Einführung in das Umweltrecht:
Gespeichert in:
| Hauptverfasser: | , |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
München
Beck
1999
|
| Ausgabe: | 5., erw. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Schriftenreihe der Juristischen Schulung
98 : Lernbücher |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XXVIII, 283 S. |
| ISBN: | 3406451411 |
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INHALTSUEBERSICHT
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XVII
LITERATURAUSWAHL XXV
EINFUEHRUNG XXVII
1. TEIL. GRUNDPROBLEME DES UMWELTRECHTS
§ 1. STRUKTUREN DES UMWELTRECHTS 1
I. EINLEITUNG 1
FALL 1: DAS GUTACHTEN DER SACHVERSTAENDIGENKOMMISSION 1
II. DER ZWECK DES UMWELTRECHTS 2
III. DIE PRINZIPIEN DES UMWELTRECHTS 3
1. DAS VORSORGEPRINZIP 3
2. DAS VERURSACHERPRINZIP 5
3. DAS KOOPERATIONSPNNZIP 7
IV. INSTRUMENTE DES UMWELTRECHTS 8
1. PLANUNGSINSTRUMENTE DES UMWELTRECHTS 9
A) UMWELTSCHUTZ DURCH FACHPLANUNG 9
B) UMWELTSCHUTZ DURCH RAUMBEZOGENE GESAMTPLANUNG 10 2.
ORDNUNGSRECHTLICHES INSTRUMENTARIUM DES UMWELTRECHTS 11 A) ANMELDE- UND
ANZEIGEPFLICHTEN, AUSKUNFTSPFLICHTEN, SICHERUNGSPFLICHTEN 11
B) GESETZLICHE VERBOTE MIT ERLAUBNIS- UND GENEHMIGUNGSVORBEHALT 11
AA) PRAEVENTIVE VERBOTE 11
BB) REPRESSIVE VERBOTE 12
C) VERFUEGUNGEN DER VERWALTUNG 12
3. DIE UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG (UVP) 13
A) UVP NACH EG-RICHTLINIE 13
AA) ZWECK UND ANWENDUNGSBEREICH 13
BB) MATERIELLRECHTLICHE BEDEUTUNG 14
B) UMSETZUNG INS NATIONALE RECHT 15
AA) DER INHALT DES UVP-GESETZES 15
BB) DAS VERFAHREN 15
CC) BESONDERE PROBLEME 17
4. ABGABENRECHTLICHE INSTRUMENTE DES UMWELTRECHTS 17
A) UMWELTSTEUERN 18
B) LENKUNGSABGABEN 18
C) AUSGLEICHSABGABEN 19
5. INFORMALE INSTRUMENTE IM UMWELTRECHT 19
V. PRIVATES UMWELTSCHUTZRECHT 21
1. SPANNUNGSVERHAELTNIS ZWISCHEN OEFFENTLICHEM UND PRIVATEM UMWELTRECHT 21
2. UMWELTHAFTUNGSRECHT 22
A) DAS RECHT DES BUERGERLICHEN GESETZBUCHES 22
B) DAS UMWELTHAFTUNGSGESETZ 23
IMAGE 2
VIII INHALTSUEBERSICHT
VI. ERGEBNIS ZU FALL 1 25
VII. UMWELTINFORMATION DURCH BEHOERDEN UND UNTERNEHMEN 26 FALL 2:
AUSKUNFT UEBER DUBIOSE EMISSIONEN 26
1. RECHTSGRUNDLAGEN FUER INFORMATIONSANSPRUECHE 26
2. DAS UMWELTINFORMATIONSGESETZ (UIG) 28
A) ALLGEMEINES 28
B) ANSPRUCHSBERECHTIGUNG 30
C) AUSNAHMEN 32
3. DIE OEKO-AUDIT-VERORDNUNG 34
A) ALLGEMEINES 34
B) VERFAHRENSSCHRITTE 36
C) DIE UMWELTERKLAERUNG 38
4. ERGEBNIS ZU FALL 2 40
VIII. ABBAU DES VOLLZUGSDEFIZITS 41
