Gesellschaftliche Steuerungschancen durch Elitenintegration?: Kommunikation und Kooperation bundesdeutscher Funktionsträger vor dem Hintergrund funktionaler Differenzierung
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Veröffentlicht: |
Opladen
Leske + Budrich
2000
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Schriftenreihe: | Schriftenreihe Interdisziplinäre Organisations- und Verwaltungsforschung
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Einleitung 11
1. Gesellschaftliche Differenzierung und das Problem der
Integration 19
1.1. Beginn und Ursachen der funktionalen Differenzierung 20
1.2 Das Dekompositionsschema Parsons als Mastertrend
moderner Gesellschaften 22
1.3. Luhmanns Theorie sozialer Systeme: Die Unmöglichkeit von
Integration und politischer Steuerung 24
1.3.1. System und Umwelt 24
1.3.2. Kommunikation und binäre Codes als konstituierende Elemente
der Systeme 26
1.3.3. Selbstreferenz, Autopoiesis und die Unmöglichkeit politischer
Steuerung 27
1.4. Kritik an Luhmann: Handlunsgstheoretische Ansätze 31
1.4.1. Reflexive Selbststeuerung versus gesellschaftliche Steuerung 32
1.4.2. Kommunikation und Handlung System und Akteur 33
1.4.3. Binnendifferenzierung als Anknüpfungsmöglichkeit der
Inter System Beziehungen 35
2. Steuerungstheoretische Lösungsansätze des
Integrationsproblems: Verhandlungssysteme 39
2.1. Die Verbindung von System und Akteursebene 40
2.1.1. Akteurszentrierter Institutionalismus und funktionale
Rollensozialisation 40
2.1.2. Multilingual Kommunikationskompetenz gesellschaftlicher
Funktions träger 43
2.1.3. Akteurskonstellation als Determinante der Steuerungsfähigkeit..45
2.2. Verhandlungssysteme als Verfahren politischer Steuerung in
ausdifferenzierten Gesellschaften 46
2.2.1. Von politischer zu gesellschaftlicher Steuerung 46
2.2.2. Verhandlungssysteme als Instrument gesellschaftlicher
Steuerung und Integration 48
2.3. Funktionsbedingungen von Verhandlungssystemen 51
2.3.1. Weitverzweigte Kommunikationsnetze als Basis
der Integration 51
7
2.3.2. Die zentrale Rolle des Staates als Regelungsinstanz 53
2.3.3. Hohe Kooperationsbereitschaft bei umfassender
Interessenrepräsentation 54
2.4 Bewertung von Verhandlungssystemen:
Das Legitimationsdefizit 57
3. Elitentheorie und Steuerungsmöglichkeiten 61
3.1. Forschungstradition und klassische Fragestellung 63
3.2. Die Entwicklung der Elitenforschung in der Bundesrepublik 64
3.2.1. Das Versagen der Eliten in der Weimarer Republik 64
3.2.2. Die Vereinbarkeit von Elitenherrschaft und Demokratie 65
3.2.3. Das Konzept der Funktionselite 66
3.2.4. Dahrendorfs Analyse der bundesdeutschen Elite als
Kartell der Angst 68
3.3. Integration der Eliten als Voraussetzung stabiler demokratischer
Systeme in modernen Gesellschaften: das Elitenmodell von
Field und Higley 69
3.4. Gesellschaftliche Steuerung und Integration durch retikulare
Elitenkommunikationssysteme 73
3.5. Funktion und Macht: Vertikale und horizontale
Durchsetzungsfähigkeit von Sektoreliten als Faktor
der Integration 77
3.6. Elitenintegration in der Bundesrepublik:
Bisherige empirische Ergebnisse 82
3.6.1. Kommunikative Vernetzung 82
3.6.2. Kooperation und Durchsetzungsfähigkeit 86
4. Determinanten der Integration: normativer Ertrag der
Theorie und Hypothesenbildung für die Empirie 87
4.1. Normativer Rahmen und theoretisches Modell 87
4.2. Theoretische Erwartungen 92
4.2.1. Sektorbezogene Erwartungen 93
4.2.2. Rollenspezifische und individuelle Determinanten der
Integration 101
5. Die Datenbasis der empirischen Analyse 105
5.1. Das Auswahlverfahren der Potsdamer Elitenstudie 106
5.2. Durchführung der Befragung und Ausschöpfungsquote 112
5.3. Ostdeutsche Funktionseliten in der gesamtdeutschen
Führungsschicht 114
8
6. Die empirische Analyse der kommunikativen Vernetzung
bundesdeutscher Funktionseliten 117
6.1. Operationalisierung 118
6.2. Das Kommunikationsnetz der deutschen Führungsschicht 121
6.3. Regionale Integration oder innere Spaltung?
Ost West Unterschiede im Kontaktverhalten 125
6.4. Das sektorale Kontaktverhalten der Funktionseliten:
Anlaufstellen der Interessenvermittlung 134
