Pflegebedürftigkeit und Pflegesicherung in ausgewählten Ländern:
Gespeichert in:
| Format: | Buch |
|---|---|
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Opladen
Leske + Budrich
1999
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
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| ISBN: | 3810025119 |
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| adam_text | Inhaltsverzeichnis
Vorwort 17
Roland Eisen und Hans-Christian Mager
Kapitel 1
Pflegebedürftigkeit und Pflegesicherung in ausgewählten Ländern Europas 19
Roland Eisen und Hans-Christian Mager
1 Pflegebedürftigkeit: Allgemeine Aspekte eines komplexen Problems 20
2 Pflegesicherung I: Die deutsche Sicherungsvariante 21
3 Pflegesicherung II: Supranationale Aspekte 26
Literatur 28
Kapitel 2
i Pflegebedürftigkeit: Dimensionen und Determinanten 29
I Hans-Christian Mager
1 Einleitung 30
i 2 Pflegebedürftigkeit: Charakterisierung eines multidimensionalen
Phänomens 30
3 Die Bestimmung individueller Pflegebedürfnisse 34
4 Die Determinanten der Pflegebedürftigkeit 36
; 4.1 Spezifikation der Determinanten auf der Mikro- und Makroebene 36
! 4.2 Der Einfluß der Alters- und Geschlechtsstruktur 39
4.2.1 Demographische Alterung: Definition und Quantifizierung 40
4.2.2 Demographische Alterung als Folge von Fertilitätsreduktionen 41
4.2.3 Demographische Alterung als Folge des Mortalitätsrückgangs 45
4.2.4 Prognosen über die Entwicklung demographischer Alterung 49
4.3 Der Einfluß von Veränderungen der Morbiditätsstruktur 52
4.3.1 Krankheit und Alter: Eine Typologie 52
4.3.2 Demenzen als häufigste Einzelursache für Pflegebedürftigkeit 54
4.3.3 Medikalisierung versus Morbiditätskompression 55
4.3.4 Das Konzept der Disability-Free Life Expectancy 57
6 Inhaltsverzeichnis
4.4 Der Einfluß sich verändernder Familien- und Haushaltsstrukturen 58
4.4.1 Hilfe- und Pflegearrangements in Familien und Privathaushalten 58
4.4.2 Sinkende „weibliche Pflegereserve 60
4.4.3 Reduktion der Größe von Privathaushalten 67
4.4.4 Wandel der Familienstrukturen 69
5 Zusammenfassung in 5 Thesen 72
Literatur 73
Kapitel 3
Pflegebedürftigkeit - ein intra- und intergenerationelles Entscheidungsproblem... 79
Hans-Christian Mager
1 Einleitung 80
2 Pflegeleistungen und Pflege(sicherungs)arrangements 81
2.1 Pflegeleistungen als Spezialfall sozialer Dienstleistungen 81
2.2 Alternative Pflegearrangements 83
2.3 Alternative Pflegesicherungsarrangements 85
3 Pflegesicherung in Familien und Privathaushalten 87
3.1 Definitorische Abgrenzung von Familien und Privathaushalten 87
3.2 Privathaushalte als Produktionseinheiten informeller Pflegedienstleistungen... 88
3.3 Familien als transaktionskostensenkende Pflegeinstitutionen 89
3.4 Die Pflege(ver)sicherungsfunktion von Familien und Privathaushalten 90
4 Der Pflegeentscheidungsprozeß 92
4.1 Unsicherheit als konstitutives Element des Pflegeentscheidungsprozesses 92