§ 2. UMWELTSCHUTZ UND VERFASSUNGSRECHT 42
I. GRUNDRECHTSSCHUTZ GEGENUEBER UMWELTEINGRIFFEN 42
FALL3: WALDSTERBEN UND *PSEUDO-KRUPP 42
1. STAATSZIEL UMWELTSCHUTZ 42
2. KEIN ALLGEMEINES GRUNDRECHT AUF UMWELTSCHUTZ 43
3. STAATLICHE SCHUTZPFLICHTEN 45
A) GRUNDRECHTE ALS ABWEHRRECHTE 45
B) SCHUTZFUNKTION DER GRUNDRECHTE 46
4. SCHUTZANSPRUECHE 47
5. ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUECHE 49
A) § 14 S.2 BIMSCHG 49
B) AMTSPFLICHTVERLETZUNG 49
C) ENTEIGNUNG ODER AUFOPFERUNG 50
D) AUSBLICK 50
6. VORBEUGENDE GEFAHRENABWEHR UND RISIKOVORSORGE 50
FALL 4: IDYLLISCHES IM BAYERISCHEN WALD 50
A) ALLGEMEINES 51
B) GEFAHRENABWEHR 51
C) RISIKO VORSORGE 52
7. GRUNDRECHTSSCHUTZ DURCH VERFAHREN 52
II. VERFASSUNGSRECHTLICHE GRENZEN FUER DEN UMWELTSCHUTZ 53
FALL 5: DER SKIZIRKUS DES ALMBAUERN 53
1. DIE EIGENTUMSGEWAEHRLEISTUNG 54
A) SCHUTZBEREICH 54
B) EINGRIFF 54
C) VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 55
2. BERUFSFREIHEIT 57
3. GLEICHHEITSSATZ 58
4. ZUSAMMENFASSUNG 59
III. GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN IM UMWELTSCHUTZ 59
FALL 6: * TEMPO 100 59
2. TEIL. EINZELGEBIETE DES UMWELTRECHTS
§ 3. DER SCHUTZ VOR IMMISSIONEN UND STRAHLEN 63
I. EINLEITUNG 63
II. GENEHMIGUNGSPFLICHTIGE ANLAGEN 64
IMAGE 3
INHALTSUEBERSICHT IX
FALL 7: DER SCHLACHTHOF IM WOHNGEBIET 64
1. MATERIELLE GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN 65
A) BETREIBERPFLICHTEN 65
AA) SCHUTZGRUNDSATZ 65
BB) VORSORGEGRUNDSATZ 68
CC) ENTSORGUNGSGRUNDSATZ/GEBOT DER ABWAERMENUTZUNG . . .. 69 DD)
NACHSORGEPFLICHTEN 70
B) ANFORDERUNGEN AUF GRUND VON RECHTSVERORDNUNGEN GEM. § 7 BIMSCHG 70
AA) STOERFALL-VERORDNUNG 71
BB) GROSSFEUERUNGSANLAGEN-VERORDNUNG 71
CC) IVU-RICHTLINIE 71
C) VEREINBARKEIT MIT ANDEREN OEFFENTLICHRECHTLICHEN VORSCHRIFTEN . . 72
2. GENEHMIGUNGSVERFAHREN 73
A) VERFAHRENSGANG 73
B) EINWENDUNGSBEFUGNIS 74
C) PRAEKLUSION 75
D) VERFAHRENSABSCHLUSS 76
E) VEREINFACHTES GENEHMIGUNGSVERFAHREN 77
3. VORBESCHEID, TEILGENEHMIGUNG UND VORZEITIGER BEGINN 77 FALL 8:
BODENAUSHUB UND HOCHBAUTEN 77
A) DER VORBESCHEID 78
AA) REGELUNGSGEHALT 78
BB) BINDUNGSWIRKUNG 78
B) DIE TEILGENEHMIGUNG 79
AA) RECHTSCHARAKTER 79
BB) BINDUNGSWIRKUNG 80
C) ZULASSUNG VORZEITIGEN BEGINNS 80
4. RECHTSSCHUTZ IM GESTUFTEN VERWALTUNGSVERFAHREN 81
FALL 9: DAS SICHERHEITSBEDUERFNIS DES RENTNERS 81
A) ENTGEGENSTEHEN DES VORBESCHEIDS 81
B) ENTGEGENSTEHEN EINER FRUEHEREN TEILGENEHMIGUNG 82
III. ENTSCHEIDUNGEN NACH GENEHMIGUNGSERTEILUNG 83
