Naturschutzrechtliche Konfliktbewältigung:
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
---|---|
Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Osnabrück
Univ.-Verl. Rasch
2000
|
Schriftenreihe: | Planungsrecht
4 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | Hergestellt on demand |
Beschreibung: | 273 S. |
ISBN: | 3934005519 |
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GLIEDERUNG
G
ELEITWORT
.
5
V
ORWORT
.
7
A
BKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
17
K
APITEL
1:
E
INFUEHRUNG
.
21
A.
E
INLEITUNG
.
22
B.
P
ROBLEMSTELLUNG
.
24
C.
G
ANG
DER
U
NTERSUCHUNG
.
27
K
APITEL
2:
D
IE
NATURSCHUTZRECHTLICHE
E
INGRIFFSREGELUNG
.
29
A.
G
RUNDPRINZIPIEN
.
31
B.
T
ATBESTAND
DES
E
INGRIFFS
IN
N
ATUR
UND
L
ANDSCHAFT
.
33
I.
DER
EINGRIFFSTATBESTAND
IM
BUNDESRAHMENRECHT
.
33
1.
MATERIELLRECHTLICHE
V
ORAUSSETZUNG
.
34
A.
VERLETZUNGSTATBESTAND:
DIE
INANSPRUCHNAHME
VON
GRUNDFLAECHEN
.
34
AA.
VERAENDERUNG
DER
GESTALT
VON
GRUNDFLAECHEN
.
35
BB.
VERAENDERUNG
DER
NUTZUNG
VON
GRUNDFLAECHEN
.
35
B.
SACHFOLGENTATBESTAND:
DIE
ERFORDERLICHE
EINGRIFFSWIRKUNG
.
37
AA.
ERHEBLICHE
ODER
NACHHALTIGE
BEEINTRAECHTIGUNG
DER
LEISTUNGSFAEHIGKEIT
DES
NATURHAUSHALTS
.
38
AAA.
LEISTUNGSFAEHIGKEIT
DES
NATURHAUSHALTS
.
38
BBB.
ERHEBLICHKEIT
ODER
NACHHALTIGKEIT
DER
BEEINTRAECHTIGUNG
.
39
BB.
ERHEBLICHE
ODER
NACHHALTIGE
BEEINTRAECHTIGUNG
DES
LANDSCHAFTSBILDES
.
42
GLIEDERUNG
CC.
VERURSACHUNGSZUSAMMENHANG
.
44
DD.
MOEGLICHKEIT
DES
ERFOLGSEINTRITTS
.
45
C.
REDUZIERUNG
DES
GELTUNGSBEREICHES
.
45
D.
LANDWIRTSCHAFTSKLAUSEL
.
46
2.
FORMELLE
TATBESTANDSVORAUSSETZUNG
.
47
II.
DER
EINGRIFFSTATBESTAND
NACH
LANDESRECHT
.
48
1.
BUNDESKONFORMITAET
.
49
2.
POSITIV
UND
NEGATIVKATALOGE
.
50
C.
D
IE
R
ECHTSFOLGEN
DES
E
INGRIFFS
IN
N
ATUR
UND
L
ANDSCHAFT
.
52
I.
RECHTSFOLGENSEITE
NACH
§
8
BNATSCHG
.
52
1.
VERMEIDUNGSPFLICHT
.
52
A.
INHALT
DES
VERMEIDUNGSGEBOTES
.
52
B.
PLANUNGSLEITSATZ
ODER
ABWAEGUNGSERHEBLICHER
BELANG
.
56
C.
GRENZEN
DES
VERMEIDUNGSGEBOTES
.
58
2.
AUSGLEICHSPFLICHT
.
59
A.
BEGRIFF
.
60
AA.
RAEUMLICHE
KOMPONENTE
.
61
BB.
FUNKTIONALE
KOMPONENTE
.
62
CC.
ZEITLICHE
KOMPONENTE
.
64
B.
ERFORDERLICHKEIT
.
65
C.
VOLL
ODER
TEILAUSGLEICH
.
65
D.
AUSGLEICHSFRIST
.
