Die Rechtsstellung fremder Staaten und sonstiger juristischer Personen des ausländischen öffentlichen Rechts im deutschen Verwaltungsprozeßrecht:
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
1999
|
Schriftenreihe: | Münsterische Beiträge zur Rechtswissenschaft
127 |
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DIE RECHTSSTELLUNG FREMDER STAATEN UND SONSTIGER JURISTISCHER PERSONEN
DES AUSLANDISCHEN OFFENTLICHEN RECHTS IM DEUTSCHEN
VERWALTUNGSPROZEBRECHT VON CHRISTIAN FELDMIILLER DUNCKER & HUMBLOT *
BERLIN INHALTSVERZEICHNIS § 1 EINLEITUNG 25 I. PROBLEMSTELLUNG UND GANG
DER UNTERSUCHUNG 25 II. DIE RAHMENBEDINGUNGEN STAATLICHER JURISDIKTION
29 1. DIE REGELUNGSKOMPETENZ 29 2. DIE RECHTSDURCHSETZUNGSBEFUGNIS 30 3.
GELTUNGS- UND ANWENDUNGSBEREICH VON RECHTSNORMEN 31 § 2 DEUTSCHE
GERICHTSBARKEIT 33 I. BEGRIFFUND UMFANG DEUTSCHER GERICHTSBARKEIT 33 1.
BEGRIFF 33 2. UMFANG DEUTSCHER GERICHTSBARKEIT 34 II. BEFREIUNG VON DER
DEUTSCHEN GERICHTSBARKEIT (STAATENIMMUNITAT) 36 1. IMMUNITAT IM
VERWALTUNGSPROZESSUALEN ERKENNTNISVERFAHREN 36 A) LNMUNITAT FREMDER
STAATEN 36 AA) VOLKERRECHTLICHE GRUNDLAGEN UND UMFANG 36 BB) ABGRENZUNG
VON HOHEITLICHEM UND NICHTHOHEITLICHEM HANDELN 40 CC) EUROPAISCHES
UBEREINKOMMEN UBER DIE STAATENIMMUNITAT (EURUSTI) 43 B) INIMUNITAT
STAATLICHER UNTERGLIEDERUNGEN 44 AA) RECHTLICHUNSELBSTANDIGE
ORGANISATORISCHEUNTERGLIEDERUNGEN. 44 BB) INNERSTAATLICH SELBSTANDIGE
UNTERGLIEDERUNGEN 45 C) IMMUNITAT FREMDER STAATSUNTERNEHMEN 47 D)
IMMUNITAT DIPLOMATISCHER UND KONSULARISCHER MISSIONEN 49 AA)
DIPLOMATISCHE MISSIONEN 49 BB) KONSULARISCHE MISSIONEN 52 2. IMMUNITAT
IM VOLLSTRECKUNGSVERFAHREN 52 3. DRITTBEZFLGE DER
IMMUNITATSGEWAHRLEISTUNG 56 12 INHALTSVERZEICHNIS 4. IMMUNITAT IM
VERWALTUNGS- UND VERWALTUNGSVOLLSTRECKUNGSVERFAHREN. 56 5.
IMMUNITATSVERZICHT 57 6. DEUTSCHE GERICHTSBARKEIT UND TRANSNATIONALES
VERWALTUNGSHANDELN 59 HI. DIE VOLKERRECHTLICHE ZULASSIGKEIT
FREMDSTAATLICHER KLAGEN 61 1. ANSPRUCHE AUS AUSLANDISCHEM OFFENTLICHEN
RECHT 61 2. ANSPRUCHE AUS DEUTSCHEM OFFENTLICHEN RECHT 66 IV. DIE
DEUTSCHE GERICHTSBARKEIT IM PROZEB 69 1. KLAGEZUSTELLUNG, TERMINIERUNG
UND LADUNG 69 2. ZUR WIRKUNG EINES URTEILS TROTZ FEHLENS DEUTSCHER
GERICHTSBARKEIT 70 § 3 INTERNATIONALE ZUSTANDIGKEIT 74 I. DIE
INTEMATIONALE ZUSTANDIGKEIT ALS SACHURTEILSVORAUSSETZUNG 74 1. BEGRIFF
74 2. VERHALTNIS ZUR DEUTSCHEN GERICHTSBARKEIT UND ,,INNERSTAATLICHEN"
ZUSTANDIGKEITSREGELUNGEN 75 3. BEDEUTUNG FUR DAS VERWALTUNGSPROZEBRECHT
75 4. VOLKERRECHTLICHE GRENZEN DER INTEMATIONALEN ZUSTANDIGKEIT 77 H.
