Die Verwaltungshaftung nach Art. 104a V GG und ihre Anwendbarkeit auf die Gemeinschaftsaufgaben von Bund und Ländern im Sinne des Art. 91a GG:
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
---|---|
Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Sinzheim
Pro-Universitate-Verl.
1998
|
Ausgabe: | 1. Aufl. |
Schriftenreihe: | Wissenschaftliche Schriften : Recht
|
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | 174 S. |
ISBN: | 3932490428 |
Internformat
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INHALTSUEBERSICHT
EINFUEHRUNG
/
ZIEL
DER
UNTERSUCHUNG
20
1.
TEIL:
DIE
GESCHICHTE
DER
BUND-LAENDER-HAFTUNG
NACH
DEM
GRUNDGESETZ
(1949-1969)
A.
RECHTSLAGE
BIS
ZUR
FINANZREFORM
1969
23
B.
ERGEBNIS
37
2.
TEIL:
DIE
RECHTSLAGE NACH
DER
FINANZREFORM
1969
A.
DIE NEUREGELUNG DES
ART.
104A
V
1
2.HS
GG
38
B.
DIE
UNMITTELBARE
ANWENDBARKEIT
DES
ART.
104A
V
1
2.HS
GG
ALS
HAFTUNGSNORM
IM
BUND-LAENDER-VERHAELTNIS
45
C.
REICHWEITE
DES
HAFTUNGSKEMBEREICHS
IN
BEZUG
AUF
DIE
VOM
GRUND
GESETZ
VORGEGEBENEN
HERKOEMMLICHEN
VERWALTUNGSTYPEN
78
D.
ZUSAMMENFASSUNG
117
3.
TEIL:
ZUR
ANWENDBARKEIT
DES
ART.
104A
V
GG
AUF
DIE
GEMEINSCHAFTS
AUFGABEN
(ART.
91A
GG)
A.
DIE
GEMEINSCHAFTSAUFGABEN
ALS
VERWALTUNGSTYPUS
118
B.
ANWENDBARKEIT
DER
HAFTUNGSBESTIMMUNG
IM
RAHMEN
DER
GEMEINSCHAFTS
AUFGABEN
135
C.
KONKRETISIERUNG
POTENTIELLER
HAFTUNGSBEREICHE AM
BEISPIEL
DER
DURCHFUEH
RUNG
DES
HOCHSCHULBAUFOERDERUNGSGESETZES
148
ERGEBNIS
164
ANHANG:
ENTWURF
EINES
GESETZES
UEBER
DIE
GEGENSEITIGE
HAFTUNG
ZWISCHEN
BUND
UND
LAENDERN
FUER EINE
ORDNUNGSMAESSIGE
VERWALTUNG
VOM
05.06.1973
165
LITERATURVERZEICHNIS
169
INHALTSVERZEICHNIS
EINFUEHRUNG
/
DAS ZIEL
DER
UNTERSUCHUNG
20
1.
TEIL:
DIE
GESCHICHTE
DER
BUND-LAENDER-HAFTUNG
NACH
DEM
GRUND
GESETZ
(1949-1969)
A.
RECHTSLAGE
BIS
ZUR
FINANZREFORM
1969
23
I.
DIE
ENTSTEHUNG
DES
ART.
108
IV
2
A.F.
GG
1.
DIE
RAHMENBEDINGUNGEN
FUER
DIE
GESTALTUNG
DES
GRUNDGESETZES
2.
DAS
PROBLEM
DER
FINANZVERWALTUNG
/
ENTSTEHUNG DES
ART.
108
A.F.GG
24
A.
ART.
123
HCHE
B.
DAS
VERFAHREN IM
PARLAMENTARISCHEN
RAT
3.
SCHLUSSREGELUNG
ALS
KOMPROMISS
26
II.
REICHWEITE
DER
LAENDERHAFTUNG
NACH
ART.
108
IV
A.F.
GG
27
1.
UEBERBLICK
2.
UNMITTELBARER
ANWENDUNGSBEREICH
3.
DIE DISKUSSION UM
ART.
108
IV
2
A.F.
