Disparitäten der Sozialhilfedichte in westdeutschen Städten: Entwicklung, Ausmaß und Hintergründe
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Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Bremen
Univ. Bremen, ZWE "Arbeit und Region"
2000
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Inhaltsverzeichnis 3
Tabellenverzeichnis 5
Abbildungsverzeichnis 6
Vorwort 7
1 Einleitung g
1.1 Soziale Polarisierung und räumliche Disparitäten 9
1.2 Allgemeine Definitionen von Armut und Operationalisierung in der Studie 10
1.3 Erhebung und Auswertung von Sozialhilfedaten 12
2 Untersuchungsfragen und -design 14
2.1 Sozialhilfebezug: Ursachen und Risikogruppen 14
2.1.1 Arbeitslosigkeit 14
2.1.2 Wandel der Haushaltsstrukturen und Sozialhilfebetroffenheit von Kindern 16
2.1.3 Sozialhilfebetroffenheit von Ausländern 19
2.2 Disparitäten der Sozialhilfedichte als Forschungsgegenstand 20
2.2.1 Allgemeine Erklärungsansätze 20
2.2.2 Referenzstudie von Krug und Rehm für 1979 und 1982 23
2.3 Eigene Untersuchungsfragen und -hypothesen 26
2.3.1 Entwicklung, Ausmaß und demographische Struktur städtischer
Sozialhilfebetroffenheit 26
2.3.2 Bestimmungsgründe für die Varianzen der städtischen Sozialhilfedichten 26
2.3.3 Bestimmungsgründe für die Varianzen der Sozialhilfedichte ausgewählter
Teilgruppen 28
2.4 Methodische Vorgehensweise 29
2.4.1 Auswahl der Untersuchungsstädte 30
2.4.2 Phaseneinteilung und Festlegung von Untersuchungsjahren 30
2.4.3 Operationalisierung der Untersuchungshypothesen über die Bestimmungs¬
gründe für die Varianzen der städtischen Sozialhilfedichten 31
2.4.4 Räumliche Analyseebenen 33
3
3 Sozialhilfebezug in der Stadt: Überblick, Verlaufstypen und Disparitäten aus
geographischer Sicht 36
3.1 Vergleich der Sozialhilfedichten in der Stadt und auf dem Land 36
3.2 Entwicklung der Sozialhilfedichte in den Städten 39
3.3 Disparitäten städtischer Sozialhilfedichten aus geographischer Sicht 45
4 Regressionsanalytische Modelle zur Erklärung der Disparitäten 48
4.1 Modelle für die Sozialhilfedichte der Gesamtbevölkerung 1988 und 1993 48
4.1.1 Arbeitslosigkeit als wichtigste unabhängige Variable 49
4.1.2 Teilmodelle Tertiärisierung und Wirtschaft 50
4.1.3 Teilmodelle Bevölkerung 51
4.1.4 Teilmodelie Verhaltensdiposition 53
4.1.5 Vergleich der Teilmodelle und Gesamtmodelle 54
4.2 Modelle für die Sozialhilfedichte der Gesamtbevölkerung 1995 und Vergleich mit
den Modellen für 1988 und 1993 57
4.3 Zusammenfassung der Ergebnisse aus 4.1 und 4.2 vor dem Hintergrund der
Untersuchungshypothesen 60
4.4 Modelle für die Sozialhilfedichte der Deutschen und Ausländer 1988 und 1993 62
4.4.1 Überblick 62
4.4.2 Einflußfaktoren der Sozialhilfedichte der Deutschen 65
4.4.3 Einflußfaktoren der Sozialhilfedichte der Ausländer 66
5 Zusammenfassung und Ausblick 69
Literatur 73
Anhang 76
4
Tabellenverzeichnis
Tab. 1: Bestimmungsgründe des Nord-Süd-Gefälles und des Großstadt-Kleinstadt-
Gefälles der kreisfreien Städte nach Krug und Rehm (1986) bzw. Krug (1987) 24
Tab. 2: Bestimmungsgründe der Sozialhilfedichte der kreisfreien Städte nach Krug
und Rehm (1986) 25
Tab. 3: Durchschnittlicher jährlicher Anstieg der Sozialhilfedichten in Westdeutsch¬
land für ausgewählte Zeiträume 31
Tab. 4: Liste der Variablen für Regressionsanalysen 32
Tab. 5: Sozialhilfedichten differenziert nach Stadt und Land, 1970 und 1993 36
Tab. 6: Durchschnittliche Sozialhilfedichten und ihre Streuung in den Untersuchungs¬
städten, 1970, 1976, 1982, 1988, 1993 39
Tab. 7: Durchschnittliche jährliche Wachstumsraten der Sozialhilfedichten und ihre
Streuung für die Untersuchungsstädte für ausgewählte Zeiträume 40
Tab. 8: Idealtypische Charakterisierung der Verlaufstypen und zugehörige Städte 41
Tab. 9: Sozialhilfedichten der Untersuchungsstädte getrennt für den Nord- und den
Südblock für ausgewählte Jahre 46
Tab. 10: Korrelation der Variablen für die Regressionsanalysen 49
Tab. 11: Basismodell für 1988 und 1993 50
Tab. 12: Teilmodelle Tertiärisierung und Wirtschaft für 1988 und 1993 50
Tab. 13: Teilmodelle Bevölkerung für 1988 und 1993 52
Tab. 14: Teilmodelle Verhaltensdisposition für 1988 und 1993 53
