Der Nachbar im Betriebsanlagenrecht:
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Wien
Verl. Österreich
1998
|
Schriftenreihe: | Juristische Schriftenreihe
130 |
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Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | 412 S. |
ISBN: | 3704612774 |
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adam_text | JURISTISCHE SCHRIFTENREIHE BAND 130 DER NACHBAR IM BETRIEBS-
ANLAGENRECHT VON DR. BERNHARD MUELLER VERLAG OESTERREICH WIEN 1998
OESTERREICHISCHE STAATSDRUCKEREI AG INHALTSVERZEICHNIS VORWORT J
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 13 1 EINLEITUNG 19 2 DER BEGRIFF DES NACHBARN 23
2.1 ALLGEMEINES: DIE NACHBARSCHAFT 23 2.2 EIGENTUEMER UND SONSTIGE
DINGLICH BERECHTIGTE ALS NACHBARN 27 2.3 PERSONEN, DIE SICH NICHT NUR
VORUEBERGEHEND IN DER NAEHE DER BETRIEBSANLAGE AUFHALTEN, ALS NACHBARN 29
2.4 DIE INHABER BESTIMMTER EINRICHTUNGEN ALS NACHBARN 30 2.5
SCHULERHALTER ALS NACHBARN 31 2.6 BEWOHNER AUF GRENZNAHEN GRUNDSTUECKEN
IM AUSLAND ALS NACHBARN 32 2.7 EXKURS: GRENZUEBERSCHREITENDE GROSSPROJEKTE
UND NACHBARSCHUTZ...34 3 DIE BETRIEBSANLAGE UND IHRE GENEHMIGUNGSPFLICHT
38 3.1 DER BEGRIFF DER BETRIEBSANLAGE 38 3.1.1 VERSCHIEDENE ARTEN VON
BETRIEBSANLAGEN 38 3.1.2 DIE OERTLICH GEBUNDENE EINRICHTUNG 39 3.1.3
BESTAND UND DAUER 43 3.1.4 VERWENDUNGSZWECK 45 3.1.5 DIE EINHEIT DER
BETRIEBSANLAGE 47 3.1.6 DIE REICHWEITE DER BETRIEBSANLAGE 50 3.2 DIE
SCHUTZBEREICHE DES § 74 ABS 2 GEWO 1994 53 3.2.1 DIE FESTSTELLUNG DER
GENEHMIGUNGSPFLICHT 56 3.2.2 DIE SCHUTZGUETER DES § 74 ABS 2 GEWO 58
3.2.2.1 DIE GEFAEHRDUNG DES LEBENS UND DER GESUNDHEIT 59 3.2.2.2 DIE
GEFAEHRDUNG DES EIGENTUMS UND SONSTIGER DINGLICHER RECHTE 63 3.2.2.3 DIE
BELAESTIGUNG DER NACHBARN 68 3.2.2.3.1 LAERM 70 3.2.2.3.2
GERUCHSBELAESTIGUNGEN 73 6 INHALTSVERZEICHNIS 3.2.2.3.3
LUFTVERUNREINIGUNGEN.. 73 3.2.2.4 OEFFENTLICHE INTERESSEN 74 3.2.2.5 DER
OEFFENTLICHE VERKEHR 75 3.2.2.6 GEWAESSER 77 4 MODELLE DES
NACHBARSCHAFTSSCHUTZES 79 4.1 ALLGEMEINES 79 4.2 DAS
OEFFENTLICH-RECHTLICHE MODELL 80 4.2.1 DER BEGRIFF DES *SUBJEKTIVEN
OEFFENTLICHEN RECHTES 80 4.2.2 *SUBJEKTIV-OEFFENTLICHE RECHTE UND
PARTEISTELLUNG 85 4.2.2.1 § 8 AVG UND MATERIELLES VERWALTUNGSRECHT 87
4.2.2.2 DER BEGRIFF DER FORMALPARTEI 88 4.2.3 DIE *BESCHRAENKTE
PARTEISTELLUNG DES OEFFENTLICHEN NACHBARRECHTES 89 4.3 DAS GEMISCHTE
