Öffentliches Baurecht:
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
---|---|
Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
München
Beck
1998
|
Schriftenreihe: | Studium Jura
|
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | XXIII, 287 S. graph. Darst. |
ISBN: | 3406430872 |
Internformat
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INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
VORWORT
.
V
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
XIX
KAPITEL
1.
GRUNDLAGEN
DES
OEFFENTLICHEN
BAURECHTS
§
1.
EINFUEHRUNG
.
1
A.
BEGRIFFE
.
1
B.
DAS
PRIVATE
BAURECHT
.
2
I.
BUERGERLICH-RECHTLICHE
BAUFREIHEIT
UND
BESCHRAENKUNGEN
.
2
II.
VERHAELTNIS
ZUM
OEFFENTLICHEN
BAURECHT
.
3
C.
DAS
OEFFENTLICHE
BAURECHT
.
4
D.
EXKURS:
RAUMPLANUNG
.
6
E.
OEFFENTLICHES
BAURECHT
IN
DER
FALLBEARBEITUNG
.
7
F.
WIEDERHOLUNG
.
8
I.
ZUSAMMENFASSUNG
.
8
II.
FRAGEN
.
9
III.
LOESUNGEN
.
9
§
2.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRUNDLAGEN
.
9
A.
EIGENTUMSGARANTIE
UND
OEFFENTLICHES
BAURECHT
.
9
I.
GRUNDSATZ
DER
BAUFREIHEIT
.
10
1.
GENEHMIGUNGSANSPRUCH
.
10
2.
BESTANDSSCHUTZ
.
10
3.
ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUCH
.
11
II.
EINSCHRAENKUNGEN
DER
BAUFREIHEIT
.
11
1.
BAULEITPLANUNG
.
11
2.
VERAENDERUNGSSPERRE
.
12
3.
GEMEINDLICHE
VORKAUFSRECHTE
.
12
4.
BESCHRAENKUNGEN
DURCH
§§
34,
35
BAUGB
.
12
5.
BAUGEBOT
.
12
6.
ABSTANDSFLAECHEN
.
13
B.
DIE
BEZUEGE
ZUM
KOMMUNALEN
SELBSTVERWALTUNGSRECHT
.
13
I.
GRUNDZUEGE
.
13
II.
WEHRFAEHIGKEIT
DER
PLANUNGSHOHEIT
.
14
III.
GRUNDLAGE
FUER
BETEILIGUNGSRECHTE
.
14
IV.
REICHWEITE
DER
PLANUNGSHOHEIT
.
14
C.
GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN
.
15
D.
WIEDERHOLUNG
.
16
I.
ZUSAMMENFASSUNG
.
16
VIII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
II.
FRAGEN
.
17
III.
LOESUNGEN
.
17
§
3.
EINFACH-GESETZLICHE
RECHTSQUELLEN
.
18
A.
BAURECHT
DES
BUNDES
.
18
I.
BESTAND
DES
BUNDESRECHTS
.
18
II.
DAS
BAUGESETZBUCH
.
19
III.
BAUNUTZUNGSVERORDNUNG
.
19
IV.
WEITERE
RECHTSVORSCHRIFTEN
.
20
B.
BAURECHT
DER
LAENDER
.
20
C.
ORTSRECHT
.
21
D.
UEBERSICHT
.
21
E.
WIEDERHOLUNG
.
23
I.
ZUSAMMENFASSUNG
.
23
II.
FRAGEN
.
23
III.
LOESUNGEN
.
23
KAPITEL
2.
DIE
BAULEITPLANUNG
§
4.
GRUNDZUEGE
DER
BAULEITPLANUNG
.
26
A.
AUFGABENSTELLUNG
DER
BAULEITPLANUNG
.
26
I.
ALLGEMEINES
.
26
1.
ZWEISTUFIGE
BAULEITPLANUNG
.
26
2.
BEGRIFFSBESTIMMUNG
.
26
II.
FUNKTIONEN
DER
BAULEITPLANUNG
.
27
B.
DER
FLAECHENNUTZUNGSPLAN
.
27
I.
BEDEUTUNG
.
27
II.
CHARAKTERISIERUNG
.
28
C.
DER
BEBAUUNGSPLAN
.
28
I.
BEDEUTUNG
.
28
II.
AUSNAHMEN
VON
DER
ZWEISTUFIGKEIT
.
29
D.
VORHABEN
UND
ERSCHLIESSUNGSPLAN
.
30
E.
WIEDERHOLUNG
.
31
I.
ZUSAMMENFASSUNG
.
31
II.
FRAGEN
.
31
III.
LOESUNGEN
.
