Probleme des Drittschutzes bei der Planfeststellung:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
2000
|
| Schriftenreihe: | Schriften zum Öffentlichen Recht
817 |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 292 S. |
| ISBN: | 3428100395 |
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PROBLEME DES DRITTSCHUTZES BEI DER PLANFESTSTELLUNG VON BEATRIX BARTUNEK
DUNCKER & HUMBLOT * BERLIN INHALTSVERZEICHNIS 1. TEIL DARSTELLUNG UND
KRITIK DES ABWAEGUNGSGEBOTES 25 A. DIE PLANRECHTFERTIGUNG 25 B. DIE
EINHALTUNG DER PLANUNGSLEITSAETZE 29 C. DIE WAHRUNG DES FACHPLANERISCHEN
ABWAEGUNGSGEBOTES 31 I. DER BEGRIFF UND DIE BEDEUTUNG DER *ABWAEGUNG" IN
DER FACHPLANUNG 31 II. DIE FEHLENDE EIGENSTAENDIGKEIT DES PLANERISCHEN
ABWAEGENS ALS NORMTHEORETI- SCHE KATEGORIE 33 1. DIE THESE VON DEN
PLANUNGSENTSCHEIDUNGEN ALS FINALPROGRAMME 34 2. DIE KRITIK AN DER
DIFFERENZIERUNG VON KONDITIONAL- UND FINALPROGRAMMEN 35 3. DIE
UNTERSCHEIDUNG VON TATBESTANDS- UND RECHTSFOLGENERMESSEN I 36 4. DIE
KONDITIONALE NORMSTRUKTUR VON PLANUNGSNONNEN 37 5. DER CHARAKTER VON
ABWAEGUNGS- UND ERMESSENSNORMEN ALS SOG. PRINZIPIEN 39 6. FAZIT 41 III.
DIE ZUSAMMENSTELLUNG UND EINSTELLUNG DES ABWAEGUNGSMATERIALS 41 1. DIE
ZUSAMMENSTELLUNG UND EINSTELLUNG DES ABWAEGUNGSMATERIALS ALS AB-
STRAKT-BEGRIFFLICHE ABGRENZUNG UND SUBSUMTION 41 2. DIE ZUSAMMENSTELLUNG
DES ABWAEGUNGSMATERIALS ALS SACHVERHALTSERMITT- LUNG UND IHR VERHAELTNIS
ZUR EINSTELLUNG DER BELANGE 43 3. DIE OEFFENTLICHEN UND PRIVATEN BELANGE
ALS UNEINGESCHRAENKT UEBERPRUEFBARE UNBESTIMMTE RECHTSBEGRIFFE 45 IV. DER
RECHTSCHARAKTER DER PLANUNGSNORMEN ALS KOPPELUNGSNORMEN 46 1. DIE
ERMESSENSDIRIGIERENDE FUNKTION DER UNBESTIMMTEN RECHTSBEGRIFFE 46 2. DIE
GESETZGEBERISCHEN MERKPOSTEN 48 10 INHALTSVERZEICHNIS 3. DER UMFANG DER
KONTROLLDICHTE BEIM GEWICHTEN UND AUSGLEICHEN DER BE- LANGE 51 A) DAS
GEWICHTEN DER BELANGE 51 B) DAS AUSGLEICHEN DER BELANGE 52 C) DIE
ENTBEHRLICHKEIT DES GRUNDSATZES DER PROBLEMBEWAELTIGUNG 53 V. DER
AUSSCHLIESSLICH NACHVOLLZIEHENDE CHARAKTER DES PLANUNGSERMESSENS 54 VI.