MODELL 92 4.3.1 DER VERSCHULDENSUNABHAENGIGE UNTERLASSUNGS- UND
BESEITIGUNGSANSPRUCH DES § 364 ABS 2 ABGB 93 4.3.1.1 *NACHBAR UND
*IMMISSION ALS ZIVILRECHTLICHE ANKNUEPFUNGSPUNKTE 94 4.3.1.2 DIE FRAGE
DER AKTIV- UND PASSIVLEGITIMATION 96 4.3.1.3 DIE *OERTLICHEN
VERHAELTNISSE DES § 364 ABS 2 ABGB...97 4.3.1.4 § 364 ABS 2 ABGB UND
OEFFENTLICHES NACHBARRECHT 99 4.3.2 DER AUSGLEICHSANSPRUCH DES § 364A
ABGB 100 4.3.2.1 DER BEGRIFF DER *BEHOERDLICH GENEHMIGTEN ANLAGE ....100
4.3.2.2 DAS *BEWEGLICHE SYSTEM 105 4.3.2.3 DIE *SANDSTRAHLENTSCHEIDUNG
111 4.4 DAS ZIVILRECHTLICHE MODELL 117 4.4.1 UMWELTHAFTUNG IM
PRIVATRECHT 118 4.4.2 DER SCHUTZ DES LEBENS UND DER KOERPERLICHEN
UNVERSEHRTHEIT 122 4.4.3 DER SCHUTZ DES EIGENTUMS 125 4.5 ABSCHLIESSENDE
BETRACHTUNG 126 5 VERFASSUNGSRECHTLICHE ASPEKTE EINER PARTEISTELLUNG 130
5.1 DIE PROBLEMSTELLUNG 130 5.2 BEISPIELE AUS DER PRAXIS 132 5.2.1
ANLAGENRECHT OHNE FOERMLICHE PARTEISTELLUNG DER NACHBARN 132 5.2.2
ANLAGENRECHT MIT PARTEISTELLUNG NUR IN BESTIMMTEN VERFAHREN 133
INHALTSVERZEICHNIS 7 5.2.3 ANLAGENRECHT MIT BESCHRAENKUNG DER
PARTEISTELLUNG 134 5.2.4 ANTWORTEN UND LOESUNGSANSAETZE 134 5.3
RECHTSSTAATSPRINZIP IVM LEGALITAETSPRINZIP GEBIETET PARTEISTELLUNG 135
5.4 GRUNDRECHTLICHE VERFAHRENSGARANTIEN 140 5.4.1 DAS GRUNDRECHT AUF EIN
*FAIRTRIAL 140 5.4.1.1 DER ZIVILRECHTSBEGRIFF UND DIE STRASSBURGER
PRAXIS 141 5.4.1.2 DIE JUDIKATUR DES VFGH 142 5.4.1.3 ART 6 MRK UND
BETRIEBSANLAGENRECHT 144 5.4.2 DAS RECHT AUF EINE WIRKSAME BESCHWERDE
BEI EINER NATIONALEN INSTANZ 145 5.4.2.1 ART 13 MRK UND PARTEISTELLUNG
147 5.4.2.2 ART 13 MRK UND *SCHUTZPFLICHT DES STAATES 147 5.5 DER
GLEICHHEITSSATZ UND DAS UMWELTSCHUTZ-B-VG GEBIETEN PARTEISTELLUNG 149
5.6 GRUNDRECHTE UND SCHUTZPFLICHTEN DES GESETZGEBERS 153 5.6.1
MATERIELLE GRUNDRECHTE UND GEFAHRENABWEHR 155 5.6.2 GRUNDRECHTLICHE
DETERMINIERUNG DES EINFACHEN GESETZGEBERS BEI DER EINRAEUMUNG DER
PARTEISTELLUNG 158 5.6.3 GRUNDRECHTSSICHERUNG DURCH ORGANISATION UND
VERFAHREN 162 5.6.4 SCHUTZFUNKTION UND GRUNDRECHTLICHER
DURCHSETZUNGSANSPRUCH - ABSCHLIESSENDE BETRACHTUNG 164 5.7 DIE JUDIKATUR
DES EGMR UND GRUNDRECHTLICHE SCHUTZPFLICHTEN... 166 5.8 DIE JUDIKATUR
DES VERFASSUNGSGERICHTSHOFES UND DIE PARTEISTELLUNG 170 5.9 POSTULAT DER
PARTEISTELLUNG DES NACHBARN IM GENEHMIGUNGSVERFAHREN 177 6 DAS VERFAHREN
