Schaffung von zusätzlichen Arbeitsplätzen für Geringqualifizierte: überarbeitete und aktualisierte Fassung eines Gutachtens für die Staatskanzlei von Schleswig-Holstein
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1. Verfasser: | |
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Gelsenkirchen
Inst. Arbeit und Technik
1999
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0 Einleitung 9
1 Arbeitsmarktsituation von Gering qualifizierten 10
2 Niedriglöhne als Lösungsstrategie? 19
3 Maßnahmen zur Förderung der Beschäftigung von Gering¬
qualifizierten 26
3.1 Subventionsformen 26
3.1.1 Lohnsubventionen an Arbeitgeber 27
3.1.2 Subventionierung von Sozial Versicherungsbeiträgen 29
3.1.3 Einkommensbeihilfen an die Beschäftigten 35
3.1.4 Nachfragesubventionen 38
3.1.5 Offene Fragen, Risiken und Probleme 41
3.2 Neuere Beispiele aus der Praxis 48
3.2.1 Erschließung neuer Dienstleistungsfelder 49
3.2.2 Beschäftigung in gesellschaftlich nützlichen Tätigkeits¬
feldern 55
3.2.3 Qualifizierung / Jobrotation 58
3.2.4 Arbeimebmerüberlassung / Vermittlung 60
3.3 Schlußfolgerungen 63
4 Vorschlag für ein Modellprojekt in Schleswig-Holstein 66
Exkurs: Zum Stand der Umsetzung und eisten Erfahrungen 69
5 Schlußfolgerungen und Ausblick 70
Literatur 75
Tabellen
Tabelle 1: Arbeitslose nach Qualifikation 12
Tabelle 2: Struktunneikmale der Arbeitslosen 1997 13
Tabelle 3: Sozialversichenmgspflichtig Beschäftigte nach beruflicher
Qualifikation 15
Tabelle 4: Arbeiterinnen und Angestellte nach Qualifikation und Alter 16
Tabelle 5: Beschäftigungsanteile Un- und Angelernter nach Branchen 17
Tabelle 6: Un- und angelernte Beschäftigte nach Betriebsgröße 18
Tabelle 7: Anteil der Geringverdienenden (max. 65 % des Durchschnitts¬
verdienstes) an allen Erwerbstätigen nach Tätigkeit und
Geschlecht 20
Tabelle 8: Beschäftigungsquote von Geringqualifizierten 23
Tabelle 9: Arbeitslosenquoten nach Qualifikationsniveau 24
Tabelle 10: Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte in Privathaushalten 39
Übersichten
Übersicht 1: Betriebsbezogene Einstellungsbilfen 28
Übersicht 2: Varianten der Subventionierung von
Sozialversicherungsbeiträgen 30
Übersicht 3: Beispiele für Programme der Subventionierung
von Sozialversicherungsbeiträgen in anderen Ländern 31
Übersicht 4: Beispielrechnung nach dem Scharpf-Vorschlag 33
Übersicht 5: Projekt Tahrbahnservice-Mitarbeiterlnnen der ARAL AG 50
Übersicht 6: NRW-Landesprogramm Sicherheit und Service im öffentlichen
Personennahverkehr 51
Übersicht 7: Das belgische Programm Dienstleistungsarbeitsplätze 52
Übersicht 8: Förderung von Dienstleistungspools 53
Übersicht 9: Integratio in Osnabrück 54
Übersicht 10: Samhall in Schweden 57
Übersicht 11: START Zeitarbeit NRW 61
Übersicht 12: Maatwerk 62
Übersicht 13: Programme 501/301 in Berlin 63
Übersicht 14: Kernelemente des Projektvorschlages Mobilisierung von
Arbeitsplätzen durch Beratung und finanzielle Hilfen 68
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