Verfügbarkeit: Die Ansprüche der neuen Bundesländer auf aufgabengerechte Vermögensausstattung und Vermögensrestitution

Die Ansprüche der neuen Bundesländer auf aufgabengerechte Vermögensausstattung und Vermögensrestitution:

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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Richter, Dagmar (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Baden-Baden Nomos-Verl.-Ges. 1998
Ausgabe:	1. Aufl.
Schriftenreihe:	Föderalismus-Studien 11
Schlagworte:	Government property > Germany (East) Compensation (Law) > Germany Staatsvermögen Zuordnung Finanzverfassung Rechtsnachfolge Deutschland Germany > Claims Deutschland > Östliche Länder Hochschulschrift
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	359 S.
ISBN:	3789054712

Internformat

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 18 EINLEITUNG (KAPITEL 1) 19 KAPITEL 1 DAS PROBLEM DER ASYMMETRISCHEN REFOEDERALISIERUNG VON VERMOEGEN 19 I. DER VERTEILUNGSKONFLIKT ZWISCHEN BUND UND NEUEN BUNDESLAENDERN IN SEINER BESONDEREN BEDEUTUNG FUER DAS LAND BRANDENBURG 19 1. DAS PREUSSENVERMOEGEN 23 A) DER SONDERFALL PREUSSISCHER KULTURBESITZ 24 B) DAS VERMOEGEN DER FRUEHEREN PREUSSISCHEN PROVINZIALVERBAENDE 26 2. DAS BODENREFORMLAND 26 3. DIE ALTSCHULDEN 27 II. DAS INTERIMSREGIME 28 1. DIE VERFUEGUNGSBEFUGNIS DER TREUHANDANSTALT/BVS 28 2. VERKAUF AN LAENDER UND KOMMUNEN UNTER DEM VERKEHRS WERT 31 3. DAS PROBLEM DER "UMWIDMUNGSFLAECHEN" 31 4. DIE KOSTEN DER ZWISCHENBEWIRTSCHAFTUNG 32 5. DIE PRAXIS DER VORBEHALTSZUORDNUNGEN 32 6. EINIGUNGEN IM EINZELFALL 32 A) KULTURELL BEDEUTSAME LIEGENSCHAFTEN 33 B) SANIERUNGSBEDUERFTIGES MILITAERGELAENDE 33 C) ZWECKDIENLICHE VERMOEGENSWERTE 34 III. DIE VERHANDLUNGS UND PROZESSGESCHICHTE 35 1. BESTANDSAUFNAHME 35 2. VERHANDLUNGSRUNDEN UND MUSTERPROZESSE 36 1. ABSCHNITT: DER EINTRITT DES LANDES BRANDENBURG IN PREUSSISCHES VERMOE GEN (KAPITEL 2 UND 3) 39 KAPITEL 2 DER PREUSSISCHE STAAT UND SEIN VERMOEGEN BIS ZUR ENTSTAATLICHUNG IM 'DRITTEN REICH' 39 I. EINFUEHRUNG IN DIE BEDEUTUNG DES HISTORISCHEN SCHICKSALS PREUSSENS FUER DIE VERMOEGENSZUORDNUNG NACH 1990 39 II. DER AUSGANGSZUSTAND 39 1. DER PREUSSISCHE STAAT UND SEIN VERMOEGEN 40 2. DIE PREUSSISCHEN PROVINZIALVERBAENDE UND IHR VERMOEGEN 42 III. DIE ENTSTAATLICHUNG PREUSSENS (1932-1935) 47 1. DER ENTZUG DER REGIERUNGSGEWALT DURCH "PREUSSENSCHLAG" UND REICHSTAGS BRANDVERORDNUNG 47 2. DIE GLEICHSCHALTUNG DER LAENDER MIT DEM REICH 49 3. DER ENTZUG ALLER HOHEITSRECHTE DURCH DAS GESETZ UEBER DEN NEUAUFBAU DES REICHS 50 4. DIE VERNICHTUNG DES REICHSRATS ALS BETEILIGUNGSORGAN DER LAENDER AUF DER REICHSEBENE 52 5. DIE VERANKERUNG DES "FUEHRERPRINZIPS" DURCH DAS REICHSSTATTHALTERGESETZ 53 6. PREUSSEN ALS NICHT-STAATLICHE JURISTISCHE PERSON DES OEFFENTLICHEN RECHTS 53 IV. DIE GLEICHSCHALTUNG DER PROVINZIALVERBAENDE (1933) 54 V. DIE VERMOEGENSRECHTLICHEN FOLGEN (1935-1945) 54 1. GRUNDSATZ: ERHALT DER VERMOEGENSFAHIGKEIT 54 2. AUSNAHMEN 55 A) DIE UEBERLEITUNG DES VERMOEGENS DER JUSTIZVERWALTUNGEN AUF DAS REICH 55 B) DIE UEBERLEITUNG DES POLIZEILICH GENUTZTEN VERMOEGENS AUF DAS REICH 56 C) SONSTIGE VERMOEGENSUEBERLEITUNGEN AUF DAS REICH 57 D) GEBIETSAENDERUNGEN 57 VI. DIE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER AUFHEBUNG DER LAENDERSTAATLICHKEIT UND DER EINGRIFFE IN LANDESEIGENES VERMOEGEN NACH DER WEIMARER REICHSVERFASSUNG 58 KAPITEL 3 DAS PREUSSISCHE VERMOEGEN IM PROZESS DER AUFLOESUNG PREUSSENS DURCH DIE ALLIIERTEN SIEGERMAECHTE 61 I. PREUSSEN IM ZUSTAND DER HANDLUNGSUNFAEHIGKEIT 61 II. DIE AKTIVIERUNG DER PROVINZ BRANDENBURG 62 1. DIE EINSETZUNG EINER PROVINZIALVERWALTUNG 62 2. DIE UEBERTRAGUNG DER JUSTIZHOHEIT AN DIE PROVINZIALVERWALTUNG 63 3. DIE BILDUNG EINER SELBSTVERWALTUNGSKOERPERSCHAFT DURCH DIE "VERFASSUNG DER PROVINZ MARK BRANDENBURG" VOM 26.9.1945 63 4. DIE EINRAEUMUNG DES GESETZGEBUNGSRECHTS AN DIE PROVINZIALVERWALTUNG DURCH SMAD-BEFEHL NR. 110 VOM 22.10.1945 64 5. DIE WAHLORDNUNG FUER DIE LANDTAGS UND KREISTAGSWAHLEN IN DER SOWJETI SCHEN BESATZUNGSZONE DEUTSCHLANDS VOM 11.9.1946 65 III. SICHERUNG UND ZUORDNUNG DES PREUSSISCHEN VERMOEGENS WAEHREND DER REOR GANISATION 65 1. DIE UEBERNAHME PREUSSISCHEN VERMOEGENS DURCH DIE PROVINZ MARK BRAN DENBURG AUFGRUND VERORDNUNG VOM 26.9.1945 65 A) DER UMFANG DES UEBERGEGANGENEN VERMOEGENS 66 B) DIE EINBEZIEHUNG DES VERMOEGENS DES PROVINZIALVERBANDS BRANDENBURG 66 C) DER EINTRITT IN DIE VERMOEGENSRECHTE NOCH BESTEHENDER RECHTSSUBJEKTE 67 2. KEINE BESCHLAGNAHME PREUSSISCHEN VERMOEGENS DURCH SMAD-BEFEHL NR. 124 VOM 30.10.1945 67 IV. DIE AUFLOESUNG PREUSSENS DURCH DAS KONTROLLRATSGESETZ NR. 46 VOM 25.2.1947 69 1. UMFANG UND WIRKUNG DER AUFLOESUNG 69 A) AUFLOESUNG DURCH DISMEMBRATION 69 B) AUFLOESUNG ODER FORTFUEHRUNG DER PREUSSISCHEN PROVINZIALVERBAENDE ? 69 C) DER KONSTITUTIVE CHARAKTER DER AUFLOESUNG 70 D) DER VERZICHT DER KONTROLLRATSREGELUNG AUF EINE TERRITORIALE NEUGLIE DERUNG 72 2. DIE RECHTSFOLGEN DER AUFLOESUNG IM HINBLICK AUF DIE STAATLICHEN FUNKTIO NEN UND DAS VERMOEGEN 73 V. DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN DER PROVINZ MARK BRANDENBURG UND DEM BRANDEN BURGISCHEN PREUSSEN SOWIE DEM PREUSSISCHEN PROVINZIALVERBAND BRANDENBURG BIS ZUR AUFLOESUNG 73 10 INHALTSVERZEICHNIS 1. KEINE (TEIL-)IDENTITAET 73 A) DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN DER PROVINZ MARK BRANDENBURG UND DEM BRANDENBURGISCHEN TEIL PREUSSENS 74 B) DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN DER PROVINZ MARK BRANDENBURG UND DEM PREUSSISCHEN PROVINZIALVERBAND BRANDENBURG 75 2. FUNKTIONSNACHFOLGE 76 VI. DIE RECHTMAESSIGKEIT DER UEBERNAHME DES PREUSSISCHEN AKTIVVERMOEGENS DURCH DIE PROVINZ MARK BRANDENBURG VOR DER AUFLOESUNG PREUSSENS 77 1. DIE BEFUGNIS DER PROVINZ MARK BRANDENBURG ZUR VORLAEUFIGEN VERMOEGENS REGELUNG 77 2. VEREINBARKEIT MIT ART. IIIKR-G NR. 46 IN DEN GRENZEN EINES VORWEGGE NOMMENEN VOLLZUGES 81 A) DAS PRINZIP DER VEREINBARKEIT VON KONTROLLRATSAKTEN MIT VORANGEGAN GENEN AKTEN DER EINZELNEN BESATZUNGSMAECHTE 82 B) DAS PROBLEM DER VERBINDLICHKEITEN 82 C) DIE GEBIETSANTEILIGE BESCHRAENKUNG 83 D) DER VERMOEGENSBESTAND DER PROVINZ MARK BRANDENBURG BIS ZUR AUFLOE SUNG PREUSSENS 84 2. ABSCHNITT: DIE UEBERTRAGUNG VON LANDESVERMOEGEN AUF DIE DDR UND IHRE GESCHEITERTE UMKEHRUNG IM JAHRE 1990 (KAPITEL 4 UND 5) 85 KAPITEL 4 VERMOEGENSRECHTLICHE FOLGEN VON SOZIALISMUS UND ZENTRALISMUS IM FALLE DES LANDES BRANDENBURG 85 I. DIE ZENTRALISIERUNG DES LANDESVERMOEGENS VOR GRUENDUNG DER DDR (1947-1949) 85 1. DER KONSTITUTIONELLE RAHMEN: DIE VERFASSUNG FUER DIE MARK BRANDENBURG VOM 6.2.1947 85 2. DIE UMFORMUNG VON LANDESVERMOEGEN IN "VOLKSEIGENTUM" 85 A) DIE BILDUNG VON "VEREINIGUNGEN VOLKSEIGENER BETRIEBE" AUFGRUND SMAD-BEFEHLS NR. 76/1948 87 B) DIE EINTRAGUNGS UND GRUNDBUCHVERNICHTUNGSPRAXIS NACH ANLAGE C DES SMAD-BEFEHLS NR. 76/1948 88 C) DIE ANORDNUNG UEBER DIE BILDUNG DER VEREINIGUNG VOLKSEIGENER GUE TER IN DER SOWJETISCHEN BESATZUNGSZONE VOM 15.6.1949 89 H. DIE ZENTRALISIERUNG DES LANDESVERMOEGENS NACH GRUENDUNG DER DDR (1949-1950) 92 1. DER KONSTITUTIONELLE RAHMEN: DIE STELLUNG DER LAENDER IN DER VERFAS SUNG DER DDR VOM 7.10.1949 92 2. DIE ACQUISITION DES UEBRIGEN LANDESVERMOEGENS 93 A) DIE VERORDNUNG UEBER DIE BEHANDLUNG LANGFRISTIGER BANKFORDERUN GEN VOM 15.12.1949 93 B) DIE VERORDNUNG UEBER DIE BEHANDLUNG VON DARLEHEN AUS FRUEHEREN REICHS UND PREUSSISCHEN VERMOEGEN UND VERGUENSTIGUNGEN FUER VOR FRISTIGE RUECKZAHLUNG VOM 26.1.1950 94 11 C) DIE ANORDNUNG NR. 54 UEBER DIE RICHTLINIEN FUER DIE VERWALTUNG DES OEFFENTLICHEN VERMOEGENS VOM 1.10.1950 97 D) DAS GESETZ UEBER DIE REFORM DES OEFFENTLICHEN HAUSHALTSWESENS VOM 15.12.1950 101 III. DIE ZENTRALISIERUNG DES LANDESVERMOEGENS IM RAHMEN DER ZENTRALISIE RUNG DER LANDESORGANE (1952-1968) 102 1. DAS GESETZ UEBER DIE WEITERE DEMOKRATISIERUNG DES AUFBAUS UND DER ARBEITSWEISE DER STAATLICHEN ORGANE IN DEN LAENDERN DER DDR VOM 23.7.1952 UND DIE "ORDNUNG FUER DEN AUFBAU UND DIE ARBEITSWEISE DER STAATLICHEN ORGANE DER BEZIRKE" VOM 24.7.1952 102 A) DIE VERDRAENGUNG DER LANDTAGE DURCH "BEZIRKSTAGE" 102 B) DIE ERSETZUNG DER LAENDERREGIERUNGEN DURCH BEZIRKSORGANE 104 C) DIE UEBERLEITUNG DER LAENDERHAUSHALTE AUF DIE BEZIRKE 104 2. DIE UEBERNAHME UND SICHERUNG DER RESTBESTAENDE AN LANDESVERMOE GEN DURCH DIE REPUBLIK 105 A) DIE ERSTE DURCHFUEHRUNGSBESTIMMUNG ZUR VERORDNUNG UEBER DIE UEBER NAHME VON HYPOTHEKEN UND ANDEREN UEBERTRAGBAREN DINGLICHEN RECH TEN SOWIE VON WERTPAPIEREN UND BETEILIGUNGEN DES VOLKSEIGENTUMS UND DER JURISTISCHEN PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS (UEBEMAHME VO) VOM 16.8.1952 105 B) DIE ANORDNUNG UEBER DIE ERFASSUNG UND SICHERUNG DES STAATLICHEN EI GENTUMS IM BEREICH DER ORGANE DER STAATLICHEN VERWALTUNG UND STAAT LICHEN EINRICHTUNGEN VOM 8.1.1957 106 3. DIE ENDPHASE DER ENTFUNKTIONALISIERUNG 108 A) DAS GESETZ UEBER DIE OERTLICHEN ORGANE DER STAATSMACHT VOM 17.1.1957 108 B) DAS GESETZ UEBER DIE RECHTE UND PFLICHTEN DER VOLKSKAMMER GEGENUEBER DEN OERTLICHEN VOLKSVERTRETUNGEN VOM 17.1.1957 108 C) DAS GESETZ UEBER DIE AUFLOESUNG DER LAENDERKAMMER DER DEUTSCHEN DEMOKRATISCHEN REPUBLIK VOM 8.12.1958 109 D) DIE VERFASSUNG DER DEUTSCHEN DEMOKRATISCHEN REPUBLIK VOM 6.4.1968 110 4. ABSCHLIESSENDE BEMERKUNGEN ZUR STRATEGIE DER ENTFUNKTIONALISIERUNG 110 IV. DIE THESE VOM UNTERGANG DER LAENDER AUF DEM GEBIET DER DDR 112 1. DIE SUBSIDIAERE BEDEUTUNG DER EFFEKTIVITAET IM INNERSTAATLICHEN BEREICH 112 2. ZUM FORTBESTAND DER LAENDER UEBER DAS GESETZ "UEBER DIE WEITERE DEMO KRATISIERUNG" VON 1952 HINAUS 113 A) DIE LAENDER ALS VERPFLICHTUNGSADRESSATEN 114 B) DIE BEZEICHNUNGSPRAXIS UND DER ERHALT DER LAENDERKAMMER 114 3. ZUM FORTBESTAND DER LAENDER UEBER DAS GESETZ UEBER DIE AUFLOESUNG DER LAENDERKAMMER DER DDR VON 1958 HINAUS 115 4. ZUR MOEGLICHKEIT EINER DE IURE BESEITIGUNG DER LAENDER IN DER FOLGEZEIT MIT BESCHRAENKUNG AUF DEN STAATSAUFBAU DER DDR 116 KAPITEL 5 DIE WIEDERHERSTELLUNG DES LANDES BRANDENBURG 119 I. DIE ERRICHTUNG VON BUNDESLAENDERN AUF DEM GEBIET DER FRUEHEREN DDR: DAS LAENDEREINFUEHRUNGSGESETZ VOM 22.7.1990 119 12 INHALTSVERZEICHNIS 1. DER ZEITPUNKT DER LAENDEREINFUEHRUNG: EINFUEHRUNG NEUER BUNDESLAENDER IM AUGENBLICK DES BEITRITTS 119 2. DER AUSSCHLUSS DES IN § 21 LEG-DDR VORGESEHENEN VERMOEGENSUEBER- GANGS DURCH DEN EINIGUNGSVERTRAG 123 3. DER ZUSTAND DER LAENDER WAEHREND DER VERHANDLUNGEN ZUM EINIGUNGS VERTRAG 124 II. DIE WIEDERERRICHTUNG DES LANDES BRANDENBURG 124 1. DAS RECHTSKONZEPT DER WIEDERERRICHTUNG 125 A) DIE BEGRUENDUNG VON IDENTITAET MITHILFE EINER KONTINUITAETSFIKTION: DER ZUSTAND DER HANDLUNGSUNFAEHIGKEIT 126 B) DIE BEGRUENDUNG VON IDENTITAET MITHILFE DES LUS POSTLIMINII 129 C) DIE BESONDEREN VORAUSSETZUNGEN EINER WIEDERERRICHTUNG IM IN NERSTAATLICHEN BEREICH 129 2. DER WILLE ZUR WIEDERERRICHTUNG 131 A) DIE POSITION DES GESAMTSTAATS 131 AA) AKTE UND ERKLAERUNGEN BUNDESREPUBLIKANISCHER ORGANE: DIE VER WEISUNG AUF GESTALTUNGSAKTE DER DDR 131 AB) DIE HALTUNG DER DDR: DIE LAENDEREINFUEHRUNG ALS UMKEHRUNG DER MASSNAHMEN VON 1952 131 B) DER FORTSETZUNGSWILLE DES LANDES BRANDENBURG 135 3. DIE RECHTLICHE ZULAESSIGKEIT DER WIEDERERRICHTUNG 136 A) DAS SELBSTBESTIMMUNGSRECHT DER LAENDER UEBER IHRE HISTORISCHE IDEN TITAET 136 B) DIE DOPPELNATUR DER LAENDER WAEHREND DES BESTEHENS DER DDR 137 3. ABSCHNITT: DIE VERMOEGENSVERTEILUNG AUFGRUND DES EINIGUNGSVERTRAGS UND DER FOLGEGESETZGEBUNG (KAPITEL 6 UND 7) 141 KAPITEL 6 DIE VERTEILUNGSREGELUNGEN DES EINIGUNGSVERTRAGS 141 I. VERWALTUNGSVERMOEGEN (ART. 21 EV) 142 1. DER BEGRIFF DES VERWALTUNGSVERMOEGENS 143 A) "VERMOEGEN DER DEUTSCHEN DEMOKRATISCHEN REPUBLIK" 144 B) DIE EINBEZIEHUNG VON "VOLKSEIGENTUM" IN DEN BEGRIFF DES VERWAL TUNGSVERMOEGENS 144 C) DAS PROBLEM DES VERMOEGENS DER TREUHAND-KAPITALGESELLSCHAFTEN 145 2. DAS ERFORDERNIS DER KONTINUIERLICHEN ZWECKBESTIMMUNG VOM 1.10. 1989 BIS ZUM 3.10.1990 147 3. DIE BESCHRAENKUNG AUF "OEFFENTLICH-RECHTLICH GESICHERTES" VERMOEGEN 149 4. DIE VERKEHRUNG VON REGEL UND AUSNAHME: ZUORDNUNG IM ZWEIFEL AN DEN BUND 151 5. DER GESETZLICHE EIGENTUMSUEBERGANG 152 II. FINANZVERMOEGEN (ART. 22 EV) 153 1. DER BEGRIFF DES "OEFFENTLICHEN VERMOEGENS" VON RECHTSTRAEGERN IM BEI TRITTSGEBIET 155 2. ART. 22 EV ALS AUFFANGTATBESTAND: DIE KOMPLEMENTARITAET ZWISCHEN FI NANZ-UND VERWALTUNGSVERMOEGEN 156 13 3. DIE VERWERTUNGSBEFUGNIS DES BUNDES 156 4. DIE HALBTEILUNGSREGELUNG 157 III. RESTITUTIONSVERMOEGEN (ART. 21 ABS. 3; 22 ABS. 1 SATZ 7 I.V.M. ART. 21 ABS. 3 EV) 158 1. DIE RECHTSNATUR DES RESTITUTIONSANSPRUCHS 159 2. DER BEGRIFF DES "ZENTRALSTAATS" UND DIE BEDEUTUNG DES 8.5.1945 160 3. DIE ANSPRUCHSBERECHTIGTE KOERPERSCHAFT 162 4. DER GEGENSTAND DES RESTITUTIONSANSPRUCHS 162 A) DER GRUNDSATZ DER GEGENSTANDSBEZOGENEN RESTITUTION 162 B) DIE "UEBERSCHIESSENDE" RUECKUEBERTRAGUNG 163 5. INHALT UND REICHWEITE DES "ZUR-VERFUEGUNG-STELLENS" 163 A) DAS PROBLEM DES "BLOSSEN" RECHTSTRAEGERWECHSELS 163 B) VERMOEGENSVERLUST DURCH HANDLUNGSUNFAEHIGKEIT 164 6. DER FAKTISCHE RESTITUTIONSAUSSCHLUSS IM FALLE FRUEHER PREUSSISCHEN VERMOE GENS 165 7. DIE RESTITUTION DES VERMOEGENS DER TREUHAND-KAPITALGESELLSCHAFTEN: DIE ENTWICKLUNG EINES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RESTITUTIONSVORBEHALTS IM FALL "SPORTSTAETTE F 166 8. ZUR UNABHAENGIGKEIT DES ART. 21 ABS. 3 EV VON DEN WEITEREN VORAUSSET ZUNGEN DER ART. 21, 22 EV 169 9. DIE SPEZIALITAET DER RESTITUTION 170 IV. REICHSVERMOEGEN 171 KAPITEL 7 ART. 21 F. EV UNTER DER GELTUNG DER FOLGEGESETZGEBUNG 175 I. DIE ENTWICKLUNG DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN VERMOEGENSZUORDNUNG 175 II. DIE ZUORDNUNG NACH DEM VERMOEGENSZUORDNUNGSGESETZ 178 1. DIE ZUORDNUNGSKOMPETENZ: ENTSCHEIDUNGSKOMPETENZ DES BUNDES IN EIGE NER SACHE 178 2. DAS ZUORDNUNGSVERFAHREN 180 3. DIE VERFUEGUNGSBEFUGNIS: SCHAFFUNG VOLLENDETER TATSACHEN 182 4. INVESTITIONSVORRANG UND KOMMUNALE VORHABEN: PRIVILEGIERUNG DER GE MEINDEN 184 5. EINSCHRAENKUNGEN DER RESTITUTION 185 1. DIE BEFRISTUNG 186 2. DER AUSSCHLUSS DER RESTITUTION 187 A) DIE AUSSCHLUSSGRUENDE (§ 11 ABS. 1 SATZ 3 VZOG) 188 AA) AUSSCHLUSS WEGEN ANDERWEITIGER NUTZUNG AM 25.12.1993 188 AB) AUSSCHLUSS WEGEN BETRIEBSNOTWENDIGKEIT 188 AC) AUSSCHLUSS WEGEN EINER "ERLAUBTEN MASSNAHME" 189 AD) AUSSCHLUSS WEGEN RECHTSGESCHAEFTLICHER VERAEUSSERUNG 191 B) DER ANSPRUCH AUF GELDAUSGLEICH (§13 VZOG) 191 3. DER AUSSCHLUSS EINES WERTAUSGLEICHS (§11 ABS. 2 SATZ 2 VZOG) 192 4. DIE LEGALDEFINITION DES "RECHTSNACHFOLGERS" I.S.V. ART. 21 ABS. 3 EV (§ 11 ABS. 3 VZOG) 192 5. DIE STAERKUNG DER RESTITUTION GEGENUEBER DEM UEBERGANG DES REICHSVER MOEGENS AUF DEN BUND (§ 16 VZOG) 193 14 INHALTSVERZEICHNIS III. PROBLEMSCHWERPUNKTE IM SPIEGEL DER RECHTSPRECHUNG 194 1. DIE ENTWICKLUNG DER RESTITUTION IN BEZUG AUF VERMOEGEN DER TREUHAND- KAPITALGESELLSCHAFTEN 194 A) DIE ABKEHR VOM RESTITUTIONSVORBEHALT IM FALL "SPORTSTAETTE II" 194 B) DAS FEAG-V ERFAHREN: DIE VERWEIGERUNG DER RESTITUTION OEFFENTLICH RECHTLICHER BETEILIGUNGEN AN KAPITALGESELLSCHAFTEN 199 2. DAS PROBLEM DER ALTSCHULDEN UND ALTKREDITE 204 A) DER FALL "LPGE" 205 B) DIE " LICHTENBRUNN''-ENTSCHEIDUNG 208 3. DIE ANALOGE ANWENDUNG DES VERMOEGENSGESETZES AUF DIE UNTEMEHMENS RESTITUTION: DIE "SCHLACHTHOF' -ENTSCHEIDUNG 212 4. DIE RESTITUTION VON EHEMALIGEM BODENREFORMLAND: DER FALL "HOPPEGARTEN" 218 4. ABSCHNITT: DIE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER VERMOEGENSZUORDNUNG 225 KAPITEL 8 DIE UEBERPRUEFBARKEIT DER EINIGUNGSGESETZGEBUNG, DIE FOLGEN VON FEHLERN IM EINIGUNGSVERFAHREN UND DIE GRENZEN DER ABAENDERBAR KEIT DES EINIGUNGSVERTRAGES 225 I. DER VORRANG DER VERFASSUNG UND DIE UEBERPRUEFBARKEIT DER EINIGUNGSGESETZGE BUNG 225 II. MAENGEL IM EINIGUNGSVERTRAGLICHEN RECHTSSETZUNGSVERFAHREN 226 1. DIE BENACHTEILIGUNG DER WIEDERENTSTEHENDEN LAENDER INFOLGE FEHLENDER INTERESSENVERTRETUNG BEI DEN VERHANDLUNGEN ZUM EINIGUNGSVERTRAG 226 A) DIE KOMPETENZ DES GESAMTSTAATS ZUR TERMINIERUNG DER LAENDEREINFUH RUNG 226 B) VORWIRKUNGEN DES BUNDESTREUEPRINZIPS: DIE VERPFLICHTUNG DES BUNDES, AUF DIE INTERESSEN DER WIEDERENTSTEHENDEN LAENDER RUECKSICHT ZU NEHMEN UND FUER EINE UNEIGENNUETZIGE INTERESSENVERTRETUNG SORGE ZU TRAGEN 229 C) DAS RECHT AUF NACHVERHANDLUNGEN 233 2. DER RESTITUTIONSAUSSCHLUSS NACH VZOG IM LICHTE EINES VERBOTS EINSEITIGER AENDERUNGEN DES EINIGUNGSVERTRAGS 234 A) DIE GELTUNG DES GRUNDSATZES PACTA SUNT SERVANDA 234 B) KEINE EINWILLIGUNG IN DIE ABAENDERUNG INFOLGE UNZULAESSIGER KOPPLUNG VON REGELUNGSMATERIEN IM REGISTERVERFAHRENSBESCHLEU NIGUNGSGESETZ 239 KAPITEL 9 DIE FORTGELTUNG DER ART. 134, 135 GG 241 I. DIE ANWENDBARKEIT DER ART. 134 F. GG ALS GEGENSTAND DER KONTROVERSE 241 1. DIE BEDEUTUNG DES PROBLEMS UND SEIN ENTSTEHUNGSGESCHICHTLICHER RAH MEN 241 2. DER BESCHLUSS DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS IN DER SACHE " VEAG/ SACHSEN UND THUERINGEN " 245 II. ANSPRUECHE DER NEUEN BUNDESLAENDER AUS ART. 135 GG AUF FRUEHER PREUSSI SCHES VERMOEGEN 246 1. DISKREPANZEN ZWISCHEN ART. 135 ABS. 2, 3 GG UND DEM HEUTIGEN ZU ORDNUNGSRECHT 247 15 2. DIE WEITERE ANWENDBARKEIT DER NORM 248 A) TATBESTANDLICHE BESCHRAENKUNGEN ? 248 B) ZWECKERFUELLUNG ? 249 C) CESSANTE RATIONE LEGIS CESSAT IPSA LEX ? 251 D) DIE VERTEILUNG DER ARGUMENTATIONSLAST: IM ZWEIFEL FUER DIE ANWENDBAR KEIT 252 3. ABWEICHENDE REGELUNGEN I.S.D. ART. 135 ABS. 4 GG 253 A) PROBLEME DER ANWENDBARKEIT DES ART. 135 ABS. 4 GG IM HINBLICK AUF ART. 21 F. EV UND DIE REGELUNGEN DES VZOG 254 B) ZUM "UEBERWIEGENDEN INTERESSE" AN DER ABWEICHUNG 255 AA) DIE VERANTWORTUNG DES BUNDES FUER DIE EINIGUNGSBEDINGTEN LASTEN 255 AB) DAS WIDERSTREITENDE SYMMETRIEPRINZIP: DIE UNGLEICHBEHANDLUNG DER NEUEN BUNDESLAENDER UND IM SPEZIELLEN DES LANDES BRANDENBURG 258 III. ANSPRUECHE DER NEUEN BUNDESLAENDER AUS ART. 134 GG AUF FRUEHERES REICHS VERMOEGEN 260 1. DISKREPANZEN ZWISCHEN ART. 134 ABS. 2, 3 GG UND DEM HEUTIGEN ZUORD NUNGSRECHT 262 2. DIE "LANDJAEGERHAUS"-ENTSCHEIDUNG 262 3. DIE WEITERE ANWENDBARKEIT DER NORM 269 A) DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN ART. 134 ABS. 3 UND ART. 135 GG IM HINBLICK AUF VORMALS PREUSSISCHES VERMOEGEN 269 B) DER BEGRIFF "VERMOEGEN DES REICHES": UNANWENDBARKEIT WEGEN WIRK SAMER VERFUEGUNGEN DER DDR ? 269 4. BENOETIGT DER BUND DAS VERREICHLICHTE VERMOEGEN FUER EIGENE VERWALTUNGS AUFGABEN ? (ART. 134 ABS. 3) 272 5. REGELUNG DES "NAEHEREN" I.S.V. ART. 134 ABS. 4 GG ? 272 KAPITEL 10 DAS ALLGEMEINE VERFASSUNGSVERMOEGENSRECHT 273 I. DIE " PEZLC-BESCHLUESSE DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS: ZUR THESE VON DER FEHLENDEN REGELUNG DER VERMOEGENSAUSSTATTUNG IM GRUNDGESETZ 273 II. DER GRUNDSATZ DER AUFGABENGERECHTEN VERMOEGENSAUSSTATTUNG 275 1. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE BASIS 276 A) DIE AUFGABENGERECHTE VERMOEGENSAUSSTATTUNG ALS AUSPRAEGUNG DES BUNDESSTAATSPRINZIPS 276 B) INHALTSBESTIMMENDE BEGLEITPRINZIPIEN 279 AA) DIE BUNDESTREUE UND DAS SPEZIELLE ANGLEICHUNGSGEBOT 279 AB) DER BEGRENZENDE RAHMEN DES GESAMTWIRTSCHAFTLICHEN GLEICH GEWICHTS: DER ANSPRUCH AUF AUFGABENGERECHTE VERMOEGENSAUSSTAT TUNG ALS TEILHABERECHT 281 2. UEBERPRUEFUNG WESENTLICHER INHALTE DER EINIGUNGSVERTRAGSGESETZGEBUNG AM MASSSTAB DER SACHGERECHTIGKEIT 282 A) DIE ENGE UND FORMALE AUSLEGUNG DES STICHTAGSGEBUNDENEN WIDMUNGS ERFORDERNISSES IN ART. 21 EV 283 B) DIE UMKEHRUNG DES REGEL-AUSNAHME-VERHAELTNISSES ODER: ZUWEISUNG DES VERWALTUNGSVERMOEGENS IM ZWEIFEL AN DEN BUND 284 16 INHALTSVERZEICHNIS C) DER AUSSCHLUSS DER LAENDER VON DER FINANZVERMOEGENSVERWERTUNG BEI GLEICHZEITIGER VERENGUNG DES VERWALTUNGSVERMOEGENSBEGRIFFS 284 D) KOMPENSATION DURCH ART. 21 ABS. 4 BZW. ART. 22 ABS. 1 SATZ 5 EV ? 286 E) KOMPENSATION DURCH FREIWILLIGE LEISTUNGEN DES BUNDES ? 287 F) DIE BESONDERE VERANTWORTUNG DER NEUEN BUNDESLAENDER FUER DIE SCHULDEN DER FRUEHEREN DDR 288 3. VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG: DER VORRANG DER ZWECKBESTIMMTEN NUT ZUNG VOR DER SCHULDENMINDERNDEN VERSILBERUNG 288 III. DAS OEFFENTLICH-RECHTLICHE RESTITUTIONSPRINZIP 290 1. DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN FUNKTIONALER VERMOEGENSZUORDNUNG UND RESTITUTI ON 290 2. DAS RECHTSSTAATLICHE GEBOT DER RESTITUTION 292 3. DIE RESTITUTION IM FALLE WIEDERERRICHTETER KOERPERSCHAFTEN 294 A) DAS LUS POSTLIMINII ALS ALLGEMEINER GRUNDSATZ DES OEFFENTLICHEN RECHTS 294 B) DIE RESTITUTION ALS NACHWIRKENDE FUNKTION DES WIEDERVEREINIGUNGSGE BOTS 296 4. UMFANG UND INHALT DER RESTITUTION 297 A) ALTVERMOEGEN, WIE ES AM 3.10.1990 VORHANDEN WAR 297 B) DER RESTITUTIONSVORBEHALT 299 5. DIE RESTITUTIONSAUSSCHLUESSE IM LICHTE DES ALLGEMEINEN RESTITUTIONSPRINZIPS 300 A) § 11 ABS. 1 SATZ 3 NR. 1 VZOG UND DAS PROBLEM DER LEGITIMITAET DER NUT ZUNG 300 B) DIE PRIVATISIERUNG VORMALIGEN VOLKSEIGENTUMS IN VERBINDUNG MIT DEM VORRANG DER RECHTSGESCHAEFTLICHEN VERAEUSSERUNG GEMAESS § 11 ABS. 1 SATZ 3 NR. 5 VZOG 301 C) DER AUSSCHLUSS VON BETEILIGUNGEN OEFFENTLICH-RECHTLICHER KOERPERSCHAFTEN AN KAPITALGESELLSCHAFTEN AUS DEM BEREICH DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RESTI TUTION 302 D) DIE VORENTHALTUNG DES FRUEHER PREUSSISCHENVERMOEGENS 302 E) DIE UNEINGESCHRAENKTE ZUORDNUNG DES FRUEHEREN REICHSVERMOEGENS AN DEN BUND 303 F) DIE VORENTHALTUNG DES BODENREFORMLANDS 303 IV. DER BUNDESSTAATLICHE VERMOEGENSAUSGLEICH 304 1. ANALOGIE ZUM BUNDESSTAATLICHEN FINANZAUSGLEICH 304 2. DIE UMRISSE EINES ANSPRUCHS AUF VERMOEGENSAUSGLEICH 305 ZUSAMMENFASSUNG DER KAPITEL 307 ABSTRACTUM 333 LITERATURVERZEICHNIS 335 RECHTSPRECHUNGSVERZEICHNIS 346 SACHREGISTER 349 17
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