Das neue Minderheitenrecht in Ungarn:
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München
Oldenbourg
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| adam_text | Einleitung 1
Aufbau der Arbeit 4
I. Formen des Minderheitenschutzes und völkerrechtliche
Vorgaben 6
1. Begriff der Minderheit
2. Möglichkeiten der Ausgestaltung von Minderheiten¬
rechten 17
a) Einrichtungsgarantien 18
b) Individualrechte 19
c) Kollektiv oder Gruppenrechte 21
aa) Personalautonomie 26
bb) Territorialautonomie 27
cc) Anwendbarkeit beider Autonomieformen 28
3. Völkerrechtliche Anforderungen an innerstaatliches
Minderheitenrecht 31
a) Universales Völkerrecht
b) Regionales Völkerrecht 38
aa) OSZE
bb) Europarat 40
cc) Ostmitteleuropäische Zusammenarbeit 43
dd) Würdigung 44
c) Bilaterale Verträge Ungarns 45
II. Die historische Entwicklung des Minderheitenrechts
in Ungarn 54
1. Mittelalter und frühe Neuzeit
2. Die Zeit des Habsburger Absolutismus 60
3. Das System des Dualismus 64
4. Revolution und Horthy Regime 74
5. Die Ära des Sozialismus 81
III. Das geltende Minderheitenrecht 89
1. Die in Ungarn lebenden Minderheiten
a) Die Definition der nationalen und ethnischen
Minderheiten
b) Größe und Struktur der Minderheiten 101
2. Die verfassungsrechtliche Lage 106
a) Der Minderheitenartikel 107
aa) Regelungsgehalt
bb) Institutionelle Verankerung durch die Verfassungs¬
organe 114
b) Der Ombudsmannartikel 119
c) Der Artikel über die Ziele der Außenpolitik 121
d) Die übrigen minderheitenrelevanten Verfassungsvor¬
schriften 126
e) Ausblick 127
3. Das Gesetz 1993:LXVII über die Rechte der nationalen
und ethnischen Minderheiten (Minderheitengesetz) 130
a) Entstehung
b) Grundsätze 133
c) Individuelle und kollektive Minderheitenrechte 138
aa) Individualrechte 139
bb) Kollektivrechte 145
d) Vorschriften über den Gebrauch der Muttersprache 151
e) Minderheitenrechte in dem Bildungs und Erziehungs¬
wesen 157
aa) Der Minderheitenunterricht 158
bb) Beteiligung der Minderheiten an der Unterrichts¬
verwaltung 162
cc) Die pädagogischen Berufe 172
dd) Die berufliche Ausbildung 175
ee) Sondervorschriften für Zigeuner 176
ff) Rechte im Kulturbereich 177
f) Minderheitenselbstverwaltungen 180
aa) Das Kommunalwahlsystem 181
bb) Die kommunale Minderheitenselbstverwaltung 188
cc) Die mittelbar zustande gekommene örtliche Minder¬
heitenselbstverwaltung 194
dd) Die unmittelbar zustande gekommene örtliche
Minderheitenselbstverwaltung 202
ee) Die Kommunalwahlen vom 11.12.1994 und die
M inderheitennachwahlen vom 19.11.1995 205
ff) Der Minderheitensprecher 214
gg) Die landesweite Minderheitenselbstverwaltung 216
g) Finanzierung der Minderheitenangelegenheiten 227
vm
aa) Finanzielle Unterstützung der Minderheiten 227
bb) Das Vermögen der Minderheitenselbstverwalrungen 239
h) Die Rolle der kommunalen Selbstverwaltungen 242
i) Die Rolle der Komitate 244
j) Gerichtlicher Rechtsschutz 249
k) Würdigung 254
4. Das Gesetz 1993:LIX über den parlamentarischen Beauf¬
tragten für Staatsbürgerrechte (Ombudsmanngesetz) 272
a) Minderheitengesetz und Ombudsmanngesetz
b) Zuständigkeiten und Befugnisse des Minderheiten
ombudsmannes 274
c) Personalia 281
d) Der Minderheitenombudsmann in der Praxis 282
5. Die anderen einfachgesetzlichen Vorschriften 284
a) Presse und Medien
b) Regelungen über den Gebrauch der Muttersprache 290
c) Parlamentarische Vertretung 294
aa) Rechtliche Aspekte
bb) Praktische Aspekte 301
d) Strafrechtlicher Schutz 305
e) Arbeitsrecht und öffentliches Dienstrecht 310
f) Sonstige gesetzliche und untergesetzliche Vorschriften 312
6. Die tatsächliche Lage 317
IV. Die Lage der ungarischen Minderheiten im Ausland 323
1. Rumänien 325
2. Slowakei 330
3. Serbien 334
4. Ukraine 336
5. Kroatien 339
6. Slowenien 341
7. Österreich 342
8. Ungarn in anderen Staaten 344
V. Schlußbemerkung 346
Abkürzungsverzeichnis 349
Literaturverzeichnis 355
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