Die Durchführbarkeit des europäischen Umweltrechts: gemeinschaftsrechtliche Ursachen des Vollzugsdefizits im Anlagenzulassungsrecht
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Schmidt
2000
|
| Schriftenreihe: | Umwelt- und Technikrecht
52 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XV, 364 S. |
| ISBN: | 3503058184 |
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INHALTSUEBERSICHT
EINLEITUNG
.
1
A.
PROBLEMSTELLUNG
.
1
B.
METHODISCHE
VORUEBERLEGUNGEN
.
4
I
GEMEINSCHAFTLICHE
ODER
MITGLIEDSTAATLICHE
SICHT
.
4
II.
MASSSTAEBE
ZUR
BEWERTUNG
DER
DURCHFUEHRBARKEIT
.
5
III.
BEGRIFF
DER
DURCHFUEHRUNG
.
6
C.
GANG
DER
UNTERSUCHUNG
.
10
KAPITEL
1
DIE
GEMEINSCHAFTLICHEN
REGELUNGEN
DES
ANLAGENZULASSUNGSRECHTS
.
14
A. ANLAGENSPEZIFISCHES
GEWAESSERSCHUTZRECHT
.
15
I.
GEWAESSERSCHUTZRICHTLINIE76/464/EWG
.
17
II.
STOFFBEZOGENE
FOLGERICHTLINIEN
.
25
B.
ANLAGENSPEZIFISCHES
LUFTREINHALTERECHT
.
33
I.
INDUSTRIEANLAGENRICHTLINIE
84/360/EWG
.
34
II.
SEKTORALE
RICHTLINIEN
.
41
C.
REGELUNGEN
ZUR
ANLAGENSICHERHEIT
.
53
I.
SEVESO-RICHTLINIE
82/501/EWG
.
54
II.
SEVESO
11-RICHTLINIE
96/82/EG
.
59
D.
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG
ALS
BESTANDTEIL
DER
ANLAGENZULASSUNG
.
65
I.
UVP-RICHTLINIE
85/337/EWG
.
68
II.
NOVELLIERUNGSRICHTLINIE
97/11
/EG
.
76
E.
DIE
INTEGRATIVE
ANLAGENZULASSUNG
NACH
DER
IVU-RICHTLINIE
96/61/EG
.
84
I.
ANWENDUNGSBEREICH
.
86
II.
MATERIELL-RECHTLICHE
REGELUNGEN
.
93
III.
INTEGRATIVER
PRUEFRAHMEN
.
106
KAPITEL
2
ANWENDUNGSERFAHRUNGEN
IM
GEMEINSCHAFTLICHEN
ANLAGENZULASSUNGSRECHT
.
114
A.
FORMEN
DER
KONTROLLE
.
115
I.
ANWENDUNGSKONTROLLE
.
115
II.
ERFOLGSKONTROLLE
.
126
B.
ANWENDUNGSBERICHTE
DER
KOMMISSION
AN
DAS
EUROPAEISCHE
PARLAMENT
.
128
I.
INHALT
UND
AUFBAU
DER
ANWENDUNGSBERICHTE
.
128
II.
ANLAGENSPEZIFISCHES
GEWAESSERSCHUTZRECHT
.
136
III.
ANLAGENSPEZIFISCHES
LUFTREINHALTERECHT
.
144
IV.
SEVESO-RICHTLINIE
.
150
V.
UVP-RICHTLINIE
.
152
C.
SEKTORALE
ANWENDUNGSBERICHTE
.
159
I.
BERICHT
DES
PARLAMENTS
UEBER
DIE
DURCHFUEHRUNG
VON
RECHTSVORSCHRIFTEN
UEBER
DEN
GEWAESSERSCHUTZ
.
161
II.
BERICHT
DES
PARLAMENTS
UEBER
DIE
UMSETZUNG
VON
EG-RICHTLINIEN
ZUR
VERBESSERUNG
DER
LUFTQUALITAET
.
167
III.
BERICHT
DER
KOMMISSION
UEBER
DIE
ANWENDUNG
DER
SEVESO-RICHTLINIE
.
,
.
168
IV.
