Schädliche Umwelteinwirkungen durch Elektrosmog: Untersuchung zur rechtlichen Relevanz elektromagnetischer Strahlung
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Frankfurt am Main [u.a.]
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1998
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| adam_text | STEFAN PUETZENBACHER SCHAEDLICHE UMWELTEINWIRKUNGEN DURCH ELEKTROSMOG
UNTERSUCHUNG ZUR RECHTLICHEN RELEVANZ ELEKTROMAGNETISCHER STRAHLUNG
PETER LANG EUROPAEISCHER VERLAG DER WISSENSCHAFTEN 11 INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT 9 ERSTER TEIL: EINLEITUNG UND GEGENSTAND DER UNTERSUCHUNG A.
ALLGEMEINES 19 B. MOBILFUNK IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 20 C.
UNTERSUCHUNGSGEGENSTAND 23 ZWEITER TEIL: TECHNISCHE GRUNDLAGEN UND
NATURWISSENSCHAFTLICHE DIMENSION ERSTES KAPITEL: TECHNISCHE UND
PHYSIKALISCHE GRUNDLAGEN A. DEFINITIONEN 27 I. BEGRIFF DES
ELEKTROMAGNETISCHEN FELDES 27 1. DAS ELEKTRISCHE FELD 27 2. DAS
MAGNETISCHE FELD 28 3. DAS ELEKTROMAGNETISCHE FELD 29 A) HOCHFREQUENTE
ELEKTROMAGNETISCHE FELDER 30 B) NIEDERFREQUENTE ELEKTROMAGNETISCHE
FELDER 30 4. STATISCHE, PERIODISCH WECHSELNDE UND GEPULSTE FELDER 30 II.
BEGRIFF DES *ELEKTROSMOGS 31 1. KEINE KLARE EINGRENZUNG 31 2. QUELLEN
DES *ELEKTROSMOGS 32 A) NATUERLICHE ELEKTROMAGNETISCHE FELDER 33 B)
KUENSTLICHE ELEKTROMAGNETISCHE FELDER 33 AA) TECHNISCHE FELDER IM FREIEN
34 BB) TECHNISCHE FELDER IM HAUSHALT 34 12 B. PHYSIKALISCHE GRUNDLAGEN
35 I. DIGITALER MOBILFUNK 35 1. MOBILFIINK-FESTSTATIONEN 35 A) AUSBAU
DER MOBILFUNKNETZE 36 B) FUNKTIONSWEISE DES D-NETZES 38 2.
MOBILFUNK-HANDGERAETE (HANDIES) 49 A) ALLGEMEINES 39 B) UNTERSCHIEDE ZU
FESTSTATIONEN 40 II. HOCHSPANNUNGS-FREILEITUNGEN UND TRANSFORMATOREN 40
1. HOCHSPANNUNGS-FREILEITUNGEN 41 2. TRANSFORMATOREN 42 III. BAHNSTROM
42 ZWEITES KAPITEL: MEDIZINISCHE STELLUNGNAHMEN A. BISHERIGE
UNTERSUCHUNGEN 43 B. FELDWIRKUNGEN AUF BIOLOGISCHE SYSTEME 46 I.
THERMISCHE EFFEKTE 46 II. ATHERMISCHE/NICHT-THERMISCHE EFFEKTE 47 C.
BIOLOGISCHE EFFEKTE 47 I. MELATONINSTOFFWECHSEL/TUMOR(CO)PROMOTION 48
II. IONENVERSCHIEBUNG, MEMBRANPHYSIOLOGIE UND ZELLTEILUNG 51 III.
BIOSIGNALE/BEEINFLUSSUNG DES ELEKTROENZEPHALOGRAMMS (EEG) 53 IV.
STOERBEEINFLUSSBARKEIT VON HERZSCHRITTMACHERN 54 DRITTES KAPITEL:
EINSCHAETZUNG DER GEFAHRENLAGE A. DIFFERENZIERUNG EXPERIMENTELLER
MEDIZINISCHER UND BIOLOGISCHER BEFUNDE 57 B. PERSOENLICHE EINSCHAETZUNG
UNTER BERUECKSICHTIGUNG DER AKTUELLEN UNTERSUCHUNGSERGEBNISSE 59 13
DRITTER TEIL: JURISTISCHE WERTUNG ERSTES KAPITEL: EINFACHGESETZLICHE
RECHTSLAGE A. ALLGEMEINES 61 B. MOBILFUNKHANDGERAETE 6 2 I.