DIE MODIFIZIERUNG DER ABWAEGUNGSFEHLERDOKTRIN 56 1. DIE UNANWENDBARKEIT
DER ABWAEGUNGSFEHLERLEHRE AUF DIE ZUSAMMENSTEL- LUNG UND EINSTELLUNG DES
ABWAEGUNGSMATERIALS 57 2. DER ABWAEGUNGSFEHLGEBRAUCH 58 VII. DIE
DIFFERENZIERUNG NACH ABWAEGUNGSVORGANG UND ABWAEGUNGSERGEBNIS 59 1. DIE
PROBLEMATIK DER KONTROLLE VON ABWAEGUNGSVORGANG UND -ERGEBNIS 59 2. DIE
BESCHRAENKUNG DER KONTROLLE AUF DEN ABWAEGUNGSVORGANG IN GESTALT EI- NER
REINEN BEGRUENDUNGSKONTROLLE 61 VIII. DIE UEBERPRUEFUNG VON
PLANUNGSALTERNATIVEN ALS UNTERFALL DER ABWAEGUNG 62 1. DIE NORMATIVEN
ANFORDERUNGEN 62 2. EXKURS: DIE BEDEUTUNG HOEHERSTUFIGER
PLANUNGSENTSCHEIDUNGEN 65 IX. DIE ABSCHNITTSWEISE PLANFESTSTELLUNG 67 X.
KEINE UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN DER PRIVAT- UND DER GEMEINNUETZIGEN
PLANFEST- STELLUNG 69 XI. DIE GESTALTUNGSWIRKUNG DES
PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUSSES 72 1. DAS VERHAELTNIS DES FACHPLANUNGSRECHTS
ZUM NATURSCHUTZRECHT 72 2. DAS VERHAELTNIS DES FACHPLANUNGS- ZUM
BAUPLANUNGSRECHT 75 D. DIE UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG IM RECHT DER
PLANFESTSTELLUNG 76 I. DAS ZIEL UND DIE BEDEUTUNG DER
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG 77 II. DIE VERFAHRENSRECHTLICHE WIRKUNG
DER UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG 77 III. DAS SPEZIFISCHE VERHAELTNIS VON
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG UND PLANFEST- STELLUNG 79
INHALTSVERZEICHNIS 11 1. DIE PHASEN DER UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG IM
HINBLICK AUF DIE FACH- PLANUNGSRECHTLICHE ZULASSUNGSENTSCHEIDUNG 79 A)
DIE ZUSAMMENFASSENDE DARSTELLUNG DER UMWELTAUSWIRKUNGEN 80 B) DIE
BEWERTUNG DER UMWELTAUSWIRKUNGEN 81 C) DIE BERUECKSICHTIGUNG DER
ERGEBNISSE DER UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUE- FUNG 82 2. DIE BEDEUTUNG DER
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG FUER DIE PLANFESTSTELLUNG 83 3. DIE
ALTERNATIVENPRUEFUNG IM RAHMEN DER UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRIIFUNG . 85
2. TEIL DAS SUBJEKTIVE OEFFENTLICHE RECHT IN DER ABWAEGUNG 87 A. DAS
SUBJEKTIVE OEFFENTLICHE RECHT AUF EINE GERECHTE ABWAEGUNG DER EIGENEN
BELANGE 87 I. DER INHALT DES SUBJEKTIVEN OEFFENTLICHEN RECHTS 87 1. DIE
PROBLEMATIK DER SCHUTZNORMTHEORIE 88 2. DIE MULTIPOLAREN KONFLIKTLAGEN
89 3. DER INHALT DES SUBJEKTIVEN OEFFENTLICHEN RECHTS IN MULTIPOLAREN
KONFLIKT- LAGEN 91 4. DIE KONFLIKTSCHLICHTUNGSFORMEL 91 II. DAS
SUBJEKTIVE OEFFENTLICHE RECHT AUF GERECHTE ABWAEGUNG DER EIGENEN BELANGE
92 1. DIE HERKUNFT DER FORMEL VOM,.RECHT AUF EINE GERECHTE ABWAEGUNG" 93
2. DIE KRITIK AM RECHT AUF GERECHTE ABWAEGUNG EIGENER BELANGE 95 3. DAS
ABWAEGUNGSGEBOT ALS MATERIELLE ORDNUNGSNORM UND KONFLIKTSCHLICH-
TUNGSPROGRAMM 97 4. DIE BESCHRAENKUNG DES ANSPRUCHES AUF GERECHTE
ABWAEGUNG AUF *EIGENE" BELANGE 99 A) DIE KRITIK AN DER BESCHRAENKUNG DES
ABWAEGUNGSANSPRUCHES 99 B) DER ANSPRUCH AUF ABWAEGUNG DER EIGENEN BELANGE
ALS AUSSCHNITT DER KONFLIKTSCHLICHTUNG 100 12 INHALTSVERZEICHNIS B. DIE
BELANGE AUF DER 1. STUFE DER ABWAEGUNG (= INTERESSEN) 101 I. DAS RECHT
AUF EINE GERECHTE ABWAEGUNG DER INTERESSEN UNTERHALB DER SCHWELLE DES
AUSGEPRAEGTEN SUBJEKTIVEN OEFFENTLICHEN RECHTS 102 1. BEISPIELE ZUR
ABWAEGUNGSBEACHTLICHKEIT VON INTERESSEN 102 2. DIE SOG. *BEACHTLICHEN
WIRKUNGEN" 104 3. DER ANSPRUCH AUF ABWAEGUNG DER INTERESSEN 105 4. DIE
BEDEUTUNG DES RECHTS AUF GERECHTE ABWAEGUNG DER EIGENEN INTERESSEN 107 5.
