Prozessieren vor eidgenössischen Rekurskommissionen: die erstinstanzliche nachträgliche Verwaltungsgerichtsbarkeit im Bund
Gespeichert in:
Hauptverfasser: | , |
---|---|
Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Basel ; Frankfurt am Main
Helbing und Lichtenhahn
1998
|
Schriftenreihe: | Handbücher für die Anwaltspraxis
3 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | Literaturverz. S. XXIII - XXIX |
Beschreibung: | XXIX, 332 S. |
ISBN: | 3719017311 |
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PROZESSIEREN
VOR
EIDGENOESSISCHEN
REKURSKOMMISSIONEN
§
1
GRUNDLAGEN
.
3
I.
ALLGEMEINE
ORDNUNG
VON
ZUSTAENDIGKEIT
UND
ORGANISATION
DER
REKURSKOMMISSIONEN
.
3
II.
VERFAHRENSMAXIMEN
.
16
§
2
BESCHWERDEVORAUSSETZUNGEN
.
21
I.
ANFECHTUNGSOBJEKT
.
21
II.
BESCHWERDELEGITIMATION
.
36
III.
BESCHWERDEFRISTEN
.
50
IV.
BESCHWERDEGRUENDE
.
59
V.
NOVENRECHT
.
72
VI.
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
BESCHWERDESCHRIFT
.
76
§
3
BESCHWERDEVERFAHREN
.
83
I.
VERFAHRENSBETEILIGTE
.
83
II.
EINLEITUNG
DES
VERFAHRENS
.
85
III.
VORSORGLICHE
MASSNAHMEN
.
90
IV.
SCHRIFTEN
WECHSEL
.
100
V.
BESETZUNG
DES
SPRUCHKOERPERS
.
104
VI.
VERFAHRENSGARANTIEN
.
111
VII.
BEWEIS
.
121
VIII.
VERFAHRENSDISZIPLIN
.
126
IX.
BESCHWERDEENTSCHEID
.
127
X.
PROZESSERLEDIGUNG
OHNE
URTEIL
.
139
§
4
VERFAHRENSKOSTEN
.
143
I.
ALLGEMEINES
.
143
II.
KOSTENVORSCHUSS
.
143
III.
AUFERLEGUNG
DER
KOSTEN
.
146
IV.
PARTEIENTSCHAEDIGUNG
.
149
V.
UNENTGELTLICHE
RECHTSPFLEGE
.
155
§5
SPEZIELLE
VERFAHREN
.
167
I.
RECHTSVERWEIGERUNGS-UND
RECHTSVERZOEGERUNGSBESCHWERDE
.
167
II.
AUFSICHTSBESCHWERDE
.
171
III.
REVISION
UND
ERLAEUTERUNG
.
172
§6
UEBERSICHT
UEBER
DIE
EINZELNEN
EIDG.
REKURSKOMMISSIONEN
.
.
183
I.
AUS
DEM
ADMINISTRATIVBEREICH
DES
EIDGENOESSISCHEN
DEPARTEMENTS
FUER
AUSWAERTIGE
ANGELEGENHEITEN
(EDA)
.
184
II.
AUS
DEM
ADMINISTRATIVBEREICH
DES
EIDGENOESSISCHEN
DEPARTEMENTS
DES
INNERN
(EDI)
.
185
III.
AUS
DEM
ADMINISTRATIVBEREICH
DES
EIDGENOESSISCHEN
JUSTIZ
UND
POLIZEIDEPARTEMENTS
(EJPD)
.
191
IV.
AUS
DEM
ADMINISTRATIVBEREICH
DES
EIDGENOESSISCHEN
DEPARTEMENTS
FUER
VERTEIDIGUNG,
BEVOELKERUNGSSCHUTZ
UND
SPORT
(VBS)
.
195
V.
AUS
DEM
ADMINISTRATIVBEREICH
DES
EIDGENOESSISCHEN
FINANZDEPARTEMENTS
(EFD)
.
199
VI.
AUS
DEM
ADMINISTRATIVBEREICH
DES
EIDGENOESSISCHEN
VOLKSWIRTSCHAFTSDEPARTEMENTS
(EVD)
.
210
VII.
AUS
DEM
ADMINISTRATIVBEREICH
DES
EIDGENOESSISCHEN
DEPARTEMENTS
FUER
UMWELT,
VERKEHR,
ENERGIE
UND
KOMMUNIKATION
(UVEK)
.
224
VIII.
AUS
DEM
ADMINISTRATIVBEREICH
DER
BUNDESKANZLEI
.
230
CHECKLISTEN
.
233
GESETZESTEXTE/GESETZESREGISTER
.
241
SACHREGISTER
.
303
VIII
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
.
IX
INHALTSVERZEICHNIS
.
XI
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
XIX
LITERATURVERZEICHNIS
.
XXIII
EINLEITUNG
.
1
§
1
GRUNDLAGEN
.
3
I.
ALLGEMEINE
ORDNUNG
VON
ZUSTAENDIGKEIT
UND
ORGANISATION
DER
REKURSKOMMISSIONEN
.
3
1.
FUNKTION
UND
BEDEUTUNG
DER
EIDGENOESSISCHEN
REKURS
KOMMISSIONEN
.
3
2.
ALLGEMEINE
RECHTSGRUNDLAGEN
.
4
3.
ZUSTAENDIGKEIT
.
6
A)
SACHLICHE
ZUSTAENDIGKEIT
.
6
B)
VORINSTANZEN
.
8
C)
LETZTINSTANZLICHKEIT
UND
WEITERZUG ANS
BUNDESGE
RICHT
ODER
ANS
EIDGENOESSISCHE
VERSICHERUNGSGERICHT
.
.
9
4.
ORGANISATION
.
11
II.
VERFAHRENSMAXIMEN
.
16
§
2
BESCHWERDEVORAUSSETZUNGEN
.
21
I.
ANFECHTUNGSOBJEKT
.
21
1.
VERFUEGUNG
.
21
2.
ZWISCHENVERFUEGUNG
.
31
3.
SPRUNGREKURS
.
35
4.
FEHLENDES
ANFECHTUNGSOBJEKT
.
36
II.
BESCHWERDELEGITIMATION
.
36
1.
ALLGEMEIN
.
36
2.
VERFUEGUNGSADRESSAT
.39
3.
DRITTE
.
40
XI
INHALTSVERZEICHNIS
4.
VERBAENDE
UND
ORGANISATIONEN
.
43
5.
GEMEINWESEN
.
44
6.
GEMAESS
GESETZLICHER
SPEZIALREGELUNG
.
47
III.
BESCHWERDEFRISTEN
.
50
1.
DAUER
.
50
2.
BEGINN
DES
FRISTENLAUFS
.
52
3.
STILLSTAND
.
54
4.
FRISTWAHRUNG
.
56
5.
FRISTERSTRECKUNG,
WIEDERHERSTELLUNG
UND
SAEUMNISFOLGEN
.
57
IV.
BESCHWERDEGRUENDE
.
59
1.
ALLGEMEIN
.
59
2.
VERLETZUNG
VON
BUNDESRECHT
.
63
3.
FEHLERHAFTE
SACHVERHALTSERMITTLUNG
.
70
4.
UNANGEMESSENHEIT
.
71
V.
NOVENRECHT
.
72
1.
RECHTLICHE
NOVA
.
72
2.
TATSAECHLICHE
NOVA
.
74
3.
NEUE
RECHTSBEGEHREN
.
75
VI.
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
BESCHWERDESCHRIFT
.
76
1.
BESCHWERDEANTRAG
.
76
2.
BESCHWERDEBEGRUENDUNG
.
78
3.
FORMALITAETEN
.
79
4.
VERBESSERUNG,
ERGAENZUNG
UND
SAEUMNISFOLGEN
.
80
§
3
BESCHWERDEVERFAHREN
.
83
I.
VERFAHRENSBETEILIGTE
.
83
II.
EINLEITUNG
DES
VERFAHRENS
.
85
1.
DEVOLUTIVEFFEKT
.
85
2.
EMPFANGSBESTAETIGUNG
.
86
3.
UEBERWEISUNG
UND
MEINUNGSAUSTAUSCH
.
86
4.
VERFAHRENSLEITENDE
ZWISCHENVERFUEGUNGEN
.
88
5.
SISTIERUNG
DES
VERFAHRENS
.
88
6.
ZUSAMMENLEGUNG
VON
VERFAHREN
.
89
XII
INHALTSVERZEICHNIS
III.
VORSORGLICHE
MASSNAHMEN
.
90
1.
ALLGEMEINES
.
90
2.
AUFSCHIEBENDE
WIRKUNG
.
91
3.
ANDERE
VORSORGLICHE
MASSNAHMEN
.97
4.
SUPERPROVISORISCHE
MASSNAHMEN
.
98
IV.
SCHRIFTENWECHSEL
.
100
1.
VERNEHMLASSUNG
.
100
2.
WIEDERERWAEGUNG
.
101
3.
WEITERER
SCHRIFTENWECHSEL
.
103
V.
BESETZUNG
DES
SPRUCHKOERPERS
.
104
1.
BESTIMMUNG
DER
AM
ENTSCHEID
MITWIRKENDEN
RICHTER
.
.
104
2.
BEKANNTGABE
AN
DIE
PARTEIEN
.
105
3.
ABLEHNUNG
UND
AUSSTAND
VON
RICHTERN
.
105
VI.
VERFAHRENSGARANTIEN
.
111
1.
ALLGEMEINES
.
111
2.
RECHTLICHES
GEHOER
.
112
3
AKTENEINSICHT
.
116
4.
SCHUTZ
VOR
UEBERSPITZTEM
FORMALISMUS
.
120
VII.
BEWEIS
.
121
1.
BEWEISERHEBUNG
.
121
2.
BEWEISWUERDIGUNG
.
124
VIII.
VERFAHRENSDISZIPLIN
.
126
IX.
BESCHWERDEENTSCHEID
.
127
1.
ZEITPUNKT
.
127
2.
ZIRKULATIONSWEG
BZW.
OEFFENTLICHE
VERHANDLUNG
.
128
3.
SPRACHE
UND
INHALT
.
132
4.
ENTSCHEID
BEI
GUTHEISSUNG
.
134
5.
REFORMATIO
IN
MELIUS
VEL
IN
PEIUS
.
136
X.
PROZESSERLEDIGUNG
OHNE
URTEIL
.
139
1.
PROZESSERLEDIGUNGSVERFUEGUNG
.
139
2.
GEGENSTANDSLOSIGKEIT
.
139
3.
BESCHWERDERUECKZUG
.
140
XIII
INHALTSVERZEICHNIS
4.
VERGLEICH
.
140
§
4
VERFAHRENSKOSTEN
.
143
I.
ALLGEMEINES
.
143
II.
KOSTENVORSCHUSS
.
143
III.
AUFERLEGUNG
DER
KOSTEN
.
146
1.
GRUNDSATZ
.
146
2.
AUSNAHMEN
.
148
IV.
PARTEIENTSCHAEDIGUNG
.
149
1.
ALLGEMEINES
.
149
2.
BEI
VERTRETUNG
DURCH
EINEN
RECHTSBEISTAND
.
153
3.
OHNE
VERTRETUNG
DURCH
EINEN
RECHTSBEISTAND
.
155
V.
UNENTGELTLICHE
RECHTSPFLEGE
.
155
1.
ALLGEMEINER
ANSPRUCH,
GELTUNGSBEREICH
UND
WIRKUNGEN
.
155
2.
BEFREIUNG
MIT
BEZUG
AUF
DIE
VERFAHRENSKOSTEN
.
159
3.
BEIORDNUNG
EINES
ANWALTS
.
161
§
5
SPEZIELLE
VERFAHREN
.
167
I.
RECHTSVERWEIGERUNGS-UND
RECHTSVERZOEGERUNGSBESCHWERDE
.
167
II.
AUFSICHTSBESCHWERDE
.
171
III.
REVISION
UND
ERLAEUTERUNG
.
172
1.
REVISION
.
172
2.
ERLAEUTERUNG
.
179
§
6
UEBERSICHT
UEBER
DIE
EINZELNEN
EIDG.
REKURSKOMMISSIONEN
.
.
183
I.
AUS
DEM
ADMINISTRATIVBEREICH
DES
EIDGENOESSISCHEN
DEPARTEMENTS
FUER
AUSWAERTIGE
ANGELEGENHEITEN
(EDA)
.
184
1.
REKURSKOMMISSION
FUER
AUSLAENDISCHE
ENTSCHAEDIGUNGEN
.
184
II.
AUS
DEM
ADMINISTRATIVBEREICH
DES
EIDGENOESSISCHEN
DEPARTEMENTS
DES
INNERN
(EDI)
.
185
1.
ETH-REKURSKOMMISSION
.
185
XIV
INHALTSVERZEICHNIS
2.
REKURSKOMMISSION
FUER
FORSCHUNGSFOERDERUNG
.
186
3.
REKURSKOMMISSION
FUER
DIE
STIFTUNG
PRO
HELVETIA
.
187
4.
REKURSKOMMISSION
DER
ALTERS-,
HINTERLASSENEN
UND
INVALIDENVORSORGE
FUER
DIE
IM
AUSLAND
WOHNENDEN
PERSONEN
.
188
5.
BESCHWERDEKOMMISSION
DER
BERUFLICHEN
ALTERS-,
HINTERLASSENEN-UND
INVALIDENVORSORGE
.
188
6.
REKURSKOMMISSION
FUER
DIE
SPEZIALITAETENLISTE
IN
DER
KRANKENVERSICHERUNG
.
189
7.
REKURSKOMMISSION
FUER
DIE
UNFALLVERSICHERUNG
.
190
III.
AUS
DEM
ADMINISTRATIVBEREICH
DES
EIDGENOESSISCHEN
JUSTIZ
UND
POLIZEIDEPARTEMENTS
(EJPD)
.
191
1.
SCHWEIZERISCHE
ASYLREKURSKOMMISSION
.
191
2.
REKURSKOMMISSION
FUER
GEISTIGES
EIGENTUM
.
193
3.
REKURSKOMMISSION
FUER
DIE
AUFSICHT
UEBER
DIE
PRIVAT
VERSICHERUNG
.
195
IV.
AUS
DEM
ADMINISTRATIVBEREICH
DES
EIDGENOESSISCHEN
DEPARTEMENTS
FUER
VERTEIDIGUNG,
BEVOELKERUNGSSCHUTZ
UND
SPORT
(VBS)
.
195
1.
REKURSKOMMISSION
VBS
.
195
2.
REKURSKOMMISSION
IM
MILITAERISCHEN
SANITARISCHEN
UNTERSUCHUNGSVERFAHREN
.
198
3.
REKURSKOMMISSION
FUER
ZIVILSCHUTZANGELEGENHEITEN
.
.
.
198
V.
AUS
DEM
ADMINISTRATIVBEREICH
DES
EIDGENOESSISCHEN
FINANZDEPARTEMENTS
(EFD)
.
199
1.
PERSONALREKURSKOMMISSION
.
199
2.
PARITAETISCHE
BESCHWERDEINSTANZ
NACH
DEM
BEAMTEN
GESETZ
.
202
3.
STEUERREKURSKOMMISSION
.
204
4.
ZOLLREKURSKOMMISSION
.
206
5.
ALKOHOLREKURSKOMMISSION
.
208
6.
REKURSKOMMISSION
FUER
DAS
OEFFENTLICHE
BESCHAFFUNGS
WESEN
.
208
XV
INHALTSVERZEICHNIS
VI.
AUS
DEM
ADMINISTRATIVBEREICH
DES
EIDGENOESSISCHEN
VOLKS
WIRTSCHAFTSDEPARTEMENTS
(EVD)
.
210
1.
REKURSKOMMISSION
EVD
.
210
A)
ALLGEMEINES
.
210
B)
ZUSTAENDIGKEIT
IM
BEREICH
DER
LANDWIRTSCHAFTLICHEN
PACHT
.
211
C)
ZUSTAENDIGKEIT
IM
BEREICH
DER
BERUFSBILDUNG
.
211
D)
ZUSTAENDIGKEIT
IM
BEREICH
DES
ARTEN
UND
TIER
SCHUTZES
.
212
E)
ZUSTAENDIGKEIT
IM
BEREICH
DER
LANDESVERSORGUNG
.
.
212
F)
ZUSTAENDIGKEIT
IM
BEREICH
VON
ARBEIT
UND
BESCHAEF
TIGUNG
.
212
G)
ZUSTAENDIGKEIT
IM
BEREICH
DES
ZIVILEN
ERSATZDIENSTES
.
213
H)
ZUSTAENDIGKEIT
IM
BEREICH
DER
WOHNFOERDERUNG
.
214
I)
ZUSTAENDIGKEIT
IM
BEREICH
DER
WIRTSCHAFTLICHEN
UNTERSTUETZUNG
VON
BERGGEBIETEN
UND
DES
LAENDLICHEN
RAUMS
.
214
K)
ZUSTAENDIGKEIT
IM
BEREICH
DER
LANDWIRTSCHAFT
.
215
1)
ZUSTAENDIGKEIT
IM
BEREICH
DES
HOTELKREDITS
.
217
M)
ZUSTAENDIGKEIT
IM
BEREICH
DER
SPRENGSTOFFE
.
217
N)
ZUSTAENDIGKEIT
IM
BEREICH
DER
AUSSENWIRTSCHAFT
.
218
O)
ZUSTAENDIGKEIT
IM
BEREICH
DER
INLAENDISCHEN
REGIONALEN
WIRTSCHAFTSFOERDERUNG
SOWIE
DER
INVESTITIONSZULAGEN
.
.
219
2.
REKURSKOMMISSION
FUER
WETTBEWERBSFRAGEN
.
219
3.
BESCHWERDEINSTANZ
FUER
DIE
VERWALTUNGSKOSTENENTSCHAE
DIGUNG
IN
DER
ARBEITSLOSENVERSICHERUNG
.
220
4.
REGIONALE
REKURSKOMMISSIONEN
FUER
DIE
MILCHKONTIN
GENTIERUNG
.
221
5.
REKURSKOMMISSION
FUER
DIE
WARENZUTEILUNG
(KAESEUNION)
.
222
6.
REKURSKOMMISSION
FUER
DIE
UEBERPRUEFUNG
DER
KLASSIE
RUNG
UND
TAXATION
DER
KAESE
.
223
VII.
AUS
DEM
ADMINISTRATIVBEREICH
DES
EIDGENOESSISCHEN
DEPARTEMENTS
FUER
UMWELT,
VERKEHR,
ENERGIE
UND
KOMMUNIKATION
(UVEK)
.
224
1.
REKURSKOMMISSION
UVEK
.
224
XVI
INHALTSVERZEICHNIS
2.
REKURSKOMMISSION
FUER
DIE
WASSERWIRTSCHAFT
UND
DAS
FERNMELDEWESEN
.
225
3.
REKURSKOMMISSION
IM
BEREICH
DES
POSTGESETZES
.
.
.
226
4.
UNABHAENGIGE
BESCHWERDEINSTANZ
FUER
RADIO
UND
FERN
SEHEN
(UBI)
.
226
VIII.
AUS
DEM
ADMINISTRATIVBEREICH
DER
BUNDESKANZLEI
.
230
1.
EIDGENOESSISCHE
DATENSCHUTZKOMMISSION
.
230
CHECKLISTEN
.
233
GESETZESTEXTE/GESETZESREGISTER
.
241
SACHREGISTER
.
303
XVII |
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author | Moser, André Uebersax, Peter |
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