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS . 493 A) DER UNTERGETAUCHTE KLAEGER . 493 B) DER AUSGEREISTE KLAEGER . 494 II. BEGRUENDUNGSFRIST . 495 1. MONATSFRIST (§ 74 II 1 ASYLVFG) . 495 24 2. UMFANG DER BEGRUENDUNGSFRIST . 495 3. FAKULTATIVE PRAEKLUSION (§ 74 II I.V.M. § 87 B III VWGO) . 498 A) VORAUSSETZUNGEN DER PRAEKLUSION NACH § 87 B III 1 VWGO. . . . 498 B) RECHTSFOLGEN DES VERSPAETETEN SACHVORBRINGENS . 500 C) KEINE ISOLIERTE ANFECHTBARKEIT DER ZURUECKWEISUNG . 502 III. KLAGEARTEN IM ASYLPROZESS . 503 1. VERPFLICHTUNGSKLAGE AUF GEWAEHRUNG DER ASYLBERECHTIGUNG UND DES ABSCHIEBUNGSSCHUTZES NACH § 51 1 AUSLG . 503 A) KLAGEANTRAG . 503 B) VERPFLICHTUNGSKLAGE IM ASYLFOLGEANTRAGSVERFAHREN . 503 C) UNTAETIGKEITSKLAGE . 504 2. ANFECHTUNGSKLAGE DES BUNDESBEAUFTRAGTEN . 506 3. ISOLIERTE VERPFLICHTUNGSKLAGE AUF GEWAEHRUNG DER ASYLBERECHTIGUNG . 507 4. VERPFLICHTUNGSKLAGE AUF FESTSTELLUNG VON ABSCHIEBUNGSHINDEMISSEN NACH § 53 AUSLG . 509 A) VERPFLICHTUNGSKLAGE . 509 B) STREITGEGENSTAND NACH § 53 AUSLG . 510 C) HILFSWEISE ANTRAGSTELLUNG . 511 D) KLAGEBEFUGNIS DES BUNDESBEAUFTRAGTEN . 513 5. ISOLIERTE ANFECHTUNGSKLAGE GEGEN DIE VERFAHRENSEINSTELLUNG NACH §§ 32 UND 33 ASYLVFG . 514 6. ANFECHTUNGSKLAGE GEGEN DIE ABSCHIEBUNGSANDROHUNG . 516 7. ANFECHTUNGSKLAGE GEGEN WIDERRUF UND RUECKNAHME . 516 8. VERPFLICHTUNGSKLAGE GEGEN DIE EINREISEVERWEIGERUNG . 518 B. EILRECHTSSCHUTZVERFAHREN . 519 I. FUNKTION DES ASYLRECHTLICHEN EILRECHTSSCHUTZVERFAHRENS . 520 II. VERFAHRENSABHAENGIGKEIT DES ASYLGRUNDRECHTS . 521 1. BEGRENZUNG DES VERFAHRENSRECHTLICHEN SCHUTZBEREICHS . 521 2. VERFAHRENSORIENTIERTE GRUNDRECHTSINTERPRETATION . 522 3. GRUNDRECHTSEINSCHRAENKUNG AUS GRUENDEN DES GEMEINWOHLS. . . . 523 4. MODIFIZIERUNG DER RECHTSSCHUTZGARANTIE . 524 III. OFFENSICHTLICH UNBEGRUENDETES ASYLBEGEHREN . 526 1. QUALIFIZIERTE ASYLABLEHNUNG . 526 2. FRISTGEBUNDENER ANTRAG (§ 36 III 1 ASYLVFG) . 528 3. KEINE BEGRUENDUNGSFRIST . 528 4. SCHRIFTLICHES VERFAHREN (§ 36 III 4 1. HS ASYLVFG) . 529 5. ABSCHIEBUNGSHINDERNIS NACH § 36 III 8 ASYLVFG . 530 6. PRUEFKRITERIEN IM EILRECHTSSCHUTZVERFAHREN . 532 A) MATERIELLER PRUEFUNGSDURCHGRIFF . 532 B)ERMITTLUNGSTIEFE . 533 AA) SUMMARISCHE ERFOLGSKONTROLLE . 