DIE KRITERIEN ZUR FESTLEGUNG DES BERUEHRTSEINS VON INTERESSEN 107 II. DER
ANSPRUCH AUF GERECHTE ABWAEGUNG DER EIGENEN INTERESSEN AUCH UNTERHALB DER
NORMIERTEN ZUMUTBARKEITSSCHWELLE 108 C. GRUNDSATZFRAGEN AUF DER 2. STUFE
DER ABWAEGUNG 112 I. DIE SCHUTZAUFLAGENVORSCHRIFTEN ALS *LEGISLATORISCHE
INDIZIEN" FUER DIE EINRAEU- MUNG SUBJEKTIVER RECHTSPOSITIONEN 112 1. DIE
*RECHTE ANDERER" ALS DRITTSCHUTZBEGRUENDUNG 112 2. DIE
SCHUTZAUFLAGENVORSCHRIFTEN ALS UNUEBERSTEIGBARE GRENZE DER ERHEBLICH-
KEIT 115 II. DIE PROBLEME BEI DER AUSLEGUNG DER
SCHUTZAUFLAGENVORSCHRIFTEN AM BEISPIEL DES § 74 ABS. 2 SATZ 2 BVWVFG 117
1. DAS AUFLAGENGEBOT ZUR VERMEIDUNG NACHTEILIGER WIRKUNGEN AUF RECHTE
AN- DERER 117 A) DIE ANWENDBARKEIT DES BUNDES-IMMISSIONSSCHUTZGESETZES
118 B) DIE BEGRIFFE GEFAHREN, ERHEBLICHE NACHTEILE UND ERHEBLICHE
BELAESTIGUN- GEN 119 C) DIE KAUSALE ZUORDNUNG VON EMISSIONEN UND
IMMISSIONEN 120 D) DER DRITTSCHUTZ OBLIGATORISCH BERECHTIGTER 122 E)
EXKURS: DER RECHTSSCHUTZ DER GEMEINDEN 124 2. DIE SCHUTZAUFLAGENGEBOTE
ALS ORDNUNGSNORMEN UND KONFLIKTSCHLICHTUNGS- PROGRAMME 126 III. DIE
PROBLEME BEI DER ERMITTLUNG DER ERHEBLICHKEITSGRENZE 127 1. DER ZWECK
UND DIE BEDEUTUNG GESETZLICH NORMIERTER GRENZWERTE 128
INHALTSVERZEICHNIS 13 2. DIE BINDUNGSWIRKUNG VON VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN
129 A) DER BEGRIFF UND DIE RECHTSNATUR VON VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 129
B) DIE KATEGORIEN ANTIZIPIERTES SACHVERSTAENDIGENGUTACHTEN UND NORMKON-
KRETISIERENDE VERWALTUNGSVORSCHRIFT 130 C) DIE EXEKUTIVISCHE
AUSLEGUNGSOFFERTE 132 3. DIE BEDEUTUNG PRIVATER TECHNISCHER REGELWERKE
132 4. DIE ANWENDUNG PRIVATER TECHNISCHER NORMEN IM WEGE DER VERWEISUNG
133 5. DIE BEDEUTUNG DER PRIVATEN TECHNISCHEN REGELWERKE BEI DER
VORHABENZU- LASSUNG 134 A) DIE RECHTSSTAATLICHEN MINDESTANFORDERUNGEN
BEI DER ANWENDUNG PRIVA- TER STANDARDS 134 B) DIE EINHALTUNG DER
MINDESTANFORDERUNGEN BEI DEN NORMEN DES DIN . 135 C) DIE EINHALTUNG
DER MINDESTANFORDERUNGEN BEI DEN VDI-RICHTLINIEN (VDI1000) 136 D) DIE
BEDEUTUNG PRIVATER REGELWERKE FUER BEHOERDEN UND VERWALTUNGSGE- RICHTE 136
D. DIE EXEMPLIFIZIERUNG DER DRITTSCHUTZSCHWELLE ANHAND AUSGEWAEHLTER
BEISPIELE 137 I. DIE ERHEBLICHKEITSGRENZE BEI KRAFTFAHRZEUGBEDINGTEN
SCHADSTOFFIMMISSIONEN 137 1. DIE ANWENDBARKEIT VON § 41 ABS. 1 BIMSCHG
138 2. DIE ANWENDBARKEIT DER TA LUFT 139 3. DIE ANWENDBARKEIT DES
MERKBLATTES UEBER DIE LUFTVERUNREINIGUNG AN STRA- SSEN-MLUS-92 139 4. DIE
ANWENDBARKEIT DER VDI-RICHTLINIE 2310 141 5. DIE ANWENDBARKEIT DER 22.