ZUR GENEHMIGUNG VON GEWERBLICHEN BETRIEBSANLAGEN 184 6.1 DIE GENEHMIGUNG
DER BETRIEBSANLAGE 184 6.2 DIE EINLEITUNG DES GENEHMIGUNGSVERFAHRENS 187
6.2.1 DAS GENEHMIGUNGSVERFAHREN ALS *ANTRAGSBEDUERFTIGER VERWALTUNGSAKT
187 6.2.2 FORM UND INHALT DES ANSUCHENS 189 6.3 DER GANG DES VERFAHRENS
194 6.3.1 DIE AUGENSCHEINSVERHANDLUNG 194 6.3.1.1 GRUNDSAETZE 194 6.3.1.2
KUNDMACHUNG UNDLADUNG 195 6.3.1.3 TEILNAHME AN DER
AUGENSCHEINSVERHANDLUNG 201 INHALTSVERZEICHNIS 6.3.1.4 DAS
VERHANDLUNGSPROTOKOLL 203 6.3.1.5 DIE AUFGABEN DES VERHANDLUNGSLEITERS
203 6.3.2 KUNDMACHUNG VON PROJEKTAENDERUNGEN IM LAUFE DES
GENEHMIGUNGSVERFAHRENS 206 6.3.3 EINWENDUNGEN 208 6.3.3.1 DER BEGRIFF
DER EINWENDUNG 208 6.3.3.2 ZEITPUNKT DER ERHEBUNG VON EINWENDUNGEN 210
6.3.3.3 DAS RECHT ZUR ERHEBUNG VON EINWENDUNGEN 210 6.3.3.4 GESTALTUNG
UND INHALT DER EINWENDUNGEN 211 6.3.3.5 DIE ENTSCHEIDUNG UEBER DIE
EINWENDUNGEN 218 6.3.3.5.1 DIE ENTSCHEIDUNG UEBER ZULAESSIGE
EINWENDUNGEN.219 6.3.3.5.2 DIE ENTSCHEIDUNG UEBER UNZULAESSIGE
EINWENDUNGEN (VORBRINGEN) 219 6.4 DIE PARTEISTELLUNG DER NACHBARN 220
6.4.1 DIE BESCHRAENKTE PARTEISTELLUNG IM OEFFENTLICHEN NACHBARRECHT 222
6.4.2 NACHBARSTELLUNG - PARTEISTELLUNG 224 6.4.2.1 DIE NACHBARSTELLUNG
224 6.4.2.2 DIE PARTEISTELLUNG 225 6.4.3 DIE EINWENDUNG ALS SCHLUESSEL
ZUR MITWIRKUNG IM VERFAHREN 227 6.4.4 DIE *UEBERGANGENE PARTEI -
ERLANGUNG DER PARTEISTELLUNG NACH DER AUGENSCHEINSVERHANDLUNG 231
6.4.4.1 DIE REGELUNG DES § 107 ABS 2 WRG ALS VORBILD 231 6.4.4.2 DIE
REGELUNG DES § 356 ABS 3 GEWO 232 6.4.4.3 RECHTSKRAFT UND
VERFASSUNGSRECHTLICHE ASPEKTE 237 6.4.4.4 ZIVILRECHTLICHE FOLGEN DER
PRAEKLUSION 242 6.5 GENEHMIGUNGSENTSCHEIDUNG (§ 77 GEWO) 245 6.5.1
GEFAEHRDUNGEN DES LEBENS, DER GESUNDHEIT ODER DES EIGENTUMS ODER
SONSTIGER DINGLICHER RECHTE 246 6.5.2 DIE ZUMUTBARKEIT VON
BELAESTIGUNGEN, BEEINTRAECHTIGUNGEN ODER NACHTEILIGEN EINWIRKUNGEN 247
6.5.2.1 DIE TATSAECHLICHEN OERTLICHEN VERHAELTNISSE (*IST-MASS ) .247
6.5.2.2 DER GESUNDE, NORMAL EMPFINDENDE MENSCH (*MENSCHLICHES
NORMALMASS ) 250 6.5.2.3 DAS *BEURTEILUNGSMASS 251 6.5.3 EMISSIONEN VON
LUFTSCHADSTOFFEN 252 6.5.4 DIE VERMEIDUNG VON ABFAELLEN 253 6.5.5
ZUSAETZLICHE GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN FUER EINKAUFSZENTREN 253
INHALTSVERZEICHNIS 9 6.5.6 GENEHMIGUNGSENTSCHEIDUNG DER BEHOERDE 254 6.6