BESTIMMUNG DER INTEMATIONALEN ZUSTANDIGKEIT IM VERWALTUNGSPROZEFL 78 1.
VOLKERRECHTLICHE UBEREINKOMMEN 79 2. AUSDRILCKLICHE BESTIMMUNG DER
INTEMATIONALEN ZUSTANDIGKEIT 81 3. BINDUNG DER INTEMATIONALEN
ZUSTANDIGKEIT AN DIE REGELUNGEN DER ORTLICHEN ZUSTANDIGKEIT IN
PRIVATRECHTLICHEN STREITIGKEITEN 81 4. DIE INTEMATIONALE ZUSTANDIGKEIT
FUR ANSPRUCHE AUS AUSLANDISCHEM OFFENTLICHEN RECHT 82 A) FEHLENDES
STAATLICHES INTERESSE AN DER RECHTSDURCHSETZUNG 84 B) PROZESSUALE
WAFFENGLEICHHEIT 86 C) FEHLEN EINES JUSTIZANSPRUCHS 88 D) FEHLEN
KOLLISIONSRECHTLICHER REGELUNGEN 90 E) DIE MABGEBLICHKEIT DES
ANWENDBAREN RECHTS 91 F) QUALIFIKATION 97 5. INTERNATIONALE
ZUSTANDIGKEIT UND DEUTSCHES OFFENTLICHES RECHT 99 6. ZUSAMMENFASSUNG 100
INHALTSVERZEICHNIS 13 HI. ZUSTANDIGKEIT INTERNATIONALER UND
SUPRANATIONALER GERICHTE 101 1. DIE ZUSTANDIGKEIT DES EUROPAISCHEN
GERICHTSHOFS 102 2. ZUSTANDIGKEITSZUWEISUNGEN AUFGRUND SONSTIGER
EUROPAISCHER REGELUNGEN 105 3. DIE ZUSTANDIGKEIT DES INTEMATIONALEN
GERICHTSHOFS 105 VI. DIE INTEMATIONALE ZUSTANDIGKEIT IM PROZEB 107 § 4
DIE ZULASSIGKEIT DES VERWALTUNGSRECHTSWEGS 109 I. EREFFNUNG DES
VERWALTUNGSRECHTSWEGS 109 1. DEUTSCHES OFFENTLICHES RECHT 109 2.
EUROPAISCHES GEMEINSCHAFTSRECHT 110 3. VOLKERRECHTLICHE STREITIGKEITEN
ILL 4. AUSLANDISCHES OFFENTLICHES RECHT 112 II. SCHIEDSGERICHTSBARKEIT
114 HI. GEGENSEITIGKEIT 116 § 5 BETEILIGTEN- UND PROZEOFAHIGKEIT 118 I.
BETEILIGTENFFIHIGKEIT 118 1. DIEREGELUNGDES§61 VWGO 118 2. DIE
BETEILIGTENFAHIGKEIT FREMDER STAATEN UND SONSTIGER JURISTISCHER PERSONEN
DES AUSLANDISCHEN OFFENTLICHEN RECHTS 118 3. AUSLANDISCHE BEHSRDEN ALS
BETEILIGTE 122 E PROZEBFAHIGKEIT 124 § 6 STATTHAFTE KLAGEARTCN 126 § 7
KLAGEBEFUGNIS 127 I. VORAUSSETZUNGEN DER KLAGEBEFUGNIS 127 1.
