Der öffentliche Sektor im Internet: Veränderungen der Muster öffentlicher Verwaltungen
Gespeichert in:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Speyer
Forschungsinst. für Öffentliche Verwaltung
2000
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| Ausgabe: | 2., unveränd. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Speyerer Forschungsberichte
206 |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
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| adam_text | Titel: Der öffentliche Sektor im Internet
Autor: Reinermann, Heinrich
Jahr: 2000
Inhaltsverzeichnis
1. Verwaltungsreform und Technikpotential................................ 1
1.1 Informationstechnologie - ein schlafender Riese
wird geweckt.......................................................... 1
1.2 Neue Rahmenbedingungen für die Verwaltung .................. 3
1.3 Reife der Informationstechnik ...................................... 4
1.4 Ein Generationenproblem besonderer Art........................ 7
1.5 Der Clou der heutigen Informationstechnik...................... 8
1.6 Informationstechnologie als Schlüsseltechnologie ............... 10
2. Konturen neuer Verwaltungsmuster....................................... 11
2.1 Digitale Information.................................................. 11
2.2 Leichtere Erreichbarkeit............................................. 13
2.3 Verbünde und Partnerschaften ..................................... 15
2.4 Portale.................................................................. 17
2.5 Behördenübergreifende Organisation.............................. 21
2.6 Nutzung des Datenkapitals .......................................... 22
2.7 Nahtlose Verwaltung................................................. 23
2.8 Leistungsintegration.................................................. 24
2.9 Neue Dienstleistungen ............................................... 26
2.10 Ubiquitäre Aufgabenwahrnehmung................................ 27
2.11 Multiple Zugänge zu Behörden .................................... 28
2.12 Verstärkte Interaktivität ............................................. 29
2.13 Individualisierung des Verwaltungshandelns..................... 30
2.14 Zeitnahes Verwaltungshandeln ..................................... 31
2.15 Transparenz des öffentlichen Sektors ............................. 33
2.16 Behördenwettbewerb ................................................. 35
2.17 Bürgerrückkopplung ................................................. 36
2.18 Zuverlässigkeit und Rechtsverbindlichkeit ....................... 37
VI
2.19 Öffentlicher Sektor auf dem Prüfstand ........................... 38
2.20 Schließen von Strategie- und Handlungslücken ................. 40
2.21 Chance Informationstechnologie................................... 40
3. Öffentlicher Dienst .......................................................... 41
3.1 Mehr Selbstbestimmung............................................. 42
3.2 Mehr Selbstorganisation ............................................ 44
3.2.1 Interorganisatorische Netzwerke ........................... 45
3.2.2 Die Herausforderungen...................................... 47
3.2.2.1 Etablierung eines Enabling government ..... 47
3.2.2.2 Nutzung einer Enabling technology .......... 49
3.2.2.3 Systematisierung des Verwaltungshandelns .... 50
3.2.3 Innovationshindernis Hierarchie? .......................... 52
3.2.3.1 Verwaltungsmodernisierung tut sich schwer .. 52
3.2.3.2 Reformverstärkung durch Rechtsnormen,
Politik und Verwaltungsführung? ............... 53
3.2.3.3 Reformverstärkung von unten? .................. 56
3.2.4 Hierarchien, Netzwerke und Märkte ...................... 60
3.2.5 Der Kontext funktionaler Selbstorganisation ............. 64
3.3 Mehr Selbstlernen.................................................... 67
3.3.1 Bedarf .......................................................... 67
3.3.2 Angebot ........................................................ 68
3.3.3 Herausforderung für Bildungseinrichtungen ............. 69
3.3.4 Webworkstyle ................................................ 69
4. Bürger-Verwaltungs-Beziehungen ........................................ 70
4.1 Bürger - ein umfassender Begriff ................................. 71
4.2 Ansatzpunkte eines Electronic government ...................... 72
4.2.1 Bürgerinformation ............................................ 73
4.2.2 Bürgerkonsultation ........................................... 74
4.2.3 Bürgerberatung................................................ 75
4.2.4 Bürgerservice.................................................. 76
4.2.5 Bürgerbeteiligung............................................. 77
4.2.6 Bürgerbegehren und Bürgerentscheide.................... 79
4.2.7 Bürgerhandeln................................................. 80
4.2.8 Web lifestyle .................................................. 81
VII
4.3 Pluralisierung der Zugangswege zur Verwaltung ............... 82
4.4 Leistungsintegration.................................................. 84
4.5 Virtuelle Verwaltung................................................. 87
5. Rolle und Funktion von Staat und Verwaltung.......................... 90
5.1 Vom allmächtigen zum ohnmächtigen Staat? .................... 90
5.2 Pflege der sozialen Infrastruktur ................................... 92
5.2.1 Moderation des gesellschaftlichen Dialogs ............... 93
5.2.2 Qualifizierung ................................................. 94
5.2.3 Schutz der sozial Schwachen................................ 96
5.3 Pflege der wirtschaftlichen Infrastruktur ......................... 97
5.4 Pflege der informationstechnischen Infrastruktur ............... 98
5.5 Pflege der rechtlichen Infrastruktur ............................... 102
5.6 Pflege der Infrastruktur an öffentlichen Einrichtungen......... 105
5.7 Katalysator - Promotor - Pionier .................................. 108
Literaturverzeichnis .............................................................. 109
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