Die asylrechtliche Drittstaatenregelung: [der neue Art. 16a II GG nach dem Urteil des Bundesverfassungsgerichts]
Gespeichert in:
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|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
1998
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INHALT I
INHALTSVERZEICHNIS
ABKURZUNGSVERZEICHNIS 18
EINLEITUNG 24
I. UNTERSUCHUNGSGEGENSTAND 24
A. DAS GESETZGEBUNGSVERFAHREN 24
1 . DIE ASYLPOLITISCHE AUSGANGSLAGE 24
2. DIE GESETZESINITIATIVE 25
3. DER PARTEIENKOMPROMISS VOM DEZEMBER 1992 26
4. DIE BERATUNGEN 27
5. DIE SACHVERSTAENDIGEN-ANHOERUNG 27
6. GESETZESBESCHLUSS 28
B. REAKTIONEN IN LITERATUR UND RECHTSPRECHUNG 1993-1996 29 C. DAS
DRITTSTAATENURTEIL DES BVERIG VOM 14.5.1996 30 1. INHALT 31
2. SONDERVOTEN 32
D. REAKTIONEN IN LITERATUR UND RECHTSPRECHUNG SEIT 1996 33
II. UNTERSUCHUNGSINTERESSE 34
A. NORMATIVE VERGEWISSERUNG 34
1 . NORMATIVE VERGEWISSERUNG HINSICHTLICH ASYLGEWAEHRUNG 34 2. NORMATIVE
VERGEWISSERUNG HINSICHTLICH ABSCHIEBUNGSHINDERNISSE 36 B.