ANWENDUNGSBEREICH DES § 42 ABS. 2 VWGO 127 2. RECHT I. S. VON § 42 ABS.
2 VWGO 129 A) BEGRIFFSBESTIMMUNG 129 B) SCHUTZNORMTHEORIE 132 C) LEHRE
VOM RECHTSVERHALTNIS 135 D) EIGENE WURDIGUNG 136 E) SCHUTZNORMERFORDEMIS
UND VERWALTUNGSGERICHTLICHER DRITTSCHUTZ 138 14 INHALTSVERZEICHNIS F)
TRAGERSCHAFT SUBJEKTIV-OFFENTLICHERRECHTE 138 3. GELTENDMACHUNG EINER
EIGENEN RECHTSVERLETZUNG 141 4. ZUSAMMENFASSUNG 144 N. KLAGEBEFUGNIS
AUFGRUND VOLKERRECHTLICHER REGELUNGEN 144 1. INNERSTAATLICHE GELTUNG UND
UNMITTELBARE ANWENDBARKEIT 145 2. DIE ALLGEMEINEN REGELN DES
VOLKERRECHTS 146 A) DIE UBEMAHME VOLKERRECHTLICHER REGELUNGEN NACH ART.
25 GG 146 B) ALLGEMEINE REGELN DES VOLKERRECHTS ALS RECHTE I. S. VON §
42 ABS. 2 VWGO 149 3. VELKERRECHTLICHE VERTRAGE 152 4. DER RANG
VOLKERRECHTLICHER REGELN IM INNERSTAATLICHEN RECHT 154 HI.
GRUNDRECHTSSCHUTZ UND SONSTIGE VERFASSUNGSRECHTE 157 1. DER PERSONALE
SCHUTZBEREICH DER MATERIELLEN GRUNDRECHTE 158 A) DIE BEDEUTUNG DER
AUSLANDSEIGENSCHAFT JURISTISCHER PERSONEN FILR DIE GEWAHRUNG
GRUNDRECHTLICHEN SCHUTZES 159 AA) DIE BESCHRANKUNG DES
GRUNDRECHTSSCHUTZES AUF INLANDISCHE JURISTISCHE PERSONEN 160 (1) DER
WORTLAUT DES ART. 19 ABS. 3 GG 160 (2) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE DES ART. 19
ABS. 3 GG 161 (3) BESTIMMUNG DES PERSONALEN SCHUTZBEREICHS DER GRUND-
RECHTE NACH SINN UND ZWECK DES ART. 19 ABS. 3 GG 161 (4) ZUR
RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 163 (5) EXKURS: DIE
EINSCHRANKUNG ZUGUNSTEN DER VERFAHRENS- UND PROZEBRECHTE AUS ART. 101
ABS. 1 GG UND ART. 103 ABS. 1 GG 163 BB) KEINE AUSDEHNUNG DES
GRUNDRECHTSSCHUTZES FUR AUSL&IDISCHE JURISTISCHE PERSONEN AUFGRUND
INNERSTAATLICHEN RECHTS 166 (1) ZUR BEDEUTUNG DER ,,ANERKENNUNG"
AUSLANDISCHER JURISTISCHER PERSONEN 166 (2) DIE MOGLICHKEIT DER ANALOGEN
ANWENDUNG DES ART. 19 ABS. 3GG 167 INHALTSVERZEICHNIS 15 (3) DER
GRUNDSATZ DER INLANDERGLEICHEN GEWALTUNTER- WORFENHEIT 168 (4) KRITIK AN
DER ERWEITERUNG GRUNDRECHTLICHEN SCHUTZES 171 (5) STELLUNGNAHME 171 CC)
KEINE AUSDEHNUNG GRUNDRECHTLICHEN SCHUTZES AUFGRUND VOLKERRECHTLICHER
UBEREINKOMMEN 176 DD) EUROPAISCHES GEMEINSCHAFTSRECHT 178 (1) DAS
GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE DISKRIMINIERUNGSVERBOT 179 (2)
GRUNDRECHTSFAHIGKEIT JURISTISCHER PERSONEN AUS EG-MIT- GLIEDSTAATEN 183
EE) TEILERGEBNIS 188 B) DIE GEWAHRLEISTUNG DER GRUNDRECHTE ZUGUNSTEN
JURISTISCHER PERSONEN DES OFFENTLICHEN RECHTS 189 AA) ZUR
GRUNDRECHTSFAHIGKEIT INLANDISCHER JURISTISCHER PERSONEN DES OFFENTLICHEN
RECHTS 189 BB) UBERTRAGBARKEIT DER ARGUMENTE AUF AUSLANDISCHE
JURISTISCHE PERSONEN DES OFFENTLICHEN RECHTS 194 CC) DAS WESEN DER
GRUNDRECHTE UND DIE GRUNDRECHTSFAHIGKEIT AUSLANDISCHER JURISTISCHER
PERSONEN DES OFFENTLICHEN RECHTS 195 DD) DIE BEDEUTUNG DES ART. 6 EGV
201 EE) TEILERGEBNIS 203 2. DER SCHUTZ DER VERFASSUNGSRECHTLICH
GARANTIERTEN VERFAHRENSRECHTE 204 A) ART. 101 ABS. 1 S. 2 GG, ART. 103
ABS. 1 GG 204 B) ART. 19 ABS. 4 GG 205 AA) WORTLAUT UND SYSTEMATISCHER
ZUSAMMENHANG 205 BB) RECHTSSCHUTZGARANTIE UND GRUNDRECHTSFAHIGKEIT 206
CC) ZUR RECHTSSTELLUNG AUSLANDISCHER JURISTISCHER PERSONEN DES
PRIVATRECHTS 208 DD) KEIN AUSSCHLUB AUSLANDISCHER JURISTISCHER PERSONEN
DES OFFENTLICHEN RECHTS 210 EE) RECHTE I. S. DES ART. 19 ABS. 4 GG 212
3. ART. 28 ABS. 2 GG 214 16 INHALTSVERZEICHNIS 4. PROBLEME UND
KONSEQUENZEN FEHLENDER MATERIELLER GRUNDRECHTS- FAHIGKEIT IM HINBLICK
AUF § 42 ABS. 2 VWGO 215 A) AUSWIRKUNGEN AUF DEN
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN RECHTSSCHUTZ 215 B) DIE RECHTSSTAATLICHEN
GARANTIEN UND DER SOG. ,JNITTELBARE" GRUNDRECHTSSCHUTZ 216 C)
VERWALTUNGS- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTSINSTITUTE 218 D) ZUM
UNMITTELBAREN RTLCKGRIFF AUF DIE GRUNDRECHTE IM VERWAL- TUNGSPROZEB 220
IV. EINFACHGESETZLICHE SCHUTZNORMEN DEUTSCHEN RECHTS 226 1. DER
RAUMLICHE ASPEKT VERWALTUNGSRECHTLICHER SCHUTZNORMEN 226 A) DAS
VERHALTNIS VON RAUMLICHEM ANWENDUNGSBEREICH UND RAUMLICHEM SCHUTZBEREICH
226 B) ZUR BEDEUTUNG EXTRATERRITORIALER SUBJEKTIV-OFFENTLICHER RECHTE
228 C) UBERSICHT FIBER DIE RELEVANTE RECHTSPRECHUNG 229 D)
LITERATURAUFFASSUNGEN 233 E) SYSTEMATISCHER ANSATZ 239 F) ,JEXTEME"
BESTIMMUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS 240 AA) VOLKERRECHTLICHE REGELUNGEN
