Die Entwicklung des öffentlichen Arbeitsrechts im Kanton St. Gallen:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Zürich
Juris-Verl.
1950
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| adam_text | Die Entwicklung des
öffentlichen Arbeitsrechts
im Kanton St (Ballen
DISSERTATION
der rechts- und staatswissenschaftlichen Fakultät
der Universität Zürich
zur Erlangung der Würde eines Doktors beider Rechte
vorgelegt von
Fredy Paul Schlaepfer
von Herisau (Kanton Appenzell A Rh )
genehmigt auf Antrag von Herrn F3rof Dr H Nef
Juris-Verlag,Z ü rich
Inhaltsverzeichnis
Literaturverzeichnis 10
Materialienverzeichnis • 15
Abkürzungsverzeichnis 19
Grundlegung22
I Teil: Materielles Arbeitsrecht
1 Abschnitt: Arbeitnehmerschutz
1 Kapitel: Ueberblick 25
§ 1
Erste Phase der ktl Gesetzgebung (bis 1877) 25
I Wirtschaftliche und sozialo Situation vir Einsetzen der arbeits
rechtlichen Gesetzgebung • • - 25
A Von der ständischen Oligarchie zur industriellen Revolution 25
B Soziale Stellung des Fabrikarbeiters • 27
II Anfänge der schweizerischen Arbeitnehmerschutzgesetzgebung 29
AAllgemein29
B Im Kanton St Gallen 30
a) Arbeiterschutzbestimmungen in verschiedenen Erlassen 30
b) Fabrikarbeitergesetz von 1853 -30
c), Konkordatsverhandlungen von 1 9 1864 und 1872 32
d) Fabrikpolizeigesetz von 1872 34
§ 2
Zweite Phase der ktl Gesetzgebung (1877—1922)
I Allgemein 38
A Wirtschaftliche und soziale Entwicklung • 38 -
B Bundesgesetzgebung 38
C Kantonale Gesetzgebung 40
II Im Kanton St Gallen 41
A Arbeiterschutzbestimmungen in verschiedenen Erlassen 41
B Sonntagsruhegesetz von 1885 • • 42
C Verfassung von 1890 43
D Arbeiterinnenschutzgesetz von 1893 44
§3
Dritte Phase der ktl Gesetzgebung (seit 1922)
I Allgemein ; 46
• II Im Kanton St Gallen -- 49
A Arbeiterschutzbestimmungen in versi hiedenen Erlassen • 49
fefH fr Ä Hfot 3
B KU Vollzugserlasse zu arbeitsrechtlichen 1 undesgesetzen 51
C Ruhetags- und Ladenschlussgesetz von 1920, 1922 und 1932 52
D Arbeiterinnenschutzgesetz von 1925 54
2 Kapitel: Entwicklung der einzelnen Rechtsinstitute
§ 4
Für alle Arbeitnehmer geltende Bestimmungen
I Oeffentliche Ruhetage 56
II Geltungsbereich 57
III Die Lohnschutzbestimmung 59
S «
Fiir bestimmte Arbeitnehmer geltende Bestimmungen
I Bedienungspersonal • 60
A Schliessung der Wirtschaften • -60
B Tägliche Ruhezeit 61
C Wöchentliche Ruhezeit 62
D Weitere Pflichten des Arbeitgebers • -63
E Der GAV für das Hotel- und Gastwirts* »aftsgewerbe des
KantonsStGallen64
II Ladenpersonal 65
A Schliessung der Ladengeschäfte 65
B Tägliche Ruhezeit 68
C Wöchentliche Ruhezeit • • -70
III Hausierer, Chauffeure, Kinopersonal und Dienstboten 70
AHausierer70
B Chauffeure 71
C Kinopersonal i • • • 1 1
D Dienstboten 73
§ 6
Für Frauen geltende Bestimmungen
I Anwendungsbereich der Gesetze -75
II Arbeitszeit 77
A Norrnalarbeitszeit und Arbeitspausen 77
B Nacht- und Sonntagsarbeit 81
CUeberzeitarbeit83
D Mitgäbe von Arbeit nach Hause • 86
III Arbeitslohn und Versicherungspflicht 86
ALohnh ö h e • 8 6
a) Bestimmung der Lohnhöhe , -87
b) Beeinflussung der Lohnhöhe 87
•B Lohnzahlung und Lohnsicherung • 89
a ) Lohnzah lung • • 89
b) Lohnsicherung • • -89
C Bussen • • - 91v
D Ve rs i che rungsp fli ch t • * • • 92
IV Arbeitsstätte 93
V Arbeitsordnung und Verzeichnisse • 94
A Arbeitsordnung 94
B Verzeichnisse 96
VI Kündigungsschutz 97
VII Spezialregelung für Schwangere, Wöchnerinnen und Hausfrauen 99
A Schwangere und Wöchnerinnen 99
B Hausfrauen • • 100
§ 7
Sonderbestimmungen für Jugendliche und Lehrlinge
I Zulassungsalter - 102
A Zulassungsalter in Fabriken , 102
B Zulassungsalter im Gewerbe 103
II Arbeitszeit 106
A Normalarbeitszeit 106
B Schule und Arbeitszeit • 108
C Ueberzeit-, Nacht- und Sonntagsarbeit 111
D Ferien 113
III Bestrafung 115
§ 8 •
Vollzug von Bundesgesetzen
I Fabrikgesetz - 116
A Fabrikgesetz von 1877 116
B Fabrikgesetz von 1914/1919 118
II Beschäftigung jugendlicher und weiblicher Personen in den Ge
werben, Berufsausbildung und Mindestall ü 120
A Beschäftigung jugendlicher und weiblicher Personen in den ^
Gewerben 120
BBerufsbildung121
C Mindestalter 121
III Wöchentliche Ruhezeit und Cha uffeurve) Ordnung 122
IV Heimarbeit 123
