Theorie und Politik des Wohnungsmarktes: eine Analyse der Wohnungspolitik in Deutschland unter besonderer Berücksichtigung der ökonomischen Theorie der Politik
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
1998
|
| Schriftenreihe: | Volkswirtschaftliche Schriften
484 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 481 S. graph. Darst. |
| ISBN: | 3428094875 |
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UND
POLITIK
DES
WOHNUNGSMARKTES
EINE
ANALYSE
DER
WOHNUNGSPOLITIK
IN
DEUTSCHLAND
UNTER
BESONDERER
BERUECKSICHTIGUNG
DER
OEKONOMISCHEN
THEORIE
DER
POLITIK
VON
ANNETTE
MAYER
DUNCKER
&
HUMBLOT
.
BERLIN
INHALTSVERZEICHNIS
A.
EINLEITUNG
25
1.
PROBLEMSTELLUNG
25
II.AUFBAU
DER
ARBEIT
-
EIN
UEBERBLICK
30
B.
GRUNDLAGEN
35
1.
DAS
GUT
WOLMEN
35
1.HETEROGENITAET
37
2.
STANDORTGEBUNDENHEIT
37
3.
MANGELNDE
TEILBARKEIT.
38
4.
DAUERHAFTIGKEIT.
39
5.
PRODUKTIONSDAUER
40
6.
VERKAUFUND
VERMIETUNG
41
7.
SIEDLUNGSBILDUNG
41
II.
DER
WOHNUNGSMARKT:
TEILMAERKTE.
MARKTPROZESS
41
1.
AUFSPALTUNG
DES
WOHNUNGSMARKTES
IN
RAEUMLICHE
UND
SACHLICHE
TEIL
MAERKTE
42
A)
RAEUMLICHE
TEILMAERKTE
42
B)
SACHLICHE
TEILMAERKTE
43
C)
PROZESSE
DES
FILTERING
44
D)
SICKERPROZESSE
47
2.
FEHLENDE
MARKTTRANSPARENZ
47
3.
GERINGE
ELASTIZITAET
DER
ANPASSUNG
AN
MARKTAENDERUNGEN
48
M.
ASPEKTE
DES
ANGEBOTES
50
1.PRIVATE
HAUSHALTE
50
2.
GEMEINNUETZIGE
WOLUMNGSUNTERNEHRNEN
51
10
INHALTSVERZEICHNIS
3.
FREIE
WOHNUNGSUNTERNEHMEN
52
4.
SONSTIGE
ANBIETER
53
A)
SONSTIGE
UNTEMELUNEN
53
B)
OEFFENTLICHE
BAUHERREN
53
IV.
ASPEKTE
DER
NACHFRAGE
53
1.
AUSGABEVERHALTEN
DER
MIETER
54
A)
DAS
SCHWABESEHE
GESETZ
54
B)
DIE
LUETGESCHE
REGEL..
55
C)
DIE
EINKOMMENS-
UND
PREISELASTIZITAET
DES
WOHNUNGSKONSUMS
56
D)
DER
WOHNUNGSWIRTSCHAFTLICHE
RATCHET-EFFEKT...
57
2.
HAUSHALTSINTERNE
GRUENDE
DER
WOHNUNGSNACHFRAGE
59
A)
HAUSHALTSBILDUNG
UND
-AUFLOESUNG
59
B)
FAMILIENZYKLUS
60
C)
MOBILITAET.
60
D)
WOHNKOSTEN
60
E)
WOHNWERT
60
3.
HAUSHALTSEXTERNE
GRUENDE
61
A)
AUFGABE
DER
WOHNNUTZUNG
61
B)
SCHULDHAFTES
VERHALTEN
61
C)
EIGENBEDARFEINES
VERMIETERS
61
V.
FREIER
UND
GEBUNDENER
MARKT...
61
I.
EIGENTUMSBILDUNG
62
2.