BIMSCHV 142 6. DIE ANWENDBARKEIT DER 23. BIMSCHV 143 II. DIE
ERHEBLICHKEITSGRENZE BEI ELEKTRISCHEN UND ELEKTROMAGNETISCHEN FELDERN
VON BAHNSTROMLEITUNGEN 143 1. PHYSIKALISCHE GRUNDLAGEN, BIOLOGISCHE
WIRKUNGEN UND ERSTE ANSAETZE ZUR FESTLEGUNG DER ERHEBLICHKEITSSCHWELLE
144 2. DIE VERBINDLICHE BESTIMMUNG DER ERHEBLICHKEITSSCHWELLE MITTELS
DER 26. BIMSCHV 147 III. DIE ERHEBLICHKEITSSCHWELLE BEI
ERSCHUETTERUNGSWIRKUNGEN 148 14 INHALTSVERZEICHNIS IV. DIE
ERHEBLICHKEITSSCHWELLE BEI VERKEHRSLAERM 150 1. § 41 ABS. 1 BIMSCHG IM
SYSTEM DES VERKEHRSLAERMSCHUTZES 151 2. DER BAU ODER DIE WESENTLICHE
AENDERUNG IM SINNE DER 16. BIMSCHV 152 3. DER BEGRIFF *NACHBARSCHAFT" UND
DIE FESTLEGUNG VON GRENZWERTEN 154 4. SPEZIELLE PROBLEME IM ZUSAMMENHANG
MIT DER ERMITTLUNG DER DRITTSCHUTZ- SCHWELLE 156 A) KEIN RAUM FUER DIE
BERUECKSICHTIGUNG EINER TATSAECHLICHEN ODER PLANERI- SCHEN VORBELASTUNG
156 B) DIE PROBLEMATIK DER SUMMIERUNGSWIRKUNG 156 C) DIE BERECHNUNG DES
MASSGEBLICHEN BEURTEILUNGSPEGELS 159 D) DIE RECHTMAESSIGKEIT DES SOG.