240 (1) TERRITORIALITATSPRINZIP 241 (2) PRINCIPLE OF NON-DISCRIMINATION
245 (3) SONSTIGE VOLKERRECHTLICHE VERPFLICHTUNGEN 248 (4)
ZUSAMMENFASSUNG 249 BB) REGELUNGEN DES GRUNDGESETZES 250 G)
NORMIMMANENTE BESTIMMUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS 251 AA) AUSDRUCKLICHE
REGELUNGEN DES ANWENDUNGSBEREICHS 251 BB) DAS TERRITORIALITATSPRINZIP
ALS SYSTEMENTSCHEIDUNG DES VERWALTUNGSRECHTS? 252 CC) ERMITTLUNG DES
ANWENDUNGSBEREICHS DURCH AUSLEGUNG 259 (1) GRUNDLAGEN DER AUSLEGUNG DES
ANWENDUNGSBEREICHS 259 (2) AUSLEGUNGSGRUNDSATZE ZUGUNSTEN EINER
EXTRATERRITORIALEN ANWENDUNG 260 (A) VOLKERRECHTSFREUNDLICHE AUSLEGUNG
262 INHALTSVERZEICHNIS 17 (B) AUSLEGUNG NACH DEM GRUNDSATZ DER
,,OFFENEN" STAATLICHKEIT 264 (3) AUSLEGUNGSGRONDE ZUGUNSTEN EINER
TERRITORIAL BEGRENZTEN ANWENDUNG 269 (A) VERFASSUNGSRECHTLICHER VORRANG
DES INLANDERINTERESSES 269 (B) GEGENSEITIGKEIT 272 (C) INNERSTAATLICHE
KOMPETENZVERTEILUNG 276 (D) PRAKLUSION 277 (4) ZUSAMMENFASSUNG 278 2.
DER PERSONALE ASPEKT VERWALTUNGSRECHTLICHER SCHUTZNORMEN 279 A)
GRUNDSATZ DER UNBESCHRANKTEN PERSONALEN ANWENDBARKEIT 280 B) DER
RECHTLICHE SCHUTZ FREMDSTAATLICHERINTERESSEN AA) DIE INNERSTAATLICHE
BERUCKSICHTIGUNGSFAHIGKEIT LICHER INTERESSEN BB) RECHTLICH GESCHUTZTE
INTERESSEN I. S. VON § 42 ABS. 2 VWGO. 283 C) EXKURS: DIE
RECHTSSTELLUNG AUSLANDISCHER BEHORDEN 289 V. KLAGEBEFUGNIS AUFGRUND
EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTSRECHTS 292 1. DIE EINBEZIEHUNG DES
GEMEINSCHAFTSRECHTS IN DEN INNERSTAATLICHEN RECHTSKREIS 292 2.
SUBJEKTIV-6FFENTLICHE RECHTE AUS UNMITTELBAR ANWENDBAREM GEMEIN-
SCHAFTSRECHT 294 A) SPEZIFISCH GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE KRITERIEN 295 B)
ANWENDUNG DER DEUTSCHEN SCHUTZNORMTHEORIE 296 C) DIE AUSNAHMEREGELUNG
DES § 42 ABS. 2, 1. HS. VWGO 296 D) EIGENE WURDIGUNG 297 AA) MABSTAB UND
GRUNDLAGE DES SUBJEKTIV-AFFENTLICHEN RECHTS I. S. DES § 42 ABS. 2 VWGO
297 BB) DIE VORGABEN DES GEMEINSCHAFTSRECHTS 299 CC) DAS EG-RECHT ALS
SUBJEKTIV-SFFENTLICHES RECHT I. S. DES § 42 ABS. 2 VWGO 301 VI. DIE
ANWENDBARKEIT AUSLANDISCHEN OFFENTLICHEN RECHTS UND IHRE BEDEUTUNG FUR
DIE KLAGEBEFUGNIS 303 2 FCLDMULLER 18 INHALTSVERZEICHNIS 1.