MIETPREIS
AM
FREIFINANZIERTEN
MARKT
62
3.
OEFFENTLICH
GEFOERDERTER
SEKTOR
63
VI.
VERBUNDENE
MAERKTE
63
I.
ANGEBOTSSEITE
64
A)
DER
BODERUNARKT.
64
B)
DER
BAUMARKT
,
,
,
68
C)
DER
KAPITALMARKT..
72
2.
NACHFRAGESEITE
73
INHALTSVERZEICHNIS
II
VLL.
ZUSAMMENFASSUNG
DER
BESONDERHEITEN
DES
WIRTSCHAFTSGUTES
WOHNEN
73
I.
ANBIETERSEITE
74
2.
NACHFRAGERSEITE
75
C.
EFFIZIENZ
STAATLICHER
TAETIGKEIT
-
MARKTVERSAGEN
VS,
STAATSVERSAGEN
79
I.
BESONDERHEITEN
DES
WOHNUNGSMARKTES
UND
SOZIALE
MARKTWIRTSCHAFT
79
IR.
LEGITIMATION
STAATLICHER
EINGRIFFE
80
L.
MARKTVERSAGEN
ALS
URSACHE
FUER
STAATSEINGRIFFE?
81
2.
URSACHEN
VON
MARKTVERSAGEN
-
ANWENDUNG
AUF
DEN
WOHNUNGSMARKT
86
A)
MARKTUNVOLLKOMMENHEITEN
UND
MARKTVERSAGEN
87
B)
MARKTMAENGEL
UND
WOHNUNGSMARKT
92
AA)
ARGUMENTE
EINER
INTERVENTION
ZUGUNSTEN
DER
NACHFRAGER
92
(I)
EXTERNE
EFFEKTE
BEI
DER
NUTZUNG
DES
GUTES
WOHNEN
93
(2)
VERTEILUNGSPOLITISCHE
ZIELSETZUNGEN
94
(3)
MOBILITAETSKOSTEN
95
BB)
ARGUMENTE
EINER
INTERVENTION
ZUGUNSTEN
DER
ANBIETER
96
(I)
HOHER
FIXKOSTENANTEIL
BEI
DER
PRODUKTION
VON
WOHNRAUM
UND
DAS
RISIKOPROBLEM
96
(2)
GERINGE
PREISELASTIZITAET
DES
ANGEBOTES
UND
VERZOEGERTE
MARKTANPASSUNGEN
,.
.......
...
.
97
(3)
ANGEBOTSSEITIGE
EXTERNE
EFFEKTE
98
C)
FAZIT:
MARKTVERSAGEN
-
NOTWENDIGKEIT
STAATLICHER
INTERVENTIONEN
AM
WOHNUNGSMARKT?
99
M.
ZUR
THEORIE
DES
STAATSVERSAGENS
100
I.
EINFUEHRUNG
101
A)
URSACHEN
VON
UNWIRTSCHAFTLICHKEIT
EINER
BOROKRATISCHEN
VERWALTUNG..
10I
B)
URSACHEN
FUER
POTENTIELLE
VERSCHWENDUNG
GEMEINSAM
GENUTZTER
UND
VERWALTETER
RESSOURCEN......................................................................
101
AA)
MENSCHLICHE
NATUR
101
BB)
SYSTEMBEDINGTE
URSACHEN
102
CC)
ANALYTISCHE
DARSTELLUNG
DER
POTENTIELLEN
INEFFIZIENZ
DES
STAATES
103
2.
