Gesundheit und Parlamentarismus in Spanien: die Politik der Cortes und die öffentliche Gesundheitsfürsorge in der Restaurationszeit (1876 - 1923)
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Husum
Matthiesen
1999
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Inhaltsverzeichnis
Einleitung 11
A. Spanien im Zeitalter der Restauration 26
I. Sozioökonomische und demographische Rahmenbedingungen 26
1. Wirtschaft und Bevölkerung 26
2. Von der „Medizinalpolizey" zu den Anfängen der
Sozialversicherung 47
II. Parlament, Parteien und Patronage 62
1. Grundzüge des politischen Systems 62
2. Normen und Realität der parlamentarischen Praxis 85
B. Die Parlamentarier: Versuch einer prosopographischen Annäherung 103
I. Ausbildung und Beruf 108
II. Parteizugehörigkeit 118
III. Muster politischer Karrieren: Der cursus honorum 127
IV. Zugehörigkeit zu Institutionen, Organisationen und Gremien 137
C. Bemühungen um eine allgemeine Gesundheitsreform 141
I. Das öffentliche Gesundheitswesen vor 1875 148
II. Die umfassenden Reformprojekte des ausgehenden 19. Jahrhunderts 154
1. Der „Sanitätskodex" von 1882 154
2. Der Übergang zu Rahmengesetzen: Die Initiative von 1894 170
3. Regenerationismus, Volksgesundheit und die Zwangsver
kammerung der Ärzte: Die Vorlage von 1899 180
III. Normensetzung auf dem Verordnungsweg:
Die Allgemeine Sanitätsinstruktion von 1904 192
IV. Bakteriologie und Volksgesundheit:
Die Bekämpfung „vermeidbarer Krankheiten" 198
1. „Neuer Liberalismus" und der Entwurf von 1911 199
i
2. Teillösungen als neue Strategie:
Das „Epidemiengesetz'" von 1914 206
V. Die Erweiterung der Perspektive:
Infektionskrankheiten, Sozialhygiene und Sozialversicherung 212
1. Das Recht auf und die Pflicht zur Gesundheit.
Zwei Gesetzesvorschläge von 1919 215
2. Staatsinterventionismus, Sozialhygiene und die
berufsständischen Interessen der Ärzteschaft:
Der Gesetzentwurf von 1919 224
3. Ein letzter Anlauf am Vorabend der Diktatur (1922) 233
D. Zentrale Problembereiche der Gesundheitspolitik 242
I. Die Infektionskrankheiten 242
1. Krankheit und Tod im Spanien der Restaurationszeit 242
2. Cholera, Gelbfieber und Pest: Der Kampf gegen die
Einschleppung „exotischer Seuchen" 261
3. „Ein zu großer Aderlaß für einen bereits blutarmen Körper":
Die Eindämmung endemischer Infektionskrankheiten 273
a. Epidemienbekämpfung im Spannungsfeld von
Zentrum und Peripherie am Beispiel des Flecktyphus 275
b. Verstärkte Aufmerksamkeit für das flache Land:
Die Sanitätsbrigaden 280
c. Der Streit um die Einfuhrung der obligatorischen
Pockenschutzimpfung 292
II. Gesundheitsschädliche Umwelt und Lebensbedingungen 303
1. Probleme der Städtehygiene (I): Die Trinkwasserversorgung 307
a. Die Komplexität des Problems am Beispiel von Cädiz
und Valencia 309
b. Gesetzesinitiativen zur Verbesserung der Trinkwasser¬
versorgung 318
c. Das Wasserproblem in Anfragen und Interpellationen:
Madrid und Barcelona 336
2. Probleme der Städtehygiene (II): Die Kanalisation 349
3. Gesundheitsrelevante Aspekte der Lebensmittelversorgung 373
a. Lebensmittelhygiene und Lebensmittelverfälschung 373
b. Wirtschaft und Gesundheit: Wein, öl, Zucker, Paprika 384
4. Gesundheitsrelevante Aspekte der Wohnbedingungen 394
III. Das gefährdete Individuum: Die Bekämpfung
„sozialer Krankheiten" am Beispiel der Tuberkulose 411
1. Der medizinische und sozialpolitische Diskurs 416
2. Die Organisation der Tuberkulosebekämpfung 420
3. Verschiedene Bekämpfungsstrategien:
Sanatorien und Fürsorgestellen 426
E.Die Debatte um die Kosten: Der Staatshaushalt und die Gesundheit 442
I. Die Lage der Staatsfinanzen 442
II. Die Entwicklung des Gesundheitsbudgets 449
III. Haushaltsentwürfe und Haushaltsberatungen 457
Zusammenfassung und Bewertung 466
Abkürzungsverzeichnis 498
Verzeichnis der Tabellen und Abbildungen 499
Verzeichnis der Quellen und Literatur 501
1. Unveröffentlichte Quellen 501
2. Veröffentlichte Quellen 501
3. Presse 508
4. Darstellungen 508
Biographischer Anhang 544
Original Versionen der Zitate 576
Anhänge 591
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