31
§
5.
INHALT
UND
RECHTSCHARAKTER
DER
BAULEITPLAENE
.
32
A.
DER
REGELUNGSINHALT
DER
BAULEITPLAENE
.
32
I.
FLAECHENNUTZUNGSPLAN
.
32
1.
RAEUMLICHER
GELTUNGSBEREICH
.
32
2.
WESENTLICHER
INHALT
.
33
A)
DARSTELLUNGEN
.
33
B)
SONSTIGE
INHALTE
.
33
3.
VERBINDLICHKEIT
.
34
INHALTSVERZEICHNIS
IX
SEITE
II.
BEBAUUNGSPLAN
.
34
1.
ARTEN
VON
BEBAUUNGSPLAENEN
.
34
A)
QUALIFIZIERTER
BEBAUUNGSPLAN
.
35
B)
EINFACHER
BEBAUUNGSPLAN
.
35
2.
RAEUMLICHER
GELTUNGSBEREICH
.
36
3.
WESENTLICHER
INHALT
.
36
A)
FESTSETZUNGEN
.
36
B)
KENNZEICHNUNGEN
.
37
C)
NACHRICHTLICHE
UEBERNAHMEN
.
37
B.
RECHTSCHARAKTER
DER
BAULEITPLAENE
.
38
I.
RECHTSNATUR
DES
FLAECHENNUTZUNGSPLANS
.
38
II.
RECHTSNATUR
DES
BEBAUUNGSPLANS
.
38
C.
WIEDERHOLUNG
.
39
I.
ZUSAMMENFASSUNG
.
39
II.
FRAGEN
.
40
III.
LOESUNGEN
.
40
§
6.
RECHTMAESSIGKEITSANFORDERUNGEN
AN
DIE
BAULEITPLANUNG
.
41
A.
FORMELLE
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
BAULEITPLANUNG
.
41
I.
RECHTSGRUNDLAGEN
.
41
II.
UEBERSICHT
.
42
III.
EINZELNE
SCHRITTE
(BEISPIELSFALL
YYKRUMME
EICHE
"
)
.
42
1.
AUFSTELLUNGSBESCHLUSS
.
43
2.
BETEILIGUNG
VON
TRAEGERN
OEFFENTLICHER
BELANGE
.
44
A)
TRAEGER
OEFFENTLICHER
BELANGE
.
44
B)
BETEILIGUNGSVERFAHREN
.
44
3.
FRUEHZEITIGE
BUERGERBETEILIGUNG
.
46
4.
FOERMLICHE
AUSLEGUNG
.
46
A)
BEKANNTMACHUNG
.
47
B)
AUSLEGUNG
.
48
5.
SATZUNGSBESCHLUSS
.
49
6.
GENEHMIGUNGS-UND
ANZEIGEVERFAHREN
.
51
A)
FLAECHENNUTZUNGSPLAN
.
51
B)
BEBAUUNGSPLAN
.
52
7.
OEFFENTLICHE
BEKANNTMACHUNG
.
52
B.
MATERIELLE
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
BAULEITPLAENE
.
54
I.
PRINZIP
DER
ERFORDERLICHKEIT
.
54
1.
GRUNDSATZ
.
54
2.
SUBJEKTIVE
ANSPRUECHE
.
55
3.
SOG.
YYNEGATIVPLANUNG
"
.
55
II.
BESTIMMTHEITSGEBOT
.
55
1.
INHALTLICHE
NORMENKLARHEIT
.
56
2.
HINREICHENDE
REGELUNGSDICHTE
.
56
III.
ANPASSUNGSPFLICHT
.
56
1.
BEGRIFF
UND
INHALT
KONKRETISIERTER
ZIELE
.
56
2.
DURCHFUEHRUNG
DER
ANPASSUNG
.
57
X
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
IV.
ENTWICKLUNGSGEBOT
.
57
V.
BEACHTUNG
DES
PLANUNGSRAHMENS
.
58
VI.
GEBOT
DER
GERECHTEN
ABWAEGUNG
.
59
1.
LEITSAETZE
DER
PLANUNG
.
60
A)
ALLGEMEINE
PLANUNGSLEITSAETZE
.
60
B)
BESONDERE
PLANUNGSLEITSAETZE
.
60
2.
DIE
ABWAEGUNG
.
61
A)
DIE
PHASEN
DER
ABWAEGUNG
.
62
B)
VERLETZUNG
DES
ABWAEGUNGSGEBOTS
(BEISPIELSFALL
YYGRUENDERZEIT-VILLA
"
)
.
63
C)
INTERKOMMUNALE
ABWAEGUNG
.
