Allgemeines Verwaltungsrecht:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Heidelberg
Müller
1998
|
| Ausgabe: | 4., überarb. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Schwerpunkte
16 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Als Bd. 16 der Schriftenreihe erscheinen mehrere Ausg. |
| Beschreibung: | XXVIII, 331 S. |
| ISBN: | 3811426990 |
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INHALTSVERZEICHNIS
RN
SEITE
VORWORT
.
V
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
XVIII
VERZEICHNIS
DER
ABGEKUERZT
ZITIERTEN
LITERATUR
.
XXIII
LITERATUR
ZUR
VERTIEFUNG,
GESETZESSAMMLUNGEN
.
XXIV
§
1
EINFUEHRUNG
.
1
1
I.
EIN
VORURTEIL
.
1
II.
DAS
ANLIEGEN
DIESES
BUCHES
.
2
2
III.
TYPISCHE
VERWALTUNGSRECHTLICHE
FRAGESTELLUNGEN
.
3
2
IV.
PROBLEMLOESUNGSPHASEN
.
6
4
1.
DIE
ENTSCHEIDUNGSFINDUNG
.
6
5
2.
DIE
ENTSCHEIDUNGSKONTROLLE
.
6
5
3.
DER
ENTSCHEIDUNGSVOLLZUG
.
6
5
V.
DER
AUFBAU
DES
BUCHES
.
7
5
TEILL
GRUNDFRAGEN
§
2
DIE
OEFFENTLICHE
VERWALTUNG
.
8
7
I.
DEFINITIONSBEMUEHUNGEN
.
10
7
1.
ANKNUEPFUNGSPUNKT:
DIE
ORGANISATION
.
10
7
2.
ANKNUEPFUNGSPUNKT:
DIE
SUMME
DER
AUSGEUEBTEN
TAETIGKEITEN
11
8
3.
ANKNUEPFUNGSPUNKT:
DIE
YYEIGENTLICHE
"
VERWALTUNGSTAETIGKEIT
12
8
II.
BESCHREIBUNG
DER
OEFFENTLICHEN
VERWALTUNG
.
13
9
III.
DIE
VERWALTUNGSORGANISATION
.
19
10
1.
GRUNDSAETZLICHES
.
19
10
2.
UNMITTELBARE
STAATSVERWALTUNG
.
31
15
3.
MITTELBARE
STAATSVERWALTUNG
.
34
18
§
3
DAS
VERWALTUNGSRECHT
.
39
24
I.
DIE
BESTIMMUNG
DES
VERWALTUNGSRECHTS
.
40
24
1.
DAS
VERWALTUNGSRECHT
ALS
TEIL
DES
OEFFENTLICHEN
RECHTS
.
.
40
24
2.
DIE
ABGRENZUNG
DES
OEFFENTLICHEN
RECHTS
VOM
PRIVATRECHT
41
25
II.
DIE
QUELLEN
DES
VERWALTUNGSRECHTS
.
50
31
1.
DIE
VERFASSUNG
.
51
31
2.
DAS
YYEINFACHE
"
GESETZ
.
52
32
3.
DIE
RECHTSVERORDNUNG
.
53
33
4.
DIE
SATZUNG
.
55
35
5.
DIE
VERWALTUNGSVORSCHRIFT
.
56
35
6.
DAS
GEWOHNHEITSRECHT
.
57
37
7.
DAS
RICHTERRECHT
.
58
37
8.
DIE
YYALLGEMEINEN
GRUNDSAETZE
"
DES
VERWALTUNGSRECHTS
.
59
37
III.
BEDEUTSAME
YYEINTEILUNGEN
"
DES
VERWALTUNGSRECHTS
.
60
38
1.
YYALLGEMEINES
"
UND
YYBESONDERES
"
VERWALTUNGSRECHT
.
60
38
2.
YYAUSSENRECHT
"
UND
YYINNENRECHT
"
.
61
39
IV.
VERWALTUNGSHANDELN
AUF
DER
GRUNDLAGE
DES
PRIVATRECHTS
.
62
40
1.
LUECKENFUELLUNG
IM
OEFFENTLICHEN
RECHT
DURCH
ANWENDUNG
DES
PRIVATRECHTS
.
62
40
2.
DAS
SOG.
VERWALTUNGSPRIVATRECHT
.
63
40
§
4
GRUNDPROBLEME
DES
VERWALTUNGSRECHTS
.
65
42
I.
ERMESSEN
DER
VERWALTUNG
.
65
43
1.
DAS
PROBLEM
.
65
43
2.
DIE
EINRAEUMUNG
DES
ERMESSENS
.
67
44
3.
ERMESSENSFEHLER
.
70
46
4.
ERMESSENSREDUZIERUNG
AUF
NULL
.
71
48
II.
UNBESTIMMTER
RECHTSBEGRIFF
UND
BEURTEILUNGSSPIELRAUM
.
72
48
1.
DAS
PROBLEM
.
72
48
2.
DIE
GERICHTLICHE
UEBERPRUEFUNG
UNBESTIMMTER
RECHTSBEGRIFFE
.
73
49
III.
KOPPELUNGSVORSCHRIFTEN
.
77
52
1.
DAS
PROBLEM
.
77
52
2.
LOESUNGSVORSCHLAEGE
.
78
53
IV.
DAS
SUBJEKTIVE
OEFFENTLICHE
RECHT
.
79
54
1.
BEGRIFF
.
79
54
2.
PRAKTISCHE
BEDEUTUNG
.
80
55
3.
VORAUSSETZUNGEN
.
81
55
4.
KRITIK
.
83
57
5.
ANSPRUCH
AUF
FEHLERFREIE
ERMESSENSENTSCHEIDUNG
.
85
58
V.
DAS
VERWALTUNGSRECHTSVERHAELTNIS
.
86
59
1.
BEGRIFF
.
86
59
2.
ARTEN
.
87
60
3.
DAS
YYBESONDERE
GEWALTVERHAELTNIS
"
.
90
61
§
5
DAS
VERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZ
.
91
62
I.
DIE
ENTSTEHUNG
DES
VERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZES
.
91
63
II.
DIE
BEDEUTUNG
DES
VERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZES
.
92
63
III.
DER
ANWENDUNGSBEREICH
DES
BUNDESGESETZES
.
93
64
1.
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
VERWALTUNGSTAETIGKEIT
(§
1
ABS.
1,2
VWVFG)
.
93
64
VIII
2.
SUBSIDIARITAETSKLAUSEL
(§
1
ABS.
1
VWVFG)
.
94
64
3.
AUSNAHMEN
FUER
SPEZIELLE
BEREICHE
(§
2
VWVFG)
.
95
65
IV.
DER
ANWENDUNGSBEREICH
DER
LAENDERGESETZE
.
96
66
1.
VOLLZUG
VON
LANDESRECHT
.
96
66
2.
VOLLZUG
VON
BUNDESRECHT
DURCH
LANDESBEHOERDEN
(§
1
ABS.
2,
3
VWVFG)
.
97
67
V.
DIE
VERSCHIEDENEN
TYPEN
VON
LANDESVERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZEN
.
98
67
TEIL
II
DIE
ENTSCHEIDUNGSFINDUNG
UND
IHRE
UMSETZUNG
§
6
DIE
HANDLUNGSFORMEN
DER
VERWALTUNG
.
99
69
§
7
DER
VERWALTUNGSAKT
.
102
71
I.
DIE
BEDEUTUNG
DES
VERWALTUNGSAKTS
.
102
71
II.
DIE
FUNKTION
DES
VERWALTUNGSAKTS
.
103
72
III.
DIE
BEGRIFFSMERKMALE
DES
VERWALTUNGSAKTS
.
108
74
1.
DER
NORMALFALL
DES
VERWALTUNGSAKTS,
§
35
SATZ
1
VWVFG
.
109
74
A)
BEHOERDE
.
110
75
B)
HOHEITLICHE
MASSNAHME
.
111
76
C)
AUF
DEM
GEBIETE
DES
OEFFENTLICHEN RECHTS
.
118
79
D)
REGELUNG
.
120
81
E)
EINZELFALL
.
122
83
F)
AUSSEN
WIRKUNG
.
125
85
G)
ZUSAMMENFASSUNG
.
128
88
H)
AUSLEGUNGSGRUNDSAETZE
.
129
90
2.
DIE
ALLGEMEINVERFUEGUNG
ALS
YYSPEZIALFALL
"
DES
VERWALTUNGSAKTS,
§
35
SATZ
2
VWVFG
.
130
90
A)
DIE
ADRESSATENBEZOGENE
ALLGEMEINVERFUEGUNG
.
131
91
B)
DIE
SACHBEZOGENE ALLGEMEINVERFUEGUNG
.
132
92
C)
DIE
BENUTZUNGSREGELNDE
ALLGEMEINVERFUEGUNG
.
133
92
D)
UNTERSCHIEDE
ZUM
YYNORMALFALL
"
DES
VERWALTUNGSAKTS
.
134
93
3.
DIE
RECHTSNATUR
DES
VERKEHRSZEICHENS
.
135
94
IV.
DIE
ARTEN
VON
VERWALTUNGSAKTEN
.
136
95
1.
BEGUENSTIGENDE
UND
BELASTENDE
REGELUNGEN
.
137
95
2.
VOLLSTRECKUNGSFAEHIGE
UND
NICHT
VOLLSTRECKUNGSFAEHIGE
REGELUNGEN
.
140
97
3.
