Dogmatische Grundlagen der Einschränkbarkeit vorbehaltloser Freiheitsgrundrechte:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main [u.a.]
Lang
1999
|
| Schriftenreihe: | Verfassungs- und Verwaltungsrecht unter dem Grundgesetz
26 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XXXI, 434 S. |
| ISBN: | 3631343256 |
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|---|---|
| adam_text | INHALTSUEBERSICHT EINLEITUNG 1 1. KAPITEL: VORBEHALTLOSE GRUNDRECHTE ALS
BESTAND- TEIL DES GRUNDRECHTSKATALOGS DES GRUND- GESETZES , 9 A. DIE
BEGRENZTHEIT DER GRUNDRECHTE ,. 9 B. GRUNDRECHTSBEGRENZUNGEN , , 9 C.
GESETZES- UND SONSTIGE VORBEHALTE 11 D. VORBEHALTLOSE GRUNDRECHTE 44 2.
KAPITEL: IMMANENTE BEGRENZUNGEN DER (VORBEHALT- LOSEN) GRUNDRECHTE 77 A.
DOGMATISCHE KONZEPTION 77 B. BEDEUTUNGSGEHALTE UND BEWERTUNG 83 3.
KAPITEL: LOESUNGEN DER RECHTSPRECHUNG 141 A. DIE BEGRENZUNGSFORMEL DES
BVERFG 141 B. DER STANDPUNKT DER RECHTSPRECHUNG IM EINZELNEN J 5 0 4.
KAPITEL: DIE VERFASSUNG ALS SCHRANKE 229 A. SCHUTZBEREICHSBESTIMMUNG 229
B. EINGRIFFSEBENE 281 C. RECHTFERTIGUNGSEBENE 308 ZUSAMMENFASSUNG UND
RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK...... 407 LITERATURVERZEICHNIS 415 XI
INHALTSVERZEICHNIS EINLEITUNG , 1 1. KAPITEL: VORBEHALTLOSE GRUNDRECHTE
ALS BESTAND- TEIL DES GRUNDRECHTSKATALOGS DES GRUNDGE- SETZES 9 A. DIE
BEGRENZTHEIT DER GRUNDRECHTE 9 B. GRUNDRECHTSBEGRENZUNGEN 9 I.
VERFASSUNGSUNMITTELBARKEIT 9 II. VORBEHALTLOSIGKEIT 10 C. GESETZES- UND
SONSTIGE VORBEHALTE 11 I. FUNKTIONEN DER GESETZGEBUNG 12 1.
GRUNDRECHTSEINSCHRAENKUNG DURCH EINGRIFF... 12 2.
GRUNDRECHTSVERWIRKLICHUNG DURCH GRUNDRECHTSBEGRENZUNG?......,. 13 II.
ABSTUFUNGEN DER VORBEHALTE 16 1. SCHRANKENTRIAS GEM. ART. 212. HS GG 16
A. RECHTSVORBEHALT 17 B. BEDEUTUNG DES VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZES
21 2. EINFACHE GESETZESVORBEHALTE 22 A. UNSPEZIFISCHE
EINSCHRAENKUNGSBEFUGNIS DES GESETZGEBERS 22 B. EINORDNUNG VON ART. 1212
GG 23 AA. REGELUNGSBEFUGNIS 23 (1) GESETZLICHE
GRUNDRECHTSKONKRETISIERUNG? 23 (2) GESETZLICHE GRUNDRECHTSEINSCHRAENKUNG
24 BB. REICHWEITE 25 (1) WORTLAUT 26 (2) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 27 (3)
SINN UND ZWECK 28 (4) ERGEBNIS 28 CC. BEDEUTUNG DER STUFENTHEORIE 29 (1)
DOGMATISCHE KONZEPTION 29 (2) EINEBNUNG DER STUFEN 30 XIII (3)
INTEGRATION IN DAS VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIP 31 (4) BEWERTUNG , , 32
3. QUALIFIZIERTE GESETZESVORBEHALTE.. 32 A. SPEZIFISCHE
EINSCHRAENKUNGSBEFUGNIS DES GESETZGEBERS 32 B. ALLGEMEINE GESETZE (ART.
5 II 1. VAR. GG) 33 AA. BEFUGNIS ZUR GRUNDRECHTSEINSCHRAENKUNG 33 BB.
MEINUNGSNEUTRALITAET 34 (1) WORTLAUT 35 (2) SYSTEMATIK 35 (3)
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 36 (4) SINN UND ZWECK 37 CC. PRAEZISIERUNG DER
MEINUNGSNEUTRALITAET 38 DD. BEDEUTUNG DER WECHSELWIRKUNGSLEHRE 39 4. ART.
4 III 2 GG 41 A. GRUNDRECHTSKONKRETISIERUNG STATT GESETZESVORBEHALT 41
B. TATBESTANDSFESTSTELLUNG UND AUSGESTALTUNG 42 5. ZUSAMMENFASSUNG 43 D.
VORBEHALTLOSE GRUNDRECHTE 44 I. BEGRIFF. 44 II. KONTURIERUNGEN BZW.
BEGRENZUNGEN DURCH DAS GRUNDGESETZ SELBST 44 III. VORBEHALTE ZUGUNSTEN
DER STAATLICHEN GEWALTEN 44 1. VORBEHALTE ZUGUNSTEN VON EXEKUTI VE
UND/ODER JUDIKATIVE 45 2. VORBEHALTE ZUGUNSTEN DES GESETZGEBERS 46 A.
