Polizei- und ordnungsrechtliche Unterbringung von Obdachlosen:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos-Verl.-Ges.
1999
|
| Ausgabe: | 1. Aufl., Stand: März 1999 |
| Schriftenreihe: | Schriftenreihe Recht und Praxis
|
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| Beschreibung: | 214 S. |
| ISBN: | 3789059021 9793789059024 |
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7
INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGS
VERZEICHNIS
13
TEIL
1
DIE
OBDACHLOSIGKEIT
ALS
DRAENGENDES
SOZIALES
PROBLEM
UNSERER
ZEIT
17
TEIL
2
DER
BEGRIFF
DER
POLIZEI
UND
ORDNUNGSRECHTLICHEN
OBDACHLOSIGKEIT
21
1
DAS
FEHLEN
EINER
UNTERKUNFT
21
2
DIE
UNFREIWILLIGE
OBDACHLOSIGKEIT
22
3
DIE
FREIWILLIGE
OBDACHLOSIGKEIT
23
4
UEBERGANGSFORMEN
4.1
VERHALTENSABHAENGIGKEIT
25
4.2
AUSSCHLUSS
DER
FREIWILLIGKEIT
25
5
BEGRIFF
DER
WOHNUNGSNOTFAELLE
27
TEIL
3
DIE
UNFREIWILLIGE
OBDACHLOSIGKEIT
ALS
GEFAHR
FUER
DIE
OEFFENTLICHE
SICHERHEIT
ODER
ORDNUNG
29
1
DIE
BEEINTRAECHTIGUNG
ELEMENTARER
GRUNDRECHTE
1
29
2
DIE
GRUNDRECHTLICHE
SCHUTZPFLICHT
DES
STAATES
30
3
DIE
PFLICHT
ZUR
BERUECKSICHTIGUNG
DER
WERTENTSCHEIDUNGEN
DES
GRUNDGESETZES
30
4
DIE
GEFAEHRDUNG
DES
SCHUTZGUTES
DER
OEFFENTLICHEN
SICHERHEIT
32
5
DIE
GEFAEHRDUNG
DES
SCHUTZGUTES
DER
OEFFENTLICHEN
ORDNUNG
33
TEIL
4
DIE
AUFGABEN
DER
GEMEINDEN
ZUR
VERMEIDUNG/BESEITIGUNG
DER
OBDACHLOSIGKEIT
1
DURCHFUEHRUNG/UNTERSTUETZUNG
SOZIALPRAEVENTIVER
MASSNAHMEN
35
8
INHALTSVERZEICHNIS
2
DIE
ZUSTAENDIGKEIT
FUER
DIE
DURCHFUEHRUNG
POIIZEI
UND
ORDNUNGS
RECHTLICHER
MASSNAHMEN
DER
OBDACHLOSENUNTERBRINGUNG
36
2.1
DIE
SACHLICHE
ZUSTAENDIGKEIT
2.1.1
DIE
ZUSTAENDIGKEIT
DER
POLIZEI
UND
ORDNUNGSVERWALTUNG
37
2.1.2
DIE
GEMEINDEN
ALS
SACHLICH
ZUSTAENDIGE
GEFAHRENABWEHR
BEHOERDEN
38
2.1.3
DIE
ZUSTAENDIGKEIT
FUER
DIE
UNTERBRINGUNG
VON
AUSLAENDI
SCHEN
OBDACHLOSEN
39
2.2
DIE
INSTANZIELLE
ZUSTAENDIGKEIT
DER
VERWALTUNGSLEITUNG
41
2.3
DIE
OERTLICHE
ZUSTAENDIGKEIT
42
3
DIE
GEMEINDEN
ALS
TRAEGER
DER
OBDACHLOSENUNTERKUENFTE
3.1
DIE
VERPFLICHTUNG
ZUR
BEREITSTELLUNG
VON
NOTUNTERKUENFTEN
43
3.2
DER
RECHTSCHARAKTER
DER
NOTUNTERKUENFTE
3.2.1
NOTUNTERKUENFTE
ALS
OEFFENTLICHE
EINRICHTUNG
45
3.2.2
WIDMUNG
45
3.2.3
ENTWIDMUNG
46
3.2.4
ZUSTAENDIGKEIT
46
3.2.5
SCHUTZ
DER
OEFFENTLICHEN
EINRICHTUNG
47
3.3
DIE
REGELUNG
DES
BENUTZUNGSVERHAELTNISSES
3.3.1
OEFFENTLICH
-
RECHTLICHES
NUTZUNGSVERHAELTNIS
47
3.3.2
BENUTZUNGSREGELUNG
DURCH
SATZUNG
49
3.3.3
EINZELBEISPIELE
50
3.4
DIE
ERHEBUNG
VON
BENUTZUNGSGEBUEHREN
3.4.1
ERLASS
EINER
GEBUEHRENSATZUNG
53
3.4.2
FESTSETZUNG
DER
GEBUEHREN
54
3.4.3
RECHTSSCHUTZ
58
TEIL
5
DER
ANSPRUCH
DES
OBDACHLOSEN
AUF
EINWEISUNG
1
ENTSCHEIDUNG
NACH
PFLICHTGEMAESSEM
ERMESSEN
/
ERMESSENSRE
DUZIERUNG
61
2
DER
ANSPRUCH
AUF
EINWEISUNG
61
3
DIE
DURCHSETZUNG
