Die soziale Sicherung der Abgeordneten des Deutschen Bundestages, der Landtage und der deutschen Abgeordneten im Europäischen Parlament:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
1998
|
| Schriftenreihe: | Beiträge zum Parlamentsrecht
45 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 423 S. |
| ISBN: | 3428094034 |
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|---|---|
| adam_text | DIE SOZIALE SICHERUNG
DER ABGEORDNETEN DES DEUTSCHEN
BUNDESTAGES, DER LANDTAGE UND
DER DEUTSCHEN ABGEORDNETEN
IM EUROPAEISCHEN PARLAMENT
VON
FELIX WELTI
DUNCKER & HUMBLOT YY BERLIN
INHALTSVERZEICHNIS
A.EINLEITUN
G 19
B. DIE ABGEORDNETE
N IM GRUNDGESETZ UND IN DEN VERFASSUNGEN DER LAENDE
R 2
2
I. DEMOKRATISCHE REPRAESENTATION 2
5
1. WAHL DER ABGEORDNETEN 3 0
2. GLEICHHEIT DER ABGEORDNETEN 3 3
3
. OEFFENTLICHE ARBEITSWEISE DER ABGEORDNETEN 3
6
4. OFFENHEIT DER PARLAMENTE 4
6
A) DIE YYPOLITISCHE KLASSE IN DER POLITISCHEN THEORIE 5
2
B) DIE YYPOLITISCHE KLASSE IN DER ABGEORDNETENSOZIOLOGIE 5
7
AA) DIE DAUER DER MANDATSAUSUEBUNG 5
7
BB) MAENNLICHE UND WEIBLICHE ABGEORDNETE 58
CC) DIE ALTERSSCHICHTUNG 6
0
DD)ABGEORDNETE MIT KINDERN UND OHNE KINDER 6
2
EE) BERUF, AUSBILDUNG UND STUDIUM 62
FF) ERKLAERUNGEN FUER DIE ZUSAMMENSETZUNG DER PARLAMENTE 69
C) RECHTLICHE BEWERTUNG 7
6
II. FREIHEIT UND UNABHAENGIGKEIT 8
0
1. SCHUTZRICHTUNG 8
0
A) UNABHAENGIGKEIT VON DEN WAEHLERINNEN UND WAEHLERN 81
B) UNABHAENGIGKEIT VON DER EXEKUTIVE 82
C) UNABHAENGIGKEIT VON DER PARTEI 8
3
D) UNABHAENGIGKEIT VON VERBAENDEN 8 6
E) UNABHAENGIGKEIT VON PRIVATEN INTERESSEN 8
7
F) ERGEBNIS 87
2. SCHUTZBEREICH 89
III. BEHINDERUNGSVERBOT, KUENDIGUNGS- UND ENTLASSUNGSVERBOT 9
2
1. GESCHICHTLICHE ENTWICKLUNG 9
2
A) VERFASSUNGEN VOR 1918 9
2
B) DIE WEIMARER REICHSVERFASSUNG UND DIE LAENDERVERFASSUNGEN
1918-193
3 9
4
C) DAS KUENDIGUNGS- UND BEHINDERUNGSVERBOT IM GRUNDGESETZ 9
6
D
) DAS KUENDIGUNGS- UND BEHINDERUNGSVERBOT IN DEN
LAENDERVERFASSUNGEN 9
7
E) DAS KUENDIGUNGSVERBOT DER ABGEORDNETEN DER VOLKSKAMMER
IN DER DDR 9
8
2. BEHINDERUNGSVERBOT ALS ALLGEMEINER VERFASSUNGSGRUNDSATZ 100
3
. NORMZWECKE 102
4. SCHUTZBEREICHE 104
A) PERSONALER SCHUTZBEREICH 104
8 INHALTSVERZEICHNIS
B) SACHLICHER SCHUTZBEREICH: ERFORDERLICHKEIT EINER
BEHINDERUNGSABSICHT? 110
C) VERFASSUNGSRECHTLICHE EINORDNUNG 113
IV. DIE INKOMPATIBILITAET 114
1. GESCHICHTLICHE ENTWICKLUNG 114
2. ZWECK UND REICHWEITE DER ERMAECHTIGUNG 118
3
. INKOMPATIBILITAETEN ANDERER PERSONENGRUPPEN 123
A) KIRCHENGESETZLICHE INKOMPATIBILITAET 123
B
) REGIERUNGSINKOMPATIBILITAE
T 125
C) VERBANDSINKOMPATIBILITAETEN 126
D) PARTEIINKOMPATIBILITAETE
N 126
E) WIRTSCHAFTLICHE INKOMPATIBILITAETEN 127
F) EUROPAEISCHE UNION 128
V. WAHLVORBEREITUNGSURLAUB (ART. 48 ABS. 1 GG) 130
VI. ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUCH (ART. 48 ABS. 3 GG) 133
1. GESCHICHTLICHE ENTWICKLUNG 133
2. RECHTSCHARAKTER DER ANGEMESSENEN ENTSCHAEDIGUNG 140
3. DIE ZAHLUNG FUER DIE ABGEORDNETENTAETIGKEIT 143
A) DER BEGRIFF DER ENTSCHAEDIGUNG 143
B) DIE ENTSCHAEDIGUNG ALS ANKNUEPFUNGSPUNKT DER SOZIALEN
SICHERUNG 147
4
. DIE ANGEMESSENHEIT DER ENTSCHAEDIGUNG 150
A) ANGEMESSENHEIT ALS INHALTLICHE NORM 151
B) ANGEMESSENHEIT ALS VERFAHRENSNORM 156
5. POLITISCHE CHANCENGLEICHHEIT UND ENTSCHAEDIGUNG 157
6. DIE GESCHEITERTE VERFASSUNGSAENDERUNG VON 1995 158
7. LANDTAGE 168
VII. GEBOT DER GESCHLECHTERGLEICHSTELLUNG 177
1. GLEICHSTELLUNGSGEBOT UND DEMOKRATISCHE REPRAESENTATION 178
2. GLEICHSTELLUNGSGEBOT UND SOZIALE SICHERUNG 179
VIII. BESONDERE DISKRIMINIERUNGSVERBOTE NACH ART. 3 ABS. 3 GG 183
IX. DIE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ 18
4
1. KOMPETENZ DER PARLAMENTE 185
2. ALTERNATIVEN UND SCHRANKEN IN DER PARLAMENTSKOMPETENZ 189
A) TRANSPARENZGEBOT UND KOPPLUNG 190
B) KOMMISSIONEN UND BEIRAETE 192
C) WIRKSAMKEIT ERST ZUR FOLGENDEN WAHLPERIODE 193
3. BESCHRAENKUNG DER LANDESPARLAMENTE 194
4. GESETZGEBER DES ARBEITSRECHTS UND DER SOZIALVERSICHERUNG 195
5. DAS KOMPETENZPROBLEM BEIM EUROPAEISCHEN PARLAMENT 196
6. DAS BUNDESVERFASSUNGSGERICHT 197
C.REGELUNGEN UND REFORMVORSCHLAEGE
20
3
I. DIE SICHERUNG DES UNTERHALTS DURCH DIE ENTSCHAEDIGUNG 20
3
1. FUNKTIONSZULAGEN 20
7
2. ANRECHNUNG 21
0
INHALTSVERZEICHNIS 9
3
. VERDIENSTAUSFALLPRINZIP 21
2
4
. AUSGLEICHSZAHLUNGEN 21
3
II. KRANKHEIT UND PFLEGEBEDUERFTIGKEIT 21
5
1. BEIHILFEREGELUNGEN 21
6
2. ZUSCHUSS ZUR GESETZLICHEN KRANKENVERSICHERUNG 217
3
. ANDERWEITIGE KRANKENVERSICHERUNG 219
4. SICHERUNG BEI PFLEGEBEDUERFTIGKEIT 21
9
5
. ENTGELTFORTZAHLUNG UND KRANKENGELD 221
6. VERGLEICH 22
2
7
. KRITIK UND REFORMVORSCHLAEGE 22
3
III. ABGEORDNETE MIT BEHINDERUNGEN 22
4
1. REGELUNGEN DER ABGEORDNETENGESETZE 22
4
2. REGELUNGEN ANDERER GESETZE 225
3
. REFORMVORSCHLAEGE 225
IV. DIE SICHERUNG VON ARBEITSKRAFT UND ERWERBSEINKOMMEN 227
1. VEREINBARKEIT VON MANDAT UND BERUF 23
3
A) ARBEITNEHMERINNEN UND ARBEITNEHMER 23
4
AA) FORTGELTUNG VON ART. 160 WRV? 23
4
BB)REGELUNGEN NACH DEN ABGEORDNETENGESETZEN 23
5
CC) UNMITTELBARE WIRKUNG VON ART. 48 ABS. 2G
G IM
ARBEITSRECHT - VEREINBARKEITSGEBOT VON MANDAT UND BERUF 23
8
DD)RECHT AUF VERTRAGSANPASSUNG ZUM TEILZEITARBEITSVERHAELTNIS 24
2
B) BEAMTE UND ANGESTELLTE IM OEFFENTLICHEN DIENST 24
5
C) SELBSTAENDIGE 24
9
D) DER WAHLVORBEREITUNGSURLAUB 25
0
2. SICHERUNG GEGEN DEQUALIFIKATION UND DESINTEGRATION 25
3
A) ANRECHNUNG VON MANDATSZEITEN 25
5
B
) DAS WIEDERVERWENDUNGSGEBOT IM OEFFENTLICHEN DIENST 25
7
C) FORT- UND WEITERBILDUNG 25
8
3
. KUENDIGUNGSSCHUTZ 26
0
A) ARBEITNEHMERINNEN UND ARBEITNEHMER 26
1
AA) AUSSERORDENTLICHE KUENDIGUNG UND MANDATSFREIHEIT 26
2
BB
) AENDERUNGSKUENDIGUNGEN 26
4
CC) BEFRISTETE ARBEITSVERHAELTNISSE 26
4
DD) ARBEITNEHMERAEHNLICHE PERSONEN 26
5
B
) OEFFENTLICH BEDIENSTETE 26
6
C) SELBSTAENDIGE 26
7
4
. MONETAERER AUSGLEICH DURCH UEBERGANGSGELD 26
8
A) UEBERGANGSFRIST 27
0
B) LEISTUNGSHOEHE 271
C) ANRECHNUNGSVORSCHRIFTEN 27
2
D) ZUSAMMENFASSUNG 27
3
5. EINBEZIEHUNG IN DIE GESETZLICHE ARBEITSFOERDERUNG 27
8
6. RECHTLICHE BEWERTUNG UND REFORMVORSCHLAEGE 28
0
7. BEHINDERUNGSVERBOT UND OEFFENTLICHKEITSGEBOT: DAS PROBLEM
DER VEROEFFENTLICHUNGS- UND OFFENLEGUNGSPFLICHTEN 281
A) VEROEFFENTLICHUNGS- UND OFFENLEGUNGSPFLICHTEN IM BUNDESTAG
UND IN DEN LANDTAGEN 28
2
B) ZWECKE 28
4
C) BEEINTRAECHTIGUNG DES SCHUTZBEREICHS DES BEHINDERUNGSVERBOTS 28
5
D
) ZULAESSIGKEIT UND GRENZEN VON VEROEFFENTLICHUNGS- UND
OFFENLEGUNGSPFLICHTEN 28
6
10 INHALTSVERZEICHNIS
AA) VEROEFFENTLICHUNG DER BERUFSTAETIGKEIT 28
7
BB
) VEROEFFENTLICHUNG DER EINKOMMENSHOEHE 28
8
CC) OFFENLEGUNG GEGENUEBER DEM PARLAMENTSPRAESIDIUM 29
0
DD)SANKTIONE
N 29
0
V. DIE ALTERSSICHERUNG 29
2
1. GESCHICHTLICHE ENTWICKLUNG 29
6
2. DIE ABGEORDNETENPENSIONEN IN BUND UND LAENDERN 30
0
A) ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN 30
0
AA) MANDATSZEIT 30
0
BB) LEBENSALTER 30
3
B
) UMFANG DES ANSPRUCHS 30
6
AA) MINDESTANSPRUCH 30
7
BB) HOECHSTANSPRUCH 30
8
CC) STEIGERUNGSRATE 30
9
DD) BEZUG ZUM AKTIVEINKOMMEN 31
1
EE) BERUECKSICHTIGUNG VON KINDERERZIEHUNGS- UND PFLEGEZEITEN....313
C) SONDERREGELUNGEN FUER DIE NEUEN LAENDER 31
6
D
) ANRECHNUNG 31
9
AA) ANRECHNUNG VON ARBEITSEINKOMMEN 321
(1) EINKOMMEN AUS ABHAENGIGER ERWERBSARBEIT 32
1
(2) EINKOMMEN AUS BESOLDUNG 32
1
(3) EINKOMMEN AUS SELBSTAENDIGER TAETIGKEIT, KAPITAL
UND VERMIETUNG 32
2
(4) EINKOMMEN AUS MANDATEN 32
2
BB) ANRECHNUNG VON SICHERUNGSEINKOMMEN 32
2
(1) GESETZLICHE RENTENVERSICHERUNG 32
3
(2) BETRIEBLICHE UND BERUFSSTAENDISCHE ALTERSVERSORGUNG 32
4
(3) BEAMTENVERSORGUNG 32
4
(4) VERSORGUNG DER MINISTER UND STAATSSEKRETAERE 32
4
(5) ABGEORDNETENVERSORGUNG 32
4
CC) KRITI
K 32
5
3
. VERSORGUNGSABFINDUNG 32
7
A) VERSORGUNGSABFINDUNG IM ENGEREN SINNE 32
7
B) NACHVERSICHERUNG 32
8
C) ANERKENNUNG DER MANDATSZEIT ALS DIENSTZEIT IM
OEFFENTLICHEN DIENST 33
0
4
. VERGLEICH MIT ANDEREN SYSTEMEN DER ALTERSSICHERUNG 33
0
A) GESETZLICHE RENTENVERSICHERUNG UND BETRIEBLICHE
ALTERSVERSORGUNG 33
1
B) BEAMTENVERSORGUNG 33
2
5. KRITIK UND REFORMVORSCHLAEGE 33
2
A) EIGENVORSORGE 33
3
B) VERSORGUNGSWERK 33
4
C) INTEGRATION IN DIE BEAMTENVERSORGUNG 33
5
D) INTEGRATION IN DIE GESETZLICHE RENTENVERSICHERUNG 33
5
E) VERBLEIBEN IN DEN MITGEBRACHTEN SICHERUNGSSYSTEMEN 33
7
VI. DIE SICHERUNG BEI INVALIDITAET 33
9
1. ARBEITSUNFALL 3 3 9
2. BERUFS- UND ERWERBSUNFAEHIGKEIT 34
0
A) INVALIDITAETSBEGRIFF 34
0
B) VERSCHULDEN 34
1
C) LEISTUNGSHOEHE 341
AA) ERWERBSUNFAEHIGKEIT AUFGRUND KRANKHEIT 34
1
INHALTSVERZEICHNIS 11
BB)ERWERBSUNFAEHIGKEIT DURCH UNFALLFOLGEN 342
3
. VERGLEICH UND REFORMVORSCHLAEGE 34
2
VII. DIE HINTERBLIEBENENVERSORGUNG 34
4
1. LEISTUNGEN ZUR UEBERBRUECKUNG 34
4
A) UEBERBRUECKUNGSGELD FUER HINTERBLIEBENE VON ABGEORDNETEN 34
6
B) UEBERBRUECKUNGSGELD FUER HINTERBLIEBENE EHEMALIGER
ABGEORDNETER 348
C) HINTERBLIEBENENBEGRIFF BEIM UEBERBRUECKUNGSGELD 348
2. UEBERBRUECKUNGSGELD UND STERBEGELD NACH DEM SGB V 35
0
3
. UEBERBRUECKUNGSGELD UND VERGLEICHBARE LEISTUNGEN 351
4. HINTERBLIEBENENVERSORGUNG DER RENTENVERSICHERUNG 351
5. STERBEGELD DER BEAMTENVERSORGUNG 351
6. VERSORGUNG DER HINTERBLIEBENEN VON ABGEORDNETEN 352
A) VERSORGUNG VERWITWETER EHEGATTEN 3 5 2
B) VERSORGUNG VERWAISTER KINDER 3 5 3
C) AUSSCHLUSS- UND KUERZUNGSGRUENDE 354
AA) VERSORGUNGSEHE 35
5
BB)NACHHEIRA
T 355
CC)
SPAETE ANNAHME AN KINDES STATT 355
DD)UEBERSCHNEIDENDE WAISENGELDANSPRUECHE 356
EE) KUERZUNG BEI UEBERSCHREITEN DES ZUGRUNDELIEGENDEN
RUHEGEHALTS 356
FF) TOD VON HINTERBLIEBENEN 357
GG) WIEDERVERHEIRATUNG 357
HH)ENDE DER WAISENVERSORGUNG 357
II
) VERURTEILUNG ZU ERHEBLICHER FREIHEITSSTRAFE 357
D) ANRECHNUNGSVORSCHRIFTEN 358
7. VERGLEICH MIT DER GESETZLICHEN RENTENVERSICHERUNG 359
A) UEBERLEBENDE EHEGATTEN 359
B) WAISEN 36
0
8. VERGLEICH MIT DER BEAMTENVERSORGUNG 36
0
A) UEBERLEBENDE EHEGATTEN 36
0
B) WAISEN 3 61
9. REFORMVORSCHLAEGE 361
VIII. DER FAMILIENLEISTUNGSAUSGLEICH 362
1. FAMILIENLEISTUNGSAUSGLEICH IN DEN ABGEORDNETENGESETZEN 36
3
2. ALLGEMEINER FAMILIENLEISTUNGSAUSGLEICH 36
3
A) BUNDESKINDERGELDGESETZ UND EINKOMMENSTEUERGESETZ 36
3
B) BUNDESERZIEHUNGSGELDGESETZ 36
4
C) MUTTERSCHUTZGESETZ 365
D) KINDER- UND JUGENDHILFE 366
E) KINDERZUSCHLAEGE 367
3
. VERGLEICH MIT ARBEITNEHMERINNEN UND ARBEITNEHMERN ; 36
8
4
. VERGLEICH MIT BEAMTINNEN UND BEAMTEN 36
8
5. REFORMVORSCHLAEGE 36
9
IX. DER RECHTSSCHUTZ 37
0
1. RECHTSWEG ZU DEN VERWALTUNGSGERICHTEN 37
0
2. RECHTSWEG ZU DEN SOZIALGERICHTEN 371
3
. RECHTSWEG ZU DEN ARBEITSGERICHTEN 371
4
. RECHTSWEG ZU DEN VERFASSUNGSGERICHTEN 371
A) ORGANKLAGE BEIM BUNDESVERFASSUNGSGERICHT 372
B) VERFASSUNGSBESCHWERDE BEIM BUNDESVERFASSUNGSGERICHT 372
12 INHALTSVERZEICHNIS
C) KLAGE BEI DEN LANDESVERFASSUNGSGERICHTEN 37
3
D.ZUSAMMENFASSUNG
376
I. DIE ABGEORDNETEN IM GRUNDGESETZ UND IN DEN VERFASSUNGEN
DER LAENDER 37
6
1. DEMOKRATISCHE REPRAESENTATION 37
6
A) WAHLEN UND PERIODIZITAET 37
6
B) GLEICHHEIT DER ABGEORDNETEN 37
7
C) OEFFENTLICHER STATUS 37
7
D
) OFFENHEIT DER PARLAMENTE 37
7
2. POLITISCHE KLASSE UND DEMOKRATISCHE REPRAESENTATION 37
7
A) POLITISCHE THEORIE 37
7
B) ABGEORDNETENSOZIOLOGIE 37
8
3
. FREIES MANDAT 37
8
4
. BEHINDERUNGSVERBOT, KUENDIGUNGS- UND ENTLASSUNGSVERBOT 37
9
5. UNVEREINBARKEIT MIT DEM OEFFENTLICHEN DIENST 37
9
6. WAHLVORBEREITUNGSURLAUB 37
9
7. ENTSCHAEDIGUNGSGEBO
T 37
9
8. ANGEMESSENHEIT 38
0
9. GLEICHSTELLUNG DER GESCHLECHTER 38
1
10. GESETZGEBUNGSKOMPETENZ 3 81
A) KOMMISSIONEN, TRANSPARENZGEBOT UND AUFSCHIEBENDE
KOMPETENZ 38
1
B) KONKURRENZFRAGEN DER GESETZGEBUNGSKOMPETENZ 38
1
C) DAS BUNDESVERFASSUNGSGERICHT 38
2
II. REGELUNGEN UND REFORMVORSCHLAEGE 38
3
1. DIE SICHERUNG DES UNTERHALTS DURCH DIE ENTSCHAEDIGUNG 38
3
2. KRANKHEIT UND PFLEGEBEDUERFTIGKEIT 38
3
3
. ABGEORDNETE MIT BEHINDERUNGEN 38
3
4
. DIE SICHERUNG VON ARBEITSKRAFT UND ERWERBSEINKOMMEN 38
4
A) VEREINBARKEIT VON MANDAT UND BERUF 38
4
B) SICHERUNG GEGEN DEQUALIFIKATION UND DESINTEGRATION 38
4
C) KUENDIGUNGS- UND ENTLASSUNGSSCHUTZ 38
4
D) UEBERGANGSGELD 38
5
E) VEROEFFENTLICHUNGS- UND OFFENLEGUNGSPFLICHTEN 38
5
5. ALTERSSICHERUNG 38
5
6. ARBEITSUNFALL, BERUFS- UND ERWERBSUNFAEHIGKEIT 38
6
7. HINTERBLIEBENENVERSORGUNG 38
7
8. FAMILIENLEISTUNGSAUSGLEICH 38
7
9. RECHTSSCHUTZ 38
7
LITERATURVERZEICHNIS 38
9
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