ART. 140 GG I.V.M. ART. 136 I WRV ALS GESETZESVORBEHALT DES
INDIVIDUALGRUNDRECHTS AUS ART. 4 I, II GG ? 46 AA. WORTLAUT 47 BB.
SYSTEMATIK 48 CC. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 49 DD. SINN UND ZWECK 50 EE.
ERGEBNIS 52 B. ART. 140 GG I.V.M. ART. 137 III 1 WRV 52 IV. KATALOG DER
VORBEHALTLOSEN FREIHEITSRECHTE 53 XIV V. BEDEUTUNG DER VORBEHALTE FUER
VORBEHALTLOSE GRUNDRECHTE.. 54 1. BEACHTLICHKEIT 54 A.
SCHRANKENWIRRWARR ? 55 B. MANGELNDE PRAKTIKABILITAET ? 56 C. BEDEUTUNG
DES VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIPS 56 2. BEFUGNISSE DES GESETZGEBERS 58 3.
WERTORDNUNG? 58 VI. SINN EINER VORBEHALTLOSEN GEWAEHRLEISTUNG 61 1.
REDAKTIONSVERSEHEN? 61 2. NAEHE ZUM PERSOENLICHKEITSKERN 63 3. GERINGER
SOZIALBEZUG 64 4. GESELLSCHAFTLICHER NUTZEN 67 5. ERGEBNIS 67 VII.
LOESUNGSANSAETZE 68 1. BEGRENZTHEIT AUCH VORBEHALTLOSER GRUNDRECHTE 68 A.
GEGENSTAENDLICHE REICHWEITE 68 B. NOTWENDIGER AUSGLEICH MIT
KOLLIDIERENDEN RECHTEN DRITTER UND DER ALLGEMEINHEIT 68 AA. KEINE
EXEMTION VON DER RECHTSORDNUNG 68 BB. AUSNAHME FUER ART. 4 III 1 GG? 70
CC. KEINE SCHAFFUNG EINES GESETZESVORBEHALTS 72 C. VORBEHALTLOSIGKEIT
ALS WIDERSPRUCH IN SICH? 72 2. ALLGEMEINE IMMANENTE BEGRENZUNGEN 73 A.
SCHRANKENLEIHE BZW. UNTERVERFASSUNGSRECHT ALS GRENZE.... 73 B. MATERIALE
GRENZEN 74 3. VERFASSUNGSIMMANENTE GRENZEN VORBEHALTLOSER GRUNDRECHTE 74
4. RESTRIKTIVE SCHUTZBEREICHSBESTIMMUNG 75 VIII. GANG DER UNTERSUCHUNG
75 2. KAPITEL: IMMANENTE BEGRENZUNGEN DER (VORBE- HALTLOSEN) GRUNDRECHTE
77 A. DOGMATISCHE KONZEPTION 77 I. LITERATUR 77 XV 1. IMMANENTE GRENZEN
UND AEUSSERE SCHRANKEN 77 2. AUSSCHLIESSLICH IMMANENTE BEGRENZUNGEN 79 A.
*BEGRIFFSFESTLEGUNGEN 79 B. *WESENSMAESSIGE GRENZEN ..... 80 3.
STELLUNGNAHME 81 II. RECHTSPRECHUNG 82 B. BEDEUTUNGSGEHALTE UND
BEWERTUNG 83 I.UEBERBLICK 83 1. ALLGEMEINE GRENZEN ALLER GRUNDRECHTE 83
A. FORMALE IMMANENZLEHREN 84 B. MATERIALE IMMANENZLEHREN 84 2. FORMEL
DER RECHTSPRECHUNG 85 3. SCHUTZBEREICH DES JEWEILIGEN GRUNDRECHTS 85 A.
NORMATIVE VERWENDUNG 85 B. DESKRIPTIVE VERWENDUNG 86 4. BEGRIFFSKRITIK
87 5. STELLUNGNAHME ZU DEN AUFFASSUNGEN 88 II. FORMALE IMMANENZLEHREN 88
1. ART. 2 I 2. HS GG ALS GRENZE DER (VORBEHALTLOSEN) GRUNDRECHTE ? 88 A.
UNMITTELBARE UEBERTRAGUNG DES ART. 21 2. HS GG 89 AA. UNMITTELBAR
ANWENDBARER VORBEHALT :: 89 BB. SUBSIDIAERE GRENZE 90 B. ART. 2 I 2. HS
GG ALS OBJEKTIVE *AUSLEGUNGSREGEL 91 C. ART. 212. HS GG ANALOG ALS
SCHRANKE DER JEWEILIGEN GRUND- RECHTLICHEN HANDLUNGSFREIHEIT 92 D.
HERANZIEHUNG EINZELNER ELEMENTE DES ART. 212. HS GG ALS GRENZE 93 AA.
DAS SITTENGESETZ 93 BB. DIE RECHTE ANDERER 95 E. ERGEBNIS 96 2. ART. 5
II GG ALS GRENZE DER (VORBEHALTLOSEN) GRUNDRECHTE? 97 A. GRENZE ALLER
(VORBEHALTLOSEN) GRUNDRECHTE 97 B. GRENZE DER KUNSTFREIHEIT 97 XVI 3.
*ALLGEMEINE GESETZE ALS GRENZE DER (VORBEHALTLOSEN) GRUNDRECHTE? 98 A.