6.4.1. Die Politiker 136
6.4.2. Die Verwaltungselite 147
6.4.3. Die Wirtschaftseliten 150
6.4.4. Die Funktionsträger der Wirtschaftsverbände 153
6.4.5. Die Gewerkschaften 154
6.4.6. Das Kontaktverhalten der anderen Sektoreliten 155
6.5. Sektorinterner und externer Kontakt: sektorale Abschottung
versus sektorübergreifende Offenheit 158
6.6. Die Stellung des politischen Systems im Kommunikationsnetz:
Zentrum oder Teilsystem unter anderen? 160
6.7. Determinanten der Kontaktdichte: sektorale,
elitenrollenspezifische oder individuelle Prägung? 162
6.7.1. Determinanten der Kontaktdichte von Funktionsträgern 168
6.7.2. Multivariate Prüfung der Determinanten: Ein
Determinationsmodell der kommunikativen Vernetzung 171
6.8. Integration der Positionseliten durch multilinguale
Kommunikationskompetenz? Eine Clusteranalyse der
sektorübergreifenden Kontaktnetze 177
6.8.1. Methodisches Vorgehen 178
6.8.2. DieCluster 180
6.8.3. Sektorale Kommunikationszirkel oder funktionale
Verhandlungssysteme? Determinanten
der Clusterzugehörigkeit 192
6.9. Zunehmende Differenzierung oder Ausweitung der
Verhandlungssysteme? Ein Vergleich mit den Kontakten der
bundesdeutschen Führungsschicht von 1981 197
6.9.1. Operationalisierung 198
6.9.2. Die Veränderungen im Kontaktverhalten der bundesdeutschen
Funktionseliten 1981 1995 199
6.9.3. Zunehmende sektorale oder funktional professionelle
Determinierung des Kontaktverhaltens? 210
6.10. Zwischenergebnis: Steuerungs und Integrationschancen
durch kommunikative Vernetzung der bundesdeutschen
Funktionseliten? 214
9
7. Die Machtkonstellation der Eliten: Autonomie und
politischer Einfluß 219
7.1. Operationalisierung 220
7.2. Die Durchsetzungsfahigkeit der Sektoreliten 221
7.2.1. Ausgewogene Durchsetzungsfähigkeit der Sektoreliten? 223
7.2.2. Dimensionen der Einschränkung 229
7.2.3. Der politische Einfluß der Funktionsträger 236
7.3. Die Machtkonstellation 243
8. Das Kooperationspotential als Bedingung von
Verhandlungssystemen 247
8.1. Operationalisierung 250
8.2. Mangelnde Kooperation als Elitenproblem? 251
8.3. Die Kompromißorientierung der bundesdeutschen
Führungsschicht 255
8.4. Wie kompetent sind die Führungsgruppen? Die Einschätzung
der Funktionsträger 260
8.5. Kooperation durch Kontakte? 268
8.6. Über Kooperation zu Integration 271
9. Fazit: Gesellschaftliche Steuerungschancen durch
Kooperation und Kommunikation bundesdeutscher
Funktionseliten 275
Literaturverzeichnis 291
Abbildungs und Tabellenverzeichnis 323
10
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spelling | Sauer, Martina 1964- Verfasser (DE-588)1033018856 aut Gesellschaftliche Steuerungschancen durch Elitenintegration? Kommunikation und Kooperation bundesdeutscher Funktionsträger vor dem Hintergrund funktionaler Differenzierung Martina Sauer Opladen Leske + Budrich 2000 327 S. graph. Darst. txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Schriftenreihe Interdisziplinäre Organisations- und Verwaltungsforschung 4 Zugl.: Potsdam, Univ., Diss., 1999 Elite (Social sciences) Germany Social classes Germany Social integration Germany Social interaction Germany Social structure Germany Funktionale Differenzierung (DE-588)4549734-5 gnd rswk-swf Politische Steuerung (DE-588)4212404-9 gnd rswk-swf Kommunikatives Handeln (DE-588)4191649-9 gnd rswk-swf Sozialer Prozess (DE-588)4134118-1 gnd rswk-swf Elite (DE-588)4014457-4 gnd rswk-swf Soziale Steuerung (DE-588)4139371-5 gnd rswk-swf Deutschland Deutschland (DE-588)4011882-4 gnd rswk-swf (DE-588)4113937-9 Hochschulschrift gnd-content Deutschland (DE-588)4011882-4 g Elite (DE-588)4014457-4 s Soziale Steuerung (DE-588)4139371-5 s Politische Steuerung (DE-588)4212404-9 s DE-604 Sozialer Prozess (DE-588)4134118-1 s Kommunikatives Handeln (DE-588)4191649-9 s Funktionale Differenzierung (DE-588)4549734-5 s Schriftenreihe Interdisziplinäre Organisations- und Verwaltungsforschung 4 (DE-604)BV012468708 4 HBZ Datenaustausch application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=008638556&sequence=000002&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis |
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