Qualifizierung der Selbstverwaltung der gesetzlichen Unfallversicherung zur Erfüllung des Präventionsauftrages:
Gespeichert in:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Sankt Augustin
Asgard-Verl. Hippe
1999
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Zugl.: Kassel, Univ., Diss. |
| Beschreibung: | X, 218 S. graph. Darst. |
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|---|---|
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0 Vorwort 1
1 Relevanz des Themas im sozialpolitischen Kontext.3
1.1 Erfahrungen und Motive, die mich zur Beschäftigung mit der
Präventionsarbeit der Selbstverwaltung (SV) geführt haben 4
1.2 Selbstverwaltung in der gesetzlichen Unfallversicherung 6
1.3 Neue Anforderungen an die Selbstverwaltung 7
1.3.1 Anforderungen aufgrund der Erweiterung des
Präventionsauftrages durch das SGB VII 9
1.3.2 Anforderungen an die Prävention durch
Veränderungen in den Mitgliedsbetrieben 11
1.3.3 Traditionen und neue Entwicklungen der
Präventionsberatung 12
2 Die historische Entwicklung der Unfallversicherung
unter besonderer Berücksichtigung der
Selbstverwaltung im Präventionsbereich 18
2.1 Vom Preußischen Eisenbahngesetz
zum Unfallversicherungsgesetz 19
2.2 Entstehung der Unfallversicherung unter Bismarck 22
2.3 Entwicklung der Unfallverhütungsarbeit der BGen 26
2.4 Veränderungen durch die
Reichsversicherungsordnung (RVO) 28
2.5 Entwicklung in der Weimarer Republik 31
2.6 Die gesetzliche Unfallversicherung während
des Nationalsozialismus 33
2.7 Die gesetzliche Unfallversicherung in der Nachkriegszeit
und in der Bundesrepublik bis zum Ende der 70er Jahre 34
2.8 Einfluss der europäischen Verträge auf die Entwicklung
des Arbeitsschutzes und die Reaktion in der
gesetzlichen Unfallversicherung 39
2.9 Zusammenfassung der historischen Betrachtung 44
I
Inhaltsverzeichnis
3 Vorgehensweise, Methoden und Ergebnisse des
Forschungsprozesses 47
3.1 Expertengespräche zum Weiterbildungsbedarf
der SV in der gesetzlichen Unfallversicherung 49
3.1.1 Einschätzung der SV Arbeit im deutschen (dualen)
Arbeitsschutzsystem 49
3.1.2 Kritik an und Defizite der SV Arbeit 50
3.1.3 Themen und zeitlicher Umfang von
Weiterbildungsangeboten 52
3.1.4 Bisherige Informationsveranstaltungen 53
3.1.5 Konsequenzen aus den ersten Expertengesprächen 53
3.2 Information und Reaktion von Unfallversicherungsträgem 54
3.3 Vorbereitung und Durchführung der
Befragung von SV Mitgliedern 59
3.3.1 Zeitpunkt der Befragung 60
3.3.2 Entwicklung und Hypothesen zum
Aufbau des Fragebogens 61
3.3.3 Aufbau des Fragebogens 63
3.4 Ergebnisse der empirischen Studie 66
3.4.1 Rücklaufquote 66
3.4.2 Methode der Auswertung 70
3.4.3 Auswertungsergebnisse 72
3.5 Evaluation der Befragungsergebnisse
durch Expertengespräche 93
3.5.1 Einschätzung des Rücklaufes in Bezug auf die
Quantität und die Qualifikation der
SV Mitglieder, die geantwortet haben 94
3.5.2 Umfang und Art von Weiterbildungsangeboten 96
3.5.3 Priorität der Themen 97
3.5.4 Einschätzung der Gründe für das eher traditionelle
Verständnis von arbeitsbedingten Gesundheitsrisiken 98
3.5.5 Gesamteinschätzung der Erhebungsergebnisse 99
II
Inhaltsverzeichnis 4 Bausteine für Weiterbildungsangebote 100
4.1 Inhalte einer Einführung für neue SV Mitglieder 101
4.1.1 Präventionsstrategie des UVT 101
4.1.2 Arbeitsbedingte Gesundheitsrisiken 101
4.1.3 Autonome Rechtsetzung 102
4.1.4 Allgemeine Ziele 110
4.2 Interdisziplinäre arbeitswissenschaftliche
Erkenntnisse zur Unfallverhütung 111
4.3 Erkenntnisse zur Umsetzung des
neuen Präventionsauftrages 116
4.3.1 Neue Struktur der Vorschriften 117