ALLGEMEINE GESETZE ALS WESENSMAESSIGE GRUNDRECHTSGRENZEN.... 99 B.
ALLGEMEINE GESETZE ALS GRENZE DES SCHUTZBEREICHS 100 C. ALLGEMEINE
GESETZE ALS GRENZEN *PRIVILEGIENANFAELLIGER GRUNDRECHTE 100 D.
ALLGEMEINE GESETZE ALS GRENZE DER AUSSENWIRKUNG VON GRUNDRECHTEN 102 E.
ALLGEMEINE GESETZE ALS BESTANDTEIL DER *OEFFENTLICHEN ORDNUNG 104 F.
ERGEBNIS 106 4. DIE RECHTSORDNUNG ALS GRENZE DER (VORBEHALTLOSEN)
GRUNDRECHTE? 106 A. ERLAUBTHEIT ALS SCHUTZBEREICHSMERKMAL 106 B. STRAF-
BZW. POLIZEIRECHT ALS IMMANENTE GRUNDRECHTSGRENZE 107 5. ZUSAMMENFASSUNG
109 III. MATERIALE IMMANENZLEHREN 109 1. DER GEMEINSCHAFTSVORBEHALT 110
A. DIE RECHTSPRECHUNG DES BVERWG... 110 B. STELLUNGNAHME 112 AA.
WORTLAUT 112 BB. BEGRUENDUNG 112 CC. FUNKTION 114 DD. URHEBER 114 EE.
ERGEBNIS 115 C. VARIANTE: DER ABWAEGUNGSVORBEHALT 115 2. DER
GEMEINWOHLVORBEHALT 116 A. POSITIONEN DER RECHTSPRECHUNG 116 B.
ABGRENZUNG 119 C. STELLUNGNAHME 120 3. DER VORBEHALT DER *STREITBAREN
DEMOKRATIE 121 A. RECHTSPRECHUNG 121 B. LITERATUR ,. 124 XVII C.
STELLUNGNAHME , 126 4. DER MISSBRAUCHSVORBEHALT 127 A. RECHTSPRECHUNG 127
B. LITERATUR 128 C. STELLUNGNAHME 131 5. DER FRIEDLICHKEITSVORBEHALT ]
33 A. BEGRUENDUNG 133 B. FUNKTION 134 EINHAELT 134 D. STELLUNGNAHME 135 6.
ZUSAMMENFASSUNG DER KRITIK 136 3. KAPITEL: LOESUNGEN DER RECHTSPRECHUNG
141 A. DIE BEGRENZUNGSFORMEL DES BVERFG 141 I. DER AUSGANGSFALL 141 II.
UNTERSCHIEDE ZUM BISHERIGEN VERSTAENDNIS DER IMMANENTEN GRENZEN BZW.
SCHRANKEN 142 1. AUSNAHMSWEISE BEGRENZUNG GERADE VORBEHALTLOSER
GRUNDRECHTE 142 2. KEINE BEGRENZUNG DURCH UNTERVERFASSUNGSRECHT ODER
SCHRAN- KENLEIHE 143 3. KEIN MATERIAL-ABSTRAKTER PAUSCHALVORBEHALT 144
III. PROBLEMSTELLUNGEN 144 1. DAS KOLLISIONSDENKEN 145 2. KREIS DER
BEGRENZUNGSTAUGLICHEN VERFASSUNGSPOSITIONEN 146 A. GRUNDRECHTE DRITTER
146 B. SONSTIGE RECHTSWERTE VON VERFASSUNGSRANG 146 3. AUFLOESUNG DER
KOLLISION 147 4. WECHSELBEZUEGLICHKEIT VON SCHUTZBEREICHSBESTIMMUNG UND
BEGRENZUNG 147 5. KOLLISIONSEBENE UND EINGRIFFSMOEGLICHKEIT 148 6. ROLLE
DES EINFACHEN GESETZES 149 IV. GANG DER UNTERSUCHUNG 149 B. DER
STANDPUNKT DER RECHTSPRECHUNG IM EINZELNEN 150 XVIII I.
SCHUTZBEREICHSBESTIMMUNG 150 1. RESTRIKTIVE AUSLEGUNG 150 A.
HERAUSGEHOBENHEIT DES GRUNDRECHTS 150 B. MASSGEBLICH RECHTSGEPRAEGTE
GRUNDRECHTSGARANTIEN 150 C. TANGIERUNG VON BELANGEN DRITTER UND DER
ALLGEMEINHEIT.. 151 2. WEITE AUSLEGUNG 152 A. SCHUTZBEREICH DES ART. 4
I, II GG 152 AA. INDIVIDUELLE RELIGIONSFREIHEIT (GLAUBENS-, GEWISSENS-
UND BEKENNTNISFREIHEIT) 153 (1) BEGRIFF 153 (2) REICHWEITE 154 (A)
GEWISSENSBETAETIGUNG 154 (B) GLAUBENSGELEITETES LEBEN 154 (C) EXTENSIVES
VERSTAENDNIS DER RELIGIONSAUSUEBUNG 155 (3) NACHPRUEFBARKEIT DES KONFLIKTS
156 BB. KOLLEKTIVE RELIGIONSFREIHEIT 157 (1) STAATLICHE
DEFINITIONSKOMPETENZ 157 (2) TRAEGER DES RECHTS 157 (3) REICHWEITE 159
CC. BEGRENZUNGSTENDENZEN 160 (L)ART. 1 IGG 160 (2) VORBEHALT DER
KULTURADAEQUANZ 160 (3) *KEINE ANSPRUECHE AUS ART. 4 I, II GG 161 (4)
OBJEKTIVE STATT SUBJEKTIVE SICHTWEISE 162 B. SCHUTZBEREICH DER
KUNSTFREIHEIT (ART. 5 III 1 1. VAR. GG) 163 AA. BEGRIFF DER KUNST 163
(1) STAATLICHE DEFINITIONSKOMPETENZ 163 (2) DEFINITIONSVERSUCHE 164 BB.