4.2 Die (Zeit-)Struktur des Pflegeentscheidungsprozesses 94
5 Die Determinanten des Pflegeentscheidungsprozesses 98
5.1 Ein Multiebenenmodell 98
5.2 Die Determinanten der Makroebene 100
5.3 Die Determinanten der Mesoebene 101
5.4 Die Determinanten der Mikroebene 102
6 Zum Stand der empirischen Pflegeforschung: Ein vorläufiges Fazit 107
Literatur 108
Inhaltsverzeichnis 7
Kapitel 4
Die Sozialpolitik der Europäischen Union und die Systeme Sozialer Sicherung
in ausgewählten Ländern Europas 113
Stefan Kokot
1 Einleitung 114
2 Sozialpolitik auf der Ebene der Europäischen Union 114
3 Zur Typologisierung der Systeme der sozialen Sicherheit 119
4 Die Entwicklung der Ausgaben für die sozialen Sicherungssysteme
von 1984 bis 1994 125
Literatur 131
Kapitel 5
Synopse alternativer Pflegesicherungssysteme ausgewählter Länder Europas 133
Hans-Christian Mager
1 Einleitung 134
2 Die Multi-Kriterien-Typologie 135
I Zielsetzungen der Pflegesicherungssysteme und institutionelle
Grundlagen 135
II Leistungsprogramm 139
III Leistungsberechtigte und Anspruchs Voraussetzungen 140
IV Ausgaben und Finanzierung 142
V Pflegestatistik 143
VI Pflegeinfrastruktur 144
3 Synopse alternativer Pflegesicherungssysteme in ausgewählten
Ländern Europas 147
Kapitel 6
Soziale Sicherung in Europa: Konvergenz oder ruinöse Konkurrenz? 171
Stefan Kokot
1 Einleitung 172
2 Ordnungspolitische Konzeptionen der europäischen Integration 172
2.1 Das Wettbewerbskonzept 172
2.1.1 Die Grundstruktur des Systemwettbewerbs 172
2.1.2 Implikationen für die Systeme der sozialen Sicherung 175
2.2 Das Harmonisierungskonzept 176
3 Mögliche Fehlentwicklungen im Bereich der sozialen Sicherung
bei Anwendung des Wettbewerbskonzepts 176
3.1 Überblick 178
3.2 Beschäftigungspolitische Implikationen des Wettbewerbskonzepts 179
3.2.1 Die „Sozialdumping -These: Begründung und empirische Evidenz 179
8 Inhaltsverzeichnis
3.2.2 Ein Modell des Sozialdumpings 184
3.3 Soziale Sicherung, Migration und das Wettbewerbskonzept 188
3.3.1 Einschränkungen der Finanzierungsbasis der sozialen Sicherungssysteme bei
räumlicher Mobilität der Beitragszahler 188
3.3.2 Die „race to the bottom -Hypothese 191
4 Ausblick: Konvergenz auf hohem Niveau oder „race to the bottom ? 196
Literatur 199
Kapitel 7
Alternative Pflegesicherungssysteme: Länderstudien 205
7.1 Pflegesicherung in der Bundesrepublik Deutschland 207
Hans-Christian Mager
1 Einleitung 208
2 Gestaltungsprinzipien des sozialen Sicherungssystems 208
3 Sicherung bei Pflegebedürftigkeit 210
3.1 Gesetzliche Grundlagen, Ziele und Grundsätze 210
3.2 Träger und Leistungserbringer 213
3.3 Leistungen 214
3.3.1 Allgemeine Grundlagen der Leistungsgewährung 214
3.3.2 Ambulante Versorgung 215
3.3.3 Teilstationäre Versorgung 218
3.3.4 Stationäre Versorgung 218
3.3.5 Sonstige Leistungen 219
3.4 Leistungsrecht und grenzüberschreitende Mobilität 222