GG ALS
AUSDRUCK
EINES
ALLGEMEINEN
RECHTSGEDANKENS
29
A.
HERLEITUNG
EINER
UMFASSENDEN HAFTUNG
DER
LAENDER
DURCH
KOELBLE
UND
EROERTERUNG
DIESES
ANSATZES
IN
RECHTSPRECHUNG
UND
LITERATUR
B.
ERGEBNIS
31
4.
ART.
108
IV
2
A.F.
GG
IN
ANALOGER
ANWENDUNG
31
III.
DENKBARE
KONKURRIERENDE
HAFTUNGSANSPRUECHE
IM
BUND-LAENDER
VERHAELTNIS
31
1.
ANNAHME
EINER
HAFTUNG
DER
LAENDER
ALS
EIN
DER
BUNDESAUFTRAGS
VERWALTUNG
IMMANENTES
RECHTSINSTITUT
A.
AUSFORMUNG
DES
VERWALTUNGSTYPUS
DER
BUNDESAUFTRAGSVERWALTUNG
DURCH
ART.
85
GG
B.
REICHWEITE
DER
WEISUNGSBEFUGNIS
NACH
ART.85
III
GG
IN
ANSEHUNG
EINER
HAFTUNGSBEGRUENDUNG
32
C.
ERGEBNIS
2.
HAFTUNGSGRUNDLAGE
POSITIVE
VERTRAGSVERLETZUNG
IN
VERBINDUNG
MIT
§§
662FF.
BGB
32
3.
LAENDERHAFTUNG
AUS
§
839
BGB,
ART.
34
GG
34
A.
DIE
RECHTSPRECHUNG
DES
BGH
B.
ANSATZPUNKTE
FUER
EINE
ENGERE
AUSLEGUNG
DES
AMTSHAFTUNGS
ANSPRUCHS
/
WUERDIGUNG
35
4.
ALLGEMEINER
OEFFENTLICH-RECHTLICHER
ERSTATTUNGSANSPRUCH
36
B.
ERGEBNIS
37
2.
TEIL:
DIE
RECHTSLAGE
NACH
DER
FINANZREFORM
1969
A.
DIE
NEUREGELUNG
DES
ART.
104A
V
1
2.HS
GG
38
I.
EINLEITUNG
10
II.
DIE VERWALTUNGSHAFTUNG
IN
DER
RECHTSPRECHUNG
DES
BUNDES-'
.
.
VERWALTUNGSGERICHTS
39
1.
ENTWICKLUNG
DER
RECHTSPRECHUNG
IM VORFELD
DER
GRUNDSATZ
ENTSCHEIDUNG
DES
BUNDESVERWALTUNGSGERICHTS
2.
DIE
NEUERE
RECHTSPRECHUNG
DES
BUNDESVERWALTUNGSGERICHTS
41
A.
DIE
GRUNDSATZENTSCHEIDUNG
DES
11.
SENATS
VOM
18.05.1994
B.
DAS
URTEIL
DES
2.
SENATS
VOM
02.02.1995
43
C.
DAS
URTEIL
DES
4.
SENATS
VOM
16.01.1997
3.
ZUSAMMENFASSUNG
44
B.
DIE
UNMITTELBARE
ANWENDBARKEIT
DES
ART.
104A
V
1
2.HS GG
ALS
HAFTUNGSNORM
IM
BUND-LAENDER-VERHSLTNIS
45
I.
EINLEITUNG
II.
AUSLEGUNG
DER
HAFTUNGSBESTIMMUNG
MIT
HINBLICK
AUF
DIE
ANNAHME
UNMITTELBARER
ANWENDBARKEIT
1.
DER
WORTLAUT
DES
ART.
104A
V
GG
2.
ZUM GESETZGEBUNGSVERFAHREN
DER
NEUREGELUNG
A.
DAS
VORBEREITENDE
GUTACHTEN
UEBER
DIE
FINANZREFORM
IN
DER
BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND (YYTROEGER-GUTACHTEN
"
)
B.
DAS WEITERE VERFAHREN
46
C.
