Steuerung und Mitbestimmung kommunaler Verwaltungsreform: Ergebnisse und Dokumentation der Arbeitstagung des Kooperationsbereichs Universität-Arbeiterkammer und des ÖTV-Bezirks Weser-Ems vom 22. Juni 1998
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| Format: | Buch |
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| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Bremen
Univ. Bremen, Kooperationsbereich Universität-Arbeiterkammer [u.a]
1999
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| adam_text | ROLF PRIGGE (HRSG.) STEUERUNG UND MITBESTIMMUNG KOMMUNALER
VERWALTUNGSREFORM ERGEBNISSE UND DOKUMENTATION DER ARBEITSTAGUNG DES
KOOPERATIONSBEREICHS UNIVERSITAET/ARBEITERKAMMER UND DES OETV-BEZIRKS
WESER-EMS VOM 22.JUNI 1998 INHALTSVERZEICHNIS VORWORT 1 TAGUNGSPROGRAMM
3 A. KOMMUNALE REGELUNGSSTRUKTUREN UND INNOVATIONSSCHWAECHEN 7 ROLF
PRIGGE MODERNISIERUNG UND MITBESTIMMUNG KOMMUNALER REGELUNGSSTRUKTUREN 7
1 FRAGESTELLUNG 7 2 KONTEXT UND RAHMENBEDINGUNGEN 10 2.1 DIE KOMMUNEN IM
SYSTEM STAATLICHER REGELUNGSSTMKTUREN 10 2.1.1 VERAENDERTE STAATLICHKEIT
10 2 1.2 NEUE STAATSAUFGABEN UND INSTITUTIONELLE STRUKTUREN.
AUFGABENREGIME 13 2.1.3 DIE EUROPAEISCHE UNION (EU): EINE NEUE STUFE IM
STAATLICHEN MEHREBENENSYSTEM 15 2.1.4 DIE KOMMUNEN IN DER
POLITIKVERFLECHTUNGSFAELLE? 17 2.2 DEUTSCHE REGIME DER MODERNISIERUNG DES
OEFFENTLICHEN SEKTORS 19 2.2.1 UMBRUECHE DES POLITISCHEN UND
ADMINISTRATIVEN SYSTEMS 19 * 2.2.2 KONSERVATIV-LIBERALE
DEREGULIERUNGSPOLITIK DES BUNDES 22 - * 2.2.3 DAS KOMMUNALE
MODERNISIERUNGSREGIME DER KGST (NEUES STEUERUNGSMODELL) 23 2.2.4
LAENDERREGIME UND STADTSTAATEN 26 3 STEUERUNGS- UND
MITBESTIMMUNGSPOTENTIALE 29 3.1 REGIONALE DISPARITAETEN UND KOMMUNALE
ENTWICKLUNGSAUFGABEN 29 3.2 ZENTRALISIERUNG UND DEZENTRALISIERUNG
KOMMUNALPOLITISCHER STEUERUNGS- UND BETEILIGUNGSFUNKTIONEN 30 3.3 LOKALE
STRATEGIEN UND MUSTER KOMMUNALER VERWALTUNGSMODERNISIERUNG 32 3.3.1
KOMMUNALE MODEMISIERUNGSAKTEURE UND MODEMISIERUNGSPOLITIK 32 3 3 2 DIE
AUSWAHL DES EINFIIHRUNGSKONZEPTES (IMPLEMENTIERUNGSSTRATEGIE) 33 333
PRIMAT DER HAUSHALTSKONSOLIDIERUNG UND FINANZWIRTSCHAFT 38 3.3.4
RESTRUKTURIERUNG DER STEUERUNGSEBENE (KONZERNORGANISATION) 39 3.3 5
NEUES STEUERUNGSMODELL UND REFORM DER VERWALTUNGSPROZESSE 41 3.3 6 DIE
AUSLAGERUNG OEFFENTLICHER AUFGABENDURCHFUEHRUNG 42 3.3.7 DEKONZENTRATION
DER KOMMUNALVERWALTUNG DURCH BUERGERAEMTER 44 3.3.8 BUERGERORIENTIERTE
POLITIK- UND VERWALTUNGSREFORM 44 3.4 ARBEITSPOLITISCHE MITBESTIMMUNG
DER VERWALTUNGSREFORM 45 3.41 BESCHAEFTIGTENBETEILIGUNG 45 3.4.2
PERSONALENTWICKLUNG 47 3 4.3 VERWALTUNGSREFORMABKOMMEN . 49 3.4.4
UEBERLEITUNGSTARIFVERTRAEGE 50 4 ZUSAMMENFASSUNG UND AUSBLICK 51 4 1 EIN
NEUER REGULATIONSMODUS FUER DEN OEFFENTLICHEN SEKTOR UND FUER DIE KOMMUNEN
51 4.2 WEGE ZUR BUERGERKOMMUNE 52 4.3 CHANCEN UND PROBLEME EINES
BUNDESPOLITISCHEN REGIMEWECHSELS 54 4.4 MITBESTIMMUNG UND REFORM DER
ARBEITSBEZIEHUNGEN 56 5 LITERATURAUSWAHL 59 INHALTSVERZEICHNIS MARIA
OPPEN INNOVATIONSSCHWAECHEN IM MODERNISIERUNGSPROZESS DEUTSCHER
KOMMUNALVERWALTUNGEN 67 1. ZWISCHENBILANZ 67 / 2. DER *DEUTSCHE WEG AUS
INTERNATIONALER PERSPEKTIVE 71 3. SCHWAECHEN UND FEHLENTWICKLUNGEN 73 3.1
WETTBEWERBSORIENTIERUNG 74 3.2 KUNDENORIENTIERUNG . 77 3.3
QUALITAETSORIENTIERUNG 80 3.4 BESCHAEFTIGTENORIENTIERUNG 84 4.
HERAUSFORDERUNGEN AN DIE INNOVATIONSKRAFT 90 LITERATUR 92 DOKUMENTATION:
DEUTSCHER STAEDTETAG, POSITIONSPAPIER ZUR VERWALTUNGSMODERNISIERUNG 94
GEMEINSAME STELLUNGNAHME DES DEUTSCHER STAEDTETAGS, DES DEUTSCHEN
LANDKREISTAGS UND DES DEUTSCHEN STAEDTE- UND GEMEINDEBUNDES VOM
15.DEZEMBER 1998, ERWARTUNGEN DER STAEDTE, GEMEINDEN UND KREISE AN
BUNDESTAG UND BUNDESREGIERUNG 97 B. PROZESSSTEUERUNG UND MITBESTIMMUNG IN
DER KOMMUNALEN PRAXIS 101 HARALD KREBS *WO EIN ZIEL IST, MUSS AUCH EIN
WEG SEIN BAUSTEINE DER VERWALTUNGSREFORM IN NORDHORN 101 DIETRICH
KLEINE *WER GUT STEUERN WILL, BRAUCHT GUTE INSTRUMENTE! - DIE STEUERUNG
DES VERWALTUNGSREFORMPROZESSES IN BREMERHAVEN 113 RALF ZIETELMANN,
BREMERHAVENER PERSONALRAETE ALS CO- UND KONFLIKT-MANAGER 116
INHALTSVERZEICHNIS C. VERWALTUNGSMODERNISIERUNG UND
BESCHAEFTIGTENBETEILIGUNG LUDWIG STOEVER, DETLEF KLUSMEYER
VERWALTUNGSMODERNISIERUNG UND MITARBEITERINNEN-BETEILIGUNG BEIM
LANDKREIS DIEPHOLZ AUS DER SICHT DES PERSONALRATS 1. VORBEMERKUNGEN 2.
STRUKTURINFORMATIONEN UEBER DEN LANDKREIS DIEPHOLZ 3. DER START IN DIE 1.
REFORMPHASE F 4. DIE 2. REFORMPHASE : AUSRICHTUNG DER REFORM AUF DAS
NSM / 5. BESCHAFTIGTENBETEILIGUNG: CHANCEN - RISIKEN - GEFAEHRDUNGEN I
6. FAZIT WINFRIED OSTHORST UEBER DIE MITARBEITERBETEILIGUNG IM NEUEN
STEUERUNGSMODELL ZUR BUERGERORIENTIERUNG - EINE NEUE
ENTWICKLUNGSSTRATEGIE FUER KOMMUNALE VENVALTUNGSREFORMEN? 129 1 KOMMUNALE
VERWALTUNGSREFORM ZWISCHEN MODERNISIERUNG UND SPARZWANG 129 2. DER
REFORMPROZESS IN DER KREISVERWALTUNG DIEPHOLZ 132 3.
PROJEKTSTRUKTUREN.... 133 4. ...UND ERSTE REFORMERFAHRUNGEN 134 5.
ZWEITE REFORMPHASE: DIE AUSRICHTUNG AUF DAS NEUE STEUERUNGSMODELL 136 6.
MODERNISIERUNGSERFOLG DURCH BETEILIGUNGSSTRUKTUREN? 139 / 7. UEBER
BESCHAFTIGTENBETEILIGUNG ZUR DIENSTLEISTUNGSKULTUR? 142 LITERATUR 145
BARBARA DUERK ARBEITSZEITGESTALTUNG ZWISCHEN BUERGER- UND
BESCHAEFTIGTENINTERESSEN - DAS PROJEKT NEUE ZEITPRAXIS IN EMDEN 148 1.