VORAUSSETZUNG EINES ANWENDUNGSBEFEHLS 304 2. VOLKERRECHTLICHE
ZULASSIGKEIT 305 3. INTERNATIONALES VERWALTUNGSRECHT 307 A)
INTERNATIONALES VERWALTUNGSRECHT UND EINSEITIGKEIT DES OFFENTLICHEN
RECHTS 307 B) INTERNATIONALES VERWALTUNGSRECHT ALS ZWEISEITIGES
KOLLISIONSRECHT. 309 C) EIGENE WFLRDIGUNG 311 4. GRUNDSATZ DER
ANWENDUNG EIGENEN OFFENTLICHEN RECHTS 314 5. AUSLTODISCHES 8 FFENTLICHES
RECHT IM VERWALTUNGSPROZEB 318 A) RECHTSANWENDUNGSBEFEHLE 318 AA) ART.
19 ABS. 4 GG 318 BB) § 42 ABS. 2 VWGO 321 CC) VERWEISUNGEN INNERHALB DES
DEUTSCHEN OFFENTLICHEN RECHTS 322 DD) SACHGERECHTIGKEITSERWAGUNGEN ALS
ANWENDUNGSBEFEHL 323 EE) RECHTSWAHL 324 (1) GRUNDSATZ DER FEHLENDEN
RECHTSWAHLMEGLICHKEIT BEI SUBORDINATIONSRECHTLICHEN RECHTSVERHALTNISSEN
324 (2) DIE ZULASSIGKEIT DER RECHTSWAHL IN KOORDINATIONSRECHT- LICHEN
RECHTSVERHALTNISSEN 325 B) VERFASSUNGSRECHTLICHE BEDENKEN UND
ORDRE-PUBLIC-VORBEHALT 331 C) AUSLANDISCHES OFFENTLICHES RECHT UND
SUBJEKTIVES RECHT I. S. DES § 42 ABS. 2 VWGO 333 D) ANHANG:
RECHTSANWENDUNGSBEFEHL UND INTEMATIONALE ZUSTANDIG- KEIT '. 335 6.
SONDERPROBLEM: GRENZUBERSCHREITENDE INTERKOMMUNALE ZUSAMMEN- ARBEIT 336
A) GRUNDLAGEN DER GRENZTTBERSCHREITENDEN INTERKOMMUNALEN ZUSAMMENARBEIT
336 B) RECHTSFORM UND RECHTSSCHUTZ 340 C) ANWENDBARES RECHT UND
KLAGEBEFUGNIS 342 7. ZUSAMMENFASSUNG 346 INHALTSVERZEICHNIS 19 § 8
ANERKENNUNG UND VOLLSTRECKUNG AUSLANDISCHER GERICHTLICHER ENTSCHEI-
DUNGEN UND VERWALTUNGSAKTE IN OFTENTLICH-RECHTLICHEN STREITIGKEITEN 348
I. GRUNDLAGEN 348 N. ANERKENNUNG UND VOLLSTRECKUNG AUSLANDISCHER
GERICHTLICHER ENTSCHEI- DUNGEN IN OFFENTLICH-RECHTLICHEN STREITIGKEITEN
DURCH DEUTSCHE GERICHTE 349 1. VOLKERRECHTLICHE UBEREINKOMMEN 349 2.
EUROPAISCHES GEMEINSCHAFTSRECHT 350 3. NORMEN DES DEUTSCHEN RECHTS 350
4. RECHTS-UND AMTSHILFE DURCH DEUTSCHE GERICHTE 352 HI. ANERKENNUNG UND
VOLLZIEHUNG AUSLANDISCHER VERWALTUNGSAKTE BZW. ENTSPRECHENDER
ENTSCHEIDUNGEN DURCH DEUTSCHE VERWALTUNGSBEHORDEN 353 1. STAATSVERTRAGE
354 2. EUROPAISCHES GEMEINSCHAFTSRECHT 354 3. AMTSHILFE NACH DEUTSCHEM
RECHT 355 4. RECHTSSCHUTZPROBLEME 356 § 9 SCHLUBZUSAMMENFASSUNG 360
LITERATURVERZEICHNIS 365 STICHWORTVERZEICHNIS 382 |
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