66
E.
UMFANG
DES
AUSGLEICHS
.
67
F.
AUSWAHL
DER
AUSGLEICHSFLAECHEN
.
68
G.
AUSGLEICH
DURCH
MASSNAHMEN
DES
NATURSCHUTZES
.
69
3.
ABWAEGUNGS
UND
UNTERSAGUNGSGEBOT
GEMAESS
§
8
ABS.
3
BNATSCHG
.
69
A.
CHARAKTER
DER
ABWAEGUNGSENTSCHEIDUNG
.
70
B.
UMFANG
DER
ABWAEGUNG
.
72
AA.
ABWAEGUNGSERHEBLICHKEIT
PRIVATER
BELANGE
.72
BB.
ABWAEGUNGSERHEBLICHKEIT
VON
ERSATZMASSNAHMEN
.
73
C.
VERHAELTNIS
VON
EINGRIFFSRECHTLICHER
UND
FACHGESETZLICHER
ABWAEGUNG
.
75
II.
RECHTSFOLGENSEITE
NACH
LANDESRECHT
.
77
1.
VERMEIDUNGSGEBOT
.
77
2.
AUSGLEICHSPFLICHT
.
78
3.
ABWAEGUNGS
UND
UNTERSAGUNGSGEBOT
.
78
10
GLIEDERUNG
4.
ERSATZPFLICHTEN
.
79
A.
PHYSISCH-REALE
ERSATZMASSNAHMEN
.
80
B.
MONETAERE
ERSATZPFLICHTEN
.
82
D.
B
EWERTUNGSVERFAHREN
UND
-M
ETHODEN
.
86
I.
ABGRENZUNG
DES
UNTERSUCHUNGSRAUMES
.
86
II.
TIEFE
DER
BESTANDSAUFNAHME
.
87
III.
ZEITRAUM
UND
ZEITPUNKT
DER
BESTANDSAUFNAHME
.
88
IV.
BESTANDSBEWERTUNG
.
89
V.
AUSSAGEKRAEFTIGE
FORM
DER
BESTANDSAUFNAHME
UND
-BEWERTUNG
.
92
E.
D
ARSTELLUNG
IN
F
ACHPLAN
ODER
LANDSCHAFTSPFLEGERISCHEM
B
EGLEITPLAN
.
93
F.
F
AZIT
.
97
K
APITEL
3:
D
IE
E
INGRIFFSREGELUNG
IN
DER
B
AULEITPLANUNG
.
99
A.
E
NTSTEHUNGSGESCHICHTE
.
101
B.
N
EUREGELUNG
DER
E
INGRIFFSREGELUNG
IM
B
AUPLANUNGSRECHT
.
108
I.
ZIELSETZUNG
UND
GRUENDE
FUER
DIE
NEUREGELUNG
.
108
II.
VERHAELTNIS
DES
§
1
A
BAUGB
ZU
§
1
BAUGB
.
109
HI.
INHALT
DER
NEUREGELUNGEN
.
110
1.
BODENSCHUTZKLAUSEL
DES
§
1
A
ABS.
1
BAUGB
.
HO
2.
UMWELTSCHUETZENDE
BELANGE
IN
DER
ABWAEGUNG
GEMAESS
§
1
A
ABS.
2
BAUGB
.
111
A.
UMWELTSCHUETZENDE
PLAENE
GEMAESS
§
1
A
ABS.
2
NR.
1
BAUGB
.
111
B.
NATURSCHUTZRECHTLICHE
EINGRIFFSREGELUNG
GEMAESS
§
1
A
ABS.
2
NR.
2
BAUGB
.
112
C.
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG
GEMAESS
§
1
A
ABS.
2
NR.
3
BAUGB
.
114
D.
FAUNA-FLORA-HABITAT
UND
VOGELSCHUTZRICHTLINIE
GEMAESS
§
1
A
ABS.
2
NR.
4
BAUGB
.
114
3.
PLANERISCHE
UMSETZUNG
DER
NATURSCHUTZRECHTLICHEN
EINGRIFFSREGELUNG
.