RECHTSSCHUTZBESCHRAENKUNGEN 37
C. EINSTUFUNGSVORAUSSETZUNGEN FUER SICHERE DRITTSTAATEN 37 D. SONSTIGES
38
III. UNTERSUCHUNGSGANG 38
A. UNTERSUCHUNGSVERLAUF 38
B. UNTERSUCHUNGSMETHODEN 39
1. INTERPRETATIONSMETHODEN 39
2. GRUNDLAGENDISKUSSIONEN 40
C. BEGRIFFLICHES 40
IMAGE 2
H INHALT
1. KAPITEL - VOELKER- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE 42
BINDUNGEN
I. VOELKERRECHTLICHE BINDUNGEN 42
A. ASYLGEWAEHRUNG 43
1. VOELKERGEWOHNHEITSRECHT 45
A. HERLEITUNG AUS DEM SOG. FREMDENRECHTLICHEN 45
MINDESTSTANDARD B. HERLEITUNG AUS DEN MENSCHENRECHTEN 46
C. SUBJEKTIVES ASYLRECHT ALS EIGENER GEGENSTAND DES VOELKERGE- 46
WOHNHEITSRECHTS 2. VOELKERVERTRAGSRECHT 47
A. GENFER FLUECHTLINGSKONVENTION 47
B. EUROPAEISCHE MENSCHENRECHTSKONVENTION 48
C. INTERNATIONALER PAKT UEBER BUERGERLICHE UND POLITISCHE RECHTE 48 D.
UN-FOLTERKONVENTION 48
E. ERKLAERUNGEN UND STELLUNGNAHMEN DER UNO 48
F. INTERNATIONALE ASYLKONVENTION 49
G. ABKOMMEN VON SCHENGEN UND DUBLIN 50
H. WEITERE MATERIALIEN 50
B. VERBOT DER ABSCHIEBUNG IN EINEN VERFOLGERSTAAT 51
(REFOULEMENTVERBOT IM ENGEREN SINNE) 1 . VOELKERGEWOHNHEITSRECHT 51
A. KONVENTIONEN 52
B. ERKLAERUNGEN UND STELLUNGNAHMEN DER UNO 53
C. INTERNATIONALE ASYLKONVENTION 54
D. STAATENLOSENKONVENTION 54
E. WEITERE MATERIALIEN 54
F. ERGEBNIS 55
2. VOELKERVERTRAGSRECHT 55
A. GRAMMATISCHE INTERPRETATION 56
B. HISTORISCH-SYSTEMATISCHE INTERPRETATION 56
C. TELEOLOGISCHE INTERPRETATION 57
C. VERBOT DER KETTENABSCHIEBUNG 58
1 . VOELKERGEWOHNHEITSRECHT 58
IMAGE 3
INHALT -
2. VOELKERVERTRAGSRECHT 59
A. GRAMMATISCHE INTERPRETATION 59
B. HISTORISCHE INTERPRETATION 59
C. SYSTEMATISCHE INTERPRETATION 60
D. TELEOLOGISCHE INTERPRETATION 60
E. ERGEBNIS 60
D. VERBOT DER ABWEISUNG AN DER GRENZE 61
1. VOELKERGEWOHNHEITSRECHT 61
A. KONVENTIONEN 62
B. ERKLAERUNGEN UND STELLUNGNAHMEN DER UNO 62
C. WEITERE MATERIALIEN 63
2. VOELKERVERTRAGSRECHT 63
A. GRAMMATISCHE INTERPRETATION 63
B. HISTORISCHE INTERPRETATION 65
C. SYSTEMATISCHE INTERPRETATION 65
D. TELEOLOGISCHE INTERPRETATION 66
E. STAATENPRAXIS 67
F. ERGEBNIS 67
E. ERGEBNIS HINSICHTLICH DER VOELKERRECHTLICHEN VORGABEN 68
II. VERFASSUNGSRECHTLICHE BINDUNGEN 68
A. ASYLRECHT 69
L.ART. 16A IGG 69
2. ART. 1 I I GG 69
B. VERBOT DER ABSCHIEBUNG IN EINEN VERFOLGERSTAAT 70
1. GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG DES FLUECHTLINGS 71
2. EXTERRITORIALE GELTUNG DER GRUNDRECHTSBINDUNG 71
A. WORTLAUT 72
B. MENSCHENRECHTSBEKENNTNIS IN ART. 1II GG 72
C. DISKRIMINIERUNG FREMDER RECHTSORDNUNGEN 72
D. ZURECHENBARKEIT VON AUSLANDSFOLGEN 73
E. WEITUNG DER ART. 11,16A IGG 76
F. ERGEBNIS 77
3. ERFORDERLICHKEIT EINES REFOULEMENTVERBOTS 77
A. MENSCHENWUERDEGARANTIE NACH ART. 11 1 GG 79
IMAGE 4
INHALT