BERICHT
DER
KOMMISSION UEBER
DIE
DURCHFUEHRUNG
DER
UVP-RICHTLINIE
.
176
D.
SCHLUSSFOLGERUNGEN
IM
HINBLICK
AUF
DIE
ANWENDUNGSERFAHRUNGEN
.
190
KAPITEL
3
RAHMENBEDINGUNGEN
UND
DURCHFUEHRBARKEIT
DES
GEMEINSCHAFTLICHEN
UMWELTRECHTS
.
193
A.
RAHMENBEDINGUNGEN
DES
GEMEINSCHAFTLICHEN
UMWELTRECHTS
.
194
I.
GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE
RAHMENBEDINGUNGEN
.
195
II.
UMWELTSPEZIFISCHE
RAHMENBEDINGUNGEN
.204
III.
MASSSTAEBE
FUER
HINREICHENDE
NORMLDARHEIT
.209
B.
DURCHFUEHRBARKEIT
DES
ANLAGENZULASSUNGSRECHTS
.
221
I.
RAHMENRICHTLINIEN
UND
TOCHTERRICHTLINIEN
.
222
II.
ANWENDUNGSBEREICH
DER
RICHTLINIEN
.
228
III.
MATERIELLE
STANDARDS
.
233
IV.
DYNAMISIERUNG
DURCH
BETREIBERGRUNDPFLICHTEN
.
282
V.
SANIERUNGSPROGRAMME
DER
MITGLIEDSTAATEN
.
286
VI.
STEUERUNG
DER
MITGLIEDSTAATLICHEN
GENEHMIGUNGSVERFAHREN
.
288
VII.
INTEGRATIVER
UMWELTSCHUTZ
UND
INTEGRATIVE
ANLAGENZULASSUNG
.
297
C.
ZUSAMMENFASSUNG
.
309
ERGEBNISSE
DER
ARBEIT
UND
AUSBLICK
.
315
VIII
INHALTSVERZEICHNIS
EINLEITUNG
.
1
A.
PROBLEMSTELLUNG
.
1
B.
METHODISCHE
VORUEBERLEGUNGEN
.
4
I.
GEMEINSCHAFTLICHE
ODER
MITGLIEDSTAATLICHE
SICHT
.
4
II.
MASSSTAEBE
ZUR
BEWERTUNG
DER
DURCHFUEHRBARKEIT
.
5
III.
BEGRIFF
DER
DURCHFUEHRUNG
.
6
C.
GANG
DER
UNTERSUCHUNG
.
10
KAPITEL
1
DIE
GEMEINSCHAFTLICHEN
REGELUNGEN
DES
ANLAGENZULASSUNGSRECHTS
.
14
A. ANLAGENSPEZIFISCHES
GEWAESSERSCHUTZRECHT
.
15
I.
GEWAESSERSCHUTZRICHTLINIE76/464/EWG
.
17
1.
STOFFLISTEN
.
18
2.
GENEHMIGUNG
.
19
3.
PROGRAMME
.
20
A)
STOFFE
DER
LISTEN
I
UND
II
.
20
B)
EMISSIONSNORMEN
.
21
C)
QUALITAETSZIELE
.
22
4.
TOCHTERRICHTLINIEN
.
22
A)
GRENZWERTE
.
23
B)
QUALITAETSZIELE
.
23
II.
STOFFBEZOGENE
FOLGERICHTLINIEN
.
25
1.
DIE ERSTE
GENERATION
DER
FOLGERICHTLINIEN
.
26
2.
DURCHFUEHRUNGSRICHTLINIE
86/280/EWG
.
28
A)
MEDIENUEBERGREIFENDE
BETRACHTUNG
.
29
B)
UEBERPRUEFUNG
DER
ABLEITUNGSGENEHMIGUNG
.
29
C)
BESTE
VERFUEGBARE
TECHNISCHE
MITTEL
.
30
D)
SONDERPROGRAMME
.
30
E)
INFORMATIONSAUSTAUSCH
.
31
3.
FOLGERICHTLINIEN
IM
ANSCHLUSS
AN
DIE
EINHEITLICHE
EUROPAEISCHE
AKTE
.