*SCHIENENBONUS" 160 E) KEIN ABSCHLAG IN HOEHE VON 3 DB(A) FUER DAS
*BESONDERS UEBERWACHTE GLEIS" 162 V. DIE ERHEBLICHKEITSSCHWELLE BEI
FLUGLAERM 162 . 1. DIE BESTIMMUNG DER ERHEBLICHKEITSSCHWELLE MIT HILFE
DES FLUGLAERMGESET- 163 2. DIE BESTIMMUNG DER ERHEBLICHKEITSSCHWELLE
ANHAND DER DIN 45643 *MES- SUNG UND BEURTEILUNG VON FLUGZEUGGERAEUSCHEN"
164 3. DIE BESTIMMUNG DER ERHEBLICHKEIT MITTELS ANALOGER ANWENDUNG DER
16. BIMSCHV 165 4. DIE BESTIMMUNG DER ZUMUTBARKEIT IM WEGE DER
EINZELFALLBETRACHTUNG 165 A) DIE BESTIMMUNG DES SCHUTZUMFANGES UNTER
BERUECKSICHTIGUNG DER TAT- SAECHLICHEN UND PLANERISCHEN VORBELASTUNG 165
B) DIE ZULAESSIGEN IMMISSIONSGRENZWERTE FUER VERKEHRSFLUGHAEFEN 169 VI. DIE
ERHEBLICHKEITSSCHWELLE FUER DEPONIEN 170 1. DIE BEEINTRAECHTIGUNGSQUELLEN
IM ZUSAMMENHANG MIT DEPONIEN 170 2. KEINE KONKRETISIERUNG DER
DRITTSCHUTZSCHWELLE MITTELS DER TECHNISCHEN AN- LEITUNGEN SONDER- SOWIE
SIEDLUNGSABFALL 171 3. DIE KONKRETISIERUNG DER ERHEBLICHKEITSSCHWELLE
FUER DEPONIEGASE 172 A) DIE KONKRETISIERUNG DER ERHEBLICHKEITSSCHWELLE
FUER GERUCHSBELAESTIGUN- GEN (OLFAKTOMETRIE) 173 B) DIE BESTIMMUNG DER
ERHEBLICHKEITSSCHWELLE FUER DEPONIELAERM 174 INHALTSVERZEICHNIS 15 E. DIE
GELDERSTATTUNGS- UND GELDERSATZANSPRUECHE BEI MITTELBARER BETROFFENHEIT
176 I. DER GELDERSTATTUNGSANSPRUCH FUER MASSNAHMEN DES PASSIVEN
SCHALLSCHUTZES . 177 1. DIE GRUNDSAETZE DES GELDERSTATTUNGSANSPRUCHES
177 2. DER ANZUSTREBENDE INNENRAUMPEGEL AM BEISPIEL DER IMMISSIONEN AN
VER- KEHRSWEGEN 180 A) DIE VERKEHRSWEGE-SCHALLSCHUTZMASSNAHMENVERORDNUNG
- 24. BIMSCHV 180 B) DIE VDI-RICHTLINIE 2719, *SCHALLDAEMMUNG VON
FENSTERN UND DEREN ZU- SATZEINRICHTUNGEN" 181 C) DIE DIN 4109,
*SCHALLSCHUTZ IM HOCHBAU - ANFORDERUNGEN UND NACH- WEISE" 182 D) DIE
AKUSTIK 23, *RICHTLINIE FUER DIE SCHALLDAEMMUNG VON FENSTERN BEI
SCHIENENVERKEHRSLAERM" 183 E) EIN VERGLEICH DER REGELWERKE VOR DEM
HINTERGRUND DER LAERMWIRKUNGS- FORSCHUNG 184 II. DER GELDERSATZANSPRUCH
NACH § 74 ABS. 2 SATZ 3 BVWVFG 185 1. DER GELDERSATZANSPRUCH ALS
AEUSSERSTE GRENZE DER ZULASSUNG DES VORHABENS 186 2. DIE RECHTSNATUR DES
GELDERSATZANSPRUCHES 187 3. DER GEGENSTAND DES GELDERSATZANSPRUCHES :
188 F. GRUNDSATZFRAGEN AUF DER 3. STUFE DER ABWAEGUNG 190 I. DER
EIGENTUMSBEGRIFF 190 II. DAS VERHAELTNIS VON PLANFESTSTELLUNG UND
NACHFOLGENDER ENTEIGNUNG UNTER BE- RUECKSICHTIGUNG DER
VERFASSUNGSRECHTLICHEN ENTEIGNUNGSVORAUSSETZUNGEN 191 1. DAS VERHAELTNIS
VON PLANFESTSTELLUNG UND NACHFOLGENDER ENTEIGNUNG 191 2. DIE
RECHTMAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN DER ENTEIGNUNG 193 3. DAS
ENTEIGNUNGSRECHT BEZUEGLICH NATURSCHUTZRECHTLICH GEBOTENER MASSNAH- MEN
194 III. EIN VERGLEICH VON ENTEIGNUNGSBETROFFENHEIT UND SONSTIGER
RECHTSBETROFFENHEIT BEI NUR MITTELBAREN AUSWIRKUNGEN DES VORHABENS 195
16 INHALTSVERZEICHNIS IV. KEIN *ANSPRUCH" AUF EINE UMFASSENDE
RECHTMAESSIGKEIT DES PLANFESTSTELLUNGS- BESCHLUSSES 198 1. DIE KRITIK AM
UMFASSENDEN ABWAEGUNGSANSPRUCH DES ENTEIGNUNGSBETROFFE- NEN DRITTEN 198
2. DIE SUBJEKTIV-RECHTLICHE EINGRENZUNG DES SCHEINBAR UMFASSENDEN RUEGE-
RECHTS 199 3. TEIL DIE MATERIELL-RECHTLICHEN KONSEQUENZEN VON
VERFAHRENS- UND ABWAEGUNGSFEHLERN 203 A. DIE KONSEQUENZEN VON
VERFAHRENSFEHLERN 203 I. DIE HEILUNG VON VERFAHRENSFEHLERN NACH § 45
BVWVFG 204 II. DIE UNBEACHTLICHKEIT VON FEHLERN NACH § 46 BVWVFG 206 1.