67
D)
ABWAEGUNGSMASSSTAEBE
IM
ENGEREN
SINNE
.
68
C.
WIEDERHOLUNG
.
71
I.
ZUSAMMENFASSUNG
.
71
II.
FRAGEN
.
72
III.
LOESUNGEN
.
72
§
7.
RECHTSFOLGEN
VON
MAENGELN
.
73
A.
ANWENDUNGSBEREICH
.
74
B.
VERFAHRENS
UND
FORMVORSCHRIFTEN
GERN.
§
214
I
BAUGB
.
74
I.
EINGRENZUNG
DER
RELEVANTEN
VERFAHRENS-
ODER
FORMVORSCHRIFTEN
.
74
II.
SYSTEMATIK
DER
VORSCHRIFT
.
75
III.
BEACHTLICHE
RECHTSVERLETZUNGEN
GERN.
§
214
I
1
NR.
1
BAUGB
.
75
1.
MAENGEL
DER
BUERGERBETEILIGUNG
.
76
2.
MAENGEL
DER
TRAEGERBETEILIGUNG
.
76
IV.
BEACHTLICHE
RECHTSVERLETZUNGEN
GERN.
§
214
1
1
NR.
2
BAUGB
.
77
V.
BEACHTLICHE
RECHTSVERLETZUNGEN
GERN.
§
214
1
1
NR.
3
BAUGB
.
77
VI.
RUEGEOBLIEGENHEIT
.
77
C.
MAENGEL
IM
VERHAELTNIS
BEBAUUNGS
UND
FLAECHENNUTZUNGSPLAN,
§
214
II
BAUGB
.
.
78
D.
MAENGEL
IM
ABWAEGUNGSVORGANG,
§
214
III
2
BAUGB
.
79
I.
BEGRIFF
.
79
II.
ERHEBLICHKEIT
.
79
1.
OFFENSICHTLICHKEIT
.
79
2.
VON
EINFLUSS
.
80
III.
GELTENDMACHUNG
.
80
E.
MAENGEL
DES
ABWAEGUNGSERGEBNISSES
.
80
F.
ERGAENZENDES
VERFAHREN,
§
215A
BAUGB
.
81
G.
WIEDERHOLUNG
.
82
I.
ZUSAMMENFASSUNG
.
82
II.
FRAGEN
.
82
III.
LOESUNGEN
.
83
§
8.
RECHTSSCHUTZ
.
84
A.
RECHTSSCHUTZ
DES
BUERGERS
.
84
I.
RECHTSSCHUTZ
GEGEN
EINEN
FLAECHENNUTZUNGSPLAN
.
84
II.
RECHTSSCHUTZ
GEGEN
EINEN
BEBAUUNGSPLAN
.
85
INHALTSVERZEICHNIS
XI
SEITE
1.
ZULAESSIGKEITSPRUEFUNG
.
85
A)
GEGENSTAND
DER
NORMENKONTROLLE
(STATTHAFTIGKEIT)
.
85
B)
ANTRAGSBEFUGNIS
(BEISPIELSFALL
YYKEIN
SCHIEFER
AM
HANG
"
)
.
86
C)
RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS
.
88
D)
ANTRAGSFRIST
.
88
2.
BEGRUENDETHEITSPRUEFUNG
UND
ENTSCHEIDUNGSINHALT
.
89
3.
VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ
.
92
B.
RECHTSSCHUTZ
DER
GEMEINDE
.
92
I.
RECHTSSCHUTZ
GEGEN
EINEN
FLAECHENNUTZUNGSPLAN
.
92
II.
RECHTSSCHUTZ
GEGEN
EINEN
BEBAUUNGSPLAN
.
93
C.
WIEDERHOLUNG
.
93
I.
ZUSAMMENFASSUNG
.
93
II.
FRAGEN
.
94
III.
LOESUNGEN
.
94
KAPITEL
3.
INSTRUMENTE
ZUR
SICHERUNG
DER
BAULEITPLANUNG
§
9.
VERAENDERUNGSSPERRE
.
97
A.
ZWECK
.
98
B.
VORAUSSETZUNGEN
.
98
I.
PLANAUFSTELLUNGSBESCHLUSS
.
99
II.
SICHERUNGSBEDUERFNIS
.
99
C.
INHALT
UND
WIRKUNGEN
DER
VERAENDERUNGSSPERRE
.
100
I.
INHALT
.
100
II.
WIRKUNGEN
.
101
D.
FORM,
ZEITPUNKT
UND
GELTUNGSDAUER
DER
VERAENDERUNGSSPERRE
.
102
I.