TRAEGER DES RECHTS 165 CC. REICHWEITE 166 (1) WERKGERECHTER MASSSTAB 166
(2) WERK- UND WIRKBEREICH ,. 166 (A) STRASSENKUNST U.AE 167 XIX (B)
VERBREITUNG UND VERKAUF VON KUNSTWERKEN 168 (C) BAUKUNST 169 (D)
AUFSTELLEN VON KUNSTWERKEN 169 (E) UMGEBUNGSSCHUTZ..... 170 (3)
ABGRENZUNG ZU ART. 5 I 1 GG , 170 (4) KUNST UND PORNOGRAPHIE 1 72 DD.
BEGRENZUNGSTENDENZEN 172 (1) ART. 1 I GG 172 (2) ART. 14 I GG 173 C.
SCHUTZBEREICH DER WISSENSCHAFTSFREIHEIT (ART. 5 111 1 2... 3. UND 4.
VAR. GG) 174 AA. BEGRIFF UND DEFINITIONSKOMPETENZ , 174 BB. REICHWEITE
174 CC. *KEINE ANSPRUECHE AUS ART. 5 III 1 GG 175 3. ZUSAMMENFASSUNG UND
ERSTE BEWERTUNG 175 II. EINGRIFFSEBENE 176 1. EINGRIFFSQUALITAET DES
AUSGLEICHS VORBEHALTLOSER GRUND- RECHTE MIT KOLLIDIERENDEN
VERFASSUNGSPOSITIONEN 177 A. VERNEINUNG EINES EINGRIFFS 177 B. UNKLARE
POSITIONEN 177 C. BEJAHUNG EINES EINGRIFFS 179 AA. BEISPIELSFAELLE 179
BB. INSBESONDERE: WARNUNGEN DER BUNDESREGIERUNG VOR SOG. JUGENDSEKTEN
180 2. ZULAESSIGKEIT VON EINGRIFFEN IN VORBEHALTLOSE GRUNDRECHTE 180 3.
GELTUNG DES VORBEHALTS DES GESETZES 182 4. ZUSAMMENFASSUNG 184 III.
VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 184 1. KOLLIDIERENDE
VERFASSUNGSPOSITIONEN 185 A. GRUNDRECHTE DRITTER 185 AA. KOLLISIONEN MIT
ART. 4 I, II GG 185 (1) KOLLISION VON ART. 41, II GG UND ART. 211 1 GG
185 XX (2) KOLLISION VON ART. 41, II GG UND ART. 5 III 1 2. UND 4. VAR.
GG 186 (3) KOLLISION VON POSITIVER UND NEGATIVER RELIGIONS- FREIHEIT 187
(4) KOLLISION VON ART. 4 I, II GG UND ART. 2 I GG.... 187 (5) KOLLISION
VON ART. 4 I, II GG UND ART. 3 I GG 187 BB. KOLLISIONEN MIT DER
KUNSTFREIHEIT 188 (1) KOLLISION DER KUNSTFREIHEIT MIT ART. 1 I I.V.M.
ART. 2IGG 188 (2) KOLLISION DER KUNSTFREIHEIT MIT ART. 2 II 1 GG 189 (3)
KOLLISION ZWEIER GLEICHERMASSEN DURCH ART. 5 III 1 1. VAR. GG GESCHUETZTEN
VERHALTENSWEISEN 189 (4) KOLLISION DER KUNSTFREIHEIT MIT ART. 2 I I.V.M.
ART. 3 1 UND ART. 14 I SOWIE ART. 2 II 1 GG 190 (5) KOLLISION DER
KUNSTFREIHEIT MIT ART. 2 I GG 190 CC. KOLLISIONEN MIT DER
WISSENSCHAFTSFREIHEIT 191 (1) KOLLISION DER WISSENSCHAFTSFREIHEIT MIT
ART. 2 II 1 GG 191 (2) ALLGEMEINE BEACHTUNG DER GRUNDRECHTE DRITTER 191
DD. KEIN KOLLIDIERENDES GRUNDRECHT..... 191 EE. ZUSAMMENFASSUNG 192 B.
SONSTIGE MIT VERFASSUNGSRANG AUSGESTATTETE RECHTSWERTE 192 AA.
BEGRENZUNGSTAUGLICHE VERFASSUNGSNONNEN 192 (1) KOMPETENZNORMEN 192 (A)
ART. 73 NR. 1, ART. 87A I 1 GG 193 (B) ART. 74 NR. 20 GG A.E 193 (C)ART.