115
11
GLIEDERUNG
4.
FLANKIERENDE
VORSCHRIFTEN
ZUR
REALISIERUNG DES
AUSGLEICHS
.
117
5.
AENDERUNG
DES
BUNDESNATURSCHUTZGESETZES
.
118
C.
B
EWAELTIGUNG
DER
E
INGRIFFS
-
UND
A
USGLEICHSPROBLEMATIK
IN
DER
B
AULEITPLANUNG
.
119
I.
EINGRIFF
ALS
VORAUSSETZUNG
FUER
DIE
PFLICHT
ZUR
VERMEIDUNG
UND
ZUM
AUSGLEICH
.
119
1.
PLANUNGSSITUATION
.
119
2.
EINGRIFFSPROGNOSE
.
119
II.
ABWAEGUNG
.
121
1.
ZUSAMMENSTELLUNG
DES
ABWAEGUNGSMATERIALS
.
122
A.
BESTANDSAUFNAHME
DES
AUSGANGSZUSTANDES
.
122
B.
BEDEUTUNG
DER
LANDSCHAFTSPLAENE
.
124
C.
BEWERTUNGSVERFAHREN
.
125
D.
GEGENUEBERSTELLUNG
DES AUSGANGSZUSTANDES
MIT
DER
ERWARTETEN
SITUATION
NACH
REALISIERUNG
DER
PLANUNG
.
126
E.
VERMEIDUNGSGEBOT
.
128
AA.
BEGRIFFSBESTIMMUNG
.
128
BB.
MINDERUNGSGEBOT
.
129
F.
AUSGLEICHSPFLICHT
.
130
AA.
BEGRIFFSBESTIMMUNG
.
130
BB.
REALER
AUSGLEICH
.
133
CC.
UMFANG
DES
AUSGLEICHS
.
134
DD.
PROGNOSE
DES
ERFOLGES
DER
AUSGLEICHSMASSNAHMEN
.
135
2.
GEWICHTUNG
.
136
3.
AUSGLEICHSPHASE
.
137
D.
M
OEGLICHE
D
ARSTELLUNGEN
UND
F
ESTSETZUNGEN
ZUM
A
USGLEICH
DER
E
INGRIFFSFOLGEN
.
140
I.
MOEGLICHE
DARSTELLUNGEN
IM
FLAECHENNUTZUNGSPLAN
.
140
II.
MOEGLICHE
FESTSETZUNGEN
IM
BEBAUUNGSPLAN
.
143
1.
FLAECHEN
FUER
ABWASSERBESEITIGUNG
EINSCHLIESSLICH
DER
RUECKHALTUNG
UND
VERSICKERUNG
VON
NIEDERSCHLAGSWASSER
(
§
9
ABS.
1
NR.
14
BAUGB)
.
144
2.
GRUENFLAECHEN
(§§
5
ABS.
2
NR.
5,
9
ABS.
15
BAUGB)
.
144
3.
WASSERFLAECHEN
(§§
5
ABS.
2
NR.
7,
9
ABS.
1
NR.
16
BAUGB)
.
146
12
GLIEDERUNG
4.
FLAECHEN
FUER
WALD
(§§
5
ABS.
2
NR.
9B,
9
ABS.
1
NR.
18
B
BAUGB)
.
147
5.
FLAECHEN
ZUM
SCHUTZ,
ZUR
PFLEGE
UND
ZUR
ENTWICKLUNG
VON
BODEN,
NATUR
UND
LANDSCHAFT
(§§
5
ABS.
2
NR.
10,
9
ABS.
1
NR.
20,
1.
ALT
BAUGB)
.
147
6.
MASSNAHMEN
ZUM
SCHUTZ,
ZUR
PFLEGE
UND
ZUR
ENTWICKLUNG
VON
BODEN,
NATUR
UND
LANDSCHAFT
(§
9
ABS.
1
NR.
20,
2.
ALT.
BAUGB)
.
148
7.
PFLANZGEBOTE
(§
9
ABS.
1
NR.
25
A
BAUGB)
.