VORLAEUFIGE,
EINMALIGE
UND
DAUERHAFTE
REGELUNGEN
.
145
100
4.
EINSTUFIGE
UND
MEHRSTUFIGE
REGELUNGEN
.
148
102
5.
ZUSTIMMUNGSFREIE
UND
ZUSTIMMUNGSBEDUERFTIGE
(MITWIRKUNGSBEDUERFTIGE)
REGELUNGEN
.
151
103
IX
6.
PERSONALE
UND
DINGLICHE
REGELUNGEN
.
154
104
7.
UNABHAENGIGE
UND
ABHAENGIGE
(AKZESSORISCHE)
REGELUNGEN
.
155
105
8.
GEBUNDENE
UND
ERMESSENSREGELUNGEN
.
156
105
9.
PRAEVENTIVE
UND
REPRESSIVE
KONTROLLREGELUNGEN
.
157
106
V.
NEBENBESTIMMUNGEN
ZUM
VERWALTUNGSAKT
.
161
108
1.
DIE
ZULAESSIGKEIT
VON
NEBENBESTIMMUNGEN
BEI
GEBUNDENEN
VERWALTUNGSAKTEN
.
163
109
2.
DIE
ZULAESSIGKEIT
VON
NEBENBESTIMMUNGEN
BEI ERMESSENSVERWALTUNGSAKTEN
.
164
HO
3.
DIE
EINZELNEN
NEBENBESTIMMUNGEN
.
165
110
A)
DIE
BEFRISTUNG
.
165
110
B)
DIE
BEDINGUNG
.
166
111
C)
DER
WIDERRUFSVORBEHALT
.
167
111
D)
DIE
AUFLAGE
.
168
112
E)
DER
AUFLAGEN
VORBEHALT
.
169
113
F)
DIE
YYMODIFIZIERENDE
"
AUFLAGE
.
170
113
4.
DIE
NACHTRAEGLICHE
BEIFUEGUNG
EINER
NEBENBESTIMMUNG
.
.
.
171
114
VI.
DIE
BEKANNTGABE
DES
VERWALTUNGSAKTS
.
172
114
1.
DIE
BEDEUTUNG
DER
BEKANNTGABE
.
172
114
A)
DIE
RECHTLICHE
EXISTENZ
DES
VERWALTUNGAKTS
.
173
115
B)
DIE
BEENDIGUNG
DES
VERWALTUNGSVERFAHRENS
.
174
115
2.
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
BEKANNTGABE
.
175
115
3.
DIE
FEHLERHAFTE
BEKANNTGABE
.
177
117
VII.
DER
RECHTMAESSIGE
VERWALTUNGSAKT
-
FORMELLRECHTLICHE
ANFORDERUNGEN
.
179
118
1.
DIE
EINHALTUNG
VON
ZUSTAENDIGKEITSVORSCHRIFTEN
.
180
119
A)
DIE
OERTLICHE
ZUSTAENDIGKEIT
.
181
119
B)
DIE
SACHLICHE
ZUSTAENDIGKEIT
.
182
120
C)
DIE
INSTANTIELLE
ZUSTAENDIGKEIT
.
183
120
2.
DIE
EINHALTUNG
VON
VERFAHRENSVORSCHRIFTEN
.
184
121
A)
HANDELN
DURCH
GEEIGNETE
AMTSTRAEGER
.
186
122
B)
DIE
RICHTIGE
VERFAHRENSART
.
188
124
C)
DAS
ANTRAGSBEDUERFNIS
.
189
124
D)
DIE
VOLLSTAENDIGE
SACHAUFKLAERUNG
.
190
124
E)
DIE
MITWIRKUNG
ANDERER BEHOERDEN
.
191
125
F)
DIE
BETEILIGUNG
BETROFFENER
.
192
126
G)
DIE
ANHOERUNG
BETEILIGTER
.
194
127
H)
DIE
BERATUNG
UND
INFORMATION
BETEILIGTER
.
195
128
I)
DAS
RECHT
AUF
AKTENEINSICHT
.
199
130
EXKURS:
VERFAHRENSBESCHLEUNIGUNG
.
199A
131
3.
DIE
EINHALTUNG
VON
FORM
VORSCHRIFTEN
.
200
133
4.
DIE
EINHALTUNG
DES
BEGRUENDUNGSGEBOTS
.
203
134
5.
SONDERPROBLEM:
DIE
RECHTSBEHELFSBELEHRUNG
.
205
136
X
VIII.
DER
RECHTMAESSIGE
VERWALTUNGSAKT
-
MATERIELL-RECHTLICHE
ANFORDERUNGEN
.
206
137
1.
ANFORDERUNGEN
DES
VERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZES
.
206
138
A)
DIE
INHALTLICHE
BESTIMMTHEIT
.