FORM
DER
VERAENDERUNGSSPERRE
.
102
II.
ZEITPUNKT
DER
VERAENDERUNGSSPERRE
.
102
III.
GELTUNGSDAUER
DER
VERAENDERUNGSSPERRE
.
103
1.
GRUNDSAETZE
.
103
2.
FAKTISCHE
VERAENDERUNGSSPERRE
.
103
3.
AUSSERKRAFTTRETEN
.
104
E.
AUSNAHMEN
.
104
I.
ERTEILUNG
EINER
AUSNAHMEGENEHMIGUNG
.
104
II.
BESTANDSSCHUTZ
.
104
F.
RECHTSSCHUTZ
UND
ENTSCHAEDIGUNGSFRAGEN
.
105
I.
RECHTSSCHUTZ
.
105
II.
ENTSCHAEDIGUNG
.
106
G.
WIEDERHOLUNG
.
107
I.
ZUSAMMENFASSUNG
.
107
II.
FRAGEN
.
107
III.
LOESUNGEN
.
108
XII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
§
10.
ZURUECKSTELLUNG
VON
BAUGESUCHEN
.
108
A.
ZWECK
DER
REGELUNG
.
108
B.
VORAUSSETZUNGEN
.
109
I.
MOEGLICHKEIT
EINER
VERAENDERUNGSSPERRE
.
109
II.
ANTRAG
DER
GEMEINDE
.
109
III.
GEGENSTAND
DER
ZURUECKSTELLUNG
.
110
IV.
SICHERUNGSBEDUERFNIS
.
110
C.
RECHTS
WIRKUNGEN
.
110
D.
ZEITPUNKT,
DAUER
UND
ENDE
DER
ZURUECKSTELLUNG
.
111
I.
ZEITPUNKT
.
111
II.
DAUER
.
111
III.
ENDE
.
111
E.
RECHTSNATUR
UND
RECHTSSCHUTZFRAGEN
.
112
F.
WIEDERHOLUNG
.
112
I.
ZUSAMMENFASSUNG
.
112
II.
FRAGEN
.
113
III.
LOESUNGEN
.
113
§11.
TEILUNGSGENEHMIGUNG
.
113
A.
ALLGEMEINES
.
114
I.
FUNKTION
.
114
II.
BEGRIFFE
.
114
III.
RECHTSWIRKUNGEN
DER
TEILUNGSGENEHMIGUNG
.
115
IV.
ABGRENZUNG
.
115
B.
DIE
GENEHMIGUNGSPFLICHTIGEN
GRUNDSTUECKSTEILUNGEN
.
116
I.
GRUNDSATZ
.
116
II.
AUSNAHMEN
.
116
C.
ZUSTAENDIGKEIT
UND
VERFAHREN
.
117
I.
ANTRAG
.
117
II.
ZUSTAENDIGKEIT
UND
FRIST
.
118
D.
MATERIELLE
GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN
.
118
E.
TEILUNGSGENEHMIGUNG
MIT
NEBENBESTIMMUNGEN
.
119
F.
NEGATIVATTEST
UND
FIKTIVE
TEILUNGSGENEHMIGUNG
.
119
I.
ALLGEMEINES
.
119
II.
BEISPIELSFALL
YYTEILUNG
MIT
HINDERNISSEN
"
.
120
G.
PROZESSUALES
.
122
H.
WIEDERHOLUNG
.
123
I.
ZUSAMMENFASSUNG
.
123
II.
FRAGEN
.
124
III.
LOESUNGEN
.
124
§
12.
GEMEINDLICHE
VORKAUFSRECHTE
.
125
A.
BEDEUTUNG
.
125
B.
WESEN
UND
ANWENDUNGSBEREICH
DER
VORKAUFSRECHTE
.
125
C.
ARTEN
UND
GELTUNGSBEREICH
.
125
INHALTSVERZEICHNIS
XIII
SEITE
D.
GEMEINWOHLERFORDERNIS
UND
AUSSCHLIESSUNGSGRUENDE
.
126
E.
VERFAHREN
UND
RECHTSSCHUTZ
.
127
F.
WIEDERHOLUNG
.
127
I.
ZUSAMMENFASSUNG
.
127
II.
FRAGEN
.
127
III.
LOESUNGEN
.
128
KAPITEL
4.
BAUPLANUNGSRECHTLICHE
ZULAESSIGKEIT
VON
VORHABEN
§13.
BEDEUTUNG
UND
SYSTEMATIK
DER
§§
29FF.
BAUGB
.
129
A.
BEDEUTUNG
DER
VORSCHRIFTEN
.
129
B.
DER
VORHABENBEGRIFF
.
