Der Begriff des Nichtkombattanten in historischen Dokumenten, Entwürfen und völkerrechtlichen Verträgen:
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| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Berlin-Verl. Spitz
1999
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| Schriftenreihe: | Bochumer Schriften zur Friedenssicherung und zum humanitären Völkerrecht
36 |
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| Beschreibung: | Zugl.: Bochum, Univ., Diss., 1998 |
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Inhaltsverzeichnis
Literaturverzeichnis.......................................................................
XV
Konferenzakten und Dokumente..................................................... XXIX
Abkürzungsverzeichnis................................................................ XXXI
Einführung.................................................................................... 1
A. Der Lieber Code vom 24. April 1863............................................3
I.
Der historische Hintergrund des Lieber Codes.................................. 3
II.
Die Rechtsnatur des Lieber Codes................................................4
III.
Der Regelungsgehalt der Felddienstordnung.................................... 5
1. Der Aufbau der Instruktionen................................................. 5
2. Die Hauptaussagen des Lieber Codes und der
„Gedanke der Humanisierung des Krieges .................................6
IV.Der Begriff der „noncombatants im Lieber Code............................. 8
1. Die Auslegung des Lieber Codes als historisches Dokument............. 8
2. Die Definition des Begriffes der „noncombatants in Artikel 155..... 10
a) Die Erwähnung des Begriffes „noncombatants in Artikel 18..... 11
b) Die „noncombatants in Artikel 19..................................... 12
3. Die Behandlung der „noncombatants im Lieber Code..................13
4. Die Abgrenzung der „noncombatants von den
„combatants
aufgrund des Artikels 155.................................. 14
a) Die Kategorie der Kämpfenden
(„combatants )
im Lieber Code............................................................ 15
b) Die unterschiedlichen Kämpfer des Lieber Codes.................... 15
aa)Der
„belligerent
...................................................... 15
bb)Die
„levy
en masse ..................................................
16
cc)
Die
„partisans
........................................................ 16
dd)Die
nicht rechtmäßig Kämpfenden gemäß
Artikel 82 bis 85...................................................... 17
V.
Das dem Begriff der „noncombatants im Lieber Code
zugrundeliegende Verständnis - Die anglo-amerikanische Kriegstheorie
als Grundlage des Lieber Codes................................................. 17
VI.
Zusammenfassende Bemerkung zu den „noncombatants
des Lieber Codes................................................................... 21
VIII
В.
Die erste Genfer Konvention vom 22. August 1864....................... 23
I.
Die Entstehung der Rot-Kreuz-Konvention.................................... 23
1. Die historischen Wurzeln des Abkommens................................ 23
2. Das Bemühen Henri Dunants................................................ 24
II.
Die Aussagender Konvention von 1864....................................... 25
1. Der für das Sanitäts- und Seelsorgepersonal eingeführte
Sonderstatus der Neutralität.................................................. 26
2. Die mangelnde Erwähnung des Nichtkombattantenbegriffes........... 26
3. Die unterschiedliche Behandlung des Sanitäts¬
und Seelsorgepersonals im Vergleich zum Lieber Code..................27
С
Die Brüsseler Deklaration von 1874............................................ 29
I.
Die Brüsseler Konferenz vom 27. Juli bis 27. August 1874................ 29
1. Die Franctireur-Problematik des deutsch-französischen Krieges
von 1870/71 und die aus ihr für die Brüsseler Konferenz
in bezug auf die Abgrenzung der Nichtkämpfenden
von den Kämpfenden gewonnene Erkenntnis............................. 32
2. Der russische Entwurf
(Projet d une
Convention
Internationale
concernant les Lois et Coutumes de la Guerre)
.......... 34
3. Die Brüsseler Deklaration
(Projet d une Déclaration
Internationale
concernant les Lois et Coutumes de la Guerre)
.......... 35
4. Der Kombattantenstatus in der russischen Vorlage
sowie in der Regelung der Deklaration..................................... 36
II.