BEWERTUNG
3.
DIE
EINBETTUNG
DER
HAFTUNGSBESTIMMUNG
IN
DIE
GESETZESSYSTEMATIK
DES
ART.
104A
GG
47
4.
ZWISCHENERGEBNIS
48
III.
DIE GEGENSAETZLICHEN
POSITIONEN
ZUR
VERFASSUNGSDOGMATISCHEN
ZULAES
SIGKEIT
EINER
UNMITTELBAREN
ANWENDUNG
DES
ART.
104A
V
1
2.HS
GG
49
1.
ERICHSENS
THEORIE
EINER
FUNKTIONALEN
SPERRWIRKUNG
DES
ART.
104AV2GG
2.
DIE
RECHTSPRECHUNG
DES
BUNDESVERWALTUNGSGERICHTS
IV.
STRUKTURELLE
MERKMALE ALS
BEGRUENDUNGSANSATZ
FUER
EINE
FUNKTIONALE
SPERRWIRKUNG
50
1.
STRUKTURANALYSE
DES
ART.
1
04A
V
2
GG
51
A.
ZUR
TERMINOLOGIE:
DER
GESETZGEBUNGSAUFTRAG
ALS
UNTERFALL
DES
VERFASSUNGSAUFTRAGS
B.
ART.
104A
V
2
GG
ALS
GESETZGEBUNGSAUFTRAG
52
C.
REICHWEITE
DES
ART.
104A
V
2
GG
53
AA.
YYNAEHERES
"
BEZUEGLICH
DER
ZUWEISUNG
DER
VERWALTUNGS
AUSGABEN
BB.
DAS
YYNAEHERE
"
IN
BEZUG
AUF
DIE AUSGESTALTUNG
DER
HAFTUNG
2.
HERLEITUNG
EINES
VERGLEICHSMASSSTABS
ZUR
UEBERPRUEFUNG
DER
THESE
EINER
FUNKTIONALEN
SPERRWIRKUNG
DES
ART.
104A
V
2
GG
54
A.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
FUNKTIONEN
DER
GESETZGEBUNGSAUFTRAEGE
AA.
DIE
GESETZGEBUNGSAUFTRAEGE
IM
I.
ABSCHNITT
DES
GRUND
GESETZES
55
BB.
STAATSORGANISATIONSRECHTLICHE
GESETZGEBUNGSAUFTRAEGE
57
CC.
SONSTIGE
GESETZGEBUNGSAUFTRAEGE
ZUR
AUSGESTALTUNG VERFAS
SUNGSRECHTLICHER
GRUNDENTSCHEIDUNGEN
11
DD.
GESETZGEBUNGSAUFTRAEGE
ZUR
REGELUNG
EINMALIGER
SONDERFAELLE
58
EE.
VORLAEUFIGE
BEWERTUNG
B.
DIE
BESONDERE
BEDEUTUNG
DER
FINANZVERFASSUNG
C.
ZWISCHENERGEBNIS
60
V.
DIE
STRUKTUR
DER
IN
ART.
106-108
GG
ENTHALTENEN
GESETZGEBUNGS
AUFTRAEGE
60
1.
ART.
106
GG
UND
DIE
DARIN
ENTHALTENEN
GESETZGEBUNGSAUFTRAEGE
A.
DER
REGELUNGSGEHALT
IM
UEBERBLICK
B.
DER
GESETZGEBUNGSAUFTRAG
AUS
ART.
106
III
3,
6
GG
AA.
ZUR
MOEGLICHKEIT
EINER
KONKRETISIERUNG
DES
ART.
106
III
GG
BEI
FEHLENDEM
AUSFLIHRUNGSGESETZ
61
AAA.
VERFASSUNGSRECHTLICHE BEDENKEN
GEGEN
DAS
FINANZ
AUSGLEICHSGESETZ
BBB.
ZUR
PRAKTISCHEN
VERFAHRENSWEISE
NACH
ABLAUF
EINER
BEFRISTETEN
VERTEILUNGSREGELUNG
UND
ZU
DEN
BEGRUEN
DUNGSVERSUCHEN
IN
DER
LITERATUR
63
CCC.