130
I.
ALLGEMEINES
.
130
II.
BAULICHE
ANLAGE
.
131
III.
ERRICHTUNG,
AENDERUNG,
NUTZUNGSAENDERUNG
.
132
IV.
ERFORDERNIS
EINER
BEHOERDLICHEN
ZULASSUNG
.
133
C.
SYSTEMATIK
DER
§§
29F.
BAUGB
.
134
D.
WIEDERHOLUNG
.
135
I.
ZUSAMMENFASSUNG
.
135
II.
FRAGEN
.
136
III.
LOESUNGEN
.
136
§
14.
ZULAESSIGKEIT
VON
VORHABEN
IM
QUALIFIZIERT
BEPLANTEN
INNENBEREICH
.
137
A.
ALLGEMEINES
.
137
B.
GRUNDTATBESTAND
DES
§
30
I
BAUGB
.
137
I.
VORLIEGEN
EINES
QUALIFIZIERTEN
BEBAUUNGSPLANS
.
138
II.
RAEUMLICHER
GELTUNGSBEREICH
.
138
III.
KEIN
WIDERSPRUCH
ZU
DEN
FESTSETZUNGEN
.
139
1.
GRUNDSAETZE
.
139
2.
ART
DER
BAULICHEN
NUTZUNG
.
140
3.
VERHAELTNIS
ZU
§
15
BAUNVO
.
142
4.
VERHAELTNIS
ZU
DEN
LANDESBAUORDNUNGEN
.
143
IV.
SICHERUNG
DER
ERSCHLIESSUNG
.
143
C.
AUSNAHMEN
UND
BEFREIUNGEN
NACH
§
31
BAUGB
.
144
I.
ALLGEMEINES
.
144
II.
AUSNAHMEN
.
145
1.
GRUNDSAETZLICHES
.
145
2.
EXKURS:
EINVERNEHMEN
.
146
III.
BEFREIUNGEN
.
147
1.
BEISPIELSFALL
YYWOHNFRIEDEN
"
.
147
2.
GRUNDSAETZLICHES
.
147
3.
TATBESTAND
DER
GEMEINWOHLERFORDERLICHKEIT
.
148
4.
TATBESTAND
DER
STAEDTEBAULICHEN
VERTRETBARKEIT
.
150
5.
TATBESTAND
DER
INDIVIDUELLEN
HAERTEMILDERUNG
.
150
6.
GRUNDZUEGE
DER
PLANUNG,
OEFFENTLICHE
BELANGE
UND
NACHBARLICHE
INTERESSEN
150
XIV
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
A)
GRUNDZUEGE
DER
PLANUNG
.
150
B)
VEREINBARKEIT
MIT
OEFFENTLICHEN
BELANGEN
.
151
C)
WUERDIGUNG
NACHBARLICHER
INTERESSEN
.
151
7.
ERMESSEN
.
152
D.
WIEDERHOLUNG
.
152
I.
ZUSAMMENFASSUNG
.
152
II.
FRAGEN
.
153
III.
LOESUNGEN
.
154
§15.
ZULAESSIGKEIT
VON
VORHABEN
IM
GELTUNGSBEREICH
KUENFTIGER
BEBAUUNGSPLAENE
.
.
.
154
A.
BEDEUTUNG
UND
SYSTEMATISCHE
EINORDNUNG
.
154
B.
VORABZULASSUNG
GERN.
§
33
I
BAUGB
.
155
I.
PLANAUFSTELLUNGSBESCHLUSS
.
155
II.
PLANREIFE
.
155
1.
FORMELLE
PLANREIFE
.
155
2.
MATERIELLE
PLANREIFE
.
156
III.
PLANANERKENNTNIS
.
156
IV.
GESICHERTE
ERSCHLIESSUNG
.
157
C.
VORABZULASSUNG
GERN.
§
33
II
BAUGB
.
157
D.
VERFAHRENS
UND
RECHTSSCHUTZFRAGEN
.
158
E.
WIEDERHOLUNG
.
158
I.
ZUSAMMENFASSUNG
.
158
II.
FRAGEN
.
159
III.
LOESUNGEN
.
159
§
16.
ZULAESSIGKEIT
IM
NICHT
BEPLANTEN
INNENBEREICH
.
160
A.
ALLGEMEINES
.
160
I.
GRUNDSAETZE
.
160
II.
SYSTEMATIK
DER
VORSCHRIFT
.
160
B.
RAEUMLICHER
ANWENDUNGSBEREICH
.
161
I.
IM
ZUSAMMENHANG
BEBAUTER
ORTSTEIL
.
161
1.