V Arbeitsschutz in Industrie und Handwerk Handel und Verkehr
und verwandten Wirtschaftszweigen (ASi ) 125
§ 9
Organisation der Behörden
• § 10
Strafen •
I Verantwortlichkeit • 128
II Zuständige Instanz 130
A Für Verletzungen kantonaler Erlasse • • 130
B Für Verletzungen von Bundeserlassen 131
IIIStrafmass132
A In kantonalen Erlassen • 132
B In Bundeserlassen 133
2Abschnitt:GestaltendesArbeitsrecht
( Unterabschnitt: Berufsbildung
1 Kapitel und § 11: Ueberblick
I Allgemein 135
II Im Kanton St Gallen 138
A Verfassungsentwurf von 1875 und Verfassung von 1890 138
B Lehrlingsgesetze von 1909, 1919 und 193^ 138
C Fortbildungsschulgesetz von 1945 • •140
2 Kapitel: Entwicklung der einzelnen Rechtsinstitute
§ 12
• Berufsbildung des Lehrlings
I Anwendungsbereich der Gesetze 142
II Organisation der Behörden 144
III Lehrvertrag 145
A Voraussetzungen und Vertragsabschluss 145
B Rechte und Pflichten der Vertragsparteiei 147
C Dauer, Kündigung und Auflösung 148
IV Beruflicher Unterricht 150
VLehrlingspr ü fung152
VI Staatsbeiträge und Stipendien 154
VII Berufsberatung - 155
VIII Strafbestimmungen 158
§ 1 3
Berufsbildung des Nicht-Lehrlings
I Aufgabe und Organisation -160
II Schulpflicht 161
III Strafbestimmungen 162
2 Unterabschnitt: Arbeitsnachweis
1 Kapitel und § 14: Ueberblick
I Allgemein 164
II - Im Kanton St Gallen 166
2 Kapitel und § 15: Entwicklung der einzelnen Rechtsinstitute
I Organisation 169
II Verwaltung • - 170
III Vermittlung - 171
3 Unterabschnitt: Submissions- und Subventionsarbeitsrecht
1 Kapitel und § 16: Ueberblick :173
2 Kapitel und § 17: Entwicklung der einzelnen Rechtsinstitute
ISubmissionsarbeitsrecht • • • • 1 7 6
II Subventionsarbeitsrecht • • • • 178
III Submissions- und Subventionsarbeitsrecht und Arbeiterschutz 179
II Teil: Formelles Arbeitsrecht ;
1 Abschnitt: individualstreitigkeiten
1 Kapitel und § 18: Ueberblick
I Allgemein • i • • • 180
II Im Kanton St Gallen , : ,182
A Verfassung von 1890 • • 182
B Gesetze über die gewerblichen Schiedst^richte von 1897, 1904
und 1921 JM 182
C Gesetze über das Stickereifachgericht von 1899 und 1924 184
D Zivilrechtspflegegesetz von 1939 • • 186
E Arbeitsgerichtliche Bestimmungen in anderen Erlassen 187
2 Kapitel: Entwicklung der einzelnen Rechtsinstitute
§ 19 •
Gewerbliche Schiedsgerichte bzw Arbeitsgerichte
I Zuständigkeit 189
A Persönlich, sachlich und örtlich 189
B Verhältnis zu den ordentlichen Gerichten und Kompetenz für
Gegenforderungen 193
a) Verhältnis zu den ordentlichen Ger chten 193
b) Kompetenz für Gegenforderungen • 193
II Organisation und Bestellung 194
A Errichtung und Gruppeneinteilung • 194
B Wahlfähigkeit und Wahl; Amtszwang 195
C Gericht und dessen Besetzung 198
III Verfahren199
A Allgemeine Grundsätze 199
B Einleitung und Verhandlung • • 201
C Urteil; Gebühren und Sitzungsgelder, Hassen 202
D Rechtsmittel • • 203
• § 20 • -
Stickereifachgericht ~
I Zus tänd igke i t 205
A Sachlich und örtlich 205
B Verhältnis zu den ordentlichen Gerichfen; Kompetenz für
Gegenforderungen 206
II Organisation und Bestellung 207
A Wahlfähigkeit und Wahl; Amtszwang 207
B Gericht und dessen Besetzung • 208
III Verfahren 209
A Allgemeine Grundsätze • 209
B Einleitung und Verhandlung 209
C Urteil; Gebühren und Sitzvingsgelder, Hassen 210
D Rechtsmittel • 211
2 Abschnitt: Kollektivstreitigkeiten
1 Kapitel und § 21: Ueberblick
I Allgemein 212
II Im Kanton St Gallen 215
2 Kapitel: Entwicklung der einzelnen Rechtsinstitute
§ 2 2
Einigungsamt
I Zuständigkeit und Aufgabe 217
II Organisation und Bestellung -218
III Verfahren 220
A Für das ordentliche und das ausserordeni liehe Verfahren gel
tende Bestimmungen 220
a) Parteivertretung • 220
b)Fri edensp fli ch t • 220
c) Erscheinungs-, Verhandlungs- und Auskunftszwang; Oef-
fentlichkeit • • 221
d) Beratungen 221
e)Rechtsmittel • • • • 2 2 1
f) Publikationen • 221
g) Kosten und Bussen • • 222
B Ordentliches Verfahren 222
• a) Einleitung • • • 222
b) Verhandlung und Abschluss • • 223
C Ausserordentliches Verfahren (Schiedsverjahren) • 224
§ 23
Lohnamt
Ordnung ^
A Autgabe
B Organisation und Verfahren
C Sanktionen und Strafen
II Vollzug
226-
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