Kommunale Kostenmanagementsysteme: ein Beitrag zum neuen öffentlichen Rechnungswesen
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Stuttgart [u.a.]
Kohlhammer
1999
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| Schriftenreihe: | Kohlhammer : Recht und Verwaltung
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| adam_text | Inhaltsverzeichnis
1. Neues kommunales Rechnungswesen (NKR) 1
1.1 Ausgangspunkt Verwaltungsmodernisierung 1
1.2 Das Kostenmanagementsystem als Teil des NKR 7
1.2.1 Exkurs: Kaufmännische Buchführung, Kameralistik und
NKR 7
1.2.2 Funktionen eines Kostenmanagementsystems 10
1.3 Positionierung des Buches als Werkstattkonzept 11
1.4 Zielgruppen 15
1.5 Trainingssoftware 16
1.6 Einführungsstrategien für Kostenmanagementsysteme 17
2. Budgetierung 22
2.1 Kontraktmanagement und kaufmännische Planung 22
2.2 Budgetarten 24
2.2.1 Betriebsbudget 25
2.2.2 Investitionsbudget 26
2.2.3 Transferbudget 26
2.2.4 Leistungsbudget 27
2.3 Anforderungen der Budgetierung an Kostenmanagement¬
systeme 29
3. Flächendeckende Kosten und Leistungsrechnung 31
3.1 Kostenrechnungssystem 31
3.2 Kostenarten 37
3.2.1 Zweck und Ordnungsrahmen 37
3.2.2 Von Haushaltsgruppierungen zu Kostenarten 41
3.2.3 Hauptkostenarten 45
3.2.4 Kostenarten und Unterkostenarten 53
3.2.5 Buchungskonten 59
3.2.6 Kontenplan 65
3.2.7 Fixe und variable Kosten, Einzel und Gemeinkosten 66
3.3 Personalkosten 68
3.3.1 IST Kosten und Durchschnittswerte 68
VII
Inhaltsverzeichnis
3.3.2 Berechnung der Durchschnittswerte 72
3.3.3 Personalkostenklassen 73
3.3.4 Personalzeitklassen 74
3.3.5 Ausfallzeiten 75
3.3.6 Personalkostenerfassung 77
3.4 Kostenstellen 79
3.4.1 Center Konzept 79
3.4.2 Abbildung der Organisationshierarchie 82
3.4.3 Kostenstellen Typen 83
3.4.4 Produkt und ServiceCenter 85
3.4.5 Nachgeordnete Organisationskostenstellen 88
3.4.6 Objektkostenstellen 89
3.4.7 Vorkostenstellen und Sammelnachweise 90
3.5 Kostenträger 94
3.5.1 Nutzung der Produktkataloge 94
3.5.2 Kostenträger Typen 96
3.5.3 Qualitäten und Komplexitäten 100
3.5.4 Ordnungsrahmen mit Numerik nach GemHVO 101
3.6 Leistungsrechnung/Kennzahlen 104
3.6.1 Umsätze und Sekundärkriterien für Leistungen 104
3.6.2 Datenquellen für die Leistungserfassung 107
3.6.3 Organisation der Datenerhebung 109
3.6.4 Mengen und Fallzahlen der Kostenträger 111
3.6.5 Messung von Komplexitäten 113
3.6.6 Geldleistungen/Transfers 115
3.6.7 Kennzahlen und Indikatoren 116
3.6.8 Beispiele für die Kennzahlbildung 116
3.7 Interne Verrechnungen 119
3.7.1 Überblick 119
3.7.2 Interne Aufträge 120
3.7.3 Umlagen 127
3.7.4 Verteilung der Gemeinkosten 129
4. Anlagenrechnung 131
5. Controlling/Berichtswesen 138
5.1 Controlling mit Kostenmanagementsystemen 13°
5.2 Informationsgewinnung 140
5.3 Aufbau der Berichte 142
VIII
Inhaltsverzeichnis
5.3.1 Hauptstruktur 142
5.3.2 Standard IST Berichte 142
5.3.3 Standard SOLL/IST Berichte 148
5.3.4 Deckungsbedarfsrechnung 148
5.3.5 Individuelle Reports 151
5.3.6 Datenhistorien 152
5.4 Rechnungsabgrenzung und Hochrechnungen 152
6. Vom Produkthaushalt zum Managementplan 154
6.1 Rechnungsabschlüsse 154
6.1.1 Ressourcenstatus 155
6.1.2 Betriebsergebnisse 157
6.1.3 Gemeindeerfolg 159
6.2 Produkthaushalt 159
6.3 Haushaltsplan und Managementplan 161
7. Abkürzungsverzeichnis 164
8. Stichwortverzeichnis 165
9. Literaturverzeichnis 168
10. Kostenartenübersicht 169
IX
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