UNMITTELBARE ANWENDBARKEIT
DES
ART.
106
III
1,
3,4
GG
64
BB.
ZWISCHENERGEBNIS
65
C.
ART.
106
V
2
GG
D.
ART.
106VA3GG
66
E.
ART.
106
VII
1
GG
67
2.
ART.
106A
S.2
GG
67
3.
ART.
107
GG
67
A.
DER
REGELUNGSGEHALT
IM
UEBERBLICK
B.
DER
GESETZGEBUNGSAUFTRAG
AUS
ART.
107
I
2
GG
68
C.
ART.
107
II
1,2
GG
69
AA.
DER
LAENDERFINANZAUSGLEICH
ALS
GESETZGEBUNGSAUFTRAG
BB.
STRUKTUR
DES
ART.
107
II
1,2
GG
70
D.
ZWISCHENERGEBNIS
71
4.
ART.
108
GG
71
A.
DER
REGELUNGSGEHALT
IM
UEBERBLICK
B.
ART.
108
1
2
GG
72
C.
ART.
108
V
1
GG
73
D.
ART.
108
VI
GG
VI.
SYNOPSE/FOLGERUNGEN
73
1.
FUNKTIONALE
SPERRWIRKUNG
ALS
REFLEX
UNERFUELLTER
GESETZGEBUNGS
AUFTRAEGE?
2.
DER
FOEDERALISTISCHE
GEWAEHRLEISTUNGSGEHALT
VON
GESETZGEBUNGS
AUFTRAEGEN
IN
DER
FINANZVERFASSUNG
I.E.S.
ALS
ARGUMENT
FUER
EINE
FUNKTIONALE
SPERRWIRKUNG
DES
ART.
104A
V
2
GG
75
A.
GESETZGEBUNGSAUFLRAEGE
OHNE
FOEDERALISTISCHEN GEWAEHRLEISTUNGS
GEHALT
B.
GESETZGEBUNGSAUFTRAEGE
MIT
FOEDERALISTISCHEM GEWAEHRLEISTUNGS
GEHALT
C.
BEZUGSPUNKT
DER
MITWIRKUNGSBEFUGNISSE DES
BUNDESRATES
VII.
ERGEBNIS
78
12
C.
REICHWEITE
DES
HAFTUNGSKEMBEREICHS
IN
BEZUG
AUF
DIE
VOM
GRUND
GESETZ
VORGEGEBENEN
HERKOEMMLICHEN VERWALTUNGSTYPEN
78
I.
ORDNUNGSWIDRIGE VERWALTUNG
ALS
HAFTUNGSVORAUSSETZUNG
1.
VERWALTUNG
ALS ADMINISTRATIVES
VERHALTEN
IM
UMFASSENDEN
SINN
2.
ORDNUNGSMAESSIGKEIT
DES
VERWALTUNGSVERHALTENS ALS
KONKRETISIE
RUNGSBEDUERFTIGER,
OBJEKTIVER
MASSSTAB
79
A.
ZUR
FRAGE
EINES
SUBJEKTIVEN
EINSCHLAGES
80
AA.
DIE
THESE
EINER
EINSCHRAENKENDEN
INTERPRETATION
DURCH
SUBJEKTIVIERUNG DES HAFTUNGSERFORDEMISSES
BB.
BEDENKEN
B.
EINSCHRAENKUNG
DES
OBJEKTIVEN HAFTUNGSMASSSTABS
BEZUEGLICH
DES
HAFTUNGSKEMS
81
AA.
DIE
VOM
BUNDESVERWALTUNGSGERICHT
VORGENOMMENE BEGREN
ZUNG
DES
HAFTUNGSKEMBEREICHS
AUF
SCHWERWIEGENDE
PFLICHT
VERLETZUNGEN
BB.
KRITISCHE
WUERDIGUNG
CC.
DIE
WEITERE
BEGRENZUNG
DES
HAFTUNGSKEMBEREICHS
AUF
YYIN
AUSUEBUNG
.