DIE ERTEILUNG VON AUFLAGEN 256 6.6.1 DER BEGRIFF DER AUFLAGE 256 6.6.2
ERFORDERNISSE, DIE AN AUFLAGEN ZU STELLEN SIND 258 6.6.2.1 DIE
ERFORDERLICHKEIT 258 6.6.2.2 DAS BESTIMMTHEITSGEBOT 258 6.6.2.3 DIE
GEEIGNETHEIT 259 6.6.3 AUFLAGEN UND NACHBARN 259 6.7 ZUSAMMENFASSENDE
BETRACHTUNG 260 7 DAS VEREINFACHTE GENEHMIGUNGSVERFAHREN
(*AUFTRAGSVERFAHREN ) 263 7.1 § 359B GEWO UND DIE GEWRNOV 1997 263 7.2
DER ANWENDUNGSBEREICH DES § 359B GEWO 265 7.2.1 § 359B ABS 1 GEWO 266
7.2.2 DIE VERORDNUNGSERMAECHTIGUNGEN DER ABS 2 UND 3 IEG.CIT 268 7.2.3
DER STANDORT DER ANLAGE ALS DETERMINANTE FUER DIE EINLEITUNG DES
VEREINFACHTEN VERFAHRENS 269 7.2.4 SONSTIGE TATBESTAENDE, DIE DEM
VEREINFACHTEN VERFAHREN UNTERLIEGEN 271 7.2.4.1 DER AUSTAUSCH VON
MASCHINEN 271 7.2.4.2 YERFAHREN NACH § 356 E GEWO 271 7.2.4.3 AENDERUNGEN
VON BETRIEBSANLAGEN IM VEREINFACHTEN VERFAHREN 272 7.3 DER GANG DES
VERFAHRENS 273 7.3.1 VORAUSSETZUNG FUER DIE EINLEITUNG, FORTFUEHRUNG UND
ABSCHLUSS DES VEREINFACHTEN GENEHMIGUNGSVERFAHRENS 273 7.3.2 DIE
MOEGLICHKEIT DER DURCHFUEHRUNG EINES LOKALAUGENSCHEINS IM RAHMEN DES
VEREINFACHTEN GENEHMIGUNGSVERFAHRENS 276 7.3.3 AUFTRAEGE GEMAESS § 359B ABS
1 GEWO 277 7.4 DIE NACHBARN UND DAS VEREINFACHTE VERFAHREN 279 7.4.1 DAS
ANHOERUNGSRECHT DER NACHBARN ALS SCHLUESSEL ZUR MITWIRKUNG IM VERFAHREN
279 7.4.2 DER GLEICHHEITSSATZ UND DIE MODIFIZIERTE STELLUNG DES NACHBARN
IN § 359B GEWO 286 7.4.2.1 DAS VERFAHREN VOR DEM VFGH BETREFFEND DIE
PRUEFUNG DES § 359B ABS 2 GEWO 1994 UND DER Z 1 DES § 1 DER VO BGB1 850/
1994 287 10 INHALTSVERZEICHNIS 7.4.2.1.1 DER SACHVERHALT 287 7.4.2.1.2
DIE AUSFUEHRUNGEN DES VFGH. 288 7.4.2.2 DIE TATBESTAENDE DES § 359B GEWO
IDGF 289 7.5 DAS ANTRAGSRECHT DER NACHBARN NACH § 79A GEWO 292 7.5.1 DIE
ANWENDBARKEIT DES § 79 ABS 1 GEWO 1994 IDGF AUF GEMAESS § 359B GEWO
*GENEHMIGTE ANLAGEN 292 7.5.2 DAS ANTRAGSRECHT DES § 79A GEWO ALS
ERSATZ FUER DEN GLEICHHEITSWIDRIGEN ENTZUG DER PARTEISTELLUNG 292 7.5.2.1
DER ANWENDUNGSBEREICH DES § 79A GEWO 293 7.5.2.2 § 79A UND DIE STELLUNG
DER NACHBARN 295 7.6 DAS VEREINFACHTE GENEHMIGUNGSVERFAHREN UND
VERFAHRENSKONZENTRATION 297 7.6.1 DER ANWENDUNGSBEREICH DES § 356B GEWO
297 7.6.2 PARTEIENRECHTE NACH DEN MITZUVOLLZIEHENDEN
VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN UND DAS VEREINFACHTE VERFAHREN 298 7.7
ZUSAMMENFASSUNG 300 8 DER BETRIEB VON ANLAGEN UND DIE RECHTSKRAFT DES