DES
ANSPRUCHS
3.1
WIDERSPRUCH,
VERPFLICHTUNGSKLAGE
63
3.2
ANTRAG
AUF
ERLASS
EINER
EINSTWEILIGEN
ANORDNUNG
63
INHALTSVERZEICHNIS
9
TEIL
6
DIE
ABGRENZUNG
ZU
DEN
MASSNAHMEN
NACH
DEM
SOZIALHIL
FERECHT
(BSHG)
1
DIE
BESEITIGUNG
EINER
KONKRETEN
GEFAHR
DURCH
DIE
POLIZEI
UND
ORDNUNGSRECHTLICHE
EINWEISUNG
67
2
DIE
UNTERBRINGUNG
AUF
DAUER
ALS
AUFGABE
DES
SOZIALHILFE
TRAEGERS
68
3
DIE
AUFGABE
DES
SOZIALHILFETRAEGERS
ZUR
BESCHAFFUNG
EINER
WOHNUNG
71
4
WEITERE
MASSNAHMEN
ZUR
VERMEIDUNG
DER
OBDACHLOSIGKEIT
72
TEIL
7
DIE
MINDESTANFORDERUNGEN
AN
EINE
MENSCHENWUERDIGE
NOTUNTERKUNFT
1
GEWAEHRLEISTUNG
EINER
MENSCHENWUERDIGEN
UNTERBRINGUNG
75
2
EINZELBEISPIELE
AUS
DER
RECHTSPRECHUNG
76
TEIL
8
DIE
EINWEISUNGSVERFUEGUNG
1
RECHTSCHARAKTER
/
INHALT
81
2
FORM
83
3
VERFAHRENSVORSCHRIFTEN
84
4
ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE
85
5
AUSUEBUNG
DES
ERMESSENS
85
5.1
DIE
PFLICHTGEMAESSE
AUSUEBUNG
85
5.2
DIE
EINSCHRAENKUNG
DES
ENTSCHLIESSUNGSERMESSENS,
86
5.3
AUSWAHLERMESSEN
87
6
VORLIEGEN
EINER
KONKRETEN
GEFAHR/ERFORDERLICHKEIT
88
7
ADRESSAT
DER
MASSNAHME
91
8
OEFFENTLICH
-
RECHTLICHES
BENUTZUNGSVERHAELTNIS
91
9
DAUER
DER
EINWEISUNG
9.1
BEFRISTUNG
DER
MASSNAHME
93
9.2
VERLAENGERUNG
DER
EINWEISUNGSFRIST/GRENZEN
94
9.3
UMWANDLUNG
IN
EIN
MIETVERHAELTNIS
97
10
GRUNDSATZ
DER
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
97
10.1
GEEIGNETHEIT
97
10.2
ERFORDERLICHKEIT
98
10
INHALTSVERZEICHNIS
10.3
UEBERMASSVERBOT
98
11
BESTIMMTHEITSGRUNDSATZ
99
12
BEKANNTGABE/ZUSTELLUNG
12.1
BEKANNTGABE
100
12.2
ZUSTELLUNG
102
13
BEENDIGUNG
DES
NUTZUNGSVERHAELTNISSES
104
14
RECHTSSCHUTZ
14.1
WIDERSPRUCH/ANFECHTUNGSKLAGE
106
14.2
RECHTSBEHELFSBELEHRUNG
106
14.3
BESTANDSKRAFT
DER
VERFUEGUNG
106
14.4
DIE
EINLEGUNG
DES
WIDERSPRUCHS
107
14.5
DIE
AUFSCHIEBENDE
WIRKUNG
DES
WIDERSPRUCHS
108
14.6
DIE
ANORDNUNG
DER
SOFORTIGEN
VOLLZIEHBARKEIT
108
14.7
DAS
VERFAHREN
DES
EINSTWEILIGEN
RECHTSSCHUTZES
109
TEIL
9
DIE
UMSETZUNGSVERFUEGUNG
1
RECHTSCHARAKTER/INHALT
111
2
VORLIEGEN
SACHLICHER
GRUENDE
113
3
VERFAHRENSVORSCHRIFTEN
114
4
RECHTSSCHUTZ
114
5
VOLLSTRECKUNG
DER
RAEUMUNGSVERFUEGUNG
116
TEIL
10
DIE
BESCHLAGNAHME/SICHERSTELLUNG
VON
PRIVATEM
WOHNRAUM/WIEDEREINWEISUNG/EINWEISUNG
1
ALLGEMEINES
117
2
DIE
BESCHLAGNAHME/SICHERSTELLUNG
118
2.1
BEGRIFF/RECHTSFOLGEN
118
2.2
DIE
VORAUSSETZUNGEN
DES
POLIZEILICHEN
NOTSTANDES/BEGRENZUN
GEN
120
2.2.1
RECHTSGRUNDLAGEN
120
2.2.2
GEFAHRENBEGRIFFE
121
2.2.3
NACHRANGIGKEIT
DES
NOTSTANDSEINGRIFFS
121
2.2.4
ZUMUTBARKEIT
123
2.2.5
UEBERMASSVERBOT/DAUER
124
2.3
VERFAHRENSBESTIMMUNGEN
126
2.4
RAEUMUNGS
UND
FOLGENBESEITIGUNGSPFLICHT
128
INHALTSVERZEICHNIS
11
2.5
ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUECHE
DES
WOHNUNGSEIGENTUEMERS
WEGEN
MIETAUSFALL
UND
DGL.