EINES OEFFENTLICHEN
AMTES
"
BEGANGENE
PFLICHT
VERLETZUNGEN
DURCH DAS
BVERWG
83
DD.
KRITISCHE
WUERDIGUNG
84
3.
ZWISCHENERGEBNIS
86
II.
HAFTUNG
VON
BUND
UND
LAENDERN YYIM
VERHAELTNIS
ZUEINANDER
"
87
1.
KEINE
EINSCHRAENKUNG DER HAFTUNGSREICHWEITE
AUFGRUND
DER
SYSTEMATISCHEN
STELLUNG
DER
HAFTUNGSBESTIMMUNG
2.
HAFTUNGSPROBLEM
UND
VERWALTUNGSTYPEN
NACH
ART.
83FF.
GG
88'
A.
BUNDESAUFTRAGSVERWALTUNG
AA.
ANWENDBARKEIT
DER
HAFTUNGSBESTIMMUNG
R
BB.
PRAKTISCHE
RELEVANZ
89
AAA.
GELDLEISTUNGSGESETZE NACH
ART.
104A
III
2
GG
90
BBB.
STEUERVERWALTUNG
NACH
ART.
108
III
1
GG,
INSBESONDERER
DER
FALL
SCHLEICHER
B.
BUNDESEIGENVERWALTUNG
91
C.
LANDESEIGENVERWALTUNG
92
D.
ZWISCHENERGEBNIS
3.
BETEILIGTE
DER
VERWALTUNGSHAFTUNG
92
A.
HAFTUNG
VON
LAENDERN
UNTEREINANDER
93
AA.
DIE AUFFASSUNG VON
VOGEL/KIRCHHOF.
HAFTUNG
VON
LAENDERN
UNTEREINANDER
GRUNDSAETZLICH
MOEGLICH
BB.
KRITISCHE
WUERDIGUNG
B.
HAFTUNG
UNTERSTAATLICHER
VERWALTUNGSTRAEGER
94
4.
ZWISCHENERGEBNIS
94
III.
VERSCHULDENSERFORDEMIS
YY
95
1.
BISHERIGE
ANSAETZE
A.
VOGEL/KIRCHHOF,
STORR.
HAFTUNG
OHNE
VERSCHULDEN VERFASSUNGS
RECHTLICH
VORGEGEBEN
B.
VERSCHULDENSUNABHAENGIGE
VERWALTUNGSHAFTUNG
96
13
C.
BESCHRAENKUNG
DER
VERWALTUNGSHAFTUNG
AUF
VORSATZ
UND
GROBE
FAHRLAESSIGKEIT
96
D.
DIE
WIDERSTREITENDEN
AUFFASSUNGEN
INNERHALB
DES
BUNDES
VERWALTUNGSGERICHTS
97
2.
KRITIK
97
A.
ZU
VOGEL/KIRCHHOF
SOWIE
STORR
B.
ART.
34
S.2
GG
ALS TAUGLICHES
WERTUNGSMODELL
FUER
EINEN
VERSCHULDENSMASSSTAB?
98
C.
ZUSAMMENFASSUNG
/
FOLGERUNGEN
99
3.
PARALLELWERTUNG
ZU
DEN
DELIKTISCHEN
HAFTUNGSTYPEN
100
A.
UNTERSCHEIDUNG
DELIKTSRECHTLICHER
HAFTUNGSTYPEN
NACH
VERSCHULDENSABHAENGIGKEIT
AA.
HAFTUNG
OHNE
VERSCHULDEN
AAA.
GEFAEHRDUNGSHAFTUNG
BBB.
VERSCHULDENSUNABHAENGIGES
STAATSHAFTUNGSRECHT
101
BB.
VERSCHULDENSHAFTUNG
103
B.
EINORDNUNG
DES
ART.
104A
V
1
2.HS
GG
/
FOLGERUNGEN
C.
ZWISCHENERGEBNIS
104
4.
MASSSTAB
DES
VERSCHULDENS
104
A.
AUSGANGSLAGE
B.