32
B.
ANLAGENSPEZIFISCHES
LUFTREINHALTERECHT
.
33
I.
INDUSTRIEANLAGENRICHTLINIE
84/360/EWG
.
34
1.
GENEHMIGUNGSTATBESTAND
.
35
2.
BATNEEC
.
37
A)
BESTE
VERFUEGBARE
TECHNOLOGIE
.
37
B)
MASSSTAB
DER
WIRTSCHAFTLICHEN
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
.
39
3.
TOCHTERRICHTLINIEN
.
41
IX
II.
SEKTORALE
RICHTLINIEN
.
41
1.
GROSSFEUERUNGSANLAGENRICHTLINIE
88/609/EWG
.
42
A)
BESTEHENDE
GROSSFEUERUNGSANLAGEN
.
43
B)
NEUE
GROSSFEUERUNGSANLAGEN
.
44
C)
PROGRAMME
ZUR
SCHRITTWEISEN
VERRINGERUNG
.
45
D)
MESSUNGEN
.
46
2.
RICHTLINIEN
UEBER
ABFALLVERBRENNUNGSANLAGEN
.
47
A)
VERBRENNUNGSANLAGEN
FUER
SIEDLUNGSMUELL
.
47
B)
RICHTLINIE
94/67
/EG
UEBER
DIE
VERBRENNUNG
GEFAEHRLICHER
ABFALLE
.
48
AA)
ANLAGENRELEVANZ
DER
RICHTLINIE
UEBER
DIE
VERBRENNUNG
GEFAEHRLICHER
ABFAELLE
.
49
BB)
INTEGRATIVER
ANSATZ
.
50
CC)
MESSUNGEN
.
51
3.
ASBESTRICHTLINIE
87/217/EWG
.
52
C.
REGELUNGEN
ZUR
ANLAGENSICHERHEIT
.
53
I.
SEVESO-RICHTLINIE
82/50I/EWG
.
54
1.
ANWENDUNGSBEREICH
.
55
2.
ALLGEMEINE
VERPFLICHTUNGEN
.
55
3.
SPEZIELLE
VERPFLICHTUNGEN
.
56
A)
INTERNE
ALARM
UND
GEFAHRABWEHRPLAENE
.
57
B)
EXTERNE
ALARM
UND
GEFAHRABWEHRPLAENE
.
58
4.
UNTERRICHTUNG
DER
OEFFENTLICHKEIT
.
58
5.
MELDUNG
VON
UNFAELLEN
.
59
II.
SEVESO
II-RICHTLINIE
96/82/EG
.
59
1.
ANWENDUNGSBEREICH
.
60
2.
KONZEPT
ZUR
VERHUETUNG
SCHWERER
UNFAELLE
.
61
3.
SICHERHEITSBERICHT
.
62
4.
INSPEKTIONEN
.
64
D. UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG
ALS
BESTANDTEIL
DER
ANLAGENZULASSUNG
.
65
I.
UVP-RICHTLINIE
85/337/EWG
.
68
1.
ANWENDUNGSBEREICH
.
68
A)
PROJEKTBEGRIFF
.
68
B)
PROJEKTE
DES
ANHANGS
I
.
69
C)
PROJEKTE
DES
ANHANGS
II
.
70
D)
PROJEKTAENDERUNG
.
71
2.
PRUEFRAHMEN
DER
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG
.
72
A)
MEDIENUEBERGREIFENDER
PRUEFUNGSANSATZ
.
72
AA)
AUSWIRKUNGEN
.
73
BB)
WECHSELWIRKUNGEN
.
73
B)
ALTERNATIVEN
ALS
PRUEFUNGSGEGENSTAND
.
74
3.
ZULASSUNGSRELEVANZ
DER
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG
.
75
II.
NOVELLIERUNGSRICHTLINIE
97/1
1/EG
.
76
1.
ANWENDUNGSBEREICH
.
77
A)
PROJEKTE
DES
ANHANGS
1
.
77
B)
PROJEKTE
DES
ANHANGS
II
.
79
C)
PROJEKTAENDERUNG
.
80
2.
INHALTLICHE
FORTENTWICKLUNG
DER
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG
.