3.5 Leistungsberechtigte und Anspruchsvoraussetzungen 224
3.6 Zur Zahl und Situation Pflegebedürftiger 227
3.6.1 Die Nachfrage(r) nach Pflegeleistungen 227
3.6.2 Das Angebot an Pflegediensten und Pflegeeinrichtungen 232
3.7 Finanzierung 235
3.7.1 Finanzierung der Leistungen 235
3.7.2 Finanzierung der Leistungserbringer 235
4 Entwicklungstendenzen 242
Literatur 244
Inhaltsverzeichnis 9
7.2 Pflegesicherung in Dänemark 249
Trond O. Edvartsen
1 Einleitung 250
2 Gestaltungsprinzipien des sozialen Sicherungssystems 250
3 Sicherung bei Pflegebedürftigkeit 251
3.1 Gesetzliche Grundlagen 251
3.2 Träger und Leistungserbringer 251
3.3 Leistungen 252
3.3.1 Ambulanter Bereich 252
3.3.2 Teilstationärer Bereich 253
3.3.3 Stationärer Bereich 253
3.4 Portabilität 255
3.5 Leistungsberechtigte und Anspruchsvoraussetzungen 256
3.6 Zur Zahl und Situation Pflegebedürftiger 257
3.7 Finanzierung 258
4 Entwicklungstendenzen 259
Literatur 260
7.3 Pflegesicherung in Frankreich 263
Ursula Köstler
Abkürzungen 264
1 Einleitung 265
2 Gestaltungsprinzipien des sozialen Sicherungssystems 265
3 Sicherung bei Pflegebedürftigkeit 267
3.1 Gesetzliche Grundlagen 267
3.2 Träger und Leistungserbringer 267
3.3 Leistungen 267
3.3.1 Ambulante Versorgung 267
3.3.2 Teilstationäre Betreuung 269
3.3.3 Stationäre Unterbringung 269
3.4 Portabilität der Leistungen 271
3.5 Leistungsberechtigte und Anspruchsvoraussetzungen 271
3.6 Zur Zahl und Situation Pflegebedürftiger 271
3.7 Finanzierung 272
4 Ausblick 276
Literatur 277
IQ Inhaltsverzeichnis
7.4 Pflegesicherung in der Republik Irland 279
Andreas Fieber
1 Einleitung 280
2 Gestaltungsprinzipien des sozialen Sicherungssystems 280
3 Sicherung bei Pflegebedürftigkeit 281
3.1 Gesetzliche Grundlagen 281
3.2 Träger und Leistungserbringer 281
3.3 Leistungen 282
3.3.1 Ambulanter Bereich 282
3.3.2 Teilstationärer Bereich 283
3.3.3 Stationärer Bereich 286
3.4 Portabilität der Leistungen 287
3.5 Zur Zahl und Situation Pflegebedürftiger 288
3.5.1 Zahl der Pflegebedürftigen 288
3.5.2 Zahl der Pflegepersonen 289
3.5.3 Haushaltsgrößen 290
3.5.4 Einkommens- und Vermögenspositionen 290
3.6 Finanzierung 290
3.6.1 Ausgaben der Träger des Pflegesicherungssystems 290
3.6.2 Quellen der Finanzierung 291
4 Entwicklungstendenzen 291
Literatur 293
7.5 Pflegesicherung in Luxemburg 295
Ursula Köstler
Abkürzungen 296
1 Einleitung 297
2 Gestaltungsprinzipien des sozialen Sicherungssysteins 297
3 Sicherung bei Pflegebedürftigkeit 298
3.1 Gesetzliche Grundlagen 298
3.2 Träger und Leistungserbringer 298
3.3 Leistungen 298
3.3.1 Ambulante Versorgung 299
3.3.2 Teilstationäre Betreuung 300
3.3.3 Stationäre Unterbringung 301
3.4 Portabilität der Leistungen 302
3.5 Leistungsberechtigte und Anspruchsvoraussetzungen 302
3.6 Zur Zahl und Situation pflegebedürftiger alter Menschen 302
3.7 Finanzierung 303
4 Ausblick 305
Literatur 307
/
