Vergaberecht kompakt: die neue kartellrechtliche Lösung und die bisherige Rechtsprechung der Vergabeüberwachungsausschüsse und Gerichte
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Düsseldorf
Werner
1999
|
| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XXXVIII, 350 S. |
| ISBN: | 3804127207 |
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INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
XIX
LITERATURVERZEICHNIS
XXVII
EINFUEHRUNG
1
A.
RECHTSGRUNDLAGEN
DES
VERGABERECHTS
13
I.
DAS
BISHERIGE
VERGABERECHT
IN
DEUTSCHLAND:
YY
HAUSHALTSRECHTLICHE
LOESUNG
"
14
1.
MERKMALE,
MAENGEL
UND
PRAKTISCHE
ERFAHRUNGEN
14
2.
RESUEMEE
ZUR
ARBEIT
DER
VERGABEPRUEFSTELLEN
UND
DER
VERGABEUEBERWACHUNGSAUSSCHUESSE
18
II.
DIE
EUROPARECHTLICHEN
GRUNDLAGEN
23
1.
GRUNDPRINZIPIEN
UND
BEDEUTUNG
DES
VERGABERECHTS
23
A)
TRANSPARENZ,
NICHTDISKRIMINIERUNG
UND
WETTBEWERB
23
B)
INTEGRATIONSPOLITISCHE
BEDEUTUNG
26
2.
EG-VERTRAG
27
A)
MAASTRICHTER
UND
AMSTERDAMER
VERTRAG
27
B)
FREIER
WARENVERKEHR
29
C)
NIEDERLASSUNGS-UND
DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT
31
D)
WEITERE
MARKTFREIHEITEN
32
E)
DISKRIMINIERUNGSVERBOT
33
3.
EG-VERGABERICHTLINIEN
35
III.
DAS
NEUE
VERGABERECHT
IN
DEUTSCHLAND:
YY
KARTELLRECHTLICHE
LOESUNG
"
40
1.
GRUENDE
FUER
DIE
NEUREGELUNG
40
2.
UEBERBLICK
UEBER
DIE
NEUREGELUNG
43
A)
BESTIMMUNGEN
DES
VERGABERECHTSAENDERUNGSGESETZES
43
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
B)
VERGABE
VORSCHRIFTEN
DER
§§
97
BIS
129
G
WB
45
3.
.
DER
REGELUNGSGEHALT
IM
EINZELNEN
46
A)
VORSCHRIFTEN
UEBER
DAS
VERGABEVERFAHREN
46
AA)
GRUNDSAETZE
47
BB)
OEFFENTLICHE
AUFTRAGGEBER
49
CC)
L\PEN
OEFFENTLICHER
AUFTRAEGE
50
DD)
VERGABEARTEN
53
B)
NACHPRUEFUNGSVORSCHRIFTEN
54
AA)
GRUNDSAETZE
55
BB)
VERGABEPRUEFSTELLEN
(FAKULTATIV)
57
CC)
VERGABEKAMMEM
59
(1)
ORGANISATORISCHES;
ZUSTAENDIGKEIT
59
(2)
VERFAHRENSGANG
63
(2A)
EINLEITUNG
DES
VERFAHRENS
63
(2B)
FORM
DES
ANTRAGS
65
(2C)
VERFAHRENSBETEILIGTE
66
(2D)
UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZ;
BESCHAFFUNG
DER
AKTEN
66
(2E)
RECHT
AUF
AKTENEINSICHT
68
(2F)
MUENDLICHE
VERHANDLUNG
68
(2G)
BESCHLEUNIGUNGSGRUNDSATZ
69
(2H)
ENTSCHEIDUNG
70
(2J)
AUSSETZUNG
DES
VERGABEVERFAHRENS
72
DD)
OBERLANDESGERICHT;
SOFORTIGE
BESCHWERDE
75
(1)
ZULAESSIGKEIT;
ZUSTAENDIGKEIT
75
(2)
FRIST;
FORM
76
(3)
WIRKUNG
DER
BESCHWERDEEINLEGUNG
77
(4)
BETEILIGTE;
VERFAHREN
78
(5)
VORABENTSCHEIDUNG
UEBER
ZUSCHLAG
79
X
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
.
(6)
BESCHWERDEENTSCHEIDUNG
81
(7)
BINDUNGSWIRKUNG;
VORLAGE
AN
BGH
82
C)
SONSTIGE
VORSCHRIFTEN
83
AA)
SCHADENSERSATZ
BEI
RECHTSMISSBRAUCH
83
BB)
NACHWEIS
FUER
SCHADENSERSATZKLAGE
85
CC)
ERMAECHTIGUNGEN
87
DD)
KOSTENREGELUNGEN
88
4.