110 GG 194 (D) ART. 115A FF. GG 194 (E) ART. 7 I GG 195 (2)
STAATSSTRUKTUR- UND STAATSZIELBESTIMMUNGEN 196 (A) SOZIALSTAATSPRINZIP
196 (B) RECHTSSTAATSPRINZIP 197 (C) UMWELTSCHUTZ 198 (3) GEGENSTAENDE
QUALIFIZIERTER GESETZESVORBEHALTE 198 XXI (A) FREIHEITLICHE
DEMOKRATISCHE GRUNDORDNUNG.. 199 (B) JUGENDSCHUTZ 199 (C) KEINE
HERANZIEHUNG DES SITTENGESETZES 200 (4) INSTITUTIONELLE GARANTIEN
AUSSERHALB DES GRUNDRECHTSTEILS 20) (5) ERMAECHTIGUNGSNORMEN 202 (6)
ORGANISATIONSVORSCHRIFTEN 202 (7) ART. 26 GG 203 (8) GRUNDRECHTE
ALLGEMEIN ? 203 (9) KEIN BEZUG ZUM GRUNDGESETZ 203 (10) KEIN RECHTSWERT
VON VERFASSUNGSRANG 204 BB. RECHTSWERTE VON VERFASSUNGSRANG IM EINZELNEN
204 (1) BESTEHEN UND FUNKTIONSFAEHIGKEIT STAATLICHER EINRICHTUNGEN 205
(2) AN DEN STAAT GERICHTETE AUFTRAEGE 205 (3) GRUNDGESETZLICHE VERBOTE
206 CC. ERGEBNIS 206 2. LOESUNG DES SPANNUNGSVERHAELTNISSES 206 A.
VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DES EINSCHRAENKENDEN GESETZES 206 AA. VORLIEGEN
EINER NUR ABSTRAKTEN GEFAHR 207 (1) GRUNDRECHTE DRITTER 207 (2) SONSTIGE
MIT VERFASSUNGSRANG AUSGESTATTETE RECHTSWERTE 209 BB.
GESTALTUNGSSPIELRAUM DES GESETZGEBERS 209 B. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER
ANWENDUNG 213 AA. ERFORDERNIS DER ABWAEGUNG 213 (1) KEIN GRUNDSAETZLICHER
VORRANG EINES VERFASSUNGSRECHTSGUTS.... 213 (2) 1. AUSNAHME: ART. 11 GG
213 (3) 2. AUSNAHME: GEFAHR FUER DEN BESTAND DER BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND 215 BB. VERHAELTNISMAESSIGKEIT UND WECHSELWIRKUNGSLEHRE 215 CC.
BEURTEILUNGSSPIELRAUM DER BEHOERDE 216 XXII DD.
ABWAEGUNGSGESICHTSPUNKTE... 217 (1) *BONUS FUER VORBEHALTLOSE GRUNDRECHTE
217 (2) KEIN VORLIEGEN EINER KONKRETEN GEFAHR 217 (3) KERNBEREICH ODER
RANDPOSITION 218 (4) QUANTITAET DER INANSPRUCHNAHME 221 (5)
VERMEIDBARKEIT DER KOLLISION 224 (6) OEFFENTLICHKEITSBEZUG 226 IV.
ZUSAMMENFASSUNG 226 4. KAPITEL: DIE VERFASSUNG ALS SCHRANKE 229 A.
SCHUTZBEREICHSBESTIMMUNG 229 I. GRUNDRECHTSTATBESTAND UND
GRUNDRECHTSSCHRANKEN 229 II. PRAEZISE SCHUTZBEREICHSBESTIMMUNG 230 1.
AUSLEGUNG STATT ABWAEGUNG 230 A. METHODISCHE ARGUMENTE 231 B. DOGMATISCHE
ARGUMENTE 233 2. TRENNUNG VON SCHUTZBEREICH UND GEWAEHRLEISTUNGSUMFANG?
234 3. VORBEHALTLOSIGKEIT ALS INTERPRETATIONSGEBOT 235 4. ERGEBNIS 237
5. GANG DER UNTERSUCHUNG 237 III. GRUNDRECHTSUEBERGREIFENDE
SCHUTZBEREICHSBESTIMMUNG 238 1. DIE *RECHTE ANDERER ALS ELEMENTE DER
SCHUTZ- BEREICHSBESTIMMUNG? 238 A. DER FALL DES *SPRAYERS VON ZUERICH
238 B. DARSTELLUNG DER LITERATUR 241 AA. GRUNDRECHTE ANDERER? 241 BB.
INSTRUMENTALISIERUNG FREMDER RECHTSSTELLUNGEN 241 CC. BEGRUENDUNG 242 C.
WUERDIGUNG 244 AA. UNZULAESSIGER RUECKGRIFF AUF ART. 2 I 2. HS. 1. VAR. GG
9 244 BB. GRUNDRECHTE ANDERER ALS AUSLEGUNGSRELEVANTE NORMEN 244 CC.
DEFINITIVES UND PRIMA FACIE-RECHT 245 XXIII DD. *BENUTZUNG FREMDER
RECHTSPOSITIONEN ALS ABWAEGUNGSFREIES KRITERIUM? 247 EE. AUFTEILUNG DER
SACHVERHALTE? 250 D. EXKURS: GESETZGEBERISCHE SCHAFFUNG
VERSELBSTAENDIGTET RECHTSBEREICHE? , 251 E. ERGEBNIS 252 2.
