Freizügigkeit und Platzverweis:
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1. Verfasser: | |
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos-Verl.-Ges.
2000
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Ausgabe: | 1. Aufl. |
Schriftenreihe: | Nomos-Universitätsschriften : Recht
Bd. 351 |
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STEFAN BRAUN
FREIZIIGIGKEIT UND PLATZVERWEIS
*
NOMOS VERLAGSGESELLSCHAFT BADEN-BADEN
IMAGE 2
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
ABKIIRZUNGSVERZEICHNIS
EINLEITUNG
ERSTES KAPITEL: ABGRENZUNG UND HEUTIGE ANWENDUNGSGEBIETE
I. ABGRENZUNG UND BEGRIFFLICHE DIFFERENZIERUNG 1. ABGRENZUNG DES
PLATZVERWEISES VON ANDEREN MABNAHMEN 1.1 GEWAHRSAM 1.2
VERBRINGUNGSGEWAHRSAM
1.3 POLIZEIKESSEL 2. BINNENDIFFERENZIERUNG DES PLATZVERWEISES 2.1 DER
EINFACHE PLATZVERWEIS 2.2 DER PLATZVERWEIS DLS AUSSPERRUNG
2.3 DER PLATZVERWEIS ALS HILFSMAFINAHME 2.4 ZUSAMMENFASSENDES SCHAUBILD
II. ANWENDUNGSGEBIETE 28
1. PERSONELLER EINGRENZUNGSVERSUCH 29
1.1 SZENEN 29
1.2 STRADENPROSTITUTION 31
1.3 AGGRESSIVES BETTELN, OFFENTLICHER ALKOHOLKONSUM 31
2. RAUMLICHER EINGRENZUNGSVERSUCH 32
2.1 AUFENTHALTSORTE DER BETROFFENEN GRUPPEN 32
2.2 ATTRAKTIVITAT DER STADTE 32
3. ZUSAMMENFASSENDE DISKUSSION 33
ZWEITES KAPITEL: VERFASSUNGSRECHTLICHE PROBLEMATIK 37
I. ART. 1 1 GG - INNERGEMEINDLICHE FREIZIIGIGKEIT UND PLATZVERWEIS 37 1.
FEHLENDE RECHTLICHE BEHANDLUNG UND STELLENWERT DER FREIZIIGIGKEIT 3 8 2.
DER SCHUTZBEREICH DES ART. 11 I GG 40
2.1 DERFREIZUGIGKEITSBEGRIFFDESBUNDESVERFASSUNGSGERICHTES 42 2.2 WERT
DER HISTORISCHEN AUSLEGUNG IRN VORLIEGENDEN FALL - BRUCH ODER
KONTINUITAT ? 43
2.3 SCHUTZ DER INTERLOKALEN FREIZIIGIGKEIT 46
2.4 VERGLEICH DER VERSCHIEDENEN LOSUNGSANSATZE 49
IMAGE 3
2.5 EIGENER DEFINITIONSVERSUCH 55
2.5.1 RAUMLICHE HILFSKONSTRUKTION 55
2.5.2 TIBERTRAGUNG AUF DIE MENSCHLICHE HANDLUNG - EIN NEUES MODELL DER
FREIZIIGIGKEIT 56
2.5.3 DIE ABGRENZUNG ZU ART. 2 II, 2 GG 57
2.5.4 SINN DER WOHNSITZ- UND AUFENTHALTSFORMEL - ABGRENZUNG ZU ART. 2 I
GG 64
2.6 KONKRETE ANWENDUNG AUF DEN PLATZVERWEIS 75
3. PLATZVERWEIS ALS EINGRIFF 76
4. DIE SCHRANKENREGELUNG DES ART. 11II GG 77
4.1 KONZENTRATION AUF DEN SOG. KRIMINALVORBEHALT 77
4.2 DAS KOMPETENZPROBLEM - ART. 73, NR. 3 GG 78
4.2.1 AUSSCHLIEFLLICHE BUNDESKOMPETENZ IM BEREICH DER GESAMTEN
FREIZIIGIGKEIT? 78
4.2.2 RUCKGRIFF AUF DIE GENERALKLAUSELN? 82
4.3 AUSLEGUNG DES KRIMINALVORBEHALTES 83
4.3.1 HISTORISCHE ENTWICKLUNG UND WORTLAUT 83
4.3.2 EINGRENZUNG DER VORBEUGEWIIRDIGEN STRAFTATEN? 85
4.3.3 ANFORDERUNGEN AN DIE PROGNOSEENTSCHEIDUNG 86
4.3.4 ZUSAMMENFASSUNG 90
4.4 VERFASSUNGSIMMANENTE SCHRANKEN 91
II. KORPERLICHE BEWEGUNGSFREIHEIT - ART. 2II, 2 GG 92
III. ALLGEMEINE HANDLUNGSFREIHEIT - ART. 2 I GG 94
1. SCHUTZBEREICH 94
2. EINGRIFF UND RECHTFERTIGUNG 95
IV. VERSAMMLUNGSFREIHEIT - ART. 8 GG 95