ORTSTEIL
.
161
2.
BEBAUUNGSZUSAMMENHANG
.
162
3.
BEISPIELSFAELLE
.
163
II.
DURCH
SATZUNG
BEGRENZTE
ODER
BESTIMMTE
ORTSTEILE
.
165
1.
KLARSTELLUNGSSATZUNG
.
165
2.
ENTWICKLUNGSSATZUNG
.
166
3.
ERGAENZUNGSSATZUNG
.
166
C.
ZULAESSIGKEITSKRITERIEN
NACH
§341
BAUGB
.
167
I.
MASSSTAB
DES
EINFUEGENS
(BEISPIELSFALL
YYGASTHOF
"
)
.
167
1.
NAEHERE
UMGEBUNG
.
168
2.
EIGENART
.
168
3.
EINFUEGEN
.
169
4.
DAS
GEBOT
DER
RUECKSICHTNAHME
.
171
II.
GESICHERTE
ERSCHLIESSUNG
.
172
INHALTSVERZEICHNIS
XV
SEITE
III.
ANFORDERUNGEN
AN
GESUNDE
WOHN-UND
ARBEITSVERHAELTNISSE
.
172
IV.
KEINE
BEEINTRAECHTIGUNG
DES
ORTSBILDES
.
172
V.
FESTSETZUNGEN
EINES
EINFACHEN
BEBAUUNGSPLANS
.
173
D.
ZULAESSIGKEITSKRITERIEN
NACH
§
34
II
BAUGB
.
174
E.
VERFAHRENSFRAGEN
.
174
F.
WIEDERHOLUNG
.
175
I.
ZUSAMMENFASSUNG
.
175
II.
FRAGEN
.
175
III.
LOESUNGEN
.
176
§17.
ZULAESSIGKEIT
VON
VORHABEN
IM
AUSSENBEREICH
.
177
A.
ALLGEMEINES
.
177
I.
GRUNDSAETZE
.
177
II.
SYSTEMATIK
DER
VORSCHRIFT
.
177
B.
ZULASSUNG
PRIVILEGIERTER
VORHABEN
.
179
I.
DIE
EINZELNEN
PRIVILEGIERUNGEN
.
179
1.
VORHABEN
DER
LAND-UND
FORSTWIRTSCHAFT
.
179
A)
LAND
UND
FORSTWIRTSCHAFT
.
179
B)
BETRIEB
.
180
C)
YYDIENEN
"
.
180
D)
UNTERGEORDNETER
TEIL
DER
BETRIEBSFLAECHE
.
181
2.
GARTENBAULICHE
ERZEUGUNG
.
181
3.
ORTSGEBUNDENE
ANLAGEN
.
182
4.
IM
AUSSENBEREICH
YYGESOLLTE
"
VORHABEN
.
182
5.
KERNTECHNISCHE
ANLAGEN
.
183
6.
ANLAGEN
DER
WIND-UND
WASSERENERGIE
.
183
II.
ENTGEGENSTEHENDE
OEFFENTLICHE
BELANGE
.
184
III.
SICHERUNG
DER
ERSCHLIESSUNG
.
185
C.
ZULASSUNG
SONSTIGER
VORHABEN
.
185
I.
BEGRIFF
.
185
II.
BEEINTRAECHTIGUNG
OEFFENTLICHER
BELANGE
.
185
III.
SICHERUNG
DER
ERSCHLIESSUNG
.
186
D.
DIE
OEFFENTLICHEN
BELANGE
.
186
I.
GRUNDSAETZLICHES
.
186
II.
EINZELNE
OEFFENTLICHE
BELANGE
.
187
1.
FLAECHENNUTZUNGSPLAN
(§
35
III
1
NR.
1
BAUGB)
.
187
2.
SCHAEDLICHE
UMWELTEINWIRKUNGEN
(§
35
III
1
NR.
3
BAUGB)
.
188
3.
VERUNSTALTUNGSSCHUTZ
(§
35
III
1
NR.
5
BAUGB)
.
188
4.
NATUERLICHE
EIGENART
DER
LANDSCHAFT
(§
35
III
1
NR.
5
BAUGB)
.
189
5.
ZERSIEDELUNGSVERBOT
(§
35
III
1
NR.
7
BAUGB)
.
189
E.
BEGUENSTIGTE
SONSTIGE
VORHABEN
.
190
I.
GRUNDSAETZLICHES
.
190
II.
DIE
EINZELNEN
TATBESTAENDE
.
191
1.
NUTZUNGSAENDERUNG
LAND-ODER
FORSTWIRTSCHAFTLICHER
ANLAGEN
.