DIE RECHTLICHE ALTERNATIVLOSIGKEIT 207 2. DIE TATSAECHLICHE
ALTERNATIVLOSIGKEIT 208 3. DIE BEDEUTUNG VON ABSOLUTEN VERFAHRENSRECHTEN
209 4. EXKURS: DIE MATERIELLE PRAEKLUSION 210 III. DIE FEHLER BEI DER
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG ALS FALL VON VERFAHRENSFEH- LERN 211 B.
DAS FEHLEN VON SCHUTZAUFLAGEN 213 I. DER ANSPRUCH AUF PLANAUFHEBUNG,
WENN DIE GESAMTKONZEPTION BERUEHRT IST 213 II. DER ANSPRUCH AUF
PLANERGAENZUNG, WENN DIE GESAMTKONZEPTION NICHT BERUEHRT IST 214 C. DIE
BEDEUTUNG UND REICHWEITE DER SOG. FEHLERHEILUNGSVORSCHRIFTEN 216 I. DIE
BEACHTLICHKEIT VON *MAENGELN BEI DER ABWAEGUNG" 217 1. DER MANGEL BEI DER
ABWAEGUNG 217 2. DIE ERHEBLICHKEIT VON FEHLERN 218 A) DIE
OFFENSICHTLICHKEIT 218 B) DER EINFLUSS AUF DAS ABWAEGUNGSERGEBNIS 220
INHALTSVERZEICHNIS 17 3. DER *DUALISMUS" VON ABWAEGUNGSVORGANG UND
-ERGEBNIS BEI DER FEHLERRELE- VANZ 220 II. DIE PLANERGAENZUNG UND DAS
ERGAENZENDE VERFAHREN ALS MITTEL DER *PLANERHAL- TUNG" 222 1. DIE
PLANERGAENZUNG 222 2. DAS ERGAENZENDE VERFAHREN 223 3. DIE
FEHLERHEILUNGSVORSCHRIFTEN ALS AUSDRUCK EINES PROZESSUALEN *GRUNDSAT-
ZES DER PLANERHALTUNG" 224 4. TEIL DIE PROZESSUALEN KONSEQUENZEN VON
ABWAEGUNGSFEHLERN 227 A. DAS KLAGEVERFAHREN 227 { T . I. DAS FEHLEN VON
SCHUTZAUFLAGEN AUSSERHALB DES ANWENDUNGSBEREICHS DER FEH-
LERHEILUNGSVORSCHRIFTEN 227 1. DIE STATTHAFTE KLAGEART 227 2. DIE
ANTRAGSTELLUNG UND DER ENTSCHEIDUNGSAUSSPRUCH DES GERICHTS 229 II. DIE
PLANAENDERUNG UND DIE PLANERGAENZUNG IM ANWENDUNGSBEREICH DER FEHLER-
HEILUNGSVORSCHRIFTEN 230 1. DIE ANTRAGSTELLUNG 230 2. DIE
ANFECHTUNGSKLAGE SUI GENERIS OHNE KASSATORISCHE WIRKUNG ALS STATTHAFTE
KLAGE 230 B. DER EINSTWEILIGE RECHTSSCHUTZ 232 I. DER EINSTWEILIGE
RECHTSSCHUTZ NACH §§ 80,80 A VWGO 232 II. DER ANTRAG AUF EINSTWEILIGE
ANORDNUNG NACH § 123 VWGO 234 C. DIE PROZESSUALEN PROBLEME DER
ABSCHNITTSWEISEN PLANFESTSTELLUNG 234 D. DIE PROZESSUALEN PROBLEME DES
GELDERSTATTUNGS- UND DES GELDERSATZANSPRUCHES 236 2 BANUNCK 18
INHALTSVERZEICHNIS 5. TEIL DIE STRUKTUR DES DRITTSCHUTZES IM VERGLEICH
VON PLANFESTSTELLUNG UND IMMISSIONSSCHUTZRECHTIICHER GENEHMIGUNG 238 A.