149
8.
BINDUNGEN
FUER
BEPFLANZUNGEN
UND
ERHALTUNGSGEBOTE
(§
9
ABS.
1
NR.
25
B
BAUGB)
.
150
9.
ZUORDNUNGSFESTSETZUNG
.
151
E.
U
MSETZUNG
DER
NATURSCHUTZRECHTLICHEN
F
ESTSETZUNGEN
DES
B
EBAUUNGSPLANES
.
154
I.
UMSETZUNG
VON
FESTSETZUNGEN
FUER
DEN
AUSGLEICH
AUF
DEN
EINGRIFFSGRUNDSTUECKEN
.
154
II.
UMSETZUNG
VON
SAMMELAUSGLEICHSMASSNAHMEN
.
155
F.
H
AUPTPROBLEM
:
V
ERFUEGBARE
F
LAECHEN
FUER
A
USGLEICH
.
157
I.
STAEDTEBAULICHER
VERTRAG
.
158
II.
VORKAUFSRECHT
GEMAESS
§
24
ABS.
1
NR.
1
BAUGB
.
158
III.
UMLEGUNG
.
159
IV.
ENTEIGNUNG
.
161
G.
Z
EITLICHE
V
ARIANTEN
DER
P
LANUNG
UND
D
URCHFUEHRUNG
VON
A
USGLEICHSMABNAHMEN
.
164
I.
AUSGLEICH
VOR
EINGRIFF
(KONZEPTION
DES
BAULEITPLANERISCHEN
OEKO-KONTOS)
.
164
1.
VERFAHREN
.
167
2.
RECHTLICHE
ANFORDERUNGEN
.
169
II.
AUSGLEICH
ZEITGLEICH
MIT
EINGRIFF
(NORMALFALL)
.
170
HL
AUSGLEICH
WESENTLICH
SPAETER
ALS
EINGRIFF
.
170
13
GLIEDERUNG
H.
F
AZIT
.
171
K
APITEL
4:
K
ONFLIKTBEWAELTIGUNGINDER
B
AULEITPLANUNG
.
173
A.
P
LANERISCHE
V
ARIANTEN
DER
U
MSETZUNG
VON
A
USGLEICHSMASSNAHMEN
.
175
I.
DARSTELLUNG
UND
FESTSETZUNG
AUF
DEN
GRUNDSTUECKSFLAECHEN
GEMAESS
§
1
A
ABS.
3
S.
1,
9
ABS.
1
A
S.
1,
1.
ALT.
BAUGB
.
175
II.
DARSTELLUNGEN
UND
FESTSETZUNGEN
AN
ANDERER
STELLE
GEMAESS
§
1
ABS.
3
S.
2
BAUGB
.
177
1.
VEREINBARKEIT
MIT
EINER
GEORDNETEN
STAEDTEBAULICHEN
ENTWICKLUNG
.
178
2.
VEREINBARKEIT
MIT
DEN
ZIELEN
DER
RAUMORDNUNG
.
178
3.
VEREINBARKEIT
MIT
DEN
ZIELEN
DES
NATURSCHUTZES
UND
DER
LANDSCHAFTSPFLEGE
.
178
III.
DARSTELLUNGEN
UND
FESTSETZUNGEN
IM
SONSTIGEN
PLANBEREICH
GEMAESS
§§
1
A
ABS.
3
S.
1,
9
ABS.
1
A
S.
1,
2.
ALT.
BAUGB
.
179
IV.
RAEUMLICH
GETRENNTER
AUSGLEICHSBEBAUUNGSPLAN
GEMAESS
§
1
A
ABS.
3
S.
2,
§
9
ABS.
1
A
S.
1,
2.
ALT.
BAUGB
.
180
V.
BEBAUUNGSPLAN
MIT
MEHREREN
GELTUNGSBEREICHEN
.
182
VI.
KEINE
GESETZLICHE
PRAEFERENZ
BEI
DER
LOKALISIERUNG
VON
AUSGLEICHSMASSNAHMEN
.
185
VII.