EIGENER
ANSATZ:
BESCHRAENKUNG
DES
HAFTUNGSKEMS
AUF
VORSATZ
UND
GROBE
FAHRLAESSIGKEIT
ANALOG
§§
276
II,
277
BGB
105
C.
VERFEHLTER
ANSATZ
EINER
VORSATZHAFTUNG
DURCH DEN
4.
SENAT
DES
BVERWG
106
5.
ZWISCHENERGEBNIS
109
IV.
RECHTSFOLGEN
DER
VERWALTUNGSHAFTUNG
110
1.
HAFTUNGSUMFANG
A.
VOLLER
SCHADENSERSATZ
B.
BERUECKSICHTIGUNG
EINER
MITVERANTWORTUNG
DES
GESCHAEDIGTEN
VERWALTUNGSTRAEGERS
111
C.
ZINSANSPRUCH
NEBEN
SCHADENSERSATZ
112
2.
VERJAEHRUNG
112
3.
ERGEBNIS
113
V.
DURCHSETZUNG
114
1.
PRIMAER:
KLAGE
VOR
DEM
BUNDESVERWALTUNGSGERICHT
A.
ZUSTAENDIGKEIT
DES
BUNDESVERWALTUNGSGERICHTS
AA.
VERWALTUNGSRECHTSWEG
BB.
ERSTINSTANZLICHE
ZUSTAENDIGKEIT
DES
BUNDESVERWALTUNGSGERICHTS
115
2.
SEKUNDAER
115
A.
BUNDESZWANG
B.
AUFRECHNUNG
D.
ZUSAMMENFASSUNG
117
14
3.
TEIL:
ZUR
ANWENDBARKEIT
DES ART.
104A
V
GG
AUF
DIE
GEMEINSEHAFTS
AUFGABEN
(ART.
91A
GG)
A.
DIE
GEMEINSCHAFTSAUFGABEN
ALS
VERWALTUNGSTYPUS
118
I.
GEMEINSCHAFTSAUFGABEN IM
SINNE
DES
ART.
91A
IGG
1.
HISTORISCHER
UEBERBLICK
2.
DIE
LEGALDEFINITION
DES
ART.
91A
I
GG
119
3.
DIE
EINZELNEN
GEMEINSCHAFTSAUFGABEN
IM
UEBERBLICK
120
4.
VERFASSUNGSRECHTLICHE VORGABEN
FUER
DEN
AUSFILHRUNGSGESETZGEBER
122
A.
DIE
GEMEINSAME RAHMENPLANUNG ALS
KERNSTUECK
DER
MITWIR
KUNGSBEFUGNISSE
DES
BUNDES
123
B.
DIE
WEITEREN VERFASSUNGSRECHTLICHEN
VORGABEN
125
II.
DIE
EINFACHGESETZLICHE AUSGESTALTUNG
DER
GEMEINSCHAFTSAUFGABEN
126
1.
ALLGEMEINE
BESTIMMUNGEN
/
VERFAHREN
DER
GEMEINSAMEN
RAHMEN
PLANUNG
2.
DIE FINANZIERUNGSBESTIMMUNGEN
128
III.
DER
RAHMENPLAN ALS
AN
DIE
LAENDER
GERICHTETE HANDLUNGSANWEISUNG
129
1.
VORLIEGEN
EINER
BINDUNGSWIRKUNG GEGENUEBER
DEN
LAENDERN
2.
DIE
RECHTSNATUR
DES
RAHMENPLANS
130
IV.
GEMEINSCHAFTSAUFGABEN
UND RECHNUNGSPRUEFUNG
134
B.
ANWENDBARKEIT
DER
HAFTUNGSBESTIMMUNG
INT
RAHMEN
DER
GEMEIN
SCHAFTSAUFGABEN
135
I.
EINLEITUNG
II.
HISTORISCHE BETRACHTUNG
136
III.
SYSTEMATIK
137
1.
DAS VERHAELTNIS DES
ART.
91A
IV
ZU
ART.
104A
1,
V
1
1
.HS
GG
2.
ART.
91A
GG
ALS
BASIS
EINES
HAFTUNGSAUSSCHLUSSES
139
A.