*GRUNDRECHTSSPEZIFISCHES VERHALTEN ALS ELEMENT DER
SCHUTZBEREICHSBESTIMMUNG? 252 A. DARSTELLUNG 252 AA. NOTWENDIGKEIT EINER
BEREICHSDOGMATIK 252 BB. TYPISCHE UND STRUKTURELL NOTWENDIGE AUSUEBUNGS-
MODALITAETEN 253 CC. BEISPIELE 255 B. STELLUNGNAHME 256 AA. HANDELN *BEI
GELEGENHEIT DER GRUNDRECHTSAUSUEBUNG 256 BB. DAS TYPISCHE ALS
PAUSCHALVORBEHALT 258 CC. DAS *STRUKTURELL NOTWENDIGE ALS NEGATIVES
TATBESTANDSMERKMAL , 258 DD. ERGEBNIS 259 3. NUR PARTIELL ANWENDBARE
KRITERIEN 260 A. NOTWENDIGE AUSGESTALTUNG VON ART. 6 I, 9 I, 9 III GG
260 B. AUSSCHLUSS DES *UMGANGS MIT ARBEITSMITTELN BEI ART. 5 III 1 1.
UND 2. VAR. GG 261 4. ZUSAMMENFASSUNG 262 5. RESTRIKTIVE
SCHUTZBEREICHSBESTIMMUNG ALS PROBLEM DER EINZELGRUNDRECHTE 262 IV.
BEISPIEL: BESTIMMUNG DES SCHUTZBEREICHS DER INDIVIDUALGRUNDRECHTE DES
ART. 41, II GG 263 1. VERSCHIEDENE GRANDRECHTE 263 2. STUFENFOLGE 265 3.
REICHWEITE DER GLAUBENS-, BEKENNTNIS- UND RELIGIONS- AUSUEBUNGSFREIHEIT
266 A. SCHUTZ DES FORUM INTERNUM 266 XXIV B. SCHUTZ DER KUNDGABE 266 C.
SCHUTZ DER RELIGIONSAUSUEBUNG............. 267 AA. KULTURELLE ADAEQUANZ?
269 BB. UEBERWIEGENDE LEHRMEINUNGEN? 269 CC. NAEHEVERHAELTNIS ZUM
RELIGIONSVOLLZUG IM ENGEREN SINNE... 270 4. REICHWEITE DER
GEWISSENSFREIHEIT 272 A. BEGRIFF. 272 B. WORTLAUT UND SYSTEMATIK 272 C.
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 273 D. SINN UND ZWECK 274 AA. SCHUTZ DES FORUM
EXTERNUM 274 BB. ABWEHRRECHT GEGENUEBER STAATLICH AUFGEZWUNGENEN
KONFLIKTSITUATIONEN 275 CC. OBJEKTIV-RECHTLICHE FUNKTION IM PRIVATRECHT
277 E. EXKURS: INKAUFNAHME NACHTEILIGER RECHTSFOLGEN 278 AA. INDIZ FUER
EINE GEWISSENSENTSCHEIDUNG 278 BB. GENERELL ZULAESSIGE RECHTSFOLGE? 279
5. *KEINE ANSPRUECHE AUS ART. 4 I UND II GG 280 6. ERGEBNIS 281 B.
EINGRIFFSEBENE 281 I. ZULAESSIGKEIT VON EINGRIFFEN 281 1. KOLLIDIERENDES
VERFASSUNGSRECHT ALS IMMANENTE GRENZE? 282 A. DEKLARATORISCHES
TAETIGWERDEN DES GESETZGEBERS? 282 B. ABSCHIED VON DER
IMMANENZVORSTELLUNG 283 C. NEUFORMULIERUNG DER BEGRENZUNGSFRAGE 284 2.
MODIFIZIERUNG DES EINGRIFFSBEGRIFFS FUER VORBEHALT- LOSE GRUNDRECHTE? 285
3. BEISPIELE 285 A. FAELLE DER RECHTSPRECHUNG 285 B. INSBESONDERE
WARNUNGEN DER BUNDESREGIERUNG VOR SOG. JUGENDSEKTEN 286 AA. INTENSITAET
288 BB. FINALITAET 289 XXV CC. OBJEKTIVER HANDLUNGSRELEVANTER BEITRAG 29]
4. AUSNAHMSWEISE EINSCHRAENKBARKEIT VORBEHALTLOSER GRUNDRECHTE 292 II.
NOTWENDIGKEIT EINER GESETZLICHEN GRUNDLAGE , 293 1. EINGRIFFE IN
VORBEHALTLOSE GRUNDRECHTE, 293 2. STAATLICHE WARNUNGEN VOR SOG.
JUGENDSEKTEN ALS BEISPIEL FUER AUSNAHMEN? 295 A. ENTGEGENSTEHENDE
VERFASSUNGSGRUNDSAETZE 296 AA. DEMOKRATIEGEBOT ., 296 BB. AUFGABE DER
STAATSLEITUNG 296 (1) KEINE VERWALTUNGSKOMPETENZ... 297 (2) KEIN SCHLUSS
VON DER AUFGABE AUF DIE BEFUGNIS.... 298 CC. ERFUELLUNG GRUNDRECHTLICHER
SCHUTZPFLICHTEN 300 B. AUSNAHMEN FUER MITTELBAR-FAKTISCHE
GRUNDRECHTSEINGRIFFE 302 AA. VIELGESTALTIGKEIT DER EINGRIFFSWIRKUNGEN
302 BB. EINFACHGESETZLICHE AUSFORMUNG DES VERHAELT- NISMAESSIGKEITSPRINZIPS
303 C. VERFASSUNGSWIDRIGE BESCHNEIDUNG DES AEUSSERUNGSRECHTS 304 D.
ERGEBNIS 304 III. UNZULAESSIGE SCHAFFUNG EINES GESETZESVORBEHALTS? 304
IV. ZUSAMMENFASSUNG 307 C. RECHTFERTIGUNGSEBENE 308 I. GRUNDGESETZLICHE
BASIS KOLLIDIERENDER RECHTS- POSITIONEN UND -WERTE 308 1. OBITER DICTUM?