Die Aussagen des russischen Entwurfes zur Person
des Nichtkombattanten............................................................ 38
1. Der Nichtkombattant gemäß § 10........................................... 38
2. Ursachen und Beweggründe für die enge Definition des
Nichtkombattantenbegriffes in § 10......................................... 40
3. Die Abgrenzung des Nichtkombattanten von dem
zivilen Gefolge................................................................. 41
4. Die Angehörigen des Sanitäts- und Seelsorgepersonals
als mit dem Sonderstatus der Neutralität ausgestattete
Nichtkombattanten............................................................. 41
5. Die Nichtkombattanten in der Regelung des §23........................ 42
IX
III.
Der Ablauf der Verhandlungen auf der Brüsseler Konferenz............... 43
1. Die Beratungen zur Stellung des Nichtkombattanten..................... 43
2. Die Diskussion um die Behandlung des Sanitäts¬
und Seelsorgepersonals ....................................................... 45
IV.
Die Aussagen der Brüsseler Deklaration zum Nichtkombattanten
gemäß Artikel 11.................................................................. 47
V.
Abschlußbemerkung zum Begriff des Nichtkombattanten auf
der Grundlage des Brüsseler Werkes........................................... 49
D. Das „Manuel des
lois de la guerre sur terre
(Oxford Manuel
vom 9. September 1880).................................... 51
I.
Entstehung und Bedeutung des Oxford Manuels.............................. 51
II.
Der Text des Oxford Manuels................................................... 52
1. Das Vorwort zum Manuel.................................................... 52
2. Zum Aufbau des Handbuches................................................ 53
3. Die Aussagen des Oxford Manuels zum Nichtkombattanten............ 53
E. Die Haager Landkriegsordnungen von 1899 und 1907.................... 57
I.
Die erste Haager Friedenskonferenz von 1899................................ 57
1. Organisation und Ergebnisse der ersten Haager Konferenz............. 57
2. Das Vertragswerk zum Landkriegsrecht................................... 58
a) Die Landkriegskonvention (Convention
concernant
les lois et coutumes de la Guerre sur Terre)
.......................... 58
b)
Die Landkriegsordnung
(Règlement concernant les
lois et coutumes de la Guerre sur Terre)
..............,................ 59
aa)
Der Aufbau des Reglements......................................... 59
bb)Die
Kodifizierung von Völkergewohnheitsrecht
in der Landkriegsordnung............................................ 60
cc) Der Nichtkombattant in dem Regelungswerk
der Landkriegsordnung............................................... 60
(1) Die Grundlage der Auslegung.................................. 60
(2) Der Artikel 3 LKO über den Nichtkombattanten............ 62
χ
IL
Die zweite Haager Friedenskonferenz von 1907.............................. 69
1. Die Organisation der zweiten Haager Konferenz......................... 70
2. Die Resultate der Konferenzarbeit.......................................... 70
a) Das Landkriegsabkommen von 1907 -
insbesondere die Einfügung des Artikels 3
LKA
.................... 71
b)
Die zweite Haager Landkriegsordnung -
Beibehaltung des Artikels 3 LKO zur Position
des Nichtkombattanten.................................................... 72
c) Die Ausführungen in der Literatur zu der Stellung
des Nichtkombattanten aufgrund der Regelung
des Artikels 3 LKO....................................................... 73
III.
Das Kodifikationswerk der beiden Haager Friedenskonferenzen
von 1899 und 1907 - Zusammenfassung seiner Aussagen zum
Nichtkombattanten................................................................. 77
F. Die vier Genfer Abkommen vom 12. August 1949........................ 81
I.
Die Zeit bis zum Abschluß der Genfer Abkommen von 1949............... 81
1. Der Erste Weltkrieg........................................................... 81
2. Der Zeitraum zwischen den beiden Weltkriegen -
insbesondere der Abschluß des Genfer
Kriegsgefangenenabkommens und des
Genfer Verwundetenabkommens von 1929................................. 81
a) Das Sanitäts- und Seelsorgepersonal in dem
Genfer Abkommen zur Verbesserung des Loses
der Verwundeten und Kranken der Heere im Felde
vom27. Juli 1929......................................................... 82
b) Der fortbestehende Anspruch des Nichtkombattanten
auf den Schutz der Kriegsgefangenschaft gemäß
Artikel 1 Nr. 1 des Genfer Abkommens über die
Behandlung der Kriegsgefangenen vom 27. Juli 1929............... 83
3. Der Zweite Weltkrieg: Rechtsprobleme des Kombattanten-
und Kriegsgefangenenstatus.................................................. 83
a) Die Beamten der Deutschen Wehrmacht -
Kombattanten oder Nichtkombattanten?............................... 84
b) Die Revisionsbedürftigkeit des Kriegsrechts.......................... 86
II.
