Auf dem Wege zum europäischen Bildungsmarkt: supranationale Hochschulpolitik oder Wettbewerb der Hochschulsysteme?
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Lohmar [u.a.]
Eul
2000
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| Schriftenreihe: | Wissenschafts- und Hochschulmanagement
1 |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
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Inhaltsübersicht
Seite
Abbildungsverzeichnis VI
Abkürzungsverzeichnis VII
A Problemstellung und Vorgehensweise der Arbeit
Unterschiedliche nationale Hochschulsysteme als Hindernis
zur Verwirklichung des gemeinsamen Binnenmarktes? 1
B Entwicklungsphasen und Rechtsgrundlagen
hochschulpolitischer Aktivitäten der EG 5
I. Von den Römischen Verträgen bis Mitte der 70er Jahre:
Grundsteinlegung der gemeinschaftlichen
Hochschulpolitik 7
II. Mitte der 70er Jahre bis Mitte der 80er Jahre: Institutioneller
Ausbau gemeinschaftlicher Bildungsaktivitäten 10
III. Mitte der 80er Jahre: Zunehmende hochschulpolitische
Bestrebungen auf Gemeinschaftsebene 12
IV. Die Verträge von Maastricht und von Amsterdam: Weiter¬
gehende Kompetenzen der EG im Hochschulwesen 17
V. Die Haltung der Kommission:
Für eine Lenkung des europäischen Hochschulwesens 21
C Argumente für Eingriffe
in das europäische Hochschulwesen 27
I. Hochschulbildung als Antriebsmotor
für die weitere Entwicklung der EG? 28
1. Zum Zusammenhang zwischen Hochschulbildung
und Wirtschaftswachstum 28
2. Europäische Hochschulpolitik
als Instrument der Regionalentwicklung 33
3. Europäische Hochschulpolitik
als Grundlage für eine politische Union? 37
II
II. Qualitätssicherung im europäischen Hochschulwesen
und Schutz der Nachfrager 41
1. Spontane Herausbildung
von Institutionen zur Qualitätssicherung? 41
2. Bedarf es eines staatlichen Prüfungswesens? 51
III. Öffentliche Hochschulfinanzierung
zur Schaffung von Chancengleichheit? 57
1. Kapitalmarktunvollkommenheiten 57
2. Öffentliche Finanzierung
des Angebots an Bildungsleistungen 60
3. Wettbewerbliche Lösung: Bildungsdarlehen 63
V. Zwischenergebnis: Für eine wettbewerbliche
Organisation des europäischen Hochschulwesens 69
D Von nationalen Hochschulsystemen zum
Wettbewerb zwischen europäischen Hochschulen? 75
I. Ausgangssituation 75
1. Staatlich gelenkte Hochschulsysteme innerhalb der EG. 75
2. Wanderungshemmnisse als Folge der staatlich¬
administrativen Lenkung des Hochschulwesens 83
a. Einschränkungen der akademischen Freizügigkeit... 83
b. Einschränkungen der Freizügigkeit
der Arbeitnehmer und der Niederlassungsfreiheit... 84
II. Handlungsoptionen auf EG-Ebene 85
1. Integration der Politik versus Integration der Märkte.... 85
2. Institutionelle Voraussetzungen 89
3. Ausgestaltung eines Wettbewerbs
im europäischen Hochschulwesen 91
111
III. Versagt der institutionelle Wettbewerb? 97
1. Mangelnde Arbitragemöglichkeiten 98
2. Qualitätsnivellierung nach unten? 102
3. Interregionale Spillover-Effekte 104
a. Arten und Ursachen von Spillovers
im Hochschulwesen 104
b. Auswirkungen auf das Angebot
von Hochschulbildung 113
c. Lösungsmöglichkeiten bei Spillover-Effekten 114
IV. Fazit:
Ein Wettbewerb der Hochschulsysteme ist möglich 119
E Wettbewerbswirkungen und Effektivität
von EG-Aktivitäten im Hochschulbereich 125
I. Ordnungspolitische Maßnahmen 126
1. Beseitigung von institutionellen Hindernissen der Arbeit¬
nehmerfreizügigkeit und der Niederlassungsfreiheit... 126
a. Richtlinien zur gegenseitigen
Anerkennung einzelner Diplome 126
b. Die Richtlinie zur allgemeinen
Anerkennung von Diplomen 131
2. Sicherung der Ausbildungsfreiheit 139
3. Schaffung von Transparenz 146
II. Prozeßpolitische Maßnahmen: Die Bildungsprogramme 151
1. Allgemeine Durchführungsbestimmungen 153
2. Aktivitäten im Rahmen von ERASMUS 158
III. Wirkungen der EG-Forschungspolitik
auf den Wettbewerb im europäischen Hochschulwesen.. 160
F Zusammenfassung und Ausblick 168
1 V
Anhang
1 Auszug aus dem EGV: Artikel 126 und 127 181
2 Organigramm der Generaldirektion XXII 182
3 Öffentliche Finanzierung des Hochschulwesens
im internationalen Vergleich 183
4 Gesellschaftlicher Verlust bei einem
Hochschulbildungsangebot zum Nulltarif 184
5 EG-Mittelverteilung im Hochschulwesen 185
6 Entwicklung der Teilnehmerzahlen und
der Stipendienhöhe beim ERASMUS-Programm 186
7 Aktivitäten im Rahmen des ERASMUS-Programms 187
Literaturverzeichnis 188
Lebenslauf 225
V
Abbildungsverzeichnis
Seite
Abb. 1: Kennzeichen internationaler
Hochschulsysteme im Vergleich 76
Abb. 2: Versuch der Einordnung ausgewählter
Hochschulsysteme in das Burton Clark-Modell 82
Abb. 3: Individuelle und organisierte Studentenmobilität.
Differenz der Zu- und Abgänge in 1993/94 105
Abb. 4: Antragsteller und bewilligte Projekte innerhalb
des dritten Rahmenprogramms (1991-1995) 165
Abb. 5: Organigramm der DG XXII, Allgemeine
und Berufliche Bildung, Jugend 182
Abb. 6: Anteil der öffentlichen Finanzierung
im Hochschulwesen im internationalen Vergleich 183
Abb. 7: Gesellschaftlicher Verlust bei einem Hochschulangebot
zum Nulltarif 184
Abb. 8: Aufteilung des Budgets für
den Bereich der Allgemeinen
und Beruflichen Bildung sowie Jugendpolitik (1997) 185
Abb. 9: Aufteilung der Mittel im SOCRATES-Programm (1997) 185
Abb. 10: Anzahl der geförderten Studenten
und Höhe der gewährten Stipendien
im Rahmen des ERASMUS-Programms 186
Abb. 11: Überblick über die im Rahmen des
ERASMUS-Programms geförderten Aktivitäten 187
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