Tab. 15: Vergleich der regressionsanalytischen Modelle zur Erklärung der Disparitäten
der Sozialhilfedichten in den Untersuchungsstädten für 1988 und 1993 55
Tab. 16: Gesamtmodelle für 1988 und 1993 55
Tab. 17: Modelle zur Erklärung der Höhe der Sozialhilfedichte in den Untersuchungs¬
städten für Ende 1995 57
Tab. 18: Vergleich der regressionsanalytischen Modelle für 1988, 1993 und 1995 58
Tab. 19: Residuenanalyse der regressionsanalytischen Modelle für 1988, 1993 und
1995 im Hinblick auf die räumlichen Analyseebenen 59
Tab. 20: Korrelation der Sozialhilfedichten demographischer Teilgruppen mit der der
Gesamtbevölkerung, 1970, 1976, 1982, 1988, 1993 62
Tab. 21: Mittelwertvergleich der Sozialhilfedichten der Deutschen und der Ausländer
im Hinblick auf die räumlichen Analyseebenen für 1988 und 1992 63
Tab. 22: Vergleich der regressionsanalytischen Modelle zur Erklärung der Dispari¬
täten der Sozialhilfedichten der Deutschen und der Ausländer in den Unter¬
suchungsstädten für 1988 und 1993 64
Tab. 23: Überblick über die Untersuchungshypothesen und ihre Relevanz für die
Gesamt-, die deutsche und die ausländische Bevölkerung 66
Tab. A1: Statistische Eigenschaften der Verlaufstypen als Ergebnis der Clusteranalyse 76
Tab. A2: Basismodell für Deutsche und Ausländer 77
Tab. A3: Teilmodell Tertiärisierung für Deutsche und Ausländer 77
Tab. A4: Teilmodell Wirtschaft für Deutsche und Ausländer 78
Tab. A5: Teilmodell Bevölkerung 1 für Deutsche und Ausländer 78
Tab. A6: Teilmodell Bevölkerung 2 für Deutsche und Ausländer 79
Tab. A7: Teilmodell Bevölkerung 3 für Deutsche und Ausländer 79
Tab. A8: Teilmodell Verhaltensdisposition für Deutsche und Ausländer 80
Tab. A9: Gesamtmodell 1 für Deutsche und Ausländer 80
Tab. A10: Gesamtmodell 2 für Deutsche und Ausländer 81
5
Abbildungsverzeichnis
Abb. 1: Sozialhilfedichten auf Kreisebene für West- und Ostdeutschland, 1993 15
Abb. 2: Entwicklung der Arbeitslosenquote und der Sozialhilfedichte in Westdeutsch¬
land, 1970-1995/3 16
Abb. 3: Sozialhilfedichten verschiedener demographischer Gruppen in Westdeutsch¬
land, 1970-1993 18
Abb. 4: Sozialhilfedichten verschiedener demographischer Gruppen im Verhältnis
zum westdeutschen Durchschnitt, 1970-1993 18
Abb. 5: Vergleich der Entwicklung der Sozialhilfedichten von Ausländern, Deutschen
und Gesamtbevölkerung in Westdeutschland, 1970-1993 19
Abb. 6: Sozialhilfedichten von Ausländern in Westdeutschland im Vergleich zum
Anteil der Asylbewerber bzw. Asylbewerberzugänge an allen Ausländern
in Deutschland seit 1970 20
Abb. 7: Siedlungsstrukturelle Kreistypen der Bf LR (Stand 1994) 34
Abb. 8: Zusammenhänge zwischen den beiden räumlichen Analyseebenen 35
Abb. 9: Entwicklung der Sozialhilfedichte in Westdeutschland, 1970-1993 37
Abb. 10: Verhältnis zwischen den Sozialhilfedichten in der Stadt und auf dem Land,
1970-1993 38
Abb. 11: Idealtypische Entwicklung der Sozialhilfedichte für die sechs per Clusterana-
lyse ermittelten Verlaufstypen 42
Abb. 12: Karte der Untersuchungsstädte mit einer Darstellung ihres per Clusteranalyse
ermittelten Verlaufstyps der Sozialhilfedichte-Entwicklung (1970-1993) 43
Abb. 13: Zusammenhang zwischen Verlaufstypen und räumlichen Analyseebenen 44
Abb. 14: Mittelwerte der Sozialhilfedichte für die Städte des Nord- und des Südblocks
im Vergleich, 1970, 1976, 1982, 1988, 1993, 1995 45
Abb. 15: Mittelwerte der Sozialhilfedichte für Kernstädte und sonstige Städte im Ver¬
gleich, 1970, 1976, 1982, 1988, 1993, 1995 47
Abb. 16: Gegenüberstellung von Kirchenmitgliedsrate und Sozialhilfedichte 1993 54
Abb. A1: Sozialhilfedichten in den Untersuchungsstädten 1970 (einschl. Berlin-West) 82
Abb. A2: Sozialhilfedichten in den Untersuchungsstädten 1976 (einschl. Berlin-West) 83
Abb. A3: Sozialhilfedichten in den Untersuchungsstädten 1982 (einschl. Berlin-West) 84
Abb. A4: Sozialhilfedichten in den Untersuchungsstädten 1988 (einschl. Berlin-West) 85
Abb. A5: Sozialhilfedichten in den Untersuchungsstädten 1993 (einschl. Berlin-West) 86
Abb. A6: Sozialhilfedichten in den Untersuchungsstädten 1995 (ohne Berlin-West) 87
6
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