1. SCHUTZBEREICH 95
2. KONKURRENZVERHALTNIS 96
V. BERUFSFREIHEIT - ART. 12 GG 98
VI. ZUSAMMENFASSUNG 100
DRITTES KAPITEL: EINFACHRECHTLICHE AUSFORMUNG UND GRENZEN 101
I. GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN 101
10
IMAGE 4
II. ERMACHTIGUNGSGRUNDLAGE 101
1. LAGE IN BADEN-WIIRTTEMBERG 101
2. EXKURS: POLIZEIGESETZE DER BUNDESLANDER IM VERGLEICH 102
2.1 AUSGANGSPUNKT DER ENTWICKLUNG: § 12MUSTERENTWURF (ME) 102 2.2
TEXTVERGLEICH DER EINZELNEN BUNDESLANDER 103
2.3 VERGLEICH: ZITIERGEBOT UND POLIZEIGESETZE 105
2.4 ZUSAMMENFASSUNG 106
3. GENERALKLAUSEL ODER STANDARDMAGNAHME? 107
III. PROBLEME DER FORMELLEN RECHTMACIGKEIT 110
1. ALLGEMEINE ZUSTANDIGKEITSVERTEILUNG 110
2. LOSUNGSVERSUCHE 112
2.1 EILZUSTANDIGKEIT 112
2.2 BLANKO-VERFIIGUNGEN 113
2.3 DER BEAUFTRAGTE VOLLZUGSDIENST - DAS MANDAT 115
2.4 ALLGEMEINVERFTIGUNG 120
3. ZUSAMMENFASSUNG 126
IV. PROBLEME DER MATERIELLEN RECHTMACIGKEIT 128
1. MATERIELLE AUSFORMUNG DES EINFACHEN PLATZVERWEISES 128
1.1 EINWIRKUNG DER GRUNDRECHTE 128
1.2 DIE TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN 129
1.2.1 DIE SCHUTZGUTER 129
A) OFFENTLICHE SICHERHEIT 129
B) OFFENTLICHE ORDNUNG 130
C) EXKURS: RENAISSANCE DER OFFENTLICHEN ORDNUNG UND AB- SENKUNG DER
GEFAHRENSCHWELLE ZUM SCHUTZ DER OFFENTLI- CHEN SICHERHEIT IM ZUGE DER
BROKEN-WINDOWS-THEORIE 131 1.2.2 GEFAHR(BZW. STORUNG) 136
1.3 DIE RECHTSFOLGENSEITE 137
1.3.1 STOREREIGENSCHAFT UND -AUSWAHL 137
1.3.2 VERHALTNISMAFIIGKEIT 140
1.4 ZUSAMMENFASSUNG 140
2. MATERIELLE AUSFORMUNG DES AUSSPERRENDEN PLATZVERWEISES 140 2.1
EINWIRKUNG DER GRUNDRECHTE 140
2.2 AUSSPERRENDER PLATZVERWEIS ALS EINGRIFFIN ART. 2 I GG 141
2.2.1 ANWENDUNGSFALLE 141
2.2.2 TATBESTAND UND RECHTSFOLGE 142
2.3 AUSSPERRENDER PLATZVERWEIS ALS EINGRIFFIN ART. 111 GG 143 2.3.1
ANWENDUNGSFALLE 143
A) BEKAMPFUNG DER OFFENEN DROGENSZENE 143
B) CHAOS-TAGE ? 146
C) VERHALTENSABHANGIGE VERWEISE ? 148
11
IMAGE 5
2.3.2 DIE TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN 149
A) SCHUTZGUTER 149
B) GEFAHR 150
2.3.3 DIE RECHTSFOLGENSEITE 155
A) STOREREIGENSCHAFT UND-AUSWAHL 155
B) VERHALTNISMACIGKEIT DER MAFINAHME 157
3. ZUSAMMENFASSUNG 164
3.1 DREI PLATZVERWEISARTEN 164
3.2 PLATZVERWEIS ALS VOR-SORGE MADNAHME ? 164
3.3 PLATZVERWEISE ALS MITTEL ZUR UNTERBINDUNG OFFENER DROGENSZENEN ? 165
V. VOLLSTRECKUNG DES PLATZVERWEISES 165
1. VOLLSTRECKUNGSMITTEL 166
1.1 ZWANGSGELD UND ZWANGSHAFT 166
1.2 UNMITTELBARER ZWANG 167
1.3 DURCHSETZUNG EINES PLATZVERWEISES DURCH INGEWAHRSAMNAHME ? 167 2.
VOLLSTRECKUNGSVORAUSSETZUNGEN 168
3. EINSTELLUNG DER VOLLSTRECKUNG 169
4. ZUSAMMENFASSUNG 170
VI. FORMULIERUNGSVERSUCH 171
1. STANDARDMAFINAHME PLATZVERWEIS - TEXT 171
2. ERLAUTERUNGEN 172
2.1 ERSTERABSATZ 172
2.2 ZWEITER ABSATZ 172
2.3 DRIFTER ABSATZ 173
SCHLUB 175
LITERATURVERZEICHNIS 179
12
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