GENEHMIGUNGSBESCHEIDES 303 8.1 DER BETRIEB VOR RECHTSKRAFT DES
GENEHMIGUNGSBESCHEIDES 303 8.1.1 DER AUSSCHLUSS DER AUFSCHIEBENDEN
WIRKUNG 303 8.1.2 § 78 ABS 1 GEWO IDGF 306 8.1.3 VERFASSUNGSRECHTLICHE
ASPEKTE DES BETRIEBES VOR RECHTSKRAFT 309 8.1.4 BETRIEB VOR RECHTSKRAFT
UND § 364A ABGB 315 8.1.5 ZUSAMMENFASSUNG 318 8.2 *VORLAEUFIGER BETRIEB
- VORARBEITEN UND VERSUCHSBETRIEB (§ 354 GEWO) 320 8.2.1 DER
ANWENDUNGSBEREICH DES § 354 GEWO 320 8.2.1.1 DIE LAENGE DES
ERMITTLUNGSVERFAHRENS 321 8.2.1.2 VORARBEITEN FUER DIE AUSARBEITUNG DES
PROJEKTES 325 8.2.1.3 § 354 GEWO ALS VORAUSSETZUNG FUER DIE
ENTSCHEIDUNGSFINDUNG 328 8.2.2 § 354 GEWO UND NACHBARPARTEISTELLUNG 328
8.2.3 § 354 GEWO UND ZIVILRECHTLICHER NACHBARSCHUTZ 336 8.2.4
ZUSAMMENFASSUNG 340 8.3 DAS *WEITERBETRIEBSRECHT DES § 359C GEWO 342
8.3.1 DER ANWENDUNGSBEREICH DES § 359C GEWO 342 8.3.2 DAS
*WEITERBETRIEBSRECHT UND DIE STELLUNG DES NACHBARN 344
INHALTSVERZEICHNIS 11 8.3.2.1 § 359C UND DAS INSTITUT DER
,3ESCHEIDBESCHWERDE ....344 8.3.2.2 § 359C UND DER GLEICHHEITSSATZ 349
8.3.3 DER BETRIEB *OHNE BESCHEID ALS *BEHOERDLICH GENEHMIGTE ANLAGE 351
8.3.4 ZUSAMMENFASSUNG 352 8.4 DEREGULIERUNG UND BETEILIGUNG DER NACHBARN
353 9 DIE STELLUNG DES NACHBARN IN EINEM EINHEITLICHEN
UMWELTANLAGENRECHT 356 9.1 DIE PROBLEMSTELLUNG 356 9.2 DER BEGRIFF DER
BETRIEBSANLAGE 358 9.3 DER BEGRIFF DES NACHBARN UND DER BUERGERPARTEI 359
9.4 DIE VERFAHREN 363 9.4.1 DAS ORDENTLICHE VERFAHREN 364 9.4.1.1
GENEHMIGUNGSKONZENTRATION BEI DEN ANLAGENSENATEN.364 9.4.1.2 DIE
STELLUNG DER NACH MATERIENGESETZEN ZUSTAENDIGEN BEHOERDEN 366 9.4.1.3 DER
GENEHMIGUNGSANTRAG UND DIE VORPRUEFUNG 367 9.4.1.4 DER GANG DES
VERFAHRENS 370 9.4.1.4.1 DIE MUENDLICHE VERHANDLUNG UND DER
AUGENSCHEIN370 9.4.1.4.2 UMWELTRECHTLICHE GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN373
9.4.1.5 DIE GENEHMIGUNGSENTSCHEIDUNG 379 9.4.1.6 BETRIEB OHNE
RECHTSKRAFT DER BEWILLIGUNG 381 9.4.1.6.1 ARBEITEN IM
VORPRUEFUNGSVERFAHREN 382 9.4.1.6.2 DER VERSUCHSBETRIEB 385 9.4.1.6.3 DIE
VORZEITIGE INANGRIFFNAHME 386 9.4.1.6.4 ZUSAMMENFASSUNG 387 9.4.2 DIE
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG 388 9.4.3 DAS VEREINFACHTE VERFAHREN 389
9.4.4 DAS ANZEIGEVERFAHREN 391 9.5 RESUEMEE 392 10 ZUSAMMENFASSUNG 394
STICHWORTVERZEICHNIS 407
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