206
138
B)
DIE
RECHTMAESSIGE
ERMESSENSAUSUEBUNG
.
207
139
2.
ANFORDERUNGEN
VERFASSUNGSRECHTLICHER
ART
.
208
139
A)
HANDELN
ENTSPRECHEND
DER
GESETZLICHEN
ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE
.
208
139
B)
DIE
BEACHTUNG
VON
GRUNDRECHTEN
UND
DES
UEBERMASSVERBOTS
.
209
139
IX.
DER
FEHLERHAFTE
VERWALTUNGSAKT
.
210
140
1.
DENKBARE
FEHLER
.
211
140
A)
ZUSTAENDIGKEITSFEHLER
.
213
141
B)
VERFAHRENSFEHLER
.
214
141
C)
FORMFEHLER
.
217
143
D)
BEGRUENDUNGSFEHLER
.
218
143
E)
MATERIELL-RECHTLICHE
FEHLER
.
219
144
2.
FEHLERFOLGEN
.
222
144
A)
DIE
NICHTIGKEIT
DES
VERWALTUNGSAKTS
.
225
145
B)
DIE
RECHTSWIDRIGKEIT
DES
VERWALTUNGSAKTS
.
233
150
3.
DIE
HEILBARKEIT
DES
RECHTSWIDRIGEN
VERWALTUNGSAKTS
.
.
.
235
151
4.
DIE
UNBEACHTLICHKEIT
VON
VERFAHRENS
UND
FORMFEHLERN
.
242
154
5.
DIE
UMDEUTUNG
EINES
FEHLERHAFTEN
VERWALTUNGSAKTS
.
.
.
244
156
X.
DIE
WIRKSAMKEIT
DES
VERWALTUNGSAKTS
.
245
158
ANHANG:
AUFBAUSCHEMA
ZUR
RECHTMAESSIGKEIT
EINES
VERWALTUNGSAKTS
161
§
8
DER
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
VERTRAG
.
250
162
I.
DIE
BEDEUTUNG
DES
OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
VERTRAGS
.
250
162
II.
DIE
FUNKTION
DES
OEFFENTLICH-RECHTLICHEN VERTRAGS
.
251
163
III.
DIE
ZULAESSIGKEIT
DES
OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
VERTRAGS
.
253
164
IV.
DIE
BEGRIFFSMERKMALE
DES
OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
VERTRAGS
.
.
257
165
1.
VERTRAG
.
258
165
2.
AUF
DEM
GEBIETE
DES
OEFFENTLICHEN
RECHTS
.
267
169
3.
BEGRUENDUNG,
AENDERUNG
ODER
AUFHEBUNG
EINES
RECHTSVERHAELTNISSES
.
270
170
V.
VERTRAGSARTEN
.
272
171
1.
SUBORDINATIONSRECHTLICHE
UND
KOORDINATIONSRECHTLICHE
VERTRAEGE
.
273
171
2.
VERPFLICHTUNGS
UND
VERFUEGUNGSVERTRAEGE
.
274
172
3.
ABSTRAKTE
UND
KAUSALE
VERTRAEGE
.
275
172
4.
VERGLEICHSVERTRAG
.
276
172
5.
AUSTAUSCHVERTRAG
.
277
173
XI
VI.
DER WIRKSAME
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
VERTRAG
-
FORMELLRECHTLICHE
ANFORDERUNGEN
.
278
1.
ZUSTAENDIGKEITSFRAGEN
.
278
2.
DAS
SCHRIFTFORMERFORDEMIS
.
279
3.
DAS
ZUSTIMMUNGSERFORDEMIS
.
280
VII.
DER
WIRKSAME
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
VERTRAG
-
MATERIELL-RECHTLICHE
ANFORDERUNGEN
.
282
1.
DER
VERGLEICHSVERTRAG
.
283
2.
DER
AUSTAUSCHVERTRAG
.
284
VIII.
DER
FEHLERHAFTE
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
VERTRAG
.
288
1.
DIE
NICHTIGKEITSGRUENDE
DES
§
59
ABS.
2
VWVFG
.
290
A)
OFFENKUNDIGE
SCHWERE
INHALTS-UND
FORMFEHLER
.
291
B)
ENUMERIERTE
NICHTIGKEITSGRUENDE
.
292
C)
POSITIVE
KENNTNIS
DER
RECHTSWIDRIGKEIT
BEI
DEN
VERTRAGSCHLIESSENDEN
.
293
D)
FEHLENDE
VORAUSSETZUNG
BEIM
VERGLEICHS
VERTRAG
.
294
E)
UNZULAESSIGE
GEGENLEISTUNG
BEIM
AUSTAUSCH
VERTRAG
.
.
.
295
2.
DIE
GENERELLEN NICHTIGKEITSGRUENDE
DES
§
59
ABS.
1
VWVFG
.