DIE
AUFFASSUNG
KELLERS-,
HAFTUNG
NACH
ART.
1
04A
V
GG
ALS
UNZULAESSIGER
UEBERGRIFF
DES
BUNDES
AUF
LANDESAUFGABEN
B.
KRITIK
140
C.
ERICHSEN:
EIGENSTAENDIGES AUSGLEICHSSYSTEM
BEI
DER
ERFUELLUNG
DER
GEMEINSCHAFTSAUFGABEN
D.
KRITIK
141
IV.
ZWISCHENERGEBNIS
143
V.
TATBESTANDLICHE
ANWENDBARKEIT
143
1.
HAFTUNGS
"
VERHAELTNIS
ZUEINANDER
"
144
A.
ENTSCHEIDENDE
KRITERIEN
FUER
DIE BEGRUENDUNG
EINES
VERHAELTNISSES
YYZUEINANDER
"
.
I
B.
VORLIEGEN
DIESER
KRITERIEN
IN
BEZUG
AUF
DIE
GEMEINSCHAFTSAUFGABEN
145
C.
ERGEBNIS
146
2.
HAFTUNGSRICHTUNG
147
VI.
ANSPRUCHSKONKURRENZ
ZU
SONSTIGEN
SCHADENSERSATZANSPRUECHEN
147
VII.
ERGEBNIS
148
15
C.
KONKRETISIERUNG
POTENTIELLER
HAFTUNGSBEREICHE
AM
BEISPIEL
DER
DURCH
FUEHRUNG
DES HOCHSCHULBAUFOERDERUNGSGESETZES
148
I.
EINLEITUNG
II.
DIE
TAETIGKEIT
DER
LAENDER
VON
DER
BEDARFSERMITTLUNG
BIS
ZUR
BAUABNAHME
149
III.
PROBLEMATISCHE
BEREICHE
IM
EINZELNEN
151
1.
RAEUMLICHE
UEBERDIMENSIONIERUNG
A.
PROBLEMBESCHREIBUNG
B.
RECHTLICHE
BEWERTUNG
152
2.
QUALITATIVE UEBERDIMENSIONIERUNG
153
A.
PROBLEMBESCHREIBUNG
B.
RECHTLICHE
BEWERTUNG
3.
AUFTRAGSVERGABE
AN UNGEEIGNETES
BAUUNTEMEHMEN
155
A.
PROBLEMBESCHREIBUNG
B.
RECHTLICHE
BEWERTUNG
AA.
VERSTOSS
GEGEN
DIE
VERGABEBESTIMMUNGEN
DER
VOB/A
ALS
RECHTSWIDRIGES
VERWALTUNGSHANDELN
BB.
VERSTOSS
GEGEN
DAS
HAUSHALTSRECHTLICHE
WIRTSCHAFTLICHKEITSGEBOT
158
CC.
ERGEBNIS
4.
UNZUREICHENDE
WAHRNEHMUNG
VON
RECHTEN
IM
ZUGE
DER
BAU
AUSFUEHRUNG
158
A.
PROBLEMBESCHREIBUNG
B.
RECHTLICHE
BEWERTUNG
T
159
5.
STRAFBARES
VERHALTEN
VON
LANDESBEDIENSTETEN
160
A.
PROBLEMBESCHREIBUNG
B.
RECHTLICHE
BEWERTUNG
6.
VERLETZUNG
DER
MITFINANZIERUNGSPFLICHT
DURCH
DEN
BUND
161
A.
PROBLEMBESCHREIBUNG
B.
RECHTLICHE
BEWERTUNG
7.
ZUSAMMENFASSUNG
162
IV.
VERWALTUNGSHAFTUNG
UND
ERSTATTUNGSANSPRUECHE
162
ERGEBNIS
164
ANHANG:
ENTWURF
EINES
GESETZES
UEBER
DIE
GEGENSEITIGE
HAFTUNG
ZWISCHEN
BUND
UND
LAENDERN
FUER
EINE
ORDNUNGSMAESSIGE VERWALTUNG
VOM
05.06.1973
165
LITERATURVERZEICHNIS
169
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