Der Ablauf der Genfer Konferenz von 1949 und
das Ergebnis der Konferenzarbeit............................................... 87
XI
III.
Das Genfer Vertragswerk von 1949............................................ 89
1. Die ersten beiden Konventionen............................................. 90
2. Das Kriegsgefangenenabkommen........................................... 90
3. Das Abkommen zum Schütze von Zivilpersonen......................... 91
4. Die gemeinsamen Bestimmungen der vier Genfer Konventionen...... 91
5. Das Konkurrenzverhältnis der Genfer Abkommen von 1949........... 93
6. Gesamtbeurteilung..............................................................94
IV.
Der Nichtkombattant im Genfer Vertragswerk von 1949................... 95
1. Die Interpretationsgrundlage für die Vorschriften
der Genfer Konventionen..................................................... 96
a) Die Anwendung der Auslegungsregeln des
Wiener Übereinkommens über das Recht der
Verträge (WVK) vom 23. Mai 1969................................... 96
b) Die Interpretationsvorschriften der Artikel 31 bis 33 WVK........ 98
2. Der Begriff
„non-combatants
in Artikel 15
lit. a GA
IV
.............. 99
3. Artikel 4
A
Nr.
ЮАНІ
.................................................... 102
a)
Die wörtliche Auslegung des Artikels 4
A
Nr. 1 GA
III
...........102
b) Die systematische Auslegung des Artikels 4
A
Nr. 1 GA
III
...... 103
c) Die
teleologische
Auslegung des Artikels 4
A
Nr. 1 GA
III
...... 104
aa) Die Intention der Kriegsgefangenenkonvention................. 104
bb)Das Zusammenspiel der Bestimmungen des Genfer
und des Haager Rechts.............................................. 106
d)
„Persons,
who have
fallen
into the power of the enemy
gemäß Artikel 4
A GA III
............................................... 108
e)
Der Streitkräftebegriff
(„forces
armées
bzw.
„armed forces )
in
Artikel 4
A
Nr. 1
GAIII
............................................. 109
f)
Das Ergebnis der
Interpretation
zur Stellung des
Nichtkombattanten im Genfer Kriegsgefangenenabkommen
von 1949................................................................... 110
g) Die historische Auslegung des Artikels 4
A
Nr. 1 GA
III
......... 111
aa) Die Zulässigkeit des subjektiven Auslegungsansatzes.......... 111
bb) Die Konferenzaussagen zum Nichtkombattanten................ 112
h) Abschließende Beschreibung der Stellung des
Nichtkombattanten aufgrund des Genfer Vertragswerkes
von 1949................................................................... 114
4. Interpretation und Sichtweise zur Stellung des Nichtkombattanten
auf der Basis des Artikels 4
A
GAIII..................................... 114
XII
G.
Das erste Zusatzprotokoll zu den Genfer Abkommen vom
12. August 1949 über den Schutz der Opfer internationaler
bewaffneter Konflikte vom 8. Juni 1977..................................... 121
I.
Die Vorbereitung und Initiativen bis zur Genfer
Diplomatischen Konferenz von 1974 bis 1977............................... 121
1. Die frühen Bemühungen und Anregungen zur Anpassung
des humanitären Völkerrechts.............................................. 121
2. Die Expertenkonferenzen von 1971 und 1972........................... 123
II.
Die Organisation der Genfer Diplomatischen Konferenz über
die Neubestätigung und Weiterentwicklung des in bewaffneten
Konflikten anwendbaren internationalen humanitären Rechts
von 1974 bis 1977................................................................ 125
1. Die Teilnahme an der CDDH............................................... 125
2. Die Zuständigkeiten der Kommissionen und Ergebnisse
der Konferenz................................................................. 125
III.
Der Aufbau und die Grandaussagen des Normensystems
des ersten Zusatzprotokolls von 1977......................................... 127
1. Der Regelungsgehalt des ersten Zusatzprotokolls....................... 127
2. Der Anwendungsbereich des ersten Zusatzprotokolls -
insbesondere die Erweiterung durch Artikel 1 Absatz 4 ZP
I
......... 128
3. Das Verhältnis des ersten Zusatzprotokolls zu den
Genfer Konventionen von 1949............................................ 131
IV.
Der Nichtkombattant im Normengefüge des ersten Zusatzprotokolls .... 132
1. Die Grundlage der Interpretation........................................... 132
2. Der Ausgangspunkt für die Untersuchung des
Nichtkombattantenbegriffes im ersten Zusatzprotokoll................. 133
3. Die Streitkräftedefmition des Artikels 43 Absatz 1 ZP
1
............... 133
a) Organschaftliche Zugehörigkeit zu einer Konfliktpartei............ 134
b) Gesamtheit der organisierten bewaffneten Verbände,
Gruppen und Einheiten.................................................. 135
c) Eine der Konfliktpartei verantwortliche Führung................... 136
d) Internes Disziplinarsystem.............................................. 137
4. Der Kombattantenstatus gemäß Artikel 43 Absatz 2 ZP
1
.............. 138
a) Der geschlossene Regelungskomplex der Artikel 43
und Artikel 44 ZP
1
...................................................... 139
b) Rechte und Pflichten der Kombattanten gemäß
Artikel 44 ZPI........................................................... 140
XIII
5. Die Stellung des von Artikel 43 Absatz 2 ZP
I
ausgenommenen Sanitäts- und Seelsorgepersonals...................... 141
a) Das Sanitäts- und Seelsorgepersonal nach der
Begriffsdefinition des Artikels 8
lit.
с
und
lit.
d
ZP
I
.............. 142
b)
Die mangelnde Zugehörigkeit des Seelsorgepersonals
zu den Streitkräften...................................................... 142
c) Die Qualifizierung des Sanitätspersonals als
Nichtkombattanten?...................................................... 143
6. Der „Nichtkombattantenstatus im Sinne des
Artikels 37 Absatz 1
lit.
c ZP
1
............................................. 144
a) Die
wörtliche Interpretation des
Artikels 37 Absatz 1
lit.
c ZP
I
........................................ 144
b)
Die systematische Interpretation des
Artikels 37 Absatz 1
lit.
c ZP
I
........................................ 145
c)
Die teleologische Interpretation des
Artikels 37 Absatz 1
lit.
с
ZP
I
........................................ 146
d)
Bestätigung des Auslegungsergebnisses
durch den historischen Auslegungsansatz............................. 147
7. Die fehlende Erwähnung des Nichtkombattanten im ersten
Zusatzprotokoll - Unterscheidung der Streitkräftemitglieder
zwischen Kombattanten und Nichtkombattanten aufgehoben?......... 148
a) Grundlegende Erklärungsansätze für die
mangelnde Berücksichtigung des Nichtkombattanten
im Zusatzprotokoll
I
..................................................... 148
b) Artikel 43 und Artikel 44 ZP
I
als Ergänzung zu den
fortbestehenden Vorschriften der Haager
Landkriegsordnung von 1907 und dem Genfer
Kriegsgefangenenabkommen von 1929............................... 149
c) Der Hintergrund für die unterbliebene Nennung
des Nichtkombattanten in den Normen des
ersten Zusatzprotokolls.................................................. 152
d) Anhaltspunkte für die weiterhin geltende Unterscheidung
der Streitkräfteangehörigen in Kombattanten und
Nichtkombattanten in den vorbereitenden Arbeiten der CDDH... 153
V.
Die Darstellung des Nichtkombattanten in der Literatur................... 156
VI.
Gesamtwürdigung der Genfer Diplomatischen Konferenz -
Die Stellung des Nichtkombattanten nach Abschluß der CDDH.......... 163
Abschließende Zusammenfassung...................................................... 165
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