1. NACHTRAEGLICHE ANORDNUNGEN 83
FALL 10: CHEMIEDUEFTE 83
A) RECHTMAESSIGKEIT NACHTRAEGLICHER ANORDNUNGEN 83
AA) VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ 84
BB) DRITTSCHUTZ 85
B) BESTANDSSCHUTZ 86
AA) GENEHMIGUNGSRECHTLICH 86
BB) EIGENTUMSRECHTHCH 87
C) INFORMALE ABSPRACHEN 88
D) KONZENTRATIONSWIRKUNG 88
2. AENDERUNGSGENEHMIGUNG 89
3. UNTERSAGUNG, STILLEGUNG UND WIDERRUF 90
A) BETRIEBSUNTERSAGUNG 90
B) STILLEGUNG 90
C) WIDERRUF 90
IV. ZIVILRECHTLICHE NACHBARANSPRUECHE 91
V. NICHT GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGE ANLAGEN 91
FALL 11: PILZZUCHT IM MIETSHAUS 91
1. ANLAGENBEGRIFF 92
2. MASSNAHMEN DER VERWALTUNG 93
IMAGE 4
X INHALTSUEBERSICHT
A) IMMISSIONSSCHUTZRECHTLICHE MASSNAHMEN 93
B) BAUORDNUNGSRECHTLICHE MASSNAHMEN 94
C) BETRIEBSUNTERSAGUNG 95
VI. LANDESIMMISSIONSSCHUTZRECHT 95
VII. BENZINBLEIGESETZ UND FLUGLAERMSCHUTZGESETZ 96
VIII. STRAHLENSCHUTZRECHT 96
FALL 12: UNGLUECKSFALL IN HOCHBERG 96
1. ATOMGESETZ 96
2. STRAHLENSCHUTZ- UND ROENTGENVERORDNUNG 98
3. STRAHLENSCHUTZVORSORGEGESETZ 99
4. ERGEBNIS 100
§ 4. DER SCHUTZ DES WASSERS 100
I. EINLEITUNG 100
II. GRUNDSAETZE DES WASSERHAUSHALTSGESETZES 103
1. SICHERUNG UND BEWIRTSCHAFTUNG DER GEWAESSER 103
2. ALLGEMEINE SORGFALTSPFLICHT 104
3. WASSERNUTZUNG UND GRUNDEIGENTUM 104
III. DIE WASSERWIRTSCHAFTLICHE BENUTZUNGSORDNUNG 105
FALL 13: EIN LANDWIRT ALS FISCHER 105
1. SACHLICHER GELTUNGSBEREICH DES WHG 105
2. WASSERRECHTLICHE QUALIFIZIERUNG DER EINZELNEN VORHABEN 106 3. DER
GEWAESSERAUSBAU 107
A) PLANFESTSTELLUNGSBEDUERFTIGKEIT 107
B) PLANFESTSTEILUNGSFAEHIGKEIT 108
AA) PLANRECHTFERTIGUNG 109
BB) ZWINGENDE VERSAGUNGSGRUENDE 109
(1) WASSERRECHTLICHE VORSCHRIFTEN 110
(2) NICHTWASSERRECHTLICHE VORSCHRIFTEN 110
CC) ABWAEGUNG 111
4. DIE GEWAESSERBENUTZUNGEN 111
A) GESTATTUNGSPFLICHT 111
B) ART DER GESTATTUNG 112
C) GESTATTUNGSFAEHIGKEIT 114
AA) ERMESSENSENTSCHEIDUNG 114
BB) DRITTSCHUTZ 116
5. ERGEBNIS 117
IV. WASSERSCHUTZGEBIETE 117
FALL 14: LANDWIRT CONTRA WASSERSCHUTZGEBIET 117
1. VERFAHRENSFRAGEN 118
A) INZIDENTKONTROLLE 118
B) NORMENKONTROLLE 118
2. BEGRUENDETHEIT 119
A) FORMELLRECHTLICHE FRAGEN 119
B) MATERIELLRECHTLICHE FRAGEN 119
AA) VEREINBARKEIT MIT DER ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE 119 (1)
FESTSETZUNGSZWECKE 119
(2) VORAUSSETZUNGEN DER FESTSETZUNG 120
(3) ERMESSEN 120
BB) GUELTIGKEIT DER GESETZLICHEN ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE . . .. 121 3.