~ . / Inhaltsverzeichnis 11
/ 7.6 Pflegesicherung in den Niederlanden 309
Stephan Winters
1 Einleitung 310
2 Gestaltungsprinzipien des sozialen Sicherungssystems 310
3 Sicherung bei Pflegebedürftigkeit 311
3.1 Gesetzliche Grundlagen 311
3.2 Trägerund Leistungserbringer 311
3.3 Leistungen 312
3.3.1 Ambulante Versorgung 312
3.3.2 Teilstationäre und stationäre Versorgung 314
3.4 Leistungsrechtliche Auswirkungen bei Auslandsaufenthalt 315
3.5 Leistungsberechtigte und Anspruchsvoraussetzungen 316
3.6 Zur Zahl und Situation Pflegebedürftiger 316
3.7 Finanzierung 317
4 Fazit 320
Literatur 322
7.7 Pflegesicherung in Norwegen 323
Trond O. Edvartsen
1 Einleitung 324
2 Gestaltungsprinzipien des sozialen Sicherungssysteins 324
3 Sicherung bei Pflegebedürftigkeit 325
3.1 Gesetzliche Grundlagen 325
3.2 Träger und Leistungserbringer 326
3.3 Leistungen 326
3.3.1 Ambulanter Bereich 326
3.3.2 Teilstationärer Bereich 327
3.3.3 Stationärer Bereich 327
3.4 Auslandsbezug der Leistungen 328
3.5 Leistungsberechtigte und Anspruchsvoraussetzungen 329
3.6 Zur Zahl und Situation Pflegebedürftiger 329
3.7 Finanzierung 330
4 Entwicklungstendenzen 331
Literatur 333
72 Inhaltsverzeichnis
7.8 Pflegesicherung in Österreich 335
Hans-Christian Mager und Nils Manegold
1 Einleitung 336
2 Gestaltungsprinzipien des sozialen Sicherungssystems 336
3 Sicherung bei Pflegebedürftigkeit 338
3.1 Pflegesicherang vor der Neuregelung durch die Pflegegeldgesetze 338
3.2 Pflegegeldgesetze als Basis eines neuen Pflegesicherungssystems 340
3.2.1 Gesetzliche Grandlagen, Ziele und Träger 340
3.2.2 Leistungen 342
3.2.3 Leistungsrecht und grenzüberschreitende Mobilität 342
3.2.4 Leistungsberechtigte und Anspruchsvoraussetzungen 343
3.3 Zur Zahl und Situation Pflegebedürftiger 345
3.4 Das Angebot an Pflegediensten und Pflegeeinrichtungen 347
3.5 Finanzierung 349
4 Fazit und Ausblick 350
Literatur 351
7.9 Pflegesicherung in Portugal 353
Anke Enderlein
1 Einleitung 354
2 Gestaltungsprinzipien der sozialen Sicherung 354
3 Sicherung bei Pflegebedürftigkeit 355
3.1 Gesetzliche Grundlagen 355
3.2 Träger und Leistungserbringer 355
3.2.1 Öffentliche Träger 355
3.2.2 Wohlfahrtsverbände 356
3.2.3 Berufsständische Institutionen 357
3.2.4 Private, gewinnorientierte Einrichtungen 358
3.3 Leistungen 358
3.3.1 Ambulante Leistungen 358
3.3.2 Teilstationäre Leistungen 360
3.3.3 Stationäre Leistungen 361
3.4 Portabilität von Leistungen und Leistungsansprüchen 361
3.5 Leistungsberechtigte und Anspruchsvoraussetzungen 361
3.6 Zahl und Situation der Pflegebedürftigen 361
3.7 Finanzierung 362
4 Zusammenfassung 365
Literatur 367
i Inhaltsverzeichnis 13
| 7.10 Pflegesicherung in der Schweiz 369
| Tim Hühner und Roland Eisen
i Abkürzungen 370
1 Einleitung 371
i 2 Charakteristika der sozialen Sicherung in der Schweiz 371
3 Soziale Sicherung bei Pflegebedürftigkeit 373
3.1 Pflegebedürftigkeit - Eine begriffliche Abgrenzung 373