296
A)
NICHTIGKEIT
NACH
§§
105,
116,
117
ABS.
1,
118
UND
125
BGB
.
297
B)
VERSTOSS
GEGEN
§
134
BGB
.
298
C)
VERSTOSS
GEGEN
§
138
BGB
.
299
D)
TATSAECHLICHE
OBJEKTIVE
UNMOEGLICHKEIT,
§
306
BGB
.
.
.
300
3.
DIE
TEILNICHTIGKEIT
NACH
§
59
ABS.
3
VWVFG
.
301
IX.
DIE
DURCHFUEHRUNG
DES
OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
VERTRAGS
.
302
1.
DIE
DURCHSETZUNG
DER
ANSPRUECHE
.
302
2.
LEISTUNGSSTOERUNGEN
.
304
3.
ANPASSUNG
UND
KUENDIGUNG
IN
BESONDEREN
FAELLEN
.
305
ANHANG:
AUFBAUSCHEMA
ZUR
RECHTMAESSIGKEIT
EINES
OEFFENTLICH-RECHTLICHEN VERTRAGS
.
302
§
9
VERWALTUNGSRECHTLICHE WILLENSERKLAERUNGEN
OHNE
VERWALTUNGSAKTSCHARAKTER
.
180
§
10
DER
REALAKT
.
312
I.
DER
BEGRIFF
DES
REALAKTS
.
312
II.
DER
RECHTMAESSIGE
REALAKT
.
313
III.
DER
RECHTSWIDRIGE
REALAKT
.
314
§
11
VERWALTUNGSPRIVATRECHTLICHES
HANDELN
.
315
I.
DIE
GRENZEN
VERWALTUNGSPRIVATRECHTLICHEN
HANDELNS
.
315
II.
DIE
ZWEISTUFENTHEORIE
.
316
173
173
174
174
176
177
178
180
182
182
182
183
183
183
184
184
184
185
185
185
185
185
186
186
188
189
191
191
192
192
193
193
194
XII
TEIL
III
DIE
KONTROLLE
DES VERWALTUNGSHANDELNS
UND
IHRE
FOLGEN
§
12
DIE
UEBERPRUEFUNG
EINES
ERLASSENEN
VERWALTUNGSAKTS
-
SEINE
AUFHEBUNG
.
321
I.
AUSGANGSPUNKTE
FUER
DIE
AUFHEBUNG
EINES
VERWALTUNGSAKTS
.
324
II.
VERDRAENGUNG
DER
§§
48,
49
VWVFG
DURCH
SPEZIALNONNEN
.
.
327
III.
DIE
RUECKNAHME
EINES
RECHTSWIDRIGEN BELASTENDEN
VERWALTUNGSAKTS,
§
48
ABS.
1
SATZ
1
VWVFG
.
329
IV.
DIE
RUECKNAHME
EINES
RECHTSWIDRIGEN
BEGUENSTIGENDEN
VERWALTUNGSAKTS,
§
48
ABS.
1
SATZ
2
VWVFG
.
331
1.
DER
GELD
ODER
SACHLEISTUNGEN
BETREFFENDE
VERWALTUNGSAKT
332
A)
ANWENDUNGSBEREICH
.
332
B)
VERTRAUENSSCHUTZ
.
333
2.
DER
YYSONSTIGE
"
VERWALTUNGSAKT
.
335
V.
DER
WIDERRUF
EINES
RECHTMAESSIGEN
NICHTBEGUENSTIGENDEN
VERWALTUNGSAKTS,
§
49
ABS.
1
VWVFG
.
341
VI.
DER
WIDERRUF
EINES
RECHTMAESSIGEN
BEGUENSTIGENDEN
VERWALTUNGSAKTS,
§
49
ABS.
2,
3
VWVFG
.
344
VII.
SONDERREGELUNGEN
FUER
DAS
RECHTSBEHELFSVERFAHREN
.
356
§
13
DIE
UEBERPRUEFUNG EINES
BEENDETEN
VERWALTUNGSVERFAHRENS
-
SEIN
WIEDERAUFGREIFEN
UND
DER
ANSPRUCH
AUF
NEUBESCHEIDUNG
.
357
I.
ALLGEMEINES
.
357
II.
DAS
WIEDERAUFGREIFEN
ALS
ERMESSENSENTSCHEIDUNG
.
358
III.
DAS
WIEDERAUFGREIFEN
NACH
§
51
VWVFG
.
360
1.
DIE
VERFAHRENSSTUFEN
.
360
2.
DER
ZWEITBESCHEID
.
361
3.
DIE
VERPFLICHTUNG
ZUM
WIEDERAUFGREIFEN
.
366
A)
AENDERUNG
DER
SACH
ODER
RECHTSLAGE
.
367
B)
NEUE
BEWEISMITTEL
.