POSITIVE
THEORIE
DES
STAATSVERSAGENS
-
NEUE
INSTITUTIONENOEKONOMIK
107
12
INHALTSVERZEICHNIS
A)
UEBERBLICK
UND
EINFUEHRUNG
107
B)
DIE
PROPERTY
RIGHTS-THEORIE
111
AA)
METHODISCHE
UND
METHODOLOGISCHE
GRUNDLAGEN
-
BEDEUTUNG
UND
DEFINITION
DES
BEGRIFFS
PROPERTY
RIGHTS
111
BB)
DAS
,,BILD
VOM
MENSCHEN
UND
VON
DER
GESELLSCHAFT
IN
DER
THEORIE
DER
PROPERTY
RIGHTS
-
UND
DER
METHODOLOGISCHE
INDIVI
DUALISMUS
115
(I)
DAS
REMM
-
MODELL............................................................
115
(2)
DER
METHODOLOGISCHE
INDIVIDUALISMUS
116
CC)
DIE
AUSSAGE
DER
PROPERTY
RIGHTS-THEORIE:
DIE
AUSHOEHLUNG
VON
PROPERTY
RIGHTS,
EXTEMALIUTTENUNDTRANSAKTIONSKOSTEN
117
DD)
STAATSVERSAGEN
UND
PROPERTY
RIGHTS
121
C)
DIE
TRANSAKTIONSKOSTEN-THEORIE
123
AA)
AUSSAGEN
DER
TRANSAKTIONSKOSTEN-THEORIE
123
BB)
DIE
TRANSAKTIONSKOSTEN-THEORIE
UND
DIE
TYPISIERUNG
MOEGLICHER
VERTRAGSFORMEN
127
D)
DIE
PRINCIPAL
AGENT-THEORIE
130
AA)
URSACHEN
VERSCHIEDENER
UNSICHERHEITSTYPEN
130
BB)
INSTITUTIONELLE
GESTALTUNGEN
ZUR
EFFIZIENTEN
BEHERRSCHUNG
DER
UNSICHERHEITSTYPEN
134
CC)
ZUSAMMENFASSUNG.......................................................................
135
3.
DER
PUBLIC
CHOICE-ANSATZ
ZUR
UEBERTRAGUNG
DER
INSTITUTIONENOEKONO
MISCHEN
ANSAETZE
AUF
DIE
THEORIE
DES
STAATSVERSAGENS
136
A)
DIE
POSITIVE
ZIELSETZUNG
DER
OEKONOMISCHEN
THEORIE
DER
POLITIK
136
B)
PUBLIC
CHOICE
-
HOMO
OECONOMICUS,
AGGREGATION
INDIVIDUELLER
PRAEFERENZEN
UND
UNVOLLKOMMENE
INFORMATIONEN
POLITISCHER
UND
BUEROKRATISCHER
INSTITUTIONEN
139
C)
DIE
AKTEURE
DES
POLITISCHEN
PROZESSES
140
AA)
DIE
GRUPPE
DER
WAEHLER
141
BB)
INTERESSENGRUPPEN
143
CC)
DIE
POLITIKER
UND
DIE
PARTEIEN
;
146
DD)
DIE
BUEROKRATIE
149
INHALTSVERZEICHNIS
13
D)
DER
PUBLIC
CHOICE-ANSATZ
UND
GRESHAMS
LAW
156
E)
STAATLICHE
EINGRIFFE
ALS
ERGEBNIS
DEPENDENTER
AKTIONEN
157
AA)
WANN
ENGAGIEREN
SICH
DIE
AKTEURE
IM
REGULIERUNGSPROZESS?
157
BB)
WELCHE
REGULIERUNGEN
SETZEN
SICH
IM
POLITISCHEN
PROZESS
DURCH?
159
CC)
POLITISCHE
ZYKLEN
ALS
ERGEBNIS
DER
INTERAKTIONEN
IM
POLITISCHEN
PROZESS
161
IV.
ZUSAMMENFASSUNG
UND
UEBERLEITUNG
163
D.
GRUNDZUEGE
EINER
THEORIE
DER
WOHNUNGSPOLITIK
169
I.
EINFUEHRUNG
169
IL.
ZIELE
UND
INSTRUMENTE
DER
WOHNUNGSPOLITIK
,
170
M.