308 2. WIDERSPRUCH ZUM *COMMON SENSE ? 310 3. MATERIELLE STATT FORMELLE
VERFASSUNG? 311 4. AUSDIFFERENZIERTHEIT UNTERVERFASSUNGSRECHTLICHER
RECHTSGEBIETE 312 5. LUECKENHAFTIGKEIT DES GRUNDGESETZES ., 312 6.
ERGEBNIS 313 II. NOTWENDIGKEIT EINER PRAEZISIERUNG DES KOLLIDIERENDEN
VERFASSUNGSRECHTS 314 1. VORBEHALTLOSE GRUNDRECHTE ALS BLOSSES
ABWAEGUNGSMATERIAL 314 XXVI 2. *HOCHZONUNG EINFACHGESETZLICH GESCHUETZTER
WERTE AUF VERFASSUNGSEBENE , , 315 III. MOEGLICHKEITEN DER PRAEZISIERUNG
316 IV. KOLLISIONSTAUGLICHE GRUNDGESETZINHALTE 316 1. BESONDERE
HERVORGEHOBENHEIT BESTIMMTER VERFASSUNGS- POSITIONEN? 316 A. MASSSTAB DES
ART. 79 III 3. VAR. GG 317 AA. GRUNDSAETZE DES ART. 1 GG........ 317 BB.
GRUNDSAETZE DES ART. 20 GG 319 B. BASISGUETER UND BESTAND DES STAATES 320
C. ERGEBNIS 321 2. PRUEFUNG EINZELNER NORMGRUPPEN DES GRUNDGESETZES 321
A. GRUNDRECHTE DRITTER 321 B. KOMPETENZNORMEN 322 AA. BEGRIFF. 322 BB.
WIDERSPRUCHSPOTENTIAL GEGENUEBER VORBEHALTLOSEN GRUNDRECHTEN 323 (1)
MASSSTAEBLICHKEIT DER GESETZESVORBEHALTE 323 (2) KOMPETENZVORSCHRIFTEN ALS
LEGES SPECIALES ZU GESETZESVORBEHALTEN 324 (3) WIDERSPRUCH ZU ART. 1 III
GG 324 (4) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE VON KOMPETENZNORMEN 324 (5) BEFUGNIS
ZUM TAETIGWERDEN 325 (6) ERGEBNIS 326 C. STAATSSTRUKTUR- UND
STAATSZIELBESTIMMUNGEN 326 AA. STAATLICHE GEWALTEN ALS ADRESSAT 327 BB.
VERHAELTNIS ZWISCHEN STAATSSTRUKTUR- BZW. STAATSZIEL- BESTIMMUNGEN UND
(VORBEHALTLOSEN) GRUNDRECHTEN 327 (1) ANALOGE ZIELSETZUNGEN 328 (2)
GEGENSAETZE 331 (3) ERGEBNIS 333 D. ELEMENTE QUALIFIZIERTER
GESETZESVORBEHALTE 333 E. INSTITUTIONELLE GARANTIEN AUSSERHALB DES
GRUNDRECHTSTEILS......... 334 XXVII F. ERMAECHTIGUNGSNORMEN 334 G.
ORGANISATIONSVORSCHRIFTEN.... , 335 H. GRUNDGESETZLICHE VERBOTE.... 335
I. ZUSAMMENFASSUNG 336 V. BESTEHEN EINER KOLLISIONSLAGE 336 1.
POTENTIELLER WIDERSPRUCH ZWISCHEN ZWEI VERFASSUNGSNORMEN..... 336 A.
UEBERSCHNEIDUNG DER GELTUNGSANORDNUNG 336 B. GRUNDRECHTE GEGENUEBER
HANDLUNGSMOEGLICHKEITEN DES STAATES 337 C. DIE *EINHEIT DER VERFASSUNG
338 D. GEGENSATZ VON KOLLISIONS- UND ABWEHRRECHTLICHEM DENKEN ?.. 340 2.
VORAUSSETZUNG: HINREICHEND BESTIMMTE VERFASSUNGSAUSSAGE 341 A.
ERFORDERLICHKEIT 341 B. HERLEITUNG AUS MEHREREN GRUNDGESETZNORMEN... 342
3. PRUEFUNG EINZELNER NORMGRUPPEN......... 343 A. GRUNDRECHTE DRITTER 343
AA. DIE FIGUR DER GRUNDRECHTSKOLLISION 343 BB. ART. 2 I GG ALS
KOLLIDIERENDES GRUNDRECHT? 345 CC. KONKRETE SUBSUMTION IM EINZELFALL 346
B. KOMPETENZNORMEN 347 AA. KEINE UEBERSCHNEIDUNG MIT GRUNDRECHTSAUSSAGEN
347 (1) KEINE INHALTLICHE UEBEREINSTIMMUNG MIT GESETZES- VORBEHALT BZW.
GRUNDRECHTSSCHRANKE 347 (2) KEIN BLOSSER VERWEIS AUF EIN GRUNDRECHT 348
BB. *BILLIGUNG BZW. *VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUND- ENTSCHEIDUNG 349 CC.