B. GRUNDRECHTE NACH ART. 2FF. GG 80
C. RECHTSSTAATSPRINZIP NACH ART. 20 HI GG 83
4. ERGEBNIS 85
C. VERBOT DER KETTENABSCHIEBUNG 85
D. VERBOT DER ABWEISUNG AN DER GRENZE 85
E. ERGEBNIS HINSICHTLICH DER VERFASSUNGSRECHTLICHEN 87
VORGABEN
III. GESAMTERGEBNIS 87
2. KAPITEL - TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN 89
I. SICHERER DRITTSTAAT A. EU-STAATEN 1. BESTIMMUNG KRAFT VERFASSUNG A.
GRAMMATISCHE INTERPRETATION
B. HISTORISCHE INTERPRETATION C. SYSTEMATISCHE INTERPRETATION AA.
SICHERSTELLUNG DER ANWENDUNG VON GK UND EMRK IN ALLEN EU-STAATEN
BB. ERFORDERLICHKEIT DER SICHERSTELLUNG VON GK UND EMRK IN DEN SICHEREN
DRITTSTAATEN D. ERGEBNIS 2. DYNAMISCHE VERWEISUNG
A. GRAMMATISCHE INTERPRETATION B. HISTORISCHE INTERPRETATION C.
SYSTEMATISCHE INTERPRETATION AA. VEREINBARKEIT MIT ART. 20 GG
BB. VEREINBARKEIT MIT ART. 791, II GG CC. VEREINBARKEIT MIT
REFOULEMENTVERBOTEN B. SONSTIGE SICHERE DRITTSTAATEN 1. UNTERZEICHNUNG
UND RATIFIKATION A. GRAMMATISCHE INTERPRETATION B. HISTORISCHE
INTERPRETATION
89 89 89 90
90 90 90
93
94 95 95 96
96 96 98 99 100
102 102 103
IMAGE 5
INHALT
C. SYSTEMATISCHE INTERPRETATION 103
D. TELEOLOGISCHE INTERPRETATION 103
E. ERGEBNIS 105
2. UNTERWERFUNG UNTER KONTROLLVERFAHREN 105
3. TATSAECHLICHE ANWENDUNG 106
A. VERTRAGSKONFORME AUSLEGUNG DES FLUECHTLINGSBEGRIFFS 108 B. KEINE
VERFOLGUNG IM DRITTSTAAT SELBST 109
AA. GRAMMATISCHE INTERPRETATION 109
BB. HISTORISCHE INTERPRETATION 109
CC. SYSTEMATISCHE INTERPRETATION 110
DD. TELEOLOGISCHE INTERPRETATION 110
C. REFOULEMENTVERBOT 112
AA. ANFORDERUNGEN AN DEN DRITTSTAAT 112
BB. SICHERHEIT DES VIERTSTAATS BZW. WEITERER STAATEN 113 D.
FESTSTELLUNGSVERFAHREN 114
AA. ZENTRALE BEHOERDE 115
BB. BESCHWERDEINSTANZ 116
AAA. ERFORDERNIS GERICHTLICHER RECHTSMITTEL 116
BBB. ANFORDERUNGEN AN DIE BESCHWERDEINSTANZ 118
CC. VORLAEUFIGES AUFENTHALTSRECHT 119
DD. KEINE FORMELLE PRAEKLUSION WEGEN FRISTUEBERSCHREITUNG 120 EE.
BETEIIIGUNGSRECHTE DES FLUECHTLINGS 121
FF. SICHERUNG DER EXISTENZGRUNDLAGE 123
E. ENTBEHRLICHKEIT DER ASYLGEWAEHRUNG 124
F. ERGEBNIS 125
4. WEITERE VORAUSSETZUNGEN 125
II. BEGRIFF DER EINREISE 126
A. TRANSITFAELLE 126
L.LUFWSEETRANSIT 126
A. ANSICHT DES BVERFG 127
B. ABSTELLEN AUF EINREISEBEGRIFF 127
C. FREIE WAHL DES ZUFLUCHTSLANDES 128
D. SYSTEMATISCHER ZUSAMMENHANG MIT § 18 ASYLVFG 129 E. DIFFERENZIERENDE
ANSICHT 129
IMAGE 6
8 INHALT
F. EINREISE BEREITS DURCH BETRETEN DES VERKEHRSMITTELS ? 130
2. LANDTRANSIT 131
A. LANDTRANSIT OHNE ZWISCHENHALT 132
B. LANDTRANSIT IN BEGLEITUNG VON SCHLEPPERN 132
B. MITTELBARE EINREISE 133
1. GRAMMATISCHE INTERPRETATION 134
2. HISTORISCHE INTERPRETATION 134
3. SYSTEMATISCHE INTERPRETATION 135
4. TELEOLOGISCHE INTERPRETATION 135
5. ERGEBNIS 136
III. KENNTNIS DES EINREISESTAATS 138
A. GRAMMATISCHE INTERPRETATION 139
B. HISTORISCHE INTERPRETATION 140
1. AUFFASSUNG DES B V E R WG 142
2. PAKTENTHEORIE 143
3. ANSICHT VON LARENZ 143
C. SYSTEMATISCHE INTERPRETATION 144
1 . FEHLENDE ABSCHIEBEMOEGLICHKEIT (§ 34A ASYLVFG) 144
2. FEHLENDE MOEGLICHKEIT, UEBER ASYLRECHTSWEGFALL ZU 145
ENTSCHEIDEN 3. DARLEGUNGSLAST 145
4. IN DUBIO PRO HBERTATE (ART. 16A I G G) 145
A. ANERKENNUNG DIESER AUSLEGUNGSREGEL 146
B. FOLGERUNGEN AUS DER AUSLEGUNGSREGEL 146
5. SUBJEKTIVE TATBESTANDSMERKMALE 147
6. SINGULARIA NON SUNT EXTENDA 147
7. VOELKERRECHT 148
A. GROESSERE VOELKERRECHTSFREUNDLICHKEIT DER KONKRETEN BETRACHTUNGS- 148
WEISE B. PFLICHT ZUR VOELKERRECHTSFREUNDLICHEN AUSLEGUNG 149
D. TELEOLOGISCHE INTERPRETATION 1 SO
1 . SCHUTZBEDARF DER FLUECHTLINGS 150
2. TATSAECHLICHE ERMOEGLICHUNG EINES ASYLVERFAHRENS 151
3. MISSBRAUCHSGEFAHR 152
IMAGE 7
INHALT 7
A. SANKTIONSMOEGLICHKEITEN 152
B. MISSBRAUCHSGEFAHR AUCH BEI ABSTRAKTER BETRACHTUNGSWEISE 153 C.
MISSBRAUCHSGEFAHR ALS HINZUNEHMENDES RISIKO 153
D. ERGEBNIS 154
IV. MOEGLICHKEIT DER RUECKFUEHRUNG 154
A. GRAMMATISCHE INTERPRETATION 155
B. HISTORISCHE INTERPRETATION 155
C. SYSTEMATISCHE INTERPRETATION 155
D. TELEOLOGISCHE INTERPRETATION 156
V. ERGEBNIS HINSICHTLICH DER TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN 156
3. KAPITEL - RECHTSFOLGEN 158
I. AUSWIRKUNGEN AUF ASYLGEWAEHRUNG 158
A. AUSSCHLUSS VOM ASYLRECHT 158
1. AUSSCHLUSS UEBER ART. 16A I GG 158
A. GRAMMATISCHE INTERPRETATION 159
B. HISTORISCHE INTERPRETATION 159
C. SYSTEMATISCHE INTERPRETATION 160
2. AUSSCHLUSS UEBER ART. 16A II1 GG 160
A. BLOSSE VERFAHRENSREGELUNG 161
AA. GRAMMATISCHE INTERPRETATION 161
BB. HISTORISCHE INTERPRETATION 161
CC. SYSTEMATISCHE INTERPRETATION 162
AAA. HOEHERRANGIGES RECHT 162
BBB. VERGLEICH MIT AEHNLICH FORMULIERTEN VERFASSUNGSNORMEN 162 CCC. ZWEI
KLASSEN VON ASYLRECHT 163
B. GRUNDRECHTSBEGRENZUNG 164
AA. GRAMMATISCHE INTERPRETATION 165
BB. HISTORISCHE INTERPRETATION 165
CC. SYSTEMATISCHE INTERPRETATION 166
DD. TELEOLOGISCHE INTERPRETATION 166
IMAGE 8
10 INHALT
B. KEIN VERBOT DER ASYLGEWAEHRUNG 166
1. WIEDERGEWAEHRUNG DES VERFASSUNGSRECHTLICHEN ASYLRECHTS 167 A.
GRAMMATISCHE INTERPRETATION 167
B. SYSTEMATISCHE INTERPRETATION 167
AA. ERFORDERNIS EINER BINDUNGSWIRKUNG GEGENUEBER DEM GESETZ- 168 GEBER
BB. ERFORDERNIS ERHOEHTEN BESTANDSSCHUTZES 168
C.ERGEBNIS 169
2. EINRAEUMUNG EINES EINFACHGESETZLICHEN ASYLRECHTS 169 A. GRAMMATISCHE
INTERPRETATION 169
B. HISTORISCHE INTERPRETATION 170
C. SYSTEMATISCHE INTERPRETATION 171
AA. POLITISCHE HANDLUNGSSPIELRAEUME 171
BB. BEGRENZUNG 173
CC. ERGEBNIS 173
D. TELEOLOGISCHE INTERPRETATION 174
AA. MOEGLICHKEIT DER TEILNAHME AN EUROPAEISCHEN ASYLREGELUNGEN 174 BB.
VERMEIDUNG VON REFUGEES-IN-ORBIT 174
E. ERGEBNIS 175
3. FALLGRUPPEN 175
A. AUFENTHALTSGENEHMIGUNG (§ 26A I 3 NR. 1 ASYLVFG) 176
AA. ARTEN VON AUFENTHALTSGENEHMIGUNGEN 176
BB. KONKURRENZ VON AUFENTHALTSGENEHMIGUNGEN 176
CC. ZEITPUNKT DES BESITZES DER AUFENTHALTSGENEHMIGUNG 177 B. ANORDNUNG
DES BMI (§§ 26A I 3 NR.3,18IV NR.2 178
ASYLVFG) AA. ZUSTAENDIGKEITSUEBERTRAGUNG DURCH ASYLUEBEREINKOMMEN 178 BB.
ZUSAGEN AN BESTIMMTE SICHERE DRITTSTAATEN 179
CC. HUMANITAERE GRUENDE 1 79
II. WEGFALL DER VORWIRKUNGEN 180
A. WEGFALL INFOLGE DES ASYLRECHTSAUSSCHLUSSES 181
B. WEGFALL AUF SELBSTAENDIGER GRUNDLAGE 181
1. GRAMMATISCHE INTERPRETATION 182
2. HISTORISCHE INTERPRETATION 182
IMAGE 9
INHALT 11
3. SYSTEMATISCHE INTERPRETATION 182
4. IDEOLOGISCHE INTERPRETATION 183
III. AUTOMATISCHER WEGFALL DES ABSCHIEBESCHUTZES 183 A. GRAMMATISCHE
INTERPRETATION 183
B. HISTORISCHE INTERPRETATION 184
C. SYSTEMATISCHE INTERPRETATION 184
1. ANSICHT DES BVERFG 184
2. KRITIK 187
A. NORMATIVE VERGEWISSERUNG HINSICHTLICH DER EINHALTUNG VON 187 GK/EMRK
AA. SONSTIGE SICHERE DRITTSTAATEN 187
BB. EU-STAATEN 188
AAA. BEFUND 188
BBB. FOLGERUNGEN 189
B. ZULAESSIGKEIT DES SCHLUSSES VON DER EINHALTUNG VON GK/EMRK 190 AUF DAS
FEHLEN VON ABSCHIEBUNGSHINDERNISSEN AA. REFOULEMENTVERBOTE AUSSERHALB DER
GK/EMRK 191 AAA. DURCHBRECHUNG DER NORMATIVEN VERGEWISSERUNG 191
BBB. KONSEQUENZEN DES BVERFG 192
BB. NICHT AUF GK/EMRK BERUHENDE ABSCHIEBUNGSHINDERNISSE AUS 192 §§5IFF.
AUSLG AAA. DURCHBRECHUNG DER NORMATIVEN VERGEWISSERUNG 192 BBB.
KONSEQUENZEN DES BVERFG 193
CC. NICHTEINHALTUNG DER KONVENTIONEN IM EINZELFALL 194 AAA.
DURCHBRECHUNG DER NORMATIVEN VERGEWISSERUNG 194 BBB. KONSEQUENZEN DES
BVERFG 195
DD. DURCHBRECHUNG DER NORMATIVEN VERGEWISSERUNG AUS ZEITLICHEN 196
GRUENDEN AAA. DURCHBRECHUNG DER NORMATIVEN VERGEWISSERUNG 196 BBB.
KONSEQUENZEN DES BVERFG 196
C. ZWISCHENERGEBNIS HINSICHTLICH DER KRITIK 197
3. ERGEBNIS 198
IV. BESCHRAENKUNG DES RECHTSSCHUTZES 198
IMAGE 10
12
INHALT
V. AUSWIRKUNGEN AUF LANDESVERFASSUNGSRECHTLICHE GEWAEHR- 198 LEISTUNGEN
A. BEFUND 1 99
1. AUSDRUECKLICHE ASYLGEWAEHRLEISTUNGEN 199
2. GEWAEHRLEISTUNGEN VON SCHUTZ VOR AUSLIEFERUNG UND AUS- 199 WEISUNG
A. GRUNDRECHTSQUALITAET 200
B. SCHUTZBEREICH 200
C. GEWAEHRLEISTUNGSINHALT 200
3. ASYLGEWAEHRLEISTUNGEN DURCH VERWEISUNG AUF DAS GRUNDGESETZ 201 A.
GRAMMATISCHE INTERPRETATION 201
B. HISTORISCHE INTERPRETATION 201
C. SYSTEMATISCHE INTERPRETATION 202
AA. VEREINBARKEIT DER VERWEISUNG MIT DEM BUNDESSTAATSPRINZIP 202 BB.
VEREINBARKEIT DER VERWEISUNG MIT DEM DEMOKRATIEPRINZIP 203 CC.
VEREINBARKEIT MIT LANDESVERFASSUNGSRECHTLICHEN 204 TEXTAENDERUNGSGEBOTEN
D. ERGEBNIS HINSICHTLICH DES CHARAKTERS DER LANDESRECHTLICHEN 205
VERWEISUNGEN E. INTERPRETATION DES VERWEISUNGSGEGENSTANDES 205
4. KEINE ASYLGEWAEHRLEISTUNGEN 206
B. AUSWIRKUNG DER DRITTSTAATENREGELUNG 206
1. GRAMMATISCHE INTERPRETATION 206
2. HISTORISCHE INTERPRETATION 206
3. SYSTEMATISCHE INTERPRETATION 206
A. INKRAFTBLEIBEN DER LANDESASYLGRUNDRECHTE NACH ART. 28 GG 207 AA.
REGELUNGSBEREICH 207
BB. GRUNDRECHTE ALS REGELUNGSFALL DER HOMOGENITAETSKLAUSEL 207 CC.
ERGEBNIS 207
B. AUSSERKRAFTSETZUNG DER LANDESASYLGRUNDRECHTE DURCH ART. 142 207 GG AA.
REGELUNGSGEHALT DES ART. 142 GG 208
BB. UEBEREINSTIMMUNG DER LANDESASYLGRUNDRECHTE MIT ART. 16A GG 208 AAA.
MINDESTSTANDARD 209
BBB. MAXIMALSTANDARD 209
CC. ERGEBNIS 210
IMAGE 11
INHALT 13
C. BRECHUNG DER LANDESASYLGRUNDRECHTE DURCH ART. 31 GG 210
AA. REGELUNGSBEREICH 210
BB. KOLLISIONSFALL 211
CC. ERGEBNIS 212
VI. AUSWIRKUNG DER VOELKERRECHTLICHEN OEFFNUNGSKLAUSEL NACH ART. 214 16A V
GG A. BEDEUTUNG DES ART. 16A V GG IM BEREICH DER DRITTSTAATENRE- 214
GELUNG
B. VORAUSSETZUNGEN DES ART. 16A V GG 215
1. RECHTSNATUR 215
2. TEILNEHMERKREIS 216
A. GRAMMATISCHE INTERPRETATION 216
B. HISTORISCHE INTERPRETATION 216
C. TELEOLOGISCHE INTERPRETATION 217
3. BEACHTUNG VON GK UND EMRK 217
4. VERANKERUNG VON ZUSTAENDIGKEITSREGELUNGEN 218
5. VERANKERUNG VON ANERKENNUNGSREGELUNGEN 219
A. GRAMMATISCHE INTERPRETATION 220
B. HISTORISCHE INTERPRETATION 220
C. TELEOLOGISCHE INTERPRETATION 220
VII. ERGEBNIS 221
4. KAPITEL - RECHTSSCHUTZ 222
I. HAUPTSACHEVERFAHREN 222
A. VORGEHEN GEGEN DIE EINSTUFUNG ALS SICHERER DRITTSTAAT 223 1.
GRUNDSATZ: VOLLUMFAENGLICHE UEBERPRUEFBARKEIT 224
A. GRAMMATISCHE INTERPRETATION 224
B. HISTORISCHE INTERPRETATION 224
C. SYSTEMATISCHE INTERPRETATION 224
D. TELEOLOGISCHE INTERPRETATION 225
IMAGE 12
14 INHALT
2. REDUKTION DER KONTROLLDICHTE AUFGRUND EIGENSTAENDIGER AUFGABEN- 226
ZUWEISUNG AN DEN GESETZGEBER 3. REDUKTION DER KONTROLLDICHTE AUFGRUND
DES PROGNOSECHARAKTERS 228 DER ENTSCHEIDUNG
A. PROGNOSECHARAKTER DER DRITTSTAATENBESTIMTNUNG 228
B. AUSWIRKUNGEN AUF KONTROLLDICHTE 228
AA. EIGENART DES SACHBEREICHS 229
BB. INFORMATIONSMOEGLICHKEITEN 230
CC. BEDEUTUNG DER AUF DEM SPIEL STEHENDEN RECHTSGUETER 230 4. ERGEBNIS
231
B. BERUFUNG AUF ABSCHIEBUNGSHINDERNISSE 231
1. ANSICHT DES BVERFG 231
2. KRITIK 232
A. VEREINBARKEIT MIT DEM VORRANG DES GESETZES NACH ART. 20 III GG 233
AA. INHALT 233
BB. VERSTOSS 234
B. VEREINBARKEIT MIT DEM UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZ 234
AA. REICHWEITE DES UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZES 234
AAA. HINSICHTLICH DER UNTERSUCHUNGSGEGERAFAE/KFE 234 BBB. HINSICHTLICH
DER UNTERSUCHUNGS/W/TTE/ 235
CCC. ERGEBNIS 237
BB. VERSTOSS GEGEN DER UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZ 237
AAA. VERBOT DER EINZELFALLPRUEFUNG 237
BBB. DARLEGUNGSANFORDERUNGEN HINSICHTLICH DES VORLIEGENS EINES 238
SONDERFALLS CCC. ERGEBNIS 238
C. VEREINBARKEIT MIT DEM GEWALTENTEILUNGSPRINZIP 238
AA. INHALT 238
BB. VERSTOSS 239
D. VEREINBARKEIT MIT DER RECHTSWEGGARANTIE 241
AA. INHALT 241
BB. VERSTOSS 241
E. ERGEBNIS 243
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INHALT 15
II. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ 243
A. WIEDERHERSTELLUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG VON RECHTS- 243 BEHELFEN
GEGEN ABSCHIEBUNG 1. UNMITTELBARE RECHTSWIRKUNG DES ART. 16A II 3 GG 244
A. GRAMMATISCHE INTERPRETATION 244
B. HISTORISCHE INTERPRETATION 245
C. SYSTEMATISCHE INTERPRETATION 245
2. VERBOTSCHARAKTER DES ART. 16A II3 GG 246
A. GRAMMATISCHE INTERPRETATION 246
B. HISTORISCHE INTERPRETATION 247
C. SYSTEMATISCHE INTERPRETATION 248
D. TELEOLOGISCHE INTERPRETATION 249
3. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DES ART. 16A II3 GG 249
A. VEREINBARKEIT MIT DEM VORRANG DES GESETZES NACH ART. 20III GG 249 AA.
SCHUTZBEREICH 249
BB. EINGRIFF 250
CC. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 250
B. VEREINBARKEIT MIT DER RECHTSWEGGARANTIE 251
AA. SCHUTZBEREICH 252
BB. EINGRIFF 252
CC. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 254
C. VEREINBARKEIT MIT ART. 791 GG 254
AA. GRAMMATISCHE INTERPRETATION 255
BB. HISTORISCHE INTERPRETATION 255
CC. SYSTEMATISCHE INTERPRETATION 255
D. VEREINBARKEIT MIT WEITEREN VERFASSUNGSPRINZIPIEN 256 4.
VORAUSSETZUNGEN DES AUSSCHLUSSES 257
A. EINREISE AUS EINEM SICHEREN DRITTSTAAT 257
AA. GRAMMATISCHE INTERPRETATION 257
BB. HISTORISCHE INTERPRETATION 257
CC. SYSTEMATISCHE INTERPRETATION 258
DD. ERGEBNIS 258
B. SICHERHEIT DES ZIELSTAATS 258
AA. ZUGEHOERIGKEIT DES ZIELSTAATS ZUM KREIS SICHERER DRITTSTAATEN 259 BB.
VORLIEGEN EINER NORMATIVEN VERGEWISSERUNG 259
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16
INHALT
CC. KEIN VON NORMATIVER VERGEWISSERUNG NICHT ERFASSTER SONDERFALL
DD. NICHT ERFORDERLICH: INHALTLICHE RICHTIGKEIT DER NORMATIVEN
VERGEWISSERUNG EE. NICHT ERFORDERLICH: IDENTITAET DES ZIELSTAATS MIT DEM
EINREISE- STAAT C. BESTREITEN GERADE DES ASYLRECHTSWEGFALLS
D. ERGEBNIS B. ERZWINGUNG DER EINREISE DURCH EINSTWEILIGE ANORDNUNG 1 .
GRAMMATISCHE INTERPRETATION 2. HISTORISCHE INTERPRETATION 3.
SYSTEMATISCHE INTERPRETATION
4. ERGEBNIS C. EINSTWEILIGE ANORDNUNG DES BVERFG NACH § 32 BVERFGG 1.
GRAMMATISCHE INTERPRETATION 2. SYSTEMATISCHE INTERPRETATION
III. BEWEISFRAGEN A. BEWEISWUERDIGUNG 1, WUERDIGUNG DER
BEWEISERLEICHTERUNGSMODELLE A. HERABSTUFUNG DES BEWEISMASSES
B. MODIFIKATIONEN DES BEWEISWERTES C. MATERIELL-RECHTLICHE REGELUNGEN D.
ZUSAMMENFASSUNG 2. ANWENDUNG AUF DIE DRITTSTAATENREGELUNG
A. EINREISE AUS EINEM SICHEREN DRITTSTAAT ISD ART. 16A II GG B.
ABSCHIEBUNGSHINDERNISSE B. BEWEISLAST 1. WUERDIGUNG DER
BEWEISLASTTHEORIEN
A. IN-DUBIO-SAETZE B. STELLUNG DER PARTEIEN C. WAHRSCHEINLICHKEIT D.
GEFAHRENBEREICHE
E. NORMENTHEORIE F. REGEL-AUSNAHME-MODELL G. FOLGENORIENTIERTE
GUETERABWAEGUNG
260 261
261
262 263 263 264
264 264 265 265
265 265
266 268 268 268
270 271 272 272
272 274 276 276 276
276 278 279 279 280
281
IMAGE 15
INHALT 17
H. ERGEBNIS 282
2. ANWENDUNG AUF DIE DRITTSTAATENREGELUNG 283
A. EINREISE AUS EINEM SICHEREN DRITTSTAAT ISD GESETZES 283 AA.
HAUPTSACHEVERFAHREN 283
BB. BESONDERHEITEN IM BEREICH DES VORLAEUFIGEN RECHTSSCHUTZES 285 B.
GENERELLE SICHERHEIT DES DRITTSTAATS 286
C. VORLIEGEN VON ABSCHIEBUNGSHINDERNISSEN 287
D. VORLIEGEN EINES SONDERFALLS 288
IV. ERGEBNIS 289
LITERATURVERZEICHNIS 318
SACHREGISTER
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