368
C)
RESTITUTIONSGRUENDE
.
369
4.
DIE
PRAEKLUSION
NACH
§
51
ABS.
2
VWVFG
.
370
5.
WEITERE
DAS
WIEDERAUFGREIFEN
BETREFFENDE
BESTIMMUNGEN
371
A)
ANTRAGSFRIST
.
371
B)
ZUSTAENDIGKEIT
.
372
C)
VERHAELTNIS
ZUR
RUECKNAHME
UND
ZUM
WIDERRUF
.
373
§
14
DIE
ABWICKLUNG
FEHLGESCHLAGENER
LEISTUNGSBEZIEHUNGEN
-
DER
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
ERSTATTUNGSANSPRUCH
.
374
I.
ALLGEMEINES
.
374
198
200
201
202
203
203
203
204
206
209
210
215
218
218
219
220
220
220
222
222
223
223
224
224
224
224
224
225
225
XIII
II.
DIE
TATBESTANDSMERKMALE
DES
OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
ERSTATTUNGSANSPRUCHS
.
377
226
1.
VERMOEGENSVERSCHIEBUNG
.
377
226
2.
FEHLENDER RECHTSGRUND
.
378
227
3.
KEIN
WEGFALL
DER
BEREICHERUNG
.
379
227
III.
DIE
GELTENDMACHUNG
DES
OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
ERSTATTUNGSANSPRUCHS
.
380
228
ANHANG:
AUFBAUSCHEMA
ZUM
OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
ERSTATTUNGSANSPRUCH
.
229
§
15
DIE
ABWICKLUNG
FEHLGESCHLAGENER
LEISTUNGSBEZIEHUNGEN
-
SONSTIGE
ANSPRUECHE
.
381
230
I.
VERTRAGLICH
BEGRUENDETE
VERWALTUNGSRECHTLICHE
SCHULDVERHAELTNISSE
.
381
230
II.
GESETZLICH BEGRUENDETE
VERWALTUNGSRECHTLICHE
SCHULDVERHAELTNISSE
.
384
231
ANHANG:
AUFBAUSCHEMA
ZUM
ANSPRUCH
AUS
OEFFENTLICH-RECHTLICHE!
GOA
.
234
§
16
DIE
RUECKGAENGIGMACHUNG
RECHTSWIDRIGEN
VERWALTUNGSHANDELNS
-
DER
FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCH
.
387
234
I.
ALLGEMEINES
.
387
234
II.
DIE
TATBESTANDSMERKMALE
DES
FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCHS
.
388
235
1.
HOHEITLICHER
EINGRIFF
.
388
235
2.
EINGRIFF
IN
EIN
SUBJEKTIVES
RECHT
.
389
236
3.
RECHTSWIDRIGES
HANDELN
DER
VERWALTUNG
.
390
236
4.
ANDAUEM
DES
RECHTSWIDRIGEN
ZUSTANDS
.
391
236
III.
INHALT
UND
GRENZEN
DES
FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCHS
.
392
236
IV.
DIE
GELTENDMACHUNG
DES
FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCHS
.
.
.
396
238
§
17
DER
AUSGLEICH
DER
FOLGEN
VON
STAATSHANDELN
-
SCHADENSERSATZ
UND
ENTSCHAEDIGUNG
(STAATSHALTUNG)
.
397
239
I.
DIE
AMTSHAFTUNG
.
398
240
1.
ANSPRUCHSGRUNDLAGE
UND
ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN
.
.
.
400
241
A)
ANSPRUCHSGRUNDLAGE
.
400
241
B)
HAFTUNGSTATBESTAND
.
401
242
2.
HAFTUNGSAUSSCHLUESSE
UND
HAFTUNGSBESCHRAENKUNGEN
.
415
250
A)
SONDERGESETZ
(ART.
34
SATZ
1
GG)
.
415
250
B)
SUBSIDIARITAETSKLAUSEL
(§
839
ABS.
1
SATZ
2
BGB)
.
416
251
C)
MITVERSCHULDEN
(§§
839
ABS.
3,
254
BGB)
.
417
252
D)
EINREDE
DER
VERJAEHRUNG
(§
852
BGB)
.
418
252
3.
ANSPRUCHSINHALT
UND
ANSPRUCHSUMFANG
.
419
253
A)
ANSPRUCHSINHALT
.
419
253
XIV
B)
ANSPRUCHSUMFANG
.
420
253
4.
ANSPRUCHSKONKURRENZEN
.
421
253
5.
PROZESSUALE
FRAGEN
.
422
254
A)
RICHTIGER
ANSPRUCHSGEGNER
(PASSIVLEGITIMATION)
.
422
254
B)
RECHTSWEG
.
423
254
C)
PRUEFUNGSUMFANG
DER
ZIVILGERICHTE
.