FERNMELDEANLAGENRECHT 62 II. GERAETESICHERHEITSRECHT 63 L.EMVG 63 2.
SONSTIGE VORSCHRIFTEN 64 C. MOBILFUNKSENDEANLAGEN 65 . I.
FERNMELDEANLAGENRECHT 65 H. GERAETESICHERHEITSRECHT 65 III. BAURECHT 66
1. BESONDERHEITEN DES GENEHMIGUNGSVERFAHRENS 66 A) GENEHMIGUNGSPFLICHT .
66 B) ZUSTIMMUNGSVERFAHREN 67 AA) RECHTSNATUR DER ZUSTIMMUNGSVERFUEGUNG
68 BB) VORAUSSETZUNGEN 69 CC) PRUEFUNGSUMFANG 69 DD) OBLIGATORISCHER
CHARAKTER DES ZUSTIMMUNGSVERFAHRENS? 70 C) DIE PRIVILEGIERUNG NACH § 37
BAUGB 71 AA) REGELUNGSINHALT 71 BB) VORAUSSETZUNGEN 73 CC)
VERFAHRENSRECHTLICHE RELEVANZ 74 D) VERFAHRENSVERZAHNUNGEN 75 2.
BAUORDNUNGSRECHTLICHE VORGABEN 76 3. OEFFENTLICHE UND PRIVATE BAUTRAEGER
79 A) RECHTSLAGE BIS 31.12.1994 79 AA) DIE DEUTSCHE BUNDESPOST BIS 1989
79 BB) DIE POSTREFORM I 80 CC) BAUAUFSICHTSRECHTLICHE BEDEUTUNG 8 B)
RECHTSLAGE AB 01.01.1995 81 AA) DIE POSTREFORM II 81 BB)
VERFAHRENSRECHTLICHE AUSWIRKUNGEN 8 3 C) HEUTIGE BAURECHTLICHE SITUATION
86 D) ZUSAMMENFASSUNG 14 IV. IMMISSIONSSCHUTZRECHT 8 9 1. § 22 BIMSCHG
I. V.M. § 3 BIMSCHG 89 A) ANLAGENBEGRIFF 90 B) KEINE GENEHMIGUNGSPFLICHT
91 C) BEGRIFF DER SCHAEDLICHEN UMWELTEINWIRKUNGEN 91 AA) BEDEUTUNG UND
STRUKTUR DES BEGRIFFS 91 BB) IMMISSIONEN 92 (1) IMMISSIONSARTEN 92 (2)
ABGRENZUNG ZU DEN EMISSIONEN 93 (3) MITVERURSACHTE IMMISSIONEN 94 CC)
STOERQUALITAET BZW. SCHAEDLICHKEIT 95 (1) ALLGEMEINES 95 (2) STOEREFFEKTE 95
(3) WAHRSCHEINLICHKEIT 96 (4) ERHEBLICHKEIT/ZUMUTBARKEIT 97 (5)
KONKRETISIERUNG UND GERICHTLICHE KONTROLLE 100 D) ZWISCHENERGEBNIS:
ANWENDBARKEIT DES BIMSCHG 100 E) VORSORGEPFLICHTEN BEI NICHT
GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGEN ANLAGEN 101 AA) ALLGEMEINE BEDEUTUNG DES
VORSORGEPRINZIPS 102 BB) DIE BEDEUTUNG DES VORSORGEGRUNDSATZES IM
IMMISSIONS- SCHUTZRECHT 102 CC) VORSORGE ALS BUNDESRECHTLICHE
GRUNDPFLICHT NACH §22 BIMSCHG 103 (1) PROBLEMATIK 103 (2)
VORSORGECHARAKTER 104 DD)VORSORGEPFLICHTEN NACH § 23 BIMSCHG 105 2.