ENTSCHAEDIGUNG 122
4. ERGEBNIS 124
IMAGE 5
INHALTSUEBERSICHT XI
§ 5. DAS RECHT DER ABFALLWIRTSCHAFT J24
I. EINLEITUNG 124
II. DER ABFALLBEGRIFF 127
FALL 15: WERTVOLLER AUTOSCHROTT 127
1. ALLGEMEINES 128
2. DIE TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN DES ABFALLBEGRIFFS 129 A) DER
ABFALLRECHTLICHE BESITZBEGRIFF 129
B) BEWEGLICHE SACHE 129
C) ZUGEHOERIGKEIT ZU EINER ABFALLGRUPPE 130
D) ERFUELLUNG EINES ENTLEDIGUNGSTATBESTANDS 130
AA) TATSAECHLICHE ENTLEDIGUNG 131
BB) GESETZLICHE VERMUTUNG DES ENTLEDIGUNGSWILLENS 131 CC)
BERUECKSICHTIGUNG DER VERKEHRSANSCHAUUNG 132
DD) ENTLEDIGUNGSZWANG 133
III. VERMEIDUNG, VERWERTUNG UND BESEITIGUNG VON ABFAELLEN 134 1-
ABFALLVERMEIDUNG 134
A) DER GRUNDSATZ DER PRODUKTVERANTWORTUNG 134
B) DIE VERPACKUNGSVERORDNUNG 136
AA) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE DER VERPACKUNGSVERORDNUNG 137 BB) INHALT DER
VERPACKUNGSVERORDNUNG 137
CC) STRUKTUR DES DUALEN SYSTEMS 137
DD) PROBLEME DES DUALEN SYSTEMS 138
C) FOERDERUNG DER ABFALLVERMEIDUNG DURCH LAENDER UND KOMMUNEN 139
2. ABFALLVERWERTUNG 140
A) VERWERTUNGSARTEN 140
B) ABGRENZUNG ZUR ABFALLBESEITIGUNG 140
IV. DIE ORDNUNG DER ABFALLENTSORGUNG 142
1. DER GRUNDSATZ DER EIGENENTSORGUNG (§§ 5 II 2, 11 I KRW-/ABFG) 142 2.
DIE UEBERLASSUNGSPFLICHTEN (§ 13 KRW-/ABFG) 142
A) OBLIGATORISCHE ENTSORGUNGSPFLICHT DER OEFFENTLICHEN HAND FUER HAUSMUELL
142
B) FAKULTATIVE ENTSORGUNGSPFLICHT DER OEFFENTLICHEN HAND FUER ABFAELLE ZUR
BESEITIGUNG 143
3. ZUHILFENAHME DRITTER BEI DER ENTSORGUNG (§ 16 KRW-/ABFG) . .. 144 A)
DRITTE ALS ERFUELLUNGSGEHILFEN 144
B) DRITTE ALS TRAEGER DER ENTSORGUNGSPFLICHT 145
4. DER GRUNDSATZ DER INLANDSBESEITIGUNG 146
V. UEBERWACHUNG UND KONTROLLE 146
1. BEHOERDLICHE UEBERWACHUNG 146
A) BESONDERS UEBERWACHUNGSBEDUERFTIGE ABFAELLE (§§ 3 VIII, 41 KRW-/ABFG)
147
AA) BEGRIFF 147
BB) BESONDERE PFLICHTEN DES ABFALLBESITZERS 147
B) UEBERWACHUNGSBEDUERFTIGE UND NICHT UEBERWACHUNGSBEDUERFTIGE ABFAELLE 148
C) ALLGEMEINE UEBERWACHUNGSBEFUGNISSE DER ABFALLBEHOERDE . . .. 148 2.
INNERBETRIEBLICHE UEBERWACHUNG 149
A) BETRIEBSBEAUFTRAGTER FUER ABFALL 149
B) ENTSORGUNGSFACHBETRIEBE 149
VI. ZULASSUNG VON ABFALLENTSORGUNGSANLAGEN 150
FALL 16: DIE UNGELIEBTE MUELLVERBRENNUNGSANLAGE 150
1. DER ANLAGENBEGRIFF 151
IMAGE 6
XII INHALTSUEBERSICHT
2. ZULASSUNG VON DEPONIEN 152
A) ANZUWENDENDE VORSCHRIFTEN 152
B) ZULASSUNGSANSPRUCH 152
3. ZULASSUNG VON SONSTIGEN ENTSORGUNGSANLAGEN 152
A) DIE EINZELNEN GENEHMIGUNGSERFORDERNISSE 152
B) VERFAHRENSERLEICHTERUNGEN FUER IMMISSIONSSCHUTZRECHTLICHE
ABFALLENTSORGUNGSANLAGEN 152
C) BERUECKSICHTIGUNG STAEDTEBAULICHER BELANGE BEI DER
ZULASSUNGSENTSCHEIDUNG 153
§ 6. DER SCHUTZ DER NATUR, DER LANDSCHAFT UND DES BODENS 156
I. EINLEITUNG 156
II. ZIELE UND GRUNDSAETZE DES NATURSCHUTZES 156
III. DIE LANDWIRTSCHAFT 157
1. DIE ALLGEMEINE LANDWIRTSCHAFTSKLAUSEL (§ 2 III BNATSCHG) 157 2. DIE
BESONDERE LANDWIRTSCHAFTSKLAUSEL (§ 8 VII BNATSCHG) 158 3.
BILLIGKEITSAUSGLEICH 158
IV. LANDSCHAFTSPLANUNG 159
FALL 17: EIN LANDRAT ALS PIONIER 159
1. UEBEROERTLICHE LANDSCHAFTSPLANUNG 159
A) LANDSCHAFTSPROGRAMME 160
B) LANDSCHAFTSRAHMENPLAENE 160
C) VERBINDLICHKEIT DER UEBEROERTLICHEN LANDSCHAFTSPLANUNG 160 D)
RECHTSSCHUTZ 161
2. OERTLICHE LANDSCHAFTSPLANUNG 161
A) INHALT 161
B) VERBINDLICHKEIT DER OERTLICHEN LANDSCHAFTSPLANUNG 162 C) RECHTSSCHUTZ
162
3. FAZIT ZUR LANDSCHAFTSPLANUNG 163
V. DER ALLGEMEINE GEBIETSSCHUTZ 163
1. DER SCHUTZ VOR EINGRIFFEN IN NATUR UND LANDSCHAFT 163
FALL 18: DAS KRAFTWERK IN DER AU 163
A) ZIEL DER EINGRIFFSREGELUNG 164
B) VERFAHRENSRECHTLICHE FRAGEN 164
C) INHALTLICHE SYSTEMATIK DER EINGRIFFSREGELUNG 165
AA) EINGRIFF 165
BB) VERBOT VERMEIDBARER BEEINTRAECHTIGUNGEN 166
CC) PFLICHT ZUM AUSGLEICH UNVERMEIDBARER BEEINTRAECHTIGUNGEN . 167 DD)
ERSATZMASSNAHMEN FUER UNAUSGLEICHBARE, ABER VORRANGIG ZUGELASSENE
UMWELTEINGRIFFE 168
2. VERHAELTNIS DER NATURSCHUTZRECHTLICHEN EINGRIFFSREGELUNG ZUR
BAULEITPLANUNG 169
FALL 19: UMSTRUKTURIERUNG EINES BRACHLIEGENDEN INDUSTRIEGEBIETES 169 A)
ENTWICKLUNG DES VERHAELTNISSES BAUPLANUNGSRECHT - NATURSCHUTZRECHTLICHE
EINGRIFFSREGELUNG 169
B) DAS GELTENDE RECHT 170
C) INTEGRATION DER BELANGE DES NATURSCHUTZES IN DIE BAULEITPLANUNG 171
AA) EINGRIFF 171
BB) VERMEIDUNGSGEBOT 171
CC) AUSGLEICHSPFLICHT 172
(1) AUSGLEICHSINSTRUMENTARIUM 172
(2) ORT DER AUSGLEICHSMASSNAHME 172
IMAGE 7
INHALTSUEBERSICHT XIII
(3) ZEITLICHE ANFORDERUNGEN 173
(4) DURCHFUEHRUNG 173
DD) GEWICHTUNG DER NATURSCHUTZRECHTLICHEN BELANGE IN DER
BAULEITPLANERISCHEN ABWAEGUNG 173
D) FAZIT 174
3. DULDUNGS- UND PFLEGEPFLICHTEN 174
A) DULDUNGSPFLICHTEN 174
B) PFLEGEPFLICHTEN 174
VI. BESONDERER GEBIETS- UND OBJEKTSCHUTZ 175
1. GEBIETSSCHUTZ 175
FALL 20: LANDWIRTE GEGEN *GRUENE HAEUPTLINGE 175
A) SCHUTZGEBIETSKATEGORIEN 175
AA) NATURSCHUTZGEBIETE 176
BB) NATIONALPARKE 178
CC) BIOSPHAERENRESERVATE 178
DD) LANDSCHAFTSSCHUTZGEBIETE 178
EE) NATURPARKE 179
B) VERHAELTNIS ZUM EIGENTUMSGRUNDRECHT 179
C) FESTSETZUNGSVERFAHREN 180
2. EUROPARECHTLICHE VORGABEN FUER DEN ARTEN- UND BIOTOPSCHUTZ . . . 181
A) DAS VERFAHREN DER UNTERSCHUTZSTELLUNG 181
B) DAS SCHUTZREGIME 182
AA) VERSCHLECHTERUNGSVERBOT 182
BB) VERTRAEGLICHKEITSGRUNDSATZ 182
CC) AUSNAHMEN VOM VERTRAEGLICHKEITSGRUNDSATZ 183
3. OBJEKTSCHUTZ 183
VII. VERBANDSBETEILIGUNG UND VERBANDSKLAGE 184
1. VERBANDSBETEILIGUNG 184
2. VERBANDSKLAGE 185
VIII. BODENSCHUTZ, INSBESONDERE ALTLASTEN 186
1. EINLEITUNG 186
A) BODENSCHUTZ ALS TEIL UMFASSENDEN MEDIALEN UMWELTSCHUTZES . 186 B)
SCHUTZOBJEKT BODEN 187
2. DAS BUNDESBODENSCHUTZGESETZ 187
A) ZIEL 187
B) ANWENDUNGSBEREICH 188
C) EINZELNE PFLICHTEN 188
AA) VORSORGEPFLICHT 188
BB) GEFAHRENABWEHRPFLICHT 188
CC) ENTSIEGELUNGSPFLICHT 189
D) GRENZWERTVEREINHEITLICHUNG 189
3. ALTLASTEN 190
FALL 21: DER VERHAENGNISVOLLE GRUNDSTUECKSERWERB 190
A) ALTLASTEN: BEGRIFF UND REALITAET 190
B) RECHTSGRUNDLAGEN FUER SANIERUNGSANORDNUNGEN 191
AA) RECHTSGRUNDLAGEN AUSSERHALB DES BUNDESBODENSCHUTZ- GESETZES 191
BB) RECHTSGRUNDLAGE IM BUNDESBODENSCHUTZGESETZ 192 (1) ADRESSAT DER
ANORDNUNG 192
(2) NOTWENDIGER SANIERUNGSUMFANG 192
(3) KOSTENTRAGUNGSPFLICHT 193
(4) KOSTENTRAGUNGSPFLICHT BEI GEFAHRERFORSCHUNGSEINGRIFF . 193 C)
GRENZEN DER HAFTUNG 194
IMAGE 8
XIV INHALTSUEBERSICHT
AA) VERJAEHRUNG 194
BB) LEGALISIERUNGSWIRKUNG BEHOERDLICHER GESTATTUNGEN 194 CC) AMTSHAFTUNG
WEGEN ERTEILUNG DER BAUGENEHMIGUNG 195 (1) BEAMTE IM HAFTUNGSRECHTLICHEN
SINNE 195
(2) PFLICHTVERLETZUNG 195
(3) SCHULDHAFT 196
(4) DRITRBEZOGENHEIT 196
(5) UNMITTELBARER ZUSAMMENHANG 196
DD) NORMATIVE EINSCHRAENKUNG DER ZUSTANDSHAFTUNG 197 (1) NUTZUNGSVORTEILE
197
(2) WERT DES GRUNDSTUECKS 197
EE) SONDERRECHT IN DEN NEUEN BUNDESLAENDERN 198
D) ERGEBNIS 198
IX. EXKURS: GENTECHNIKRECHT 199
1. EINFUEHRUNG 199
2. RECHTSGRUNDLAGEN AUSSERHALB DES GENTECHNIKGESETZES 200 3. DAS
GENTECHNIKGESETZ 200
§ 7. UMWELTVOELKERRECHT 203
I. EINLEITUNG 203
1. GESCHICHTE DES UMWELTVOELKERRECHTS 204
2. ERGEBNISSE DER KONFERENZ VON RIO DE JANEIRO 205
A) RIO-DEKLARATION 205
B) AGENDA 21 206
C) WALD-GRUNDSATZERKLAERUNG 206
D) ARTENVIELFALTSKONVENTION 207
E) KLIMARAHMENKONVENTION 207
3. *RIO-FOLLOW-UP -PROZESS 207
A) DIE KLIMASCHUTZKONFERENZ VON KYOTO 207
B) DIE SONDERGENERALVERSAMMLUNG DER VEREINTEN NATIONEN IN NEW YORK 208
II. QUELLEN DES UMWELTVOELKERRECHTS 208
FALL 22: ZOLLFREIER IMPORT VON SCHWEFELDIOXID 208
1. VOEIKERVERTRAGSRECHT 209
2. VOELKERGEWOHNHEITSRECHT 211
A) DAS VERBOT ERHEBLICHER GRENZUEBERSCHREITENDER UMWELTSCHAEDIGUNGEN 211
B) SONSTIGE VOELKERGEWOHNHEITSRECHTHCHE GRUNDSAETZE 214 FALL 23:
ATOMKRAFTWERK AN DER GRENZE 214
AA) INFORMATIONS- UND WARNPFLICHT 214
BB) KONSULTATIONSPFLICHT 214
CC) SCHADENSVERMEIDUNGSPFLICHT 214
DD) VETORECHT 215
EE) RECHT ZUR OEKOLOGISCHEN INTERVENTION . 216
3. ALLGEMEINE RECHTSGRUNDSAETZE 216
4. HILFSQUELLEN 217
A) RICHTERLICHE ENTSCHEIDUNGEN 217
B) VOELKERRECHTSLEHRE 217
5. SOFT-LAW 218
III. DER SCHUTZ DES EINZELNEN VOR GRENZUEBERSCHREITENDEN UMWELT-
BEEINTRAECHTIGUNGEN 219
FALL 24: VERSALZEND GEMUESE 219
1. VOELKERRECHTLICHE RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN 219
IMAGE 9
INHALTSUEBERSICHT XV
A) GRUNDSATZ DER MEDIATISIERUNG 219
B) GEWAEHRUNG DIPLOMATISCHEN SCHUTZES (*ESPOUSAL OF CLAIM ) . . 220 2.
PRIVATRECHTLICHE RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN 220
A) INTERNATIONALE ZUSTAENDIGKEIT 220
B) ANWENDBARES RECHT 221
C) EXTRATERRITORIALE WIRKUNG DER GENEHMIGUNG 222
D) BESONDERHEITEN DER ATOMRECHTLICHEN HAFTUNG 222
FALL25: DIE *MODERNE PEST IN SCHWABEN 222
AA) HAFTUNGSGRUNDLAGEN 222
BB) PROBLEME DER IMMUNITAET UND VOLLSTRECKUNG 223
CC) SCHADENSUMFANG UND KAUSALZUSAMMENHANG 224
DD) AUSGLEICHSANSPRUECHE NACH § 38 ATOMG UND ENTSCHAEDIGUNGSLEISTUNGEN 225
IV. RECHTSSTELLUNG AUSLAENDISCHER GRENZNACHBARN IM VERWALTUNGS- VERFAHREN
UND IM VERWALTUNGSGERICHTSPROZESS 225
FALL26: *AUSLAENDERPROBLEME 225
1. VOELKERRECHTLICHE VORGABEN 226
2. INNERSTAATLICHES VERFAHRENSRECHT 226
A) VERWALTUNGSGERICHTLICHER RECHTSSCHUTZ 226
B) VERWALTUNGSVERFAHREN 228
V. UMWELTSCHUTZ UND HANDEL 228
FALL 27: VON SCHWERTFISCHEN UND HAIEN 228
1. DIE FUER DEN UMWELTSCHUTZ ZUSTAENDIGEN INSTITUTIONEN DER WTO . . 229 2.
DIE VEREINBARKEIT DES IMPORTVERBOTS MIT DEM GATT 230
A) VERSTOSS GEGEN ART.XI GATT 230
B) RECHTFERTIGUNG NACH ART.XX GATT 232
§ 8. UMWELTEUROPARECHT 233
I. EINLEITUNG 233
II. DIE ABGRENZUNG DER KOMPETENZGRUNDLAGEN 238
FALL 28: DER STREIT UM DIE RICHTIGE RECHTSGRUNDLAGE 238
1. ZULAESSIGKEIT 239
2. BEGRUENDETHEIT 240
A) PRAKTISCHE RELEVANZ DER ABGRENZUNG 240
B) ABGRENZUNGSTHEORIEN 241
AA) SUBJEKTIVE THEORIE 241
BB) OBJEKTIVE THEORIE 241
CC) LEX-SPECIALIS-THEORIE 242
C) ABGRENZUNGSMETHODE DES EUGH 242
3. ERGEBNIS 243
III. DER *NATIONALE ALLEINGANG IM EG-UMWELTRECHT 244
FALL29: DEUTSCHLAND ALS *OEKOLOGISCHER MUSTERSCHUELER 244
1. ZULAESSIGKEIT 245
2. BEGRUENDETHEIT 245
A) VORUEBERLEGUNGEN 245
B) FORMELLE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT 246
C) MATERIELLE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT 247
AA) RECHTFERTIGUNGSGRUND 247
BB) SCHUTZERGAENZUNG TROTZ ZUSTIMMUNG BZW. EINSTIMMIGKEIT . 247 CC)
VERHAELTNISMAESSIGKEIT I.W.S 248
DD) BEHINDERUNG DES FUNKTIONIERENS DES BINNENMARKTES . . .. 249 EE) NEUE
WISSENSCHAFTLICHE ERKENNTNISSE 249
FF) SPEZIFISCHES PROBLEM DES MITGLIEDSTAATES 250
IMAGE 10
XVI INHALTSUEBERSICHT
GG) NACHTRAEGLICHES PROBLEM DES MITGLIEDSTAATES 250
HH) KEINE WILLKUERLICHE DISKRIMINIERUNG 250
II) KEINE VERSCHLEIERTE BESCHRAENKUNG DES HANDELS 250
3. ERGEBNIS 251
IV. DIE UMSETZUNG VON UMWELTSCHUTZRICHTLINIEN IN NATIONALES RECHT . .
251 FALL30: DER STREIT UM DIE TA LUFT 251
1. ZULAESSIGKEIT 251
2. BEGRUENDETHEIT 251
A) ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN AN DIE UMSETZUNG VON EG-RICHTLINIEN 252
B) UMSETZUNGSTAUGLICHKEIT DER TA LUFT 253
3. STELLUNGNAHME UND ERGEBNIS 254
V. DIE WIRKUNGEN VON NICHT BZW. NICHT ORDNUNGSGEMAESS UMGESETZTEN
UMWELTSCHUTZRICHTLINIEN 255
1. DAS INSTITUT DER UNMITTELBAREN WIRKUNG 256
2. SUBJEKTIVE UNMITTELBARE RICHTLINIENWIRKUNG 257
FALL 31: DIE BERUFUNG AUF DIE STRENGEREN EG-GRENZWERTE 257
A) BEGUENSTIGENDE WIRKUNG IM VERTIKALVERHAELTNIS 257
B) KEINE UNMITTELBAR BELASTENDE WIRKUNG 258
C) KEINE SUBJEKTIVE WIRKUNG IM HORIZONTALVERHAELTNIS 259 D) BEGUENSTIGENDE
WIRKUNG IM DREIECKSVERHAELTNIS 259
E) ERGEBNIS 260
3. OBJEKTIVE UNMITTELBARE RICHTLINIENWIRKUNG 260
FALL 32: *GROSSKROTZENBURG 260
4. RICHTLINIENKONFORME AUSLEGUNG UND RECHTSFORTBILDUNG 263 5. VORWIRKUNG
263
6. STAATSHAFTUNG 264
KLAUSUR: DER AUTOBAHNBAU
SACHVERHALT 265
LOESUNGSHINWEISE 266
SACHVERZEICHNIS 279
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