191
2.
NEUERRICHTUNG
EINES
GLEICHARTIGEN
WOHNGEBAEUDES
.
192
3.
ERSATZBAUTEN
.
192
XVI
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
4.
AENDERUNG/NUTZUNGSAENDERUNG
ERHALTENSWERTER
GEBAEUDE
.
193
5.
ERWEITERUNG
VON
WOHNGEBAEUDEN
(BEISPIELSFALL
YYNACHWUCHSSORGEN
"
)
.
.
.
193
6.
ERWEITERUNG
GEWERBLICHER
BETRIEBE
.
196
III.
EXKURS:
AUSSENBEREICHSSATZUNG
.
197
F.
VERFAHRENSFRAGEN
.
197
G.
WIEDERHOLUNG
.
198
I.
ZUSAMMENFASSUNG
.
198
II.
FRAGEN
.
199
III.
LOESUNGEN
.
199
KAPITEL
5.
GENEHMIGUNGSVORBEHALTE
UND
EINGRIFFSBEFUGNISSE
IM
BAUORDNUNGSRECHT
§
18.
PRAEVENTIVES
BAUORDNUNGSRECHT
.
202
A.
ALLGEMEINES
.
202
B.
DIE
BAUGENEHMIGUNG
.
203
I.
GENEHMIGUNGSPFLICHT
.
203
1.
GRUNDSAETZE
.
203
2.
GENEHMIGUNGSPFLICHTIGE
VORHABEN
.
204
3.
BEISPIELSFALL
YYPRISMENWENDEANLAGE
"
.
205
II.
AUSNAHMETATBESTAENDE
.
207
1.
GENEHMIGUNGSFREIE
VORHABEN
.
207
2.
GENEHMIGUNGSFREISTELLUNG
.
208
3.
SPEZIALGESETZLICHE
REGELUNGEN
.
208
III.
GENEHMIGUNGSVERFAHREN
.
209
1.
ANTRAGSERFORDERNIS
.
209
2.
BETEILIGTE
DES
VERFAHRENS
.
210
3.
ENTSCHEIDUNG
.
210
IV.
REGELUNGSGEHALT
UND
RECHTSFOLGEN
DER
BAUGENEHMIGUNG
.
211
1.
REGELUNGSGEHALT
DER
BAUGENEHMIGUNG
.
211
2.
RECHTSFOLGEN
DER
BAUGENEHMIGUNG
.
216
V.
GELTUNGSDAUER,
VERLAENGERUNG,
WIDERRUF
UND
RUECKNAHME
.
217
1.
GELTUNGSDAUER
DER
BAUGENEHMIGUNG
.
217
2.
WIDERRUF
UND
RUECKNAHME
DER
BAUGENEHMIGUNG
.
'.
.
.
.
218
C.
BESONDERE
VERFAHRENSFORMEN
.
218
I.
VORBESCHEID
.
219
1.
ALLGEMEINES
.
219
2.
RECHTSNATUR
.
219
3.
EINZELFRAGEN
.
220
II.
SONSTIGE
FORMEN
DER
GENEHMIGUNG
.
221
1.
TEILBAUGENEHMIGUNG
.
221
2.
ZUSTIMMUNG
.
222
D.
RECHTSSCHUTZFRAGEN
.
222
E.
WIEDERHOLUNG
.
223
I.
ZUSAMMENFASSUNG
.
223
II.
FRAGEN
.
224
III.
LOESUNGEN
.
225
INHALTSVERZEICHNIS
XVII
SEITE
§
19.
BAUAUFSICHTSBEHOERDLICHE
EINGRIFFSBEFUGNISSE
.
226
A.
ALLGEMEINES
.
226
B.
BAUUEBERWACHUNG
I.E.S
.
227
C.
ORDNUNGSBEHOERDLICHE
BEFUGNISSE
DER
BAUAUFSICHT
.
227
I.
FORMELLE
UND
MATERIELLE
BAURECHTSWIDRIGKEIT
.
227
II.
EINGRIFFSFORMEN
.
228
1.
EINSTELLUNGSVERFUEGUNG
.
228
2.
NUTZUNGSUNTERSAGUNG
.
229
3.
BESEITIGUNGSVERFUEGUNG
.
231
III.
ERMESSEN
.
236
1.
VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIP
.
236
2.
GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZ
.
238
3.
RECHTSGUETER
DRITTER
.
239
4.
BEHOERDLICHE
DULDUNG
.
239
IV.
ALLGEMEINE
VORAUSSETZUNGEN
.
240
1.
BESTIMMTHEIT
.
240
2.
ADRESSAT
DER
VERFUEGUNG
.