DIE
ENTWICKLUNG
DER
WOHNUNGSPOLITIK
NACH
DEM
ZWEITEN
WELTKRIEG
173
1.
KRITERIEN
ZUR
PHASENEINTEILUNG
174
2.
DIE
EINZELNEN
PHASEN
DER
WOHNUNGSPOLITIK
177
A)
ERSTE
PHASE
(1945-1950)
-
SICHERSTELLUNG
EINER
MINDESTVERSORGUNG
DURCH
ZWANGSWIRTSCHAFTLICHE
MASSNAHMEN..
.
....
177
B)
ZWEITE
PHASE
(1950-1956)
-
RASCHE
STEIGERUNG
DES
WOHNANGEBOTEA
DIE
HOCHZEIT
STAATLICHER
INTERVENTION
178
C)
DRITTE
PHASE
(1956-1960)
-
BREITE
STREUUNG
VON
WOHNEIGENTUM
UND
VERBESSERUNG
DER
WOHNUNGSQUALITAET
181
D)
VIERTE
PHASE
(1960-1965)
-
HERSTELLUNG
MARKTWIRTSCHAFTLICHER
VERHAELTNISSE
IM
BEREICH
DER
ALTBAUWOHNUNGEN
-
MEHR
,,MARKT
IN
DER
WOHNUNGSPOLITIK
185
E)
FUENFTE
PHASE
(1965-1971)
-
SICHERSTELLUNG
DER
VERSORGUNG
EINKOMMENSSCHWACHER
HAUSHALTE
MIT
ANGEMESSENEM
WOLMRAUM
......
188
F)
SECHSTE
PHASE
(1971-1976)
-
HERSTELLUNG
EINES
UMFASSENDEREN
MIETERSCHUTZES
-
RENAISSANCE
DER
INTERVENTIONISTEN
191
G)
SIEBTE
PHASE
(1976-1980)
-
BREITE
STREUUNG
VON
WOHNEIGENTUM
UND
QUALITAETSVERBESSERUNG
DES
WOHNUNGSBESTANDES
-
OFFENSIVE
DER
MARKTWIRTSCHAFTLER
194
H)
ACHTE
PHASE
(1980-1989)
-
MEHR
MARKTWIRTSCHAFT
IM
WOHNUNGS
WESEN
200
I)
NEUNTE
PHASE
(1990-1994)
-
WOHNUNGSPOLITIK
IN
OSTDEUTSCHLAND
-
VON
DER
PLANWIRTSCHAFT
ZUR
SOZIALEN
MARKTWIRTSCHAFT
207
14
INHALTSVERZEICHNIS
IV.
ZIELADAEQUANZ
WOHNUNGSPOLITISCHER
INSTRUMENTE
215
I.
ZUM
STAND
DER
EVALUIERUNG
DER
WOHNUNGSPOLITISCHEN
INSTRUMENTE
IN
DER
BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND
215
2.
ZIELSYSTEM
219
A)
OEKONOMISCHE
EFFIZIENZ
219
B)
SOZIALE
TREFFSICHERHEIT
220
3.
SYSTEMATISIERUNG
DER
WOHNUNGSPOLITISCHEN
INSTRUMENTE
UND
DEREN
BEURTEILUNG
220
A)
LEISTUNGSPOLITISCHE
INSTRUMENTE
224
AA)
DIREKTE
FOERDERUNG
224
(I)
FOERDERUNG
DES
NEUBAUS
VON
MIETWOHNUNGEN
224
(2)
FOERDERUNG
DER
EIGENTUMSBILDUNG
226
(3)
FOERDERUNG
DER
MODEMISIERUNG
227
(4)
FOERDERWEGE
GEMAESS
DEM
SOZIALEN
WOHNUNGSBAU
231
(5)
WOHNGELD
235
(6)
WOHNGELD
FUER
MIETER
VS.