533 25 BB) EINSCHRAENKUNG DES UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZES . 535 (1) GRUNDSAETZLICHE FORTGELTUNG DES UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZES . 535 (2) PRAEKLUSION UND BEIBRINGUNGSGRUNDSATZ . 535 (3) PROZESSUALE ANFORDERUNGEN AN DIE ERMITTLUNGSTIEFE . . 535 (4) KEIN VERBOT DER BERUECKSICHTIGUNG NEUER ERKENNTNIS MITTEL . 536 CC) PRAEKLUSION VERSPAETETEN SACHVORBRINGENS (ART. 16 A IV 1 2. HS GG, § 36 IV 3 ASYLVFG) . 537 C) MATERIELLER PRUEFKRITERIEN . 538 AA) ALLGEMEINES . 538 BB) BEGRIFF DER YYERNSTLICHEN ZWEIFEL " . 539 CC) KRITERIEN DER WAHRSCHEINLICHKEITSPROGNOSE . 540 DD) BEZUGSPUNKT DER WAHRSCHEINLICHKEITSPROGNOSE . 541 EE) BEZUGSPUNKT DER PRUEFUNG IM FALLE DES § 30 III ASYLVFG . . 542 FF) BEDEUTUNG VON VERFAHRENSFEHLERN IM VERWALTUNGSVERFAHREN . 543 D) BERUECKSICHTIGUNG VON ABSCHIEBUNGSHINDERNISSEN NACH §53 AUSLG . 543 IV. UNBEACHTLICHER ASYLANTRAG . 548 1. EILRECHTSSCHUTZVERFAHREN NACH § 36 III-IV ASYLVFG . 548 2. PRUEFKRITERIEN BEI UNBEACHTLICHEN ANTRAEGEN NACH §291 ASYLVFG . 549 A) PRUEFUNGSGEGENSTAND . 549 B) MATERIELLER PRUEFUNGSMASSSTAB . 550 3. PRUEFKRITERIEN BEI UNBEACHTLICHEN ANTRAEGEN NACH § 29 III ASYLVFG . 551 V. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ IM ASYLFOLGEANTRAGSVERFAHREN . 552 1. SYSTEM DES RECHTSSCHUTZES IM ASYLFOLGEANTRAGSVERFAHREN . 554 2. EINSTWEILIGES RECHTSSCHUTZVERFAHREN . 555 A) FORM DES EILRECHTSSCHUTZANTRAGS . 555 AA) VERFAHREN NACH § 71 IV ASYLVFG . 555 BB) VERFAHREN NACH § 71 V ASYLVFG . 556 B) PRUEFKRITERIEN . 558 VI. ABAENDERUNGSANTRAG (§ 80 VII 2 VWGO) . 559 1. ZULAESSIGKEIT DES ABAENDERUNGSANTRAGS . 559 2. ABAENDERUNG VON AMTS WEGEN ODER AUF ANTRAG . 561 3. VORAUSSETZUNGEN DES ABAENDERUNGSANTRAGS (§ 80 VII 2 VWGO) . 562 §12 DER BEWEISANTRAG IM ASYLPROZESS . 569 A. FUNKTION DES BEWEISANTRAGS IM ASYLPROZESS . 571 26 B. VORBEREITUNG DES BEWEISANTRAGS . 574 C. DER BEWEISANTRAG IN DER MUENDLICHEN VERHANDLUNG . 577 I. VORBEREITUNG DES BEWEISANTRAGS . 577 1. PERSOENLICHE EINVERNAHME DES ASYLSUCHENDEN . 577 2. FRAGERECHT DES PROZESSBEVOLLMAECHTIGTEN . 578 A) VERHANDLUNGSLEITUNG UND FRAGERECHT . 578 B) PROZESSUALER SCHUTZ DES FRAGERECHTS . 579 C) GENEHMIGUNGSFREIES FRAGERECHT . 581 D) ZURUECKWEISUNG DES FRAGERECHTS . 