3.2 Träger und deren Leistungsprogramme 374
3.2.1 Krankenversicherung 374
3.2.2 Alters- und Hinterlassenenversicherung 375
3.2.3 Invalidenversicherung 376
3.2.4 Unfallversicherung 377
3.2.5 Zusatz- und Ergänzungsleistungen zur Alters- und Hinterlassenen-
und zur Invalidenversicherung 377
3.2.6 Sozialhilfe 378
4 Die Angebots- und Nachfragesituation im Pflegesektor 379
4.1 Angebotsseite 380
4.1.1 Ambulanter Sektor 380
4.1.2 Stationärer Sektor 382
4.2 Nachfrageseite 383
4.2.1 Demographische Situation und Morbidität 383
4.2.2 Struktur des Personenkreises 384
5 Fazit 384
Literatur 390
7.11 Pflegesicherung in Spanien 395
Anke Enderlein
1 Einleitung 396
2 Gestaltungsprinzipien der sozialen Sicherung 396
3 Sicherung bei Pflegebedürftigkeit 397
3.1 Gesetzliche Grundlagen 397
3.2 Träger und Leistungserbringer 398
3.2.1 Öffentliche Träger 398
3.2.2 Wohlfahrtsverbände 400
3.2.3 Die berufsständischen Institutionen 400
3.2.4 Pflege in privaten, gewinnorientierten Einrichtungen 400
3.3 Leistungen 401
3.3.1 Ambulanter Bereich 401
3.3.2 Teilstationärer Bereich 402
3.3.3 Stationärer Bereich 402
3.4 Portabilität von Leistungen 403
14 Inhaltsverzeichnis
3.5 Leistungsberechtigte und Anspruchsvoraussetzungen 403
3.6 Zahl und Situation der Pflegebedürftigen 404
3.7 Finanzierung 405
4 Ausblick 406
Literatur 406
7.12 Pflegesicherung im Vereinigten Königreich 409
Andreas Fieber
Abkürzungen 410
1 Einleitung 411
2 Gestaltungsprinzipien des sozialen Sicherungssystems 411
2.1 Grundprinzipien der Gewährung sozialer Leistungen 411
2.2 Das System der sozialen Sicherung im Vereinigten Königreich 411
3 Sicherung bei Pflegebedürftigkeit 412
3.1 Gesetzliche Grundlagen 412
3.2 Träger und Leistungserbringer 413
3.3 Leistungen 413
3.3.1 Ambulanter Bereich 413
3.3.1.1 Geldleistungen 413
3.3.1.2 Sachleistungen 414
3.3.2 Teilstationärer Bereich 415
3.3.3 Stationärer Bereich 416
3.4 Portabilität der Leistungen 417
3.5 Leistungsberechtigte und Anspruchsvoraussetzungen 418
3.5.1 Geldleistungen 418
3.5.2 Sachleistungen 419
3.6 Zur Zahl und Situation Pflegebedürftiger 420
3.7 Finanzierung 421
3.7.1 Ausgaben der Träger des Pflegesicherungssystems 421
3.7.2 Quellen der Finanzierung 422
4 Entwicklungstendenzen 423
Literatur 424
Anhang 1
Veröffentlichungen von Mitgliedern des PflEG-Projekts 428
Anhang 2
PflEG-Projekt Forschungsberichte und Sonderdrucke 431
Anhang 3
Vorträge von Mitgliedern des PflEG-Projekts 432
Inhaltsverzeichnis 15
Anhang 4
PflEG-Projekt Literaturdokumentation 435
Anhang 5
PflEG-Projekt Literaturdatenbank 436
Anhang 6
Workshop „Alternatives for Ensuring Long-Term Care 437
Anhang 7
Forschungsprojekt: „Evaluation der Wirkungen des Pflegeversicherungsgesetzes auf
intrafamiliäre und haushaltsinterne Pflege(sicherungs)arrangements 439
Die Autorinnen und Autoren 440
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