SOZIALER
WOHNUNGSBAU
237
BB)
INDIREKTE
FOERDERUNG
-
STEUERVERGUENSTIGUNGEN
256
B)
ORDNUNGSPOLITISCHE
INSTRUMENTE
-
RAHMENBEDINGUNGEN
DER
WOH
NUNGSWIRTSCHAFT
263
AA)
KUENDIGUNGSSCHUTZ
263
BB)
MIETPREISREGELUNG
266
CC)
FIXIERUNG
VON
QUALITAETSSTANDARDS
273
V.
OPTIMALE
WOHNUNGSPOLITIK
-
VERSUCH
EINES
FAZITS
276
VI.
UEBERTRAGUNG
DER
ERGEBNISSE
DER
POSITIVEN
THEORIE
DES
STAATSVERSAGENS
AUF
DEN
WOHNUNGSMARKT
289
I.
EINFL1H.RUNG
289
2.
DIE
GRUPPE
DER
MIETER
ALS
NACHFRAGER
NACH
STAATLICHEN
INTERVENTIONEN
293
A)
MIETER
ALS
WAEHLER
293
B)
DIE
INTERESSENGRUPPEN
DER
MIETER
296
3.
DIE
GRUPPE
DER
VERMIETER
ALS
NACHFRAGER
NACH
STAATLICHEN
INTERVEN
TIONEN
298
INHALTSVERZEICHNIS
15
A)
VERMIETER
ALS
WAEHLER
298
B)
DIE
INTERESSENGRUPPEN
DER
VENNIETER.........................................
.
301
4.
VERHALTENSMUSTER
DER
WOHNUNGSPOLITISCHEN
AKTEURE
IM
WAHLZYKLUS
303
A)
DIE
ANWENDUNG
EINES
POLITIKMODELIS
AUF
DIE
WOHNUNGSWIRTSCHAFT
303
B)
BEISPIELHAFTE
ANWENDUNG
DES
MODELIS
AUF
DIE
NEUNTE
PHASE
DER
WOHNUNGSPOLITIK
DER
BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND
NACH
DEM
ZWEITEN
WELTKRIEG
309
5.
STAATLICHE
INTERVENTIONEN
ALS
ERGEBNIS
DES
POLITISCHEN
PROZESSES
314
VN.
ANSATZPUNKTE
FUER
INSTITUTIONELLE
REFORMEN
ALS
ERGEBNIS
DER
ANALYSE
DER
POSITIVEN
THEORIE
DES
STAATSVERSAGENS
318
E.
WOHNUNGSPOLITIK
IN
OSTDEUTSCHLAND
328
I.
BESONDERE
SITUATION
DER
NEUEN
LAENDER
NACH
1989
328
I.
WOHNUNGSPOLITIK
INDER
DDR
_
_
331
2.
BESTANDSAUFNAHME
-
ZUSTAND
DES
WOHNUNGSMARKTES
334
3.
DER
WEG
IN
DIE
MARKTWIRTSCHAFT
336
A)
DIE
BESTINUNUNGEN
DES
EINIGUNGSVERTRAGES
336
B)
DER
BAUBEDARFIN
DEN
NEUEN
BUNDESLAENDERN
337
N.
AUFGABENFELDER
UND
PROBLEME
DER
WOHNUNGSPOLITIK
IN
DEN
NEUEN
LAENDERN
341
I.
LEISTUNGSPOLITISCHE
INSTRUMENTE
343
A)
NEUBAUFOERDERUNG
VON
MIETWOHNUNGEN
343
B)
WOHNUNGSMODERNISIERUNG
344
AA)
ZIELE
DER
WOHNUNGSMODERNISIERUNG
344
BB)
MOEGLICHKEITEN
DER
MODERNISIERUNGSFOERDERUNG
347
CC)
UEBERBLICK
UEBER
DIE
MODERNISIERUNGSTAETIGKEIT
IN
DEN
NEUEN
BUN
DESLAENDERN
__
350
(1)
ARTEN
DER
MODERNISIERUNGSTAETIGKEIT...