131
2.5.1
WAEHREND
DER
BESCHLAGNAHME/SICHERSTELLUNG
131
2.5.2
NACH
BEENDIGUNG
DER
BESCHLAGNAHME/SICHERSTELLUNG
133
2.6
ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUECHE
DES
WOHNUNGSEIGENTUEMERS
WEGEN
BESCHAEDIGUNGEN
DER
BESCHLAGNAHMTEN
SACHE
UND
DGL.
133
2.7
ANSPRUECHE
DES
WOHNUNGSEIGENTUEMERS
BEI
RECHTSWIDRIGER
BESCHLAGNAHME/SICHERSTELLUNG
2.7.2
ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUECHE
136
2.7.3
SCHADENSERSATZANSPRUECHE
137
2.8
REGRESSANSPRUECHE
DER
GEMEINDE
GEGEN
DEN
EINGEWIESENEN
137
3
WIEDEREINWEISUNGS-/EINWEISUNGSVERFUEGUNG
138
4
RECHTSBEHELFE
4.1.1
WIDERSPRUCH
/
ANFECHTUNGSKLAGE
139
4.1.2
ANORDNUNG
DER
SOFORTIGEN
VOLLZIEHBARKEIT
140
4.1.3
AUSSETZUNG
DER
VOLLZIEHUNG
141
4.1.4
ANTRAG
AUF
WIEDERHERSTELLUNG
DER
AUFSCHIEBENDEN
WIRKUNG
142
4.2
DES
WIEDEREINGEWIESENEN
GEGEN
DIE
EINWEISUNGSVERFUEGUNG
143
TEIL
11
DIE
RAEUMUNGSVERFIIGUNG
1
ANWENDUNGSFAELLE
145
2
ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE
147
3
VERFAHRENSVORSCHRIFTEN
148
4
RECHTSSCHUTZ
149
5
VOLLSTRECKUNG
150
6
VOLLSTRECKUNGSSCHUTZ
'
151
TEIL
12
MUSTER
1
MUSTER
EINER
EINWEISUNGSVERFUEGUNG
153
2
MUSTER
EINER
UMSETZUNGSVERFUEGUNG
157
3
MUSTER
EINER
BESCHLAGNAHME-/SICHERSTELLUNGSVERFUEGUNG
UND
WIEDEREINWEISUNGSVERFUEGUNG
3.1
BESCHLAGNAHME-/SICHERSTELLUNGSVERFUEGUNG
161
3.2
WIEDEREINWEISUNGSVERFUEGUNG
163
4
MUSTER
EINER
RAEUMUNGSVERFUEGUNG
NACH
DURCHFUEHRUNG
EINER
BESCHLAGNAHME/SICHERSTELLUNG
165
12
INHALTSVERZEICHNIS
5
MUSTER
EINER
SATZUNG
UEBER
DIE
UNTERBRINGUNG
VON
OBDACH
LOSEN
167
6
MUSTER
EINER
HAUSORDNUNG
173
7
EMPFEHLUNGEN
DES
LANDES
BRANDENBURG
ZUR
VERMEIDUNG
VON
OBDACHLOSIGKEIT
UND
ZUR
VERBESSERUNG
DER
LAGE
OBDACHLOSER
PERSONEN
IN
DEN
KOMMUNEN
VOM
24.1.1997
175
8
UEBERSICHT
UEBER
DIE
EMPFEHLUNGEN
EINZELNEN
BUNDESLAENDER
ZUR
VERMEIDUNG
VON
OBDACHLOSIGKEIT
195
9
UEBERSICHT
UEBER
DIE
POLIZEI
UND
ORDNUNGSGESETZE
DER
BUNDESLAEN
DER
197
LITERATURVERZEICHNIS
1
AUFSAETZE,
BEITRAEGE,
UNTERSUCHUNGEN
199
2
KOMMENTARE,
LEHRBUECHER
202
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