582 3. PROTOKOLLIERUNG DER INFORMATORISCHEN BEFRAGUNG . 583 A) FUNKTION DER PROTOKOLLIERUNG . 583 B) UMFANG DER PROTOKOLLIERUNGSPFLICHT . 584 C) ANTRAG AUF PROTOKOLLIERUNG . 584 II. ANFORDERUNGEN AN DEN BEWEISANTRAG . 586 1. FORMELLE ANFORDERUNGEN AN DEN BEWEISANTRAG . 586 A) DEFINITION DES BEWEISANTRAGS . 586 B)FOERMLICHE ANTRAGSTELLUNG IN DER MUENDLICHEN VERHANDLUNG. . . 588 C) UNBEDINGTE ANTRAGSTELLUNG IN DER MUENDLICHEN VERHANDLUNG . 589 2. INHALTLICHE ANFORDERUNGEN AN DEN BEWEISANTRAG . 591 A) SUBSTANTIIERUNG DES BEWEISANTRAGS . 591 AA) FUNKTION DER SUBSTANTIIERUNGSPFLICHT . 591 BB) INHALT DER SUBSTANTIIERUNGSPFLICHT . 592 CC) SCHLUESSIGE DARLEGUNG DER BEWEISTATSACHE . 592 DD) UNZULAESSIGER AUSFORSCHUNGSBEWEISANTRAG . 594 (1) DEFINITION DES AUSFORSCHUNGSBEWEISANTRAGS . 594 (2) DEFINITION DES BEWEISERMITTLUNGSANTRAGS . 595 B) ANFORDERUNGEN AN DIE SUBSTANTIIERUNG DER BEWEISTATSACHE IM ASYLPROZESS . 596 C) DARLEGUNG DER ENTSCHEIDUNGSERHEBLICHEN BEWEISTATSACHE . . . 598 AA) ALLGEMEINES . 598 BB) BEGRIFF DER UNMITTELBAREN BEWEISTATSACHE . 599 CC) BEGRIFF DES INDIZIENBEWEISES . 599 D) MATERIELL-RECHTLICHE ENTSCHEIDUNGSERHEBLICHKEIT DER BEWEIS FRAGE . 601 AA) ALLGEMEINES . 601 BB) MASSGEBLICHKEIT DER RECHTSANSICHT DES VERWALTUNGSGERICHTES . 602 CC) WAHRUNTERSTELLUNG DER BEWEISTATSACHE . 602 III. BESONDERE BEWEISMITTEL . 605 1. DER SACHVERSTAENDIGENBEWEIS (§ 96 1 2 VWGO, §§ 402-411 ZPO) . 605 27 A) FUNKTION DES SACHVERSTAENDIGENBEWEISES IM ASYLPROZESS . 605 AA) ALLGEMEINES . 605 BB) AUFGABE DES SACHVERSTAENDIGEN IM ASYLPROZESS . 608 CC) GEGENSTANDDESSACHVERSTAENDIGENBEWEISES . 609 DD) ABGRENZUNG ZWISCHEN DEM SACHVERSTAENDIGEN UND DEM SACHVERSTAENDIGEN ZEUGEN . 611 B) DARLEGUNG DER ERMITTLUNGSBEDUERFTIGKEIT DER BEWEISTATSACHE . 612 AA) ALLGEMEINES . 612 BB) PROZESSUALE VORAUSSETZUNGEN FUER DIE EINHOLUNG EINES (WEITEREN) SACHVERSTAENDIGENGUTACHTENS . 613 (1) HERRSCHENDE LEHRE VON DER ERMESSENSVERDICHTUNG. . . 613 (2) RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTES . 614 (3) EIGENE STELLUNGNAHME . 616 CC) ORDNUNGSGEMAESSE EINFUEHRUNG DER ERKENNTNISQUELLEN. . . . 618 (1) PROZESSUALE FUNKTION DER ERKENNTNISQUELLEN . 618 (2) PROZESSUALE VORAUSSETZUNGEN DER EINFUEHRUNG VON ERKENNTNISMITTELN . 