240
V.
DURCHSETZUNG
BAUAUFSICHTLICHER
VERFUEGUNGEN
.
242
1.
ALLGEMEINES
.
242
2.
DURCHSETZUNG
VON
BAUEINSTELLUNG
UND
NUTZUNGSUNTERSAGUNG
.
242
3.
DURCHSETZUNG
EINER
ABRISSANORDNUNG
.
242
D.
RECHTSSCHUTZFRAGEN
.
244
E.
WIEDERHOLUNG
.
244
I.
ZUSAMMENFASSUNG
.
244
II.
FRAGEN
.
245
III.
LOESUNGEN
.
246
KAPITEL
6.
NACHBARSCHUTZ
IM
OEFFENTLICHEN
BAURECHT
§
20.
GRUNDLAGEN
DES
NACHBARSCHUTZES
.
248
A.
ALLGEMEINES
.
248
B.
VERHAELTNIS
ZUM
PRIVATRECHTLICHEN
NACHBARSCHUTZ
.
248
I.
GRUNDSAETZE
.
248
II.
GEGENSEITIGE
WECHSELBEZIEHUNG
.
249
1.
AUSWIRKUNGEN
DER
BAUGENEHMIGUNG
AUF
DAS
ZIVILRECHT
.
249
2.
AUSWIRKUNGEN
EINES
BEBAUUNGSPLANS
AUF
DAS
ZIVILRECHT
.
250
C.
VORAUSSETZUNGEN
DES
OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
NACHBARSCHUTZES
.
251
I.
NACHBARSCHUETZENDER
CHARAKTER
EINER
NORM
.
251
1.
SCHUTZNORMTHEORIE
.
251
2.
GENERELL
UND
PARTIELL
NACHBARSCHUETZENDE
NORMEN
.252
3.
ERFORDERNIS
EINER
TATSAECHLICHEN
BEEINTRAECHTIGUNG
.
253
II.
BEGRIFF
DES
NACHBARN
.
253
1.
RAEUMLICHE
ABGRENZUNG
.253
2.
PERSONELLE
ABGRENZUNG
.
254
D.
WIEDERHOLUNG
.255
XVIII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
I.
ZUSAMMENFASSUNG
.
255
II.
FRAGEN
.
255
III.
LOESUNGEN
.
256
§
21.
DER
NACHBARSCHUTZ
IM
EINZELFALL
.
256
A.
ALLGEMEINES
.
256
I.
FALLGRUPPEN
.
256
II.
RECHTSBEHELFE
DES
NACHBARN
.
257
1.
HAUPTVERFAHREN
.
257
2.
VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ
.
257
A)
ANFECHTUNGSSITUATION
.
257
B)
VERPFLICHTUNGSSITUATION
.
259
B.
ANFECHTUNGSRECHTSBEHELFE
.
260
I.
ZULAESSIGKEITSPROBLEME
.
260
1.
STATTHAFTIGKEIT
.
260
2.
KLAGEBEFUGNIS
.
260
3.
VORVERFAHREN
UND
FRIST
.
260
4.
RECHTSSCHUTZINTERESSE
.
261
A)
VERZICHT
.
261
B)
VERWIRKUNG/RECHTSMISSBRAUCH
.
262
II.
BEGRUENDETHEITSPRUEFUNG
.
262
1.
ALLGEMEINES
.
262
2.
VERLETZUNG
VON
NACHBARSCHUETZENDEN
NORMEN
.
263
C.
BEISPIELSFALL
YYHANDWEBEREI
"
.
264
D.
VERPFLICHTUNGSRECHTSBEHELFE
.
271
I.
ALLGEMEINES
.
271
II.
VERFAHRENSEINLEITENDER
ANTRAG
.
271
III.
ANSPRUCH
DES
NACHBARN
.
272
1.
ANSPRUCH
AUF
FEHLERFREIE
ERMESSENSAUSUEBUNG
.
272
2.
ERMESSENSREDUZIERUNG
YYAUF
NULL
"
.
272
3.
BEISPIELSFALL
YYKLEINGARTEN-IDYLLE
"
.
273
4.
ERMESSEN
BEIM
YYWEGFALL
"
DER
BAUGENEHMIGUNG
.
275
E.
RECHTSSCHUTZ
BEI
VORHABEN
OEFFENTLICHER
BAUHERREN
.
276
F.
WIEDERHOLUNG
.
276
I.
ZUSAMMENFASSUNG
.
276
II.
FRAGEN
.
TT7
III.
LOESUNGEN
.
277
SYNOPSE
.
279
SACHVERZEICHNIS
.
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