350
(2)
UMFANG
DER
MODERNISIERUNGEN
352
DD)
FINANZIERUNGSMOEGLICHKEITEN
357
EE)
ANALYSE
DER
MODERNISIERUNGSTAETIGKEIT
IN
DEN
NEUEN
BUNDES
LAENDERN
362
C)
FOERDERUNG
DER
EIGENTUMSBILDUNG
368
16
INHALTSVERZEICHNIS
AA)
DIE
BEDEUTUNG
DES
PRIVATEIGENTUMS
-
EINE
INSTITUTIONENOEKONO
MISCHE
ANALYSE
368
BB)
UEBERFUEHRUNG
DES
VOLKSEIGENTWNS
IN
PRIVATEIGENTWN
-
DIE
GROESSE
DES
PRIVATISIERUNGSPOTENTIALS
373
(I)
INDIVIDUELLES
WOHNEIGENTUM
376
(2)
PRIVATISIERUNG
ZUGUNSTEN
DER
MIETER
378
(3)
FOERDERUNG
DES
EIGENTUMS
IM
RAHMEN
DES
SOZIALEN
WOH
NUNGSBAUS
382
(4)
PRIVATISIERUNG
DER
GEBAEUDE
IN
PLATTEN-
UND
BLOCKBAUWEISE
383
CC)
DAS
ALTSCHULDENHILFE-GESETZ
385
D)
STEUERVERGUENSTIGUNGEN
389
E)
WOHNGELD
391
2.
ORDNUNGSPOLITISCHE
INSTRUMENTE
392
A)
DIE
ENTWICKLUNG
DER
MIETEN
392
AA)
ZUR
HOEHE
VON
MIETEN
UND
EINKOMMEN
392
BB)
VERGLEICHSMIETEN
397
B)
RESTITUTION
UND
VERWALTUNGSHEMMNISSE
399
AA)
UMFANG
DER
RESTITUTIONSAUFGABE
399
BB)
RESTITUTION
ALS
INVESTITIONSHEMMNIS
400
CC)
INVESTITIONSVORRANG
UND
HEMMNISBESEITIGUNG?
403
DD)
VERMOEGENSZUORDNUNGEN
405
EE)
BAUGENEHMIGUNGEN
406
FT)
VORSCHLAEGE
ZUR
BESCHLEUNIGUNG
DER
VERWALTUNGSVERFAHREN
406
III.RESUEMEE:
SCHAFFUNG
GUENSTIGER
RAHMENBEDINGUNGEN
ALS
HAUPTAUFGABE
DER
WOHNUNGSPOLITIK
407
I.
KLARE
EIGENTUMSVERHAELTNISSE
408
2.
LIBERALES
MIETRECHT.
408
3.
BILDUNG
VON
WOHNEIGENTUM
410
4.
ABFEDERUNG
SOZIALER
HAERTEN
410
A)
SOZIALER
WOHNUNGSBAU
410
B)
WOHNGELD
411
INHALTSVERZEICHNIS
C)
EIN
NEUES
SONDERWOHNGELD
..
17
...412
D)
WOHNUNGSANGEBOT
DER
OEFFENTLICHEN
HAND
FUER
SPEZIELLE
BEVOELKERUNGS
GRUPPEN?
414
5.
ZUSAMMENFASSUNG
415
N.
STAATLICHE
INTERVENTIONEN
AUF
DEM
OSTDEUTSCHEN
WOHNUNGSMARKT
ALS
ERGEB
NIS
DES
POLITISCHEN
PROZESSES
417
F.
SCHLUSSBETRACHTUNG
421
I.
ZUSAMMENFASSUNG
421
II.AUSBLICK
427
ANHANGSVERZEICHNIS
430
ANHANG
431
LITERATURVERZEICHNIS
446
SACHWORTREGISTER
,
478
2
MAYER
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