Les conseils ouvriers en Pologne:
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| Veröffentlicht: |
Paris
Colin
1960
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| Schriftenreihe: | Cahiers de la Fondation Nationale des Sciences Politiques
110 |
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- -110 - •
ANDR É BABEAU
t •
LES
CONSEILS OUVRIERS
EN POLOGNE
PRÉFACE DE GEORGES LASSERRE
Professeur à la Faculté de Droit et
des Sciences économiques de P^ris
1960
LIBRAIRIE ARMAND COLIN „
103, boulevard Saint-Michel, Paris Ve
TABLE DES MATIÈRES
PREFACE, par Georges Lasserre XI
INTRODUCTION 1
CHAPITRE PRÉLIMINAIRE : Les conse ils ouvr ier s dans
l h i s to i re et -les expér iences con tempora ines de
, par tic ipa t ion ouvr ière à la ges t ion dans les pays
soc ia listes5
1 Les conseils ouvriers dans l histoire 6
2 Expériences contemporaines de participation ouvrière à la
gestion des entreprises dans les pays socialistes autres que
la Pologne l 2
t
PREMIEREPARTIE
L APPARITION DES CONSEILS OUVRIERS ! : 23
CHAP I : Le b locage d une économie L asphyx ie d un
peup le 25
1 Le système économique polonais à 1 époque stalinienne :
«Une économie lunaire» 27
2 Répercussions sociales et politiques : la « crise de
confiance » 33
CHAP II : Zes forces soc ia les en présence etl eur or i en
ta t ion à la ve ille de « l Oc tobre » • 39
1 Les forces sociales extérieures à l entreprise 39
2 Les forces au sein de l entreprise : la classe ouvrière
polonaise 46
,CHAP III : Les premiers conse ils ouvr ier s 53
1, De l aliénation à la participation 53
2 Tâtonnements, recherches, luttes et victoire : 58
VII
DEUXIEMEPARTIE
PLACE ROLE ET STRUCTURE - DES CONSEILS
OUVRIERS ENTRE NOVEMBRE 19 6 ET AVRIL
TITRE I : PLACE ET RÔLE DES CONSEILS OUVRIERS EN
POLOGNE POPULAIRE 69
CHAP IV : Discuss ions sur le « nouveau modè le écono
mique » 70
1 Le point de vue des «extrémistes» 72
2 Le point de vue des modérés 75
CHAP V : Bases doc t r ina les des conse ils ouvr ier s Le
« syst ème des conse ils » c i sa condamnat ion 81
1 Les bases doctrinales des conseils ouvriers : K Marx,
« La guerre civile en France, 1871 » ; Lénine, « L Etat et
la Révolution» • 82
2 Le « sj Stème des conseils ouvriers» «Organiser l unité
de la nation» 84
3 La condamnation du « système des conseils» La «démo
cratie gomulkienne » - 88
CHAP VI: Les premières mesures de décen t ra l i sa t ion 93
1 Partage de la fonction d entrepreneur entre l Etat et
l entreprise socialiste : loi du 19 novembre 1956 et décision
du 29 juillet 1957 94
2 La « c^écision 704 » du Conseil des ministres du 10 no
vembre 1956 _ •• 97
3 Loi- sur le fonds d entreprise pour l année 1957
(19 novembre 1956) 100
I
4 Les «entreprises expérimentales» La décision du 31 jan
vier 1957 102
CHAP VII : Dél imi ta t ion théor ique des pouvo irs du
conse i l ouvr ier dans l en t repr i se 106
1 Le point de vue du professeur I ipinshi : les conseils
ne peuvent être qu un organe, consultatif ou un collège de
techniciens 107
2 Le conseil ouvrier doit, être un «corps social» jouissant
d un pouvoir de décision 110
3 Le point de vue des juristes : le conseil ouvrier ne peut
être qu un des organes directeurs de l entreprise 115
CHAP VIII : Répar tit ion des pouvo irs au se in du « Carré » 119
1, Partage de la « fonction-administrative » entre le conseil
ouvrier et le directeur 119
2 Rôle du comité du Parti et du conseil d entreprise 128
VIII
TITRE II : STRUCTURE ET ORGANISATION DES CONSEILS
OUVRIERS T 135
CHAP IX: Les • é l ec t ions aux conse ils ouvr ier s Dro its,
devo irset compor tement des membres des conse ils • 135
1 Les règlements électoraux et leur application 136,
2 Droits et devoirs des membres du conseil 142
3 Composition sociale des conseils élus Comportement des
membres du conseil 14(i -
o
CHAP X : Les rouages du conse i l ouvr ier 150
1 L assemblée plénière du personnel 150-
2 Le Plénum du conseil ouvrier 155 î
3 Le Présidium du conseil ouvrier 157
4 Rôle du président du conseil ouvrier 162
CHAP XI : Méthodes de t rava il, format ion e t in format ion
des conse ils ouvr ier s- 164
1 Méthodes de travail des conseils ouvriers 164
2 Formation et information des conseils ouvriers 169
TROISIEMEPARTIE
BILAN DE L ACTIVITE ET PERSPECTIVES D AVENIR
DES CONSEILS OUVRIERS 173
TITRE I : BJLAN DE DIX-HUIT MOIS D EXISTENCE DES
CONSEILS OUVRIERS 175
CHAP XII: Implan ta t ion des conse ils ouvr ier s 175
1: Facteurs tenant à l entreprise ou à s n personnel 177
2 Facteurs extérieurs à l entreprise 184
CHAP XIII : Les rés i s tances rencontrées par les conse i l s
ouvr ier s 187
CHAP XIV : ,Bi lan économique de l ac tivit é des conse ils •
ouvr ier set impor tance du « t re izi ème mois» 199
1 L industrie dans son ensemble 200
2 Résultats des entreprises expérimentales 206
3 Importance et problèmes de répartition du fonds
d entreprise 210
CHAP XV : Bi lan des tâches soc ia listes des conse ils 217
1 Appréciation du style de travail des conseils 218
2 L absence de démocratie à l intérieur des entreprises 226
/
IX
TITRE II; LES NOUVELLES DISPOSITIONS ET LES PERS-:
PECTIVES OUVERTES A LA GESTION OUVRIÈRE: 241
CHAP XVI : Le qua tri ème Congrès des synd ica t s Les
p remières conférences de l Autonomie ouvr ière ,243
1 Le 4e Congrès des syndicats et les réaii ions de l opinion 243
2 Les premières conférences de, l Autonomie ouvrière 250
CHAP XVII : Ombres e t lumières de la lo i du 20 décembre
1958 T260
1 La conférence de l Autonomie ouvrière 263
2 Le conseil ouvrier d entreprise et son Présidium 267
3 Conseils ouvriers de section ou de département 272
4 « Samorzad » ouvrier, direction et instances syndicales 275
V
CONCLUSION 281
POSTFACE ;287
/
ANNEXES
I Loi du 19 novembre 1956 sur les conseils ouvriers 297
II Loi du 20 décembre 1958 sur l Autonomie ouvrière 300
BIBLIOGRAPHIE ,307
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