4.3.2 Arbeitsbedingte Gesundheitsgefahren 123
4.3.3 Zusammenarbeit mit den Krankenkassen 128
4.3.4 Qualifizierung des Präventionspersonals zum
Zusammenhang von Arbeit und Gesundheit bzw. Krankheit 130
4.3.5 Kriterien zur Beurteilung der Aufsichts¬
und Beratungstätigkeit 132
4.3.6 Ambivalenz zwischen Überwachung (Aufsicht)
und Beratung 134
4.3.7 Kostenrechnung im Arbeitsschutz 135
4.3.8 Arbeitsschutz Managementsysteme 143
4.3.9 Betriebliche Gesundheitsförderung 148
4.3.10 Fehlzeitenmanagement 154
4.3.11 Epidemiologische und demographische Kenntnisse zur
Entwicklung von Präventionsmaßnahmen 155
4.3.12 Arbeits und Gesundheitsschutz
in Klein und Mittelbetrieben 160
4.3.13 Zusammenarbeit verschiedener Ausschüsse und
Kommunikation zur Verbesserung der Präventionsleistungen... 162
4.4 Zusammenfassung der Qualifizierungsbausteine 164
IM
Inhaltsverzeichnis
5 Zusammenfassung und Ausblick 167
5.1 Erfahrungsaustausch 167
5.2 Weiterbildungsangebote in der Struktur des
Gegenstandskatalogs der Arbeitswissenschaft 168
5.3 Der Dualismuskonflikt auf der Ebene
Arbeit und Gesellschaft 171
5.4 Vorgehen bei der Planung von Weiterbildungsangeboten 175
5.5 Ausblick 176
6 Literatur 178
6.1 Buchtitel 178
6.2 Beiträge in Herausgeberwerken 183
6.3 Beiträge in Zeitschriften 188
6.4 Archivdokumente, Dissertationen, Gutachten,
Forschungsberichte, Protokolle, Rechtsvorschriften,
unveröffentlichte Vorträge 192
6.5 Audio/visuelle Medien und Veröffentlichungen auf CD Rom 195
Anhang 197
A Ausführliche Tabellen zur Beurteilung des
Weiterbildungsangebots 197
B Leitfaden, erstes Expertengespräch 201
C Fragebogen 202
D Leitfaden Evaluation durch Expertengespräche 212
IV
Inhaltsverzeichnis Verzeichnis der grafischen Darstellungen
1.3.3 1 Rollenerwartungen an die Aufsichtspersonen 13
3. 1 Phasen des Forschungsprozesses 47
3.4.1 1 Rücklaufquote nach AG, W und selbstständigen Landwirten
ohne fremde Arbeitskräfte 67
3.4.1 2 Verteilung nach der Gruppe der Unfallversicherungsträger 68
3.4.3 1 Ausschussmitglieder von AG und W 73
3.4.3 2 Mitgliedschaft in Selbstverwaltungen anderer
Sozialversicherungsträger 74
3.4.3 3 Besuch von Fachtagungen und kongressen 81
3.4.3 4 Verständnis arbeitsbedingter Gesundheitsrisiken 83
3.4.3 5 Geplante Maßnahmen zum Präventionsauftrag 85
3.4.3 6 Persönliche Sichtweise der Umsetzungsprobleme 89
3.4.3 7 Erörterung spezieller Themen in der SV 92
4.1.3 1 Entstehen einer Unfallverhütungsvorschrift 103
4.2 1 Zusammenhang von Krankenstand und Unfallhäufigkeit
mit dem Führungskräftewechsel 112
4.2 2 Der Eintritt des Wegeunfalls in Abhängigkeit von der Dauer der
ausgeübten Tätigkeit vor dem Unfall 114
4.3.1 1 Erarbeitung einer Unfallverhütungsvorschrift 119
4.3.2 1 Die Ebenen in der Pyramide der Gesundheitsgefahren 124
5.2 1 Struktur des Gegenstandskatalogs der
Arbeitswissenschaften 169
V
Inhaltsverzeichnis
Verzeichnis der Tabellen
3.2 1 Gewerbliche Berufsgenossenschaften 56
3.2 2 Landwirtschaftliche Berufsgenossenschaften 57
3.2 3 UVT der öffentlichen Hand 58
3.4.1 1 Anzahl der Befragten und Antworten nach Art der
Unfallversicherungsträger 69
3.4.3 1 Betriebserfahrungen im Arbeitsschutz 76
3.4.3 2 Besuch von Informationsveranstaltungen 77
3.4.3 3 Beurteilung der Weiterbildung 78
3.4.3 4 Weiterbildungswünsche der Kollegen 80
3.4.3 5 Beurteilung des SGB VII 88
4.3.7 1 Übersicht über Kostenrechnungsverfahren 136
4.3.8 1 Vier Felder Schema nach Udris und Rimann 1996 152
4.3.11 1 Anerkannte Berufskrebs Sterbefälle von 1978 bis 1997 158
Ausführliche Tabellen zur Beurteilung des
Weiterbildungsangebotes im Anhang A 197
VI
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