424
254
ANHANG:
AUFBAUSCHEMA:
SCHADENSERSATZ
AUS
AMTSHAFTUNG
NACH
ART.
34
GG,
§
839
BGB
.
256
II.
DAS
AUFOPFERUNGSRECHT
.
425
257
1.
DIE
AUFOPFERUNG
IM
ENGEREN
SINN
.
432
260
A)
RECHTSGRUNDLAGEN
.
433
260
B)
VORAUSSETZUNGEN
DES
ALLGEMEINEN
AUFOPFERUNGSANSPRUCHS
.
434
261
2.
ANSPRUCHSAUSSCHLUSS
.
438
263
3.
ART
UND
UMFANG
DER
ENTSCHAEDIGUNG
.
439
264
4.
ANSPRUCHSKONKURRENZEN
.
440
264
5.
PROZESSUALE
FRAGEN
.
441
264
ANHANG:
AUFBAUSCHEMA
ZUM
ANSPRUCH
AUS
AUFOPFERUNG
IES
265
III.
DIE
ENTEIGNUNG
.
442
266
1.
VORAUSSETZUNGEN
EINER
ENTEIGNUNG
.
442
266
2.
RECHTMAESSIGKEIT
DER
ENTEIGNUNG
.
448
270
3.
INHALT
UND
HOEHE
DES
ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUCHS
.
451
271
4.
PROZESSUALE
FRAGEN
.
452
272
IV.
DER
ENTEIGNUNGSGLEICHE
UND
DER
ENTEIGNENDE
EINGRIFF
.
453
272
1.
DIE
ANSPRUCHSGRUNDLAGE
BEIDER
HAFTUNGSINSTITUTE
.
454
273
2.
DER
HEUTIGE
ANWENDUNGSBEREICH
BEIDER
HAFTUNGSINSTITUTE
455
274
3.
ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN
DES
ENTEIGNUNGSGLEICHEN
EINGRIFFS
.
456
275
4.
ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN
DES
ENTEIGNENDEN
EINGRIFFS
.
.
461
276
5.
ART
UND
UMFANG
DER
ENTSCHAEDIGUNG
.
466
277
6.
ANSPRUCHSKONKURRENZEN
.
467
277
7.
PROZESSUALE
FRAGEN
.
468
278
ANHANG:
AUFBAUSCHEMA:
ENTSCHAEDIGUNG
WEGEN
KLASSISCHER
(RECHTMAESSIGER)
ENTEIGNUNG
ISD
ART.
14
ABS.
3
GG
.
281
V.
BESONDERHEITEN
IN
DEN
NEUEN
BUNDESLAENDERN
.
469
281
1.
UEBERLEITUNG
DES
STHG-DDR
.
469
281
2.
RECHTSGRUNDLAGE
.
470
282
3.
ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN
.
471
282
4.
ANSPRUCHSINHALT
UND
ANSPRUCHSUMFANG
.
476
284
5.
DIE
DURCHSETZUNG
DES
ANSPRUCHS
.
477
284
6.
ANSPRUCHSKONKURRENZEN
.
478
285
XV
TEIL
IV
DIE
ZWANGHAFTE
DURCHSETZUNG
DER
GETROFFENEN
VERWALTUNGSENTSCHEIDUNG
§
18
DIE
VERWALTUNGSVOLLSTRECKUNG
-
ALLGEMEINES
.
479
286
§
19
DIE
VERWALTUNGSVOLLSTRECKUNG
-
EINZELHEITEN
.
485
288
I.
DIE
VOLLSTRECKUNG
WEGEN
GELDFORDERUNGEN
.
485
288
II.
DIE
ERZWINGUNG
VON
HANDLUNGEN,
DULDUNGEN
ODER
UNTERLASSUNGEN
.
487
290
1.
DIE
ZWANGSMITTEL
.
487
290
A)
DIE
ERSATZVOMAHME
.
488
290
B)
DAS
ZWANGSGELD
UND
DIE
ZWANGSHAFT
.
491
291
C)
DER
UNMITTELBARE
ZWANG
.
492
291
2.
DAS
ZWANGSVERFAHREN
.
494
292
A)
DIE
ANDROHUNG
.
495
292
B)
DIE
FESTSETZUNG
.
496
293
C)
DIE
ANWENDUNG
.
497
293
3.
RECHTSSCHUTZ
.
498
293
4.
SOFORTIGER
VOLLZUG,
UNMITTELBARE AUSFUEHRUNG
.
499
293
TEILV
DAS
RECHT
DER
OEFFENTLICHEN
SACHEN
§
20
GEGENSTAND,
FUNKTION
UND
QUALITAET
DES
RECHTS
DER
OEFFENTLICHEN
SACHEN
.
501
296
I.
GEGENSTAND
.
501
296
II.
FUNKTION
.
503
297
III.