THESE. DIE INTERESSEN MUESSEN AUF DEN TISCH! 149 2. THESE: ZEITGESTALTUNG
IST EIN KONFLIKTHAFTER AUSHANDLUNGSPROZESS 149 3. THESE: ALLE SIND ZU
BETEILIGEN! 150 4. THESE: BETEILIGUNGS- UND AUSHANDLUNGSVERFAHREN SIND
KOMPLIZIERTE PROZESSE, DIE IHRE ZEIT BRAUCHEN 150 5. THESE: DIE ROLLE
VON BETRIEBS- UND PERSONALRAETEN UND DER OTV IN DIESEN PROZESSEN IST
SCHWIERIG 151 111 INHALTSVERZEICHNIS D. BETRIEBSFORMWECHSEL UND
ARBEITSBEZIEHUNGEN ERNST MOENNICH ZUR BEDEUTUNG DER WAHL DER RECHTSFORM
FUER OEFFENTLICHES HANDELN UND DIE SITUATION DER OEFFENTLICH BESCHAEFTIGTEN
1. THESE: DAS ZIEL IST MEHR WIRTSCHAFTLICHKEIT UND EIN *SCHLANKER
STAAT ! 2. THESE: ES GIBT EIN BREITES SPEKTRUM MOEGLICHER
ORGANISATIONSFORMEN! 3. THESE. DIE RECHTSFORM IST FIJR DIE
WIRTSCHAFTLICHKEIT DES BETRIEBES EIGENTLICH VON NACHRANGTGER BEDEUTUNG!
4. THESE: FUER DIE RECHTSFORMWAHL GIBT ES RATIONALE
ENTSCHEIDUNGSKRITERIEN! 5. THESE: DIE WIRTSCHAFTLICHEN PROBLEME DES
BETRIEBES SIND GENAUER ZU ANALYSIEREN! 6. THESE: AUCH FUER DIE AUSWAHL
EINER BETRIEBSFORM GIBT ES ENTSCHEIDUNGSKRITERIEN! 7. THESE: TATSAECHLICH
SIND FUER RECHTSFORMENTSCHEIDUNGEN HAEUFIG DIE FINANZ- WIRTSCHAFTLICHEN
EFFEKTE MASSGEBEND! LITERATUR: DOKUMENTATION: UEBERLEITUNGSTARIFVERTRAG
FUER DIE BREMER ENTSORGUNGSBETRIEBE 164 OETV-WESER-EMS:
ORGANISATIONSFORMEN DER KOMMUNALEN VERWALTUNG UND BETEILIGUNG DER
PERSONAL VERTRETUNG IN NIEDERSACHSEN 169 OETV-WESER-EMS: ARBEITS- UND
BEAMTENRECHTLICHE AUSWIRKUNGEN DER SENATSBESCHLUESSE ZUM
MCKINSEY-GUTACHTEN 1 75 DIE AUTOREN 182 WAS BIETET DER SCHWERPUNKT
*STRUKTURWANDEL DES OEFFENTLICHEN SEKTORS DER UNIVERSITAET BREMEN -KUA-?
183 IV
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| spelling | Steuerung und Mitbestimmung kommunaler Verwaltungsreform Ergebnisse und Dokumentation der Arbeitstagung des Kooperationsbereichs Universität-Arbeiterkammer und des ÖTV-Bezirks Weser-Ems vom 22. Juni 1998 Rolf Prigge (Hrsg). Kooperation Universität-Arbeiterkammer Bremen Univ. Bremen, Kooperationsbereich Universität-Arbeiterkammer [u.a] 1999 IV, 184 S. graph. Darst. txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Gemeindeselbstverwaltung fes Gemeindeverwaltung fes Gewerkschaft, Kommunalpolitik fes Kommunalpolitik fes Partizipation (DE-588)4044789-3 gnd rswk-swf Kommunale Verwaltungsreform (DE-588)4130659-4 gnd rswk-swf Beteiligung (DE-588)4006092-5 gnd rswk-swf Gemeindeverwaltung (DE-588)4019990-3 gnd rswk-swf Verwaltungsreform (DE-588)4063353-6 gnd rswk-swf Mitarbeiter (DE-588)4120744-0 gnd rswk-swf (DE-588)1071861417 Konferenzschrift 1998 Bremen gnd-content Verwaltungsreform (DE-588)4063353-6 s Gemeindeverwaltung (DE-588)4019990-3 s Beteiligung (DE-588)4006092-5 s Mitarbeiter (DE-588)4120744-0 s DE-604 Kommunale Verwaltungsreform (DE-588)4130659-4 s Partizipation (DE-588)4044789-3 s Prigge, Rolf 1949- Sonstige (DE-588)112684688 oth Universität Bremen Kooperationsbereich Universität-Arbeiterkammer Sonstige (DE-588)2103272-5 oth GBV Datenaustausch application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=008642615&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis |
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