Les paiements transfrontières dans un espace financier européen:
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| Veröffentlicht: |
Bâle [u.a.]
Helbing & Lichtenhahn
1998
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COLLECTION GENEVOISE
Xavier Favre-Bulle
Docteur en droit
Avocat
Les paiements transfrontières
dans un espace financier européen
Helbing amp; Lichtenhahn
Bâle et Francfort-sur-le-Main 1998
Faculté de Droit de Genève
Bruylant, Bruxelles
Table des matières
pages
Abréviations XVII
Introduction 1
Chapitre 1: Généralités 5
A Présentation, définitions et délimitations 5
I LES PAIEMENTS TRANSFRONTIÈRES 5
1 Le caractère transfrontière 5
2 Paiements à distance et face-à-face 7
3 Paiements de petits et de gras montants 8
4 Conclusion intermédiaire 10
II LES DIFFÉRENTS MOYENS DE PAIEMENT 12
1 La monnaie 12
2 Le chèque et ses dérivés 13
3 Le virement* du papier à l'électronique 14
4 Les cartes 20
III LA RELATION INSTITUTION FINANCIÈRE- CLIENT 23
IV L'ESPACE FINANCIER EUROPÉEN 27
B Le cadre juridique des paiements transfrontières 28
I LALOIMODÉLEDELACNUDCI 28
II AUTRES INITIATIVES AU NIVEAU SUPRANATIONAL 31
III LES SPÉCIFICITÉS DE CERTAINS DROITS NATIONAUX 34
Chapitre 2: Les paiements transfrontières
dans l'Union européenne 43
A Le droit primaire 43
I LE CONTEXTE LA RÉALISATION D'UN MARCHÉ
UNIQUE DES SERVICES FINANCIERS 43
1 Libre circulation des capitaux et des paiements 44
2 Etablissement et prestations de services 47
a Le rôle de l'intérêt général en relation
avec la deuxième directive bancaire 47
b Le consommateur: acteur passif ou actif? 56
3 La protection des consommateurs 59
II L'UNION ÉCONOMIQUE ET MONÉTAIRE 62
1 Les paiements transfrontières dans le traité de Maastricht 64
2 D'une unité monétaire européenne à la monnaie unique 67
a Vécu 61
b L'euro 71
c Les conséquences pour la Suisse et
l'Espace économique européen 77
B Le droit dérivé 80
I LES ORIGINES DE LA POLITIQUE COMMUNAUTAIRE
DANS LE DOMAINE DES SYSTÈMES DE PAIEMENT 80
II LA RECOMMANDATION 87/598/CEE 81
III LA RECOMMANDATION 88/590/CEE 85
IV LA RECOMMANDATION 90/109/CEE 89
V LES CODES DE CONDUITE DES PROFESSIONNELS 90
VI LES TRAVAUX EN MATIÈRE DE PAIEMENTS
TRANSFRONTALIERS 91
VII LA DIRECTIVE 97/5/CE CONCERNANT
LES VIREMENTS TRANSFRONTALIERS 94
VIII ' VERS UNE DIRECTIVE COMPLÉMENTAIRE VISANT
À RÉDUIRE LES RISQUES SYSTÉMIQUES 99
IX LA RECOMMANDATION 97/489/CE 101
C Le rôle du droit de la concurrence 105
I L'AFFAIRE EUROCHEQUE 107
II LES SYSTÈMES DE VIREMENTS TRANSFRONTALIERS 111
Chapitre 3: Les principaux obstacles
aux paiements transfrontières 114
A L'identification des problèmes 114
I LES VICTIMES: LES UTILISATEURS 114
II LES TRAVAUX ET ÉTUDES DE LA COMMISSION EUROPÉENNE 117
B Le catalogue des entraves 119
I L'INFORMATION 119
II LE COUT 120
1 Les frais en général 120
2 Le double charging 121
III LA DURÉE 124
IV LA HABILITÉ 124
V DES DROITS ET OBLIGATIONS DIFFÉRENTS 125
VI AUTRES CONTRAINTES JURIDIQUES 126
1 La protection des données 127
2 La normalisation 131
3 Les télécommunications 132
4 Le droit de la concurrence 133
5 Les formalités administratives 134
Chapitre 4: Transparence et information
du consommateur 136
A Introduction 136
B Les éléments essentiels d'information 138
I LA PHASE PRÉCONTRACTUELLE OU PRÉCÉDANT
L'EXÉCUTION D'UN PAIEMENT 140
1 Le coût 142
a Commissions et autres frais 142
b Dates de valeur et taux de change 145
2 Les droits et obligations 147
II L'EXÉCUTION DU CONTRAT ET DU PAIEMENT 149
III LA FORME ET LES SUPPORTS DE L'INFORMATION 150
IV LES SANCTIONS 156
C Le droit communautaire 159
I LA DIRECTIVE 93/13/CEE CONCERNANT
LES CLAUSES ABUSIVES 161
II LES MOYENS DE PAIEMENT FACE-À-FACE 163
1 Les recommandations 87/598/CEE et 88/590/CEE 164
2 L'apport de la recommandation 97/489/CE 166
III LES MOYENS DE PAIEMENT À DISTANCE 169
1 La recommandation 90/109/CEE 169
2 La directive 97/5/CE concernant
les virements transfrontaliers 170
D Le droit européen non harmonisé:
quelle place pour des mesures de droit national ? 176
I L'INFORMATION DU CONSOMMATEUR
COMME INTÉRÊT GÉNÉRAL 177
II LES LÉGISLATIONS NATIONALES SPÊaFIQUES 186
III LES DÉVELOPPEMENTS JURISPRUDENTIELS
AU NIVEAU NATIONAL 191
1 Le Transparenzgebot (Allemagne) 191
2 Les dates de valeur (France) 197
IV LES CODES DE CONDUITE 198
E Le droit suisse 201
I LA LOI SUR L'INFORMATION DES CONSOMMATEURS 202
II LA LOI CONTRE LA CONCURRENCE DÉLOYALE
ET L'ORDONNANCE SUR L'INDICATION DES PRIX 204
III L'INFORMATION EN DROIT DES OBLIGATIONS 206
IV LES RECOMMANDATIONS DE
LA COMMISSION FÉDÉRALE DE LA CONSOMMATION 212
V LES RECOMMANDATIONS DE LA COMMISSION DES CARTELS
ET LEURS EFFETS SUR LES CONVENTIONS BANCAIRES 213
VI L'AUTORÉGULATION 217
XI
F Bilan 219
I LE DROIT EUROPÉEN 219
II LE DROIT SUISSE 222
Chapitre 5: La relation contractuelle entre
une institution financière et son client 225
A La question de fond: l'équité des clauses contractuelles 226
I LA DIRECTIVE93/13/CEE CONCERNANT
LES CLAUSES ABUSIVES 227
II APPLICATION AUX PAIEMENTS TRANSFRONTIÈRES 231
III UN CONTRÔLE DES FRAIS EST-IL POSSIBLE? 237
B Les spécificités des systèmes de paiement transfrontière
sans espèces 242
I INTRODUCTION 242
II LES DIFFÉRENTS RISQUES 243
III LA RÉPARTITION DES RISQUES EN CAS D'INEXÉCUTION
OU D'EXÉCUTION IMPARFAITE DES OPÉRATIONS 252
1 Le droit civil et ses limites 252
2 Propositions, d'harmonisation 257
a La durée 257
b Lafiabilité 260
aa Droits à rencontre des établissements
intermédiaires 261
bb Droits à rencontre de l'établissement
du donneur d'ordre 263
c Le double charging 267
d Le cas particulier des paiements électroniques 269
3 Le droit communautaire 273
a Les moyens de paiement face-à-face 274
aa De la recommandation 88/590/CEE
à la recommandation 97/489/CE 274
bb Les autres textes de référence 276
b Les moyens de paiement à distance 278
aa La recommandation 90/109/CEE 278
bb La directive 97/5/CE concernant
les virements transfrontaliers 279
aaa Les délais 280
bbb Le double charging 286
ex cursus :
le rôle du droit de la concurrence 288
ccc L'obligation de remboursement 288
ddd La force majeure 295
4 Comparaison: la loi type de la CNUDCI
sur les virements internationaux 296
i v LA RÉPARTITION DES RISQUES EN CAS D'UTILISATION
D'UN MOYEN DE PAIEMENT PAR UN TIERS NON AUTORISÉ 300
1 Le droit civil et ses limites 300
2 Propositions d'harmonisation 305
XII
a La perte ou le vol d'un moyen de paiement 308
aa une responsabilité pour risques 308
bb une responsabilité pour faute 311
b Les autres opérations non autorisées 318
3 Le droit communautaire 321
a Delà recommandation 88/590/CEE
à la recommandation 97/489/CE 321
aa Perte ou vol d'un moyen de paiement:
la situation juridique avant notification 322
bb La situation juridique après notification 323
ce Les autres opérations non autorisées 324
b Les autres textes de référence 325
4 Un cas particulier le paiement à distance par carte 326
V LA PREUVE DANS LES SYSTÈMES ÉLECTRONIQUES
DE PAIEMENT 331
1 Le problème de la dématérialisation des opérations 332
2 Les solutions proposées 335
3 Le droit communautaire 346
a Delà recommandation 88/590/CEE
à la recommandation 97/489/CE 347
b Les autres textes de référence 349
VI LA RÉVOCATION D'UN PAIEMENT 350
1 Le problème: l'automatisation 351
2 Les solutions (ou vers une irrévocabilité partielle?) 354
3 Le droit communautaire 362
a Les recommandations 87/598/CEE,
88/590/CEE et 97/489/CE 362
b La proposition de directive concernant
le caractère définitif du règlement 364
C Le droit suisse 365
I LE CODE DES OBLIGATIONS ET LES SYSTEMES DE PAIEMENT
TRANSFRONTIERE (OU LE DROIT SUPPLÉTIF ET SES LIMITES) 366
1 La qualification des contrats 367
2 L'exécution 371
3 La responsabilité contractuelle 373
a Une responsabilité pour faute 374
b Une responsabilité pour auxiliaires 375
4 Le rôle des établissements intermédiaires 376
a Droits à l'encontre de l'établissement
du donneur d'ordre 377
b Droits à l'encontre des intermédiaires 380
5 Retards, pertes, double charging: appréciation 385
6 La révocation d'un paiement 387
II LES MOYENS DE LUTTE CONTRE LES CLAUSES ABUSIVES 391
1 L'incorporation (ou le contrôle du consentement) 391
2 L'interprétation 393
3 Le contrôle du contenu 394
4 Le rôle du droit impératif -
l'exemple des art 100 et 101 CO 395
5 L'art 8 LCD 398
XIII
6 Perspectives 403
III LA PRATIQUE CONTRACTUELLE 408
1 Les différents services de paiement transfrontière 408
2 La répartition des risques en cas d'inexécution
ou d'exécution imparfaite des opérations 411
a Les virements non automatisés 411
b Les moyens électroniques de paiement 413
3 La répartition des risques en cas d'utilisation •
d'un moyen de paiement par un tiers non autorisé 414
a Les virements non automatisés 414
b Les moyens électroniques de paiement 418
aa Les clauses de légitimation 418
bb Les clauses de répartition des risques 421
aaa Conditions d'utilisation
de la carte ec 421
bbb Cartes de crédit et accréditives 429
ccc Conditions du Telebanking 431
IV COMPARAISON AVEC LE DROIT POSTAL 432
D Bilan 436
I LE DROIT EUROPÉEN 436
II LE DROIT SUISSE 439
Chapitre 6: Le rôle du droit international privé 443
A Les paiements transfrontières entre conflit de lois
et conflit de juridictions 443
I LE RECOURS INÉVITABLE AU DROIT INTERNATIONAL PRIVÉ 443
II LES LIMITES DU DROIT INTERNATIONAL PRIVÉ 445
1 Des droits nationaux divergents 445
2 La complexité des relations créées
par un paiement transfrontière 447
a La qualification d'un paiement transfrontière' 447
b Les différents rapports contractuels 449
III LES TENTATIVES D'UNIFORMISATION 453
1 La loi type de la CNUDCI
sur les virements internationaux 453
2 La Conférence de La Haye de droit international privé 455
B La relation contractuelle entre une institution financière
et son client ' 456
ILA COMPÉTENCE JUDICIAIRE 458
1 Les Conventions de Bruxelles et Lugano ' 458
2 La loi suisse sur le droit international privé 464
II LE DROIT APPLICABLE 468
1 Le droit européen 468
a La Convention de Rome sur la loi
applicable aux obligations contractuelles 468
b Le rapport entre le droit international privé
et le droit du marché intérieur 471
XIV
2 La loi suisse sur le droit international privé 477
Chapitre 7: Le règlement des litiges 481
A Vers une alternative à la justice traditionnelle ? 481
I LE DROIT EUROPÉEN 485
1 Le règlement des litiges de consommation en général 485
2 Les moyens de paiement 488
II LE DROIT SUISSE 493
1 L'art 31 sexies Cst 493
2 L'Ombudsman des banques 495
B Une particularité: la sauvegarde des intérêts
du client pendant la procédure 498
Conclusion 502
Bibliographie 511
XV |
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