QUALITAET
.
504
297
§
21
BEGRIFF,
STATUS
UND
ARTEN
DER
OEFFENTLICHEN
SACHEN
.
504
298
I.
DER
SACHBEGRIFF
.
505
298
II.
DER
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
STATUS
.
506
298
1.
ENTSTEHUNG,
FOLGEN,
INHALT
.
506
298
A)
ENTSTEHUNG
.
506
298
B)
FOLGEN
.
508
299
C)
INHALT
.
512
301
2.
DAS
VERHAELTNIS
DES
RECHTS
DER
OEFFENTLICHEN
SACHEN
ZUM
ANSTALTSRECHT
.
513
301
III.
DIE
ARTEN
DER
OEFFENTLICHEN
SACHEN
.
514
302
1.
OEFFENTLICHE
SACHEN
IM
(EXTERNEN)
ZIVILGEBRAUCH
.
515
302
A)
OEFFENTLICHE
SACHEN
IM
GEMEINGEBRAUCH
.
515
302
B)
OEFFENTLICHE
SACHEN
IM
SONDERGEBRAUCH
.
517
304
C)
OEFFENTLICHE
SACHEN
IM
ANSTALTSGEBRAUCH
.
520
306
XVI
2.
OEFFENTLICHE
SACHEN
IM
(INTERNEN)
VERWALTUNGSGEBRAUCH
.
523
309
3.
RES
SACRAE
.
524
309
§
22
WIDMUNG,
VERAENDERUNG
DES
WIDMUNGSUMFANGS
UND
ENTWIDMUNG
VON
OEFFENTLICHEN
SACHEN AM
BEISPIEL
DER
OEFFENTLICHEN
STRASSE
.
525
311
I.
DIE
WIDMUNG
.
526
312
1.
DIE
WIDMUNG
-
ALLGEMEINES
.
526
312
2.
DIE
WIDMUNG
IM
STRASSENRECHT
.
527
312
A)
DIE
RECHTSNATUR
DER
WIDMUNG
.
527
312
B)
DIE
WIDMUNGSVORAUSSETZUNGEN
.
528
312
C)
DER
INHALT
DER
WIDMUNGSVERFUEGUNG
.
529
313
D)
DIE
WIRKUNGEN
DER
WIDMUNG
.
530
313
E)
DIE
BEKANNTGABE
DER
WIDMUNG
.
531
313
F)
DER
RECHTSSCHUTZ
GEGEN
DIE
WIDMUNG
.
532
313
G)
DIE
ZUSTAENDIGKEIT
FUER
DIE
WIDMUNG
.
533
313
3.
DIE
INDIENSTSTELLUNG
DER
STRASSE/FIKTION
DER
WIDMUNG
.
.
534
314
II.
DIE
VERAENDERUNGEN
DES
WIDMUNGSUMFANGS
.
535
314
1.
DIE
WIDMUNGSERWEITERUNG
.
536
314
2.
DIE
TEILEINZIEHUNG
.
537
314
3.
DIE
AENDERUNG
DER
EINSTUFUNG
.
538
315
A)
DIE
RECHTSNATUR
DER
UMSTUFUNG
.
539
316
B)
DIE
UMSTUFUNGSVORAUSSETZUNGEN
.
540
316
C)
DER
INHALT
DER
UMSTUFUNGSVERFUEGUNG
.
541
316
D)
DIE
WIRKUNGEN
DER
UMSTUFUNG
.
542
316
E)
DIE
BEKANNTGABE
DER
UMSTUFUNG
.
543
316
F)
DER
RECHTSSCHUTZ
GEGEN
DIE
UMSTUFUNG
.
544
317
G)
DIE
ZUSTAENDIGKEIT
FUER
DIE
UMSTUFUNG
.
545
317
III.
DIE
ENTWIDMUNG
.
546
317
1.
DIE
ENTWIDMUNG
-
ALLGEMEINES
.
546
317
2.
DIE
ENTWIDMUNG
IM
STRASSENRECHT
.
547
317
A)
DIE
RECHTSNATUR
DER
ENTWIDMUNG
.
547
317
B)
DIE
ENTWIDMUNGSVORAUSSETZUNGEN
.
548
317
C)
DER
INHALT
DER
ENTWIDMUNGSVERFUEGUNG
.
549
318
D)
DIE
WIRKUNGEN
DER
ENTWIDMUNGSVERFUEGUNG
.
550
318
E)
DIE
BEKANNTGABE
DER
ENTWIDMUNG
.
551
318
F)
DER
RECHTSSCHUTZ
GEGEN
DIE
ENTWIDMUNG
.
552
318
G)
DIE
ZUSTAENDIGKEIT
FUER
DIE
ENTWIDMUNG
.
553
319
SACHVERZEICHNIS
.
321
XVII |
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