620 (3) FUNKTION DER ERKENNTNISLISTE . 622 (4) NACHWEIS DER ORDNUNGSGEMAESSEN EINFUEHRUNG . 624 DD) ANTRAG AUF BEIZIEHUNG VON ERKENNTNISMITTELN AUS ANDEREN VERFAHREN . 626 EE) NOCH NICHT BEREITS BEWIESENE BEWEISTATSACHE . 628 (1) ZULAESSIGKEIT DES ABLEHNUNGSGRUNDES DER BEREITS BEWIESENEN T ATSACHE . 628 (2) VORAUSSETZUNGEN DER ANTRAGSABLEHNUNG BEIM SACHVERSTAENDIGENBEWEIS . 630 C) BEWEISANTRITT BEIM SACHVERSTAENDIGENBEWEIS . 632 AA) ERSTMALIGER BEWEISANTRITT . 632 BB) BEWEISANTRITT BEI ERMESSENSVERDICHTUNG . 632 CC) UMFANG DER DARLEGUNGSLAST . 633 DD) ANTRAG AUF PERSOENLICHES ERSCHEINEN DES GUTACHTERS . 635 EE) PROZESSUALE SONDERBEHANDLUNG AMTLICHER AUSKUENFTE . 636 2. DER URKUNDENBEWEIS (§ 96 1 2 VWGO, §§ 415-444 ZPO) . 639 A) FUNKTION IM ASYLPROZESS . 639 AA) ALLGEMEINES . 639 BB) BEIZIEHUNG VON ERKENNTNISSEN AUS ANDEREN VERFAHREN . . . 640 CC) AUSLAENDISCHE OEFFENTLICHE URKUNDEN . 641 DD) PRIVATURKUNDEN . 642 EE) FREMDSPRACHIGE BRIEFE . 644 B) DARLEGUNG DER ENTSCHEIDUNGSERHEBLICHKEIT DER URKUNDE . 644 28 C) SACHVERSTAENDIGENBEWEIS ZUR PRUEFUNG DER ECHTHEIT VON URKUN DEN . 645 AA) ALLGEMEINES . 645 BB) ENTSCHEIDUNGSERHEBLICHKEIT DER URKUNDE . 647 3. DER ZEUGENBEWEIS (§ 96 I 2 VWGO, §§ 373-401 ZPO) . 650 A) FUNKTION IM ASYLPROZESS . 650 B) GEGENSTAND DES ZEUGENBEWEISES . 651 AA) BEKUNDUNG VON EIGENEM WISSEN . 651 BB) SACHVERSTAENDIGER ZEUGE UND SACHVERSTAENDIGENGUTACHTEN . 652 C) INHALTLICHE ANFORDERUNGEN AN DEN BEWEISANTRAG . 653 AA) UMFANG DER DARLEGUNGSLAST . 653 BB) DARLEGUNG DER TAUGLICHKEIT DES ZEUGENBEWEISES . 654 (1) UNZULAESSIGE BEWEISERHEBUNG BEI UNTAUGLICHKEIT DES BEWEISMITTELS . 654 (2) DARLEGUNG DER GEEIGNETHEIT DER ZEUGENAUSSAGE . 654 (3) BEDENKEN GEGEN DIE GLAUBWUERDIGKEIT DES ZEUGEN . . . 656 (4) UNZULAESSIGKEIT DES AUSFORSCHUNGSBEWEISANTRAGES. . . . 657 (5) ZEUGE VOM HOERENSAGEN . 657 (6) IM HERKUNFTSSTAAT DES ASYLSUCHENDEN LEBENDER ZEUGE . 658 (7) SCHRIFTLICHE ZEUGENAUSSAGE . 660 CC) DARLEGUNGEN ZUR ERREICHBARKEIT DES ZEUGEN . 661 DD) INHALTLICHE KONKRETISIERUNG DER BEWEISTATSACHEN . 662 D) PARTEIVERNEHMUNG . 664 E) VERNEHMUNG DES EHEGATTEN . 666 LITERATURVERZEICHNIS . 671 STICHWORTVERZEICHNIS . 681 29
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