BEWERTUNG,
KRITIK,
CHANCEN
UND
RISIKEN
89
B.
BISHERIGE
ENTSCHEIDUNGSPRAXIS
DER
VERGABE
UEBERWACHUNGSAUSSCHUESSE
UND
GERICHTE
93
I.
GRUNDZUEGE
DER
AUFTRAGSVERGABE
UND
AUSGEWAEHLTE
PROBLEMBEREICHE
93
1.
BEGRIFF
DES
OEFFENTLICHEN
AUFTRAGGEBERS
94
A)
NEUES
FUNKTIONELLES
BEGRIFFSVERSTAENDNIS
94
B)
EINRICHTUNGEN
DES
OEFFENTLICHEN
RECHTS
96
AA)
ANHANG
I
ZU
ART.
1
LIT.
B)
DER
RL
93/37/EWG
96
BB)
.ALLGEMEININTERESSE
"
UND
YYNICHTGEWERBLICH
"
98
(1)
,AHGEMEININTERESSE
"
99
(2)
YYNICHTGEWERBLICH
"
100
(3)
YYZU
DEM
BESONDEREN
ZWECK
GEGRUENDET
"
100
CC)
JUDIKATUR
101
(1)
EUGH
-
OESTERREICHISCHE
STAATSDRUCKEREI
101
(2)
EUGH
-
GEMEINDE
ARNHEIM
104
(3)
VG
KOBLENZ
-
STADTWERKE
AG
UND
VUEA
BUND
-
DEUTSCHE
BAHN
AG
106
(4)
VUEA
HESSEN
UND
VUEA
RHEINLAND-PFALZ
-
KIRCHLICHE
STIFTUNGEN
HO
(5)
VUEA
HESSEN
-
TRAEGER
DER
HESSISCHEN
ALTLASTENSANIERUNG
111
XI
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
2.
BEGRIFF
DES
OEFFENTLICHEN
AUFTRAGS
UND
ABGRENZUNG
ZWISCHEN
BAU-,
LIEFER
UND
DIENSTLEISTUNGSAUFTRAG
112
A)
GRUNDSAETZLICHES
ZUR
ABGRENZUNG
113
B)
ABGRENZUNGSFAELLE
IM
SPIEGEL
DER
RECHTSFINDUENG
113
3.
KREIS
DER
AUFTRAGNEHMER
119
A)
BETEILIGUNGSFAEHIGKEIT
EINES
GENERALUEBEMEHMERS
119
B)
PROBLEM
DER
BETEILIGUNG
VON
MUTTER
UND
TOCHTERFIRMA
AN
PLANUNG
UND
AUSFUEHRUNG
EINES
BAUVORHABENS
121
4.
AUSSCHREIBUNGEN
BEI
ZU
GERINGEN
ODER
NICHT
VORHANDENEN
HAUSHALTSMITTELN
127
A)
PROBLEMSTELLUNG
127
B)
BEISPIELSFAELLE
127
C)
AUSWEG:
VORBEHALT
DER
MITTELBEREITSTELLUNG?
131
5.
SCHWELLENWERTE
132
6.
VORRANG
DER
FACHLOSVERGABE
NACH
§
4
NR.
3
VOB/A
136
A)
BEDEUTUNG
DES
BEGRIFFES
FACHLOS
138
B)
AUSNAHMSWEISE
GESAMTVERGABE
(§
4
NR.
3
SATZ
2
VOB/A)
138
AA)
RECHTFERTIGUNG
DURCH
YYWIRTSCHAFTLICHE
GRUENDE
"
138
BB)
RECHTFERTIGUNG
DURCH
YYTECHNISCHE
GRUENDE
"
139
7.
VERGABE
VERFAHREN
141
A)
OFFENES
VERFAHREN
141
B)
NICHTOFFENES
VERFAHREN
142
C)
VERHANDLUNGS
VERFAHREN
144
8.
BEKANNTMACHUNGEN,
FRISTEN
147
A)
BEKANNTMACHUNGEN
147
B)
FRISTEN
149
AA)
FRISTEN
OBERHALB
DER
SCHWELLENWERTE
150
BB)
FRISTEN
UNTERHALB
DER
SCHWELLENWERTE
(BASISPARAGRAPHEN)
151
CC)
KONSEQUENZEN
AUS
DER
NICHTBEACHTUNG
DER
FRISTEN
152
XN
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
9.
GRUNDSAETZLICHES
ZUR
LEISTUNGSBESCHREIBUNG
NACH
DER
VOB/A
154
A)
ZWEI
L\PEN
VON
LEISTUNGSBESCHREIBUNGEN
154
B)
AUSWEITUNG
DER
FUNKTIONALAUSSCHREIBUNG?
157
10.