VERORDNUNG UEBER ELEKTROMAGNETISCHE FELDER 106 A) INHALT DER VERORDNUNG
107 B) VERORDNUNG WIRD VORSORGEPRINZIP GERECHT 110 V. DIN VDE-NORMEN .
111 1. BEDEUTUNG DER DIN VDE-NORMEN IM TECHNISCHEN SICHERHEITSRECHT 112
2. VORSORGEWERTE NACH DIN VDE 0848 113 VI. EMPFEHLUNGEN DER
STRAHLENSCHUTZKOMMISSION 116 1. RECHTLICHE STELLUNG DER
STRAHLENSCHUTZKOMMISSION 116 2. INHALT DER EMPFEHLUNGEN 117 VII.
BAPT-STANDORTBESCHEINIGUNGEN 117 1. RECHTSNATUR UND INHALT 118 2.
PRAKTISCHE BEDEUTUNG 119 15 D. HOCHSPANNUNGS-FREILEITUNGEN E.
BAHNSTROMLEITUNGEN F. RECHTSSCHUTZ DRITTER I. ZULAESSIGKEIT DER
RECHTSMITTEL 1. VERFAHRENSART 2. ANTRAGS- BZW. KLAGEBEFUGNIS A) BEGRIFF
DES NACHBARN AA) BAURECHTLICHER NACHBARBEGRIFF BB)
IMMISSIONSSCHUTZRECHTLICHER NACHBARBEGRIFF B)NACHBARSCHUETZENDE
RECHTSVORSCHRIFTEN 3. ERGEBNIS II. BEGRUENDETHEIT DER EILANTRAEGE 128 1.
MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT DER BAUAUFSICHTLICHEN ZUSTIMMUNG /
BAUGENEHMIGUNG 128 A) RECHTSVERLETZUNG 129 AA) VERFAHRENSRECHT 129 (1)
BESCHLUESSE DES VGH KASSEL VOM 30.12.1994 130 (2) STELLUNGNAHME 131 BB)
SCHAEDLICHE UMWELTEINWIRKUNGEN 132 (1) BESCHLUESSE DES VGH KASSEL VOM
30.12.1994 133 (2) VERALLGEMEINERUNG 134 (3) ERWEITERUNG DER
SICHERHEITSABSTAENDE 136 (4) BERECHNUNG DES SICHERHEITSFAKTORS 137 B)
ZWISCHENERGEBNIS 13 8 2. INTERESSENABWAEGUNG 13 8 A) PRIVATE INTERESSEN
DER ANTRAGSTELLER 139 B) PRIVATE INTERESSEN DER BETREIBER 139 C)
OEFFENTLICHE INTERESSEN 139 AA) FUNKTIONSFAEHIGKEIT DER MOBILFUNKSYSTEME
139 BB) RAUMORDNERISCHE GESICHTSPUNKTE 140 CC) AKZEPTANZ DER
MOBILFUNKDIENSTE 140 DD) ZUSAMMENFASSUNG 141 III. ERGEBNIS 141 16
ZWEITES KAPITEL: VERFASSUNGSRECHT A. GRUNDRECHTE I 42 I. ART. 2 ABS. 2
S. 1 GG 143 1 . ABWEHRANSPRUCH GEGEN DEN STAAT 143 2. SCHUTZPFLICHTEN
DES STAATES 144 A) BEDEUTUNG 144 B) MOEGLICHE SCHUTZHANDLUNGEN 147 AA)
VERBOT 147 BB) GESETZ 147 (1) SPEZIALGESETZ 147 (2)
BUNDESIMMISSIONSSCHUTZGESETZ I.V.M. ELEKTROSMOG- VERORDNUNG 148 3.
ERGEBNIS 148 II. BETREIBERGRUNDRECHTE 149 1. BERUFSFREIHEIT 149 2.
EIGENTUMSGARANTIE 149 3. FREIHEIT VON WISSENSCHAFT UND FORSCHUNG 150
III. AUSGLEICH DER KOLLIDIERENDEN GRUNDRECHTSPOSITIONEN 1 50 B.
VERFASSUNGRECHTLICHE PRINZIPIEN 150 C. LOESUNGSANSATZ DER RECHTