Materialien zur Haushaltsreform: Studien aus Wissenschaft und Praxis
Gespeichert in:
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| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Bonn
DBB-Verl.
1998
|
| Ausgabe: | Stand: Oktober 1997 |
| Schriftenreihe: | Deutscher Beamtenbund: Schriftenreihe des Deutschen Beamtenbundes
119 |
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INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
EINLEITUNG
.
9
A.
THEORETISCHE
PERSPEKTIVEN
(DIETER
EWRINGMANN/HERBERT
KOENIG)
.
11
I.
INTENTIONEN
UND
ZIELE
.
11
II.
ALLGEMEINE
AUSGANGSLAGE
.
12
B.
ANSAETZE
AUF
ALLEN
POLITISCHEN
HANDLUNGSEBENEN
.
17
I.
KOMMUNEN
(LUDGER
SANDER/PETER
STADEL)
.
17
A)
DEFIZITE
KOMMUNALER
STEUERUNG
.
17
B)
ERSTE
SCHRITTE
IN
BADEN-WUERTTEMBERG
UND
NORDRHEIN
WESTFALEN
.
18
C)
UMSETZUNG
DES
NEUEN
STEUERUNGSMODELLS
.
18
1.
BUDGETIERUNG
.
19
2.
HAUSHALTSVOLLZUG
.
23
3.
JAHRESRECHNUNG
.
23
D)
PILOTPROJEKTE
.
24
1.
GEEIGNETE
BEREICHE
.
24
2.
ORGANISATIONSVERFUEGUNG
.
25
3.
KONTRAKTMANAGEMENT
.
26
E)
VOM
HAUSHALTSPLAN
ZUM
PRODUKTHAUSHALT
.
26
1.
PRODUKTPLAENE
.
26
2.
PRODUKTDATENBLAETTER
.
27
F)
PRODUKTBUDGETIERUNG
ALS
GEEIGNETER
WEG
.
28
II.
LAENDER
(GERD
BOECKMANN)
.
28
A)
HERKOEMMLICHE
LOESUNGSVERSUCHE
IN
DER
SACKGASSE
.
28
B)
UNTERSCHIEDLICHE
INTENSITAET
DER
MODEMISIERUNGSAN
SAETZE
IM
LAENDERVERGLEICH
.
29
C)
DAS
PERSONALKOSTENPROBLEM
IM
BESONDEREN
.
31
D)
GRENZEN
BISHERIGER
ANSAETZE
.
32
E)
MUT
ZUM
FOEDERALISMUS
-
EIGENSTAENDIGKEIT
ANSTELLE
ZENTRALISTISCHER
TENDENZEN
.
35
III.
BUND
(GERHARD
SCHINDLER)
.
37
A)
DIE
MODELLVORHABEN
ZUR
ERPROBUNG
FLEXIBLER
BUDGE
TIERUNGSINSTRUMENTE
.
37
1.
HISTORIE
.
37
2.
RECHTSGRUNDLAGE
UND
REGULARIEN
.
38
3.
AUSWEITUNG
DER
MODELLVORHABEN
.
39
4.
BEWERTUNG
DER
MODELLVORHABEN
.
39
B)
ENTWURF
EINES
GESETZES
ZUR
FORTENTWICKLUNG
DES
HAUSHALTSRECHTS
VON
BUND
UND
LAENDERN
(HAUSHALTS
RECHTS-FORTENTWICKLUNGSGESETZ)
.
40
1.
HISTORIE
.
40
2.
INHALT
DES
GESETZENTWURFS
.
41
3.
UMSETZUNG
IM
HAUSHALT
1998
.
44
IV.
FLEXIBLE
BUDGETIERUNG
AM
BEISPIEL
DES
VERTEIDIGUNGS
RESSORTS
(HANS
PETER
OELMEIER)
.
46
V.
EXPERIMENTIERKLAUSELN
(BRIGITTE
BOJANOWSKY)
.
50
C.
HAUPTPROBLEME
HEUTIGER
PRAXIS
UND
LOESUNGSANSAETZE
.
53
I.
MANGELNDE
FLEXIBILITAET
UND
EFFIZIENZORIENTIERUNG
(GERHARD
SCHINDLER)
.
53
A)
AUSGANGSLAGE
.
53
B)
LOESUNGSANSAETZE
.
53
1.
GRUNDLAGEN
.
53
2.
BUDGETIERUNG
.
54
II.
HAUPTPROBLEME
-
NOCHMALS
NACHGEFRAGT
(HERBERT
KOENIG)
.
58
A)
VERWALTUNGSPOLITISCHES
DEFIZIT
.
58
1.
INTERDISZIPLINAERER
ANSATZ
.
60
2.
QUERDENKEN
.
60
3.
RUECKGRIFF
AUF
INTERNATIONALE
ERFAHRUNGEN
.
61
4.
LEI^
'
ORSTELLUNGEN
.
61
5.
BEITRAG
DES
SACHVERSTAENDIGENRATS
YYSCHLANKER
STAAT"
.
63
B)
ASCHENPUTTEL
YYWIRKSAMKEITSORIENTIERUNG
OEFFENTLICHEN
HANDELNS
"
.
64
C)
VERPUFFENDE
AUFGABENKRITIK
.
66
D)
VERWALTUNGSSTEUERUNG
-
EIN
DACH
OHNE
SOLIDEN
UNTER
BAU
.
71
E)
UNGEFORMTE
BAUSTEINE
OEFFENTLICHEN
HANDELNS
.
72
F)
UEBERHOLTE
BUDGETSTRUKTUR
ALS
KERNPROBLEM
.
75
G)
BUDGETIERUNG
UND
QUERSCHNITTSKOMPETENZEN
.
78
H)
ZU
HINTERFRAGENDES
VERWALTUNGSCONTROLLING
.
79
I)
DOPPIK
VERSUS
KAMERALISTIK?
.
83
J)
BEDARF
AN
NEUEN
ORGANISATORISCHEN
PERSPEKTIVEN
.
85
K)
GEFAEHRDETE
MITARBEITERMOTIVATION
.
88
D.
PERSPEKTIVEN
WEITERER
ENTWICKLUNG
(BRIGITTE
BOJANOWSKY/HERBERT
KOENIG)
.
90
ZUSAMMENFASSUNG
(BRIGITTE
BOJANOWSKY)
.
92 |
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