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
LEISTUNGSBESCHREIBUNG
157
A)
CHANCENGLEICHHEIT;
VORBEHALTE
IN
DER
LEISTUNGSBESCHREIBUNG
157
B)
PRODUKTNEUTRALITAET
160
C)
LEISTUNGSBESCHREIBUNG
UND
EIGENE
RISIKOABSCHAETZUNG
DER
BIETER
163
11.
AUSSCHLUSS
VON
ANGEBOTEN
163
A)
NICHTERFUELLUNG
VON
FORMALIEN
164
B)
MANGELNDE
BIETEREIGNUNG
167
C)
UNGEWOEHNLICH
NIEDRIGE
ANGEBOTE
169
12.
EIGNUNGSNACHWEISE
172
A)
AEUSSERE
ASPEKTE
DER
NACHWEISERBRINGUNG
172
B)
INHALTLICHE
ASPEKTE
DER
NACHWEISERBRINGUNG
174
13.
ZUSCHLAGSKRITERIEN
179
A)
NIEDRIGSTER
PREIS
179
B)
WIRTSCHAFTLICH
GUENSTIGSTES
ANGEBOT
179
AA)
ANWENDUNGSPRAXIS
181
BB)
VERGABEFREMDE
ASPEKTE
183
CC)
WERTUNG
VON
ANGEBOTENEN
SKONTI
187
14.
SPIELRAUM
DER
VERGABESTELLE
BEI
DER
ANGEBOTSWERTUNG;
NEBENANGEBOTE;
ALTERNATIVE
TECHNISCHE
LOESUNGEN,
NEUE
STANDARDS;
NACHVERHANDLUNGEN
189
A)
WERTUNGSSPIELRAUM
189
B)
NEBENANGEBOTE
192
C)
NEUE
STANDARDS,
ALTERNATIVE
TECHNISCHE
LOESUNGEN;
BERUECKSICHTIGUNG
BIETERBEZOGENER
EIGENSCHAFTEN
195
AA)
BERUECKSICHTIGUNG
NEUER
TECHNISCHER
STANDARDS
196
BB)
BERUECKSICHTIGUNG
BIETERBEZOGENER
EIGENSCHAFTEN
197
XM
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
D)
NACHVERHANDLUNGEN
199
15.
MITTEILUNGSPFLICHTEN
AN
DIE
BIETER;
VERGABEVERMERK;
BERICHTSPFLICHTEN
200
A)
MITTEILUNGSPFLICHTEN
AN
DIE
BIETER
200
B)
VERGABEVERMERK;
BERICHTSPFLICHTEN
200
II.
NEUERE
TENDENZEN
IM
VERGABERECHT
201
1.
NEUE
MODELLE:
PRIVATE
VORFINANZIERUNG;
LEASING-VERGABE
201
A)
FINANZIERUNGSTYPEN
202
B)
PRIVATE
VORFINANZIERUNG;
LEASING
203
AA)
RECHTLICHE
ASPEKTE
204
BB)
PRAKTISCHE
ERFAHRUNGEN
205
CC)
VERGABERECHTLICHE
AUSWIRKUNGEN
208
2.
DIE
OEFFENTLICHE
HAND
ALS
MARKTSTARKER
BZW.
MARKTBEHERRSCHENDER
NACHFRAGER
210
A)
ANWENDBARKEIT
DES
KARTELLRECHTS
211
B)
RECHTSPRECHUNG
UND
KONSEQUENZEN
FUER
DAS
BESCHAFFUNGSVERHALTEN
213
AA)
RECHTSPRECHUNG
213
BB)
KONSEQUENZEN
217
III.
BESONDERHEITEN
DES
DIENSTLEISTUNGSBEREICHS
218
1.
AUSGANGSSITUATION
IN
DEUTSCHLAND
218
2.
WESENTLICHE
MERKMALE
NACH
ERFOLGTER
RICHTLINIENUMSETZUNG
220
C.
TABELLARISCHE
UEBERSICHT
ALLER
BESCHLUESSE
DER
VERGABEUEBERWACHUNGSAUSSCHUESSE
UND
GERICHTE
IM
PRIMAERRECHTSSCHUTZ
225
I.
TABELLARISCHE
UEBERSICHT
MIT
ANGABEN
ZUM
WESENTLICHEN
ENTSCHEIDUNGSINHALT
225
XRV
INHALTSVERZEICHNIS
II.
STICHWORTVERZEICHNIS
ZU
DEN
ENTSCHEIDUNGEN
D.
TEXT
DES
NEUEN
VERGABERECHTS
IM
GWB
I.
VERGABERECHTSAENDERUNGSGESETZ
II.
NEUFASSUNG
DES
GWB
STICHWORTVERZEICHNIS
SEITE
316
323
323
328
345
XV |
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