DIE IMMISSIONSSCHUTZRECHTLICHE GENEHMIGUNG ALS KONTROLLERLAUBNIS 238 B.
DIE GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN NACH § 6 BIMSCHG UND DER DRITTSCHUTZ 239
I. DIE ERFUELLUNG DER GRUNDPFLICHTEN ( § 6 NR. 1 BIMSCHG) UND DER
DRITTSCHUTZ . 239 1. DER SCHUTZGRUNDSATZ (§5 ABS. 1 NR. 1 BIMSCHG) 240
A) DIE DRITTSCHUTZRICHTUNG VON § 5 ABS. 1 NR. 1 BIMSCHG 240 B) DIE
BESTIMMUNG DER DRITTSCHUTZSCHWELLE 241 2. DER VORSORGEGRUNDSATZ (§ 5
ABS. 1 NR. 2 BIMSCHG) 243 3. DIE ABFALLVERMEIDUNGS-, -VERWERTUNGS- UND
-BESEITIGUNGSPFLICHT (§ 5 ABS. 1 NR. 3 BIMSCHG) UND DIE ABWAERMENUTZUNGS-
UND NACHBETRIEBSPFLICHT (§ 5 ABS. 1 NR. 4 BIMSCHG) 245 4. DIE SONSTIGEN
OEFFENTLICH-RECHTLICHEN VORSCHRIFTEN (§ 6 NR. 2 BIMSCHG) UND DER
DRITTSCHUTZ 247 C. KEINE STRUKTURELLE MODIFIKATION DES
IMMISSIONSSCHUTZRECHTLICHEN GENEHMIGUNGS- VERFAHRENS DURCH DIE SONSTIGEN
OEFFENTLICHEN VORSCHRIFTEN IM SINNE VON § 6 NR. 2 BIMSCHG 249 I. DIE
BELANGE DES STAEDTEBAUS 249 1. GESTALTUNGSSPIELRAUM BZW.
VERSAGUNGSERMESSEN? 250 2. DIE IMMISSIONSSCHUTZRECHTLICHE GENEHMIGUNG
ALS STRIKTER KONTROLLTATBE- STAND 251 II. DAS NATURSCHUTZRECHTLICHE
VERMEIDUNGS- UND AUSGLEICHSGEBOT 252 D. DER STRUKTURVERGLEICH ZWISCHEN
DEM DRITTSCHUTZ NACH IMMISSIONSSCHUTZ- UND PLAN- FESTSTELLUNGSRECHT 253
I. DER VERGLEICH DES DRITTSCHUTZES IM HINBLICK AUF DIE ERSTE
DRITTSCHUTZSTUFE BEI DER ABWAEGUNG 253 II. DER VERGLEICH DES
DRITTSCHUTZES IM HINBLICK AUF DIE ZWEITE DRITTSCHUTZSTUFE BEI DER
ABWAEGUNG 254 INHALTSVERZEICHNIS 19 III. DER VERGLEICH DES DRITTSCHUTZES
IM HINBLICK AUF DIE DRITTE DRITTSCHUTZSTUFE BEI DER ABWAEGUNG 255 IV. EIN
ABSCHLIESSENDER VERGLEICH DER STRUKTUR VON IMMISSIONSSCHUTZRECHTIICHER
GENEHMIGUNG UND PLANERISCHEM ERMESSEN VOM ZULASSUNGSTYPUS HER 257
LITERATURVERZEICHNIS 260 SACHREGISTER 289 |
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