PFLICHT
ZUR
BERUECKSICHTIGUNG
VON
PLANUNGSALTEMATIVEN
.
186
VIII.
STAEDTEBAULICHER
VERTRAG
.
187
1.
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE
.
188
2.
TYPOLOGIE
.
190
3.
RECHTLICHE
ANFORDERUNGEN
.
192
IX.
SONSTIGE
GEEIGNETE
MASSNAHMEN
AUF
BEREITGESTELLTEN
GRUNDSTUECKEN
.
196
B.
W
EITERE
RECHTSTECHNISCHE
U
MSETZUNGSMOEGLICHKEITEN
DER
ERFORDERLICHEN
A
USGLEICHSMASSNAHMEN
.
198
I.
VON
DER
RECHTSPRECHUNG
ENTWICKELTE
UEBERGREIFENDE
STRUKTUREN
.
198
14
GLIEDERUNG
II.
ZULAESSIGKEIT
DES
KONFLIKTTRANSFERS
IM
BEREICH
VON
NATURSCHUTZRECHTLICHEN
AUSGLEICHSMASSNAHMEN
.
201
III.
TERMINOLOGIE
.
204
IV.
WEITERE
RECHTSAKTE
.
205
1.
VORHABENSBEZOGENER
BEBAUUNGSPLAN
MIT
DURCHFUEHRUNGSVERTRAG
.
205
2.
PLANFESTSTELLUNGSERSETZENDER
BEBAUUNGSPLAN
.
207
3.
FACHPLAN
.
209
4.
ERGAENZUNGSVORBEHALT
.
209
5.
B
EBAUUNGSPLANBEGRUENDUNG
.
210
6.
PRIVATRECHTLICHE
VEREINBARUNGEN
.
211
7.
EINSEITIGE
VERPFLICHTUNGSERKLAERUNGEN
UND
ZUSAGEN
.
212
8.
BAUGENEHMIGUNG
.
212
V.
RECHTSSCHUTZ
.
215
C.
F
AZIT
.
219
K
APITEL
5:
U
MSETZUNGS
-
UND
T
RANSFERLOESUNGEN
IM
F
ACHPLANUNGSRECHT
.
221
A.
G
RUNDSATZ
DER
K
ONFLIKTBEWAELTIGUNG
.
223
B.
G
EMEINSAMKEITEN
UND
U
NTERSCHIEDE
ZWISCHEN
B
AULEIT
-
UND
F
ACHPLANUNG
.
225
C.
K
EINE
B
EGRENZUNG
DER
U
MSETZUNGSVARIANTEN
AUF
D
ARSTELLUNGEN
IM
F
ACHPLAN
.
229
D.
K
ONFLIKTLOESUNGSVARIANTEN
.
230
I.
ERSATZMASSNAHMEN
IN
VORBEHALTSENTSCHEIDUNGEN
.
230
1.
ANFORDERUNGEN
AN
VORBEHALTSENTSCHEIDUNGEN
.
230
2.
ZULAESSIGKEIT
UND
REICHWEITE
DER
VERLAGERUNG
NATURSCHUTZRECHTLICHER
PROBLEMLOESUNGEN
IN
SPAETERE
ENTSCHEIDUNGEN
.
231
II.
AUSGLEICHS
UND
ERSATZMASSNAHMEN
BEI
ABSCHNITTSBILDUNG
.
233
15
GLIEDERUNG
III.
ANDERE
PLAENE
.
236
IV.
VERWALTUNGSVERTRAEGE
.
236
1.
RECHTLICHES
BEDUERFNIS
.
237
2.
ZULAESSIGKEIT
.
238
3.
NACHTEILE
.
239
V.
INFORMELLES
VERWALTUNGSHANDELN
.
240
VI.
AUSGLEICHS
UND
ERSATZMASSNAHMEN
IM
ANWENDUNGSBEREICH
DES
§
78
VWVFG
.
241
VII.
RECHTSSCHUTZ
.
242
E.
F
AZIT
.
250
S
CHLUSSWORT
.
251
L
ITERATURVERZEICHNIS
.
255
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