81
A) UNTERRICHTUNG DES
PROJEKTTRAEGERS
UEBER
DEN
UNTERSUCHUNGSRAHMEN
.
81
B)
ALTEMATIVENPRUEFIING
.
82
3.
ZULASSUNGSRELEVANZ
DER
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG
.
83
X
E.
DIE
INTEGRATIVE
ANLAGENZULASSUNG
NACH
DER
IVU-RICHTLINIE
96/61/EG
.
84
I.
ANWENDUNGSBEREICH
.
86
1.
ANLAGEN
DES
ANHANGS
1
.
86
2.
NEUE
UND
BESTEHENDE
ANLAGEN.
.
89
3.
AENDERUNGEN
UND
WESENTLICHE
AENDERUNGEN
.
92
II.
MATERIELL-RECHTLICHE
REGELUNGEN
.
93
1.
ALLGEMEINE
PRINZIPIEN
DER
BETREIBERPFLICHTEN
.
93
2.
DAS
KONZEPT
DER
YYBESTEN
VERFUEGBAREN
TECHNIKEN
"
.
94
A)
BAT
ALS
MASSSTAB
FUER
EMISSIONSVERMEIDUNG
UND
-VERMINDERUNG.
95
AA)
TECHNIKEN
.
95
BB)
YYBESTE
"
TECHNIKEN
.
96
CC)
YYVERFUEGBARE
"
TECHNIKEN
.
96
B)
BAET
ALS
ALLGEMEINER
BRANCHENBEZOGENER
ANSATZ
.
99
C)
KONKRETISIERUNG
DES
BAT-KONZEPTS
.
101
AA)
INHALTLICHE
STEUERUNG
.
101
BB)
INSTITUTIONELLE
STEUERUNG
.
102
3.
KOMBINIERTES
KONZEPT
DER
IVU-RICHTLINIE
.
103
4.
EMISSIONSGRENZWERTE
AUF
GEMEINSCHAFTSEBENE
.
104
III.
INTEGRATIVER
PRUEFRAHMEN
.
106
1.
MATERIELL-RECHTLICHE
INTEGRATION
.
107
A)
INTEGRATIVES
SCHUTZKONZEPT
.
108
B)
PROZESSORIENTIERTE
OPTIMIERUNG
.
110
2.
VERFAHRENSRECHTLICHE
INTEGRATION
.
111
KAPITEL
2
ANWENDUNGSERFAHRUNGEN
IM
GEMEINSCHAFTLICHEN
ANLAGENZULASSUNGSRECHT
.
114
A.
FORMEN
DER
KONTROLLE
.
115
I.
ANWENDUNGSKONTROLLE
.
115
L.ART.
155
EGV
A.F
.
115
A)
VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN
.
116
B)
DIE
ROLLE
DES
IMPEL-NETZWERKS
.
117
C)
SPANNUNGSVERHAELTNIS
ZWISCHEN
INITIATIV
UND
KONTROLLRECHT
.
118
2.
REFORMUEBERLEGUNGEN
.
119
3.
WEITERE
AKTEURE
IM
RAHMEN
DER
ANWENDUNGSKONTROLLE
.
122
A)
YYKONTROLLE
DER
KONTROLLEURE"
DURCH
DAS
EUROPAEISCHE
PARLAMENT
.
122
B)
PARLAMENTARISCHE
UNTERSUCHUNGSAUSSCHUESSE
.
124
C)
INDIVIDUALBESCHWERDEN
.
124
D)
BUERGERBEAUFTRAGTER
.
125
II.
ERFOLGSKONTROLLE
.
126
B.
ANWENDUNGSBERICHTE
DER
KOMMISSION
AN
DAS
EUROPAEISCHE
PARLAMENT
.
128
I.
INHALT
UND
AUFBAU
DER
ANWENDUNGSBERICHTE
.
128
1.
VERFAHREN
DER
ANWENDUNGSKONTROLLE
.
128
A)
NICHTMITTEILUNG
NATIONALER
UMSETZUNGSMASSNAHMEN
.
129
B)
NICHTUEBEREINSTIMMUNG
.
129
C)
MANGELHAFTE
DURCHFUEHRUNG
.
130
2.
AUFBAU
DER
ANWENDUNGSBERICHTE
.
131
A)
BERICHTSTEXT
.
133
B)
ANHANG
B
.
135
C)
ANHANG
C
.
135
XI
II.
ANLAGENSPEZIFTSCHES
GEWAESSERSCHULZRECHT.
136
1.
GEWAESSERSCHUTZRICHTLINIE
.
136
2.
STOFFBEZOGENE
FOLGERICHTLINIEN
.
140
A)
ERSTE
GENERATION
DER
FOLGERICHTLINIEN
.
141
B)
DURCHFUEHRUNGSRICHTLINIE
86/280/EWG
.
143
C)
FOLGERICHTLINIEN
IM
ANSCHLUSS
AN
DIE
EINHEITLICHE
EUROPAEISCHE
AKTE
.
144
III.
ANLAGENSPEZIFISCHES
LUFTREINHALTERECHT
.
144
1.
INDUSTRIEANLAGENRICHTLINIE
.
144
2.
SEKTORALE
RICHTLINIEN
.
147
A)
GROSSFEUERUNGSANLAGEN
.
147
B)
ABFALLVERBRENNUNGSANLAGEN
.
149
AA)
NICHT
GEFAEHRLICHE
ABFAELLE.
149
BB)
GEFAEHRLICHE
ABFAELLE
.
149
IV.
SEVESO-RICHTLINIE
.
150
V.
UVP-RICHTLINIE
.
152
C.
SEKTORALE
ANWENDUNGSBERICHTE
.
159
I.
BERICHT
DES
PARLAMENTS
UEBER
DIE
DURCHFUEHRUNG
VON
RECHTSVORSCHRIFTEN
UEBER.DEN
GEWAESSERSCHUTZ
.
161
1.
AUFBAU
DES
BERICHTS
.
161
2.
ERFAHRUNGEN
MIT
DER
GEWAESSERSCHUTZRICHTLINIE
.
162
A)
VORHERIGE
GENEHMIGUNG
.
162
B)
PROGRAMME
ZUR
VERMINDERUNG
DER
VERSCHMUTZUNG
.
164
C)
DIE
VERABSCHIEDUNG
VON
STOFFBEZOGENEN
FOLGERICHTLINIEN
.
165
3.
SCHLUSSFOLGERUNGEN
.
166
II.
BERICHT
DES
PARLAMENTS
UEBER
DIE
UMSETZUNG
VON
EG-RICHTLINIEN
ZUR
VERBESSERUNG
DER
LUFTQUALITAET
.
167
III.
BERICHT
DER
KOMMISSION
UEBER
DIE
ANWENDUNG
DER
SEVESO-RICHTLINIE
.
168
1.
AUFBAU
DES
BERICHTS
.
168
2.
ANWENDUNGSERFAHRUNGEN
.
169
A)
SICHERHEITSBERICHTE
.
169
B)
INTERNE ALARM-
UND
GEFAHRENABWEHRPLAENE.
170
C)
EXTERNE
ALARM
UND
GEFAHRENABWEHIPLAENE
.
171
D)
INSPEKTION
DER
ANLAGEN
.
172
E)
UNTERRICHTUNG
DER
OEFFENTLICHKEIT
.
173
F)
MELDUNG
VON
UNFAELLEN
.
173
3.
SCHLUSSFOLGERUNGEN
.
175
IV.
BERICHT
DER
KOMMISSION
UEBER
DIE
DURCHFUEHRUNG
DER
UVP-RICHTLINIE
.
176
1.
AUFBAU
DES
BERICHTS
.
176
2.
ANWENDUNGSBEREICH
.
177
A)
PROJEKTE
DES
ANHANGS
1
.
177
AA)
INHALTLICH
UNZUREICHENDE
UMSETZUNG
.
177
BB)
SCHWELLENWERTE
.
178
CC)
INTEGRIERTE
CHEMISCHE
ANLAGE
.
178
DD)
ANZAHL
DER
PROJEKTE
.
179
B)
PROJEKTE
DES
ANHANGS
II
.
179
AA)
KATEGORIEN
DER
PROJEKTE
IN
ANHANG
II
.
180
BB)
KRITERIEN
UND
SCHWELLENWERTE
.
180
XII
3.
VERFAHREN
DER
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG
.
181
A)
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSSTUDIE
DES
PROJEKTTRAEGERS
.
181
AA)
BEREICHSABGRENZUNG
.
181
BB)
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
UNTERLAGEN
.
182
CC)
ZEITPUNKT
DER
UVP
.
182
B)
BETEILIGUNG
DER
OEFFENTLICHKEIT
UND
ANDERER
MITGLIEDSTAATEN
.
183
AA)
ZUGANG
DER
OEFFENTLICHKEIT
.
183
BB)
ANHOERUNG
DER
OEFFENTLICHKEIT
.
184
CC)
ZEITPUNKT
DER
ANHOERUNG
.
185
DD)
GRENZUEBERSCHREITENDE
BEHOERDENBETEILIGUNG
.
185
4.
INTEGRATIVER
PRUEFRAHMEN
.
186
A)
QUALITAET
DER
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSSTUDIE
.
186
B)
STEUERUNG
DURCH
LEITLINIEN
.
187
5.
ZULASSUNGSRELEVANZ
DER
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG
.
188
6.
ZUSAMMENFASSUNG
.
189
D.
SCHLUSSFOLGERUNGEN
IM
HINBLICK
AUF
DIE
ANWENDUNGSERFAHRUNGEN
.
190
KAPITEL
3
RAHMENBEDINGUNGEN
UND
DURCHFUEHRBARKEIT
DES
GEMEINSCHAFTLICHEN
UMWELTRECHTS
.
193
A.
RAHMENBEDINGUNGEN
DES
GEMEINSCHAFTLICHEN
UMWELTRECHTS
.
194
I.
GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE
RAHMENBEDINGUNGEN
.
195
1.
VERHANDLUNGSCHARAKTER
DES
GEMEINSCHAFTSRECHTS
.
195
2.
DIE
RICHTLINIE
ALS
SOUVERAENITAETSSCHONENDE
RECHTSSETZUNGSFORM
.
199
3.
SPRACHLICHE
DIVERGENZEN
.
201
4.
SUBSIDIARITAETSPRINZIP
.
202
II.
UMWELTSPEZIFISCHE
RAHMENBEDINGUNGEN
.204
1.
KOMPLEXITAET
DER
REGELUNGSMATERIE
YYUMWELTRECHT
"
.
204
2.
DURCHFUEHRUNGSINTERESSE
DER
NORMADRESSATEN
.
206
A)
MOTIVATIONSLAGE DES
ANLAGENBETREIBERS
.
206
B)
MOTIVATIONSLAGE
DER
DURCHFUEHRUNGSORGANE
.
207
III.
MASSSTAEBE
FUER
HINREICHENDE
NORMKLARHEIT
.
209
1.
EINHEITLICHKEIT
DER
DURCHFUEHRUNG
.
209
A)
EINHEITLICHKEIT
DER
DURCHFUEHRUNG
ALS
MASSSTAB
DER
UNSELBSTAENDIGEN
GEMEINSCHAFTLICHEN
UMWELTPOLITIK
.
210
AA)
BINNENMARKTRELEVANZ
DES
GEMEINSCHAFTLICHEN
UMWELTRECHTS
.
211
BB)
IMPULSFIINKTION
DES
GEMEINSCHAFTLICHEN
UMWELTRECHTS
.
211
B)
EINHEITLICHKEIT
DER
DURCHFUEHRUNG
ALS
MASSSTAB
DER
SELBSTAENDIGEN
GEMEINSCHAFTLICHEN
UMWELTPOLITIK
.
213
2.
KONTROLLIERBARKEIT
DER
ANWENDUNG
.
216
A)
KONTROLLIERBARKEIT
AUF
GEMEINSCHAFTLICHER
EBENE
.
218
B)
VOLLZUGSBERICHTERSTATTUNGSPFLICHTEN
.
218
C)
KONTROLLIERBARKEIT
AUF
MITGLIEDSTAATLICHER
EBENE
.
.
220
B.
DURCHFUEHRBARKEIT
DES
ANLAGENZULASSUNGSRECHTS
.
221
I.
RAHMENRICHTLINIEN
UND
TOCHTERRICHTLINIEN
.
222
II.
ANWENDUNGSBEREICH
DER
RICHTLINIEN
.
228
1.
UNGENAUE
UND
INKOHAERENTE
BEGRIFFSBILDUNG
.
228
2.
FLEXIBILISIERUNG
DER
ANWENDUNGSBEREICHE
.
230
XIII
III.
MATERIELLE
STANDARDS
.
233
1.
EMISSIONSGRENZWERTE
.
233
A)
REGELUNGSNIVEAU
.
234
AA)
GEMEINSCHAFTLICHE
EBENE
.
234
BB)
MITGLIEDSTAATLICHE
EBENE
.
240
CC)
FESTLEGUNG
IM
EINZELFALL
.
'.
.
241
B)
REGELUNGSANSATZ
.
244
AA)
STOFFBEZOGENER
ANSATZ
.
244
BB)
BRANCHENBEZOGENER
ANSATZ
.
245
C)
DYNAMISIERUNGSFORMEN
.
247
AA)
BEGRIFFLICH-TATBESTANDLICHE
STEUERUNG
.
248
BB)
INFORMATIONSAUSTAUSCH
ALS
STEUERUNGSFORM
.
255
2.
UMWELTQUALITAETSSTANDARDS
.
261
3.
VERHAELTNIS
VON
EMISSIONSGRENZWERTEN
UND
QUALITAETSSTANDARDS
.
265
A) ALTERNATIVE
ANWENDUNG
.
265
B) PARALLELE
ANWENDUNG
.266
C)
KOMBINIERTE
ANWENDUNG
.
267
4.
MESSUNGEN
DURCH
DIE
MITGLIEDSTAATEN
.
273
A)
REFERENZMESSVERFAHREN
.
274
B)
MESSSTELLEN
.276
C)
MESSHAEUFIGKEIT
.
278
5.
GENEHMIGUNGSPFLICHT
WESENTLICHER
AENDERUNGEN
.
279
IV.
DYNAMISIERUNG
DURCH
BETREIBERGRUNDPFLICHTEN
.
282
V.
SANIERUNGSPROGRAMME
DER
MITGLIEDSTAATEN
.
286
VI.
STEUERUNG
DER
MITGLIEDSTAATLICHEN
GENEHMIGUNGSVERFAHREN
.
288
1.
VERFAHRENSBUENDELUNG
.
288
A)
KONZENTRATION
DES
VERFAHRENS
.
289
B)
KOORDINIERUNG
DES
VERFAHRENS
.
290
2.
ANTRAGSABHAENGIGE
UND
ANTRAGSUNABHAENGIGE
DURCHFUEHRUNG
.
291
A)
BEFRISTUNG
DER
GENEHMIGUNG
.
293
B)
UEBERPRUEFUNG
DER
GENEHMIGUNG
.
295
VII.
INTEGRATIVER
UMWELTSCHUTZ
UND
INTEGRATIVE
ANLAGENZULASSUNG
.
297
1.
MEDIENUEBERGREIFENDE
BETRACHTUNG
IM
GEWAESSER
UND
LUFTREINHALTERECHT
.
297
2.
MEDIENUEBERGREIFENDE
BETRACHTUNG
NACH
DER
UVP-RICHTLINIE
.
298
A)
KONKRETISIERUNG
DES
PRUEFRAHMENS
.
298
B) REFORMEN
DURCH
DIE
NOVELLIERUNGSRICHTLINIE
.
302
3.
MEDIENUEBERGREIFENDER
PRUEFUNGSANSATZ
DER
IVU-RICHTLINIE
.
305
4.
SYSTEMATISCHE
KOHAERENZ
VON
IVU-RICHTLINIE
UND
UVP-RICHTLINIE
.
306
C.
ZUSAMMENFASSUNG
.
309
ERGEBNISSE
DER
ARBEIT
UND
AUSBLICK
.
315
XIV |
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