WILLE DES VERFASSUNGSGEBERS BZW. DES VERFASSUNGS- AENDERNDEN GESETZGEBERS
., 350 (1) UEBERNAHME VORKONSTITUTIONELLER GRUNDRECHTS-
BEEINTRAECHTIGUNGEN? 350 (2) NACHTRAEGLICHE KOMPETENZZUWEISUNG 351 DD.
ZIEL- UND ZWECKGERICHTETHEIT 353 EE. VERFASSUNGSAUFTRAG 353 FF.
ERWAEHNUNG STAATLICHER EINRICHTUNGEN 354 XXVIII GG. ERGEBNIS ,
.....,..,,. 355 C. STAATSSTRUKTUR- UND STAATSZIELBESTIMMUNGEN , 356 AA.
STAATSSTRUKTUR- UND STAATSZIELBESTIMMUNGEN ALS SOLCHE. 356 (1)
SOZIALSTAATS- UND UMWELTSCHUTZPRINZIP , 356 (2) RECHTSSTAATSPRMZIP 359
(3) DEMOKRATIEPRINZIP 360 BB. STAATLICHE EINRICHTUNGEN 360 CC. ERGEBNIS
361 D. SONSTIGE VERFASSUNGSNORMEN 361 E. ZUSAMMENFASSUNG 362 VI.
NOTWENDIGKEIT DER GRUNDRECHTSEINSCHRAENKUNG 362 1. WAHRUNG DER
VORBEHALTLOSIGKEIT 362 2. NOTWENDIGE KOLLISIONEN ZWISCHEN VORBEHALTLOSEN
GRUND- RECHTEN UND SONSTIGEM VERFASSUNGSRECHT 366 A. FAKULTATIVE ODER
ZWINGENDE STAATSTAETIGKEIT 366 B. ZIEL- UND ZWECKGERICHTETHEIT EINER NORM
369 C. ERRICHTUNG, BESTAND UND FUNKTIONSTUECHTIGKEIT STAATLICHER
EINRICHTUNGEN 370 AA. MODIFIZIERUNG DER GRUNDRECHTSGELTUNG IM SONDER-
STATUSVERHAELTNIS 370 BB. SONSTIGE MODIFIZIERUNG 372 CC. EINZELFAELLE DER
NOTWENDIGKEIT 372 (1) BESTAND STAATLICHER EINRICHTUNGEN 372 (2)
UNERLAESSLICHE FUNKTIONSTUECHTIGKEIT STAATLICHER EINRICHTUNGEN 373 (A) KEIN
ALLGEMEINER STOERUNGSVORBEHALT 374 (B) DIFFERENZEN ZUR NEUEREN
RECHTSPRECHUNG DES BVERFG 374 (3) PRAEZISIERUNG DES MASSSTABS DER
UNERLAESSLICHEN FUNKTIONSTUECHTIGKEIT 376 (A) NUR VEREINZELTE BERUFUNG AUF
EIN GRUNDRECHT?....... 376 (B) ANDERWEITIGE SICHERUNG DER
FUNKTIONSTUECHTIGKEIT 378 XXIX (C) WAHRUNG DES KERNBEREICHS DES
VORBEHALTLOSEN GRUNDRECHTS 380 3. ERGEBNIS , 381 4. AUFLOESUNG DER
KOLLISIONSLAGE 382 VII. KOLLISIONSLOESUNG 383 1. AUSGLEICHSKOMPETENZ 383
A. PRIMAERE AUSGLEICHSKOMPETENZ DES GESETZGEBERS 384 AA. GELTUNG DES
VORBEHALTS DES GESETZES 384 BB. ABWAEGUNGSOFFENE UND KOLLISIONSLOESENDE
NORMEN 385 B. SEKUNDAERE AUSGLEICHSKOMPETENZ DER BEHOERDEN UND GERICHTE
386 2. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER AUSGLEICHENDEN NORM 386 A. VORLIEGEN
EINER NUR ABSTRAKTEN GEFAHR 386 AA. GRUNDRECHTE DRITTER 386 BB. SONSTIGE
VERFASSUNGSPOSITIONEN , 388 B. GESTALTUNGSSPIELRAUM DES GESETZGEBERS?
388 AA. RELEVANZ DER FRAGESTELLUNG 388 BB. GESETZGEBERISCHE
DEFMITIONSMACHT? 389 CC. AUSGLEICHSBEFUGNIS 390 (1) GELTUNG DES
VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIPS 390 (2) KEINE ABSCHLIESSENDE KONFLIKTLOESUNG
DURCH DEN GESETZGEBER? 393 (3) AUSNAHMEN FUER *MEHRDIMENSIONALE FREI-
HEITSPROBLEME? 394 (4) INSBESONDERE: DER KRUZIFIX-FALL 395 3.
VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER ANWENDUNG 396 A. VERHAELTNISMAESSIGKEIT 396 B.
PRUEFUNGSKOMPETENZ DES BVERFG 398 C. ABWAEGUNGSGESICHTSPUNKTE 399 AA.
*BONUS FUER VORBEHALTLOSE GRUNDRECHTE? 400 BB. NAEHE DES VERHALTENS ZUM
KERNBEREICH 403 CC. QUANTITAET DER INANSPRUCHNAHME? 403 DD.
VERMEIDBARKEIT DER KOLLISION... 404 4. ERGEBNIS 405 XXX ZUSAMMENFASSUNG
UND RECHTSPOIJTISCHER AUSBLICK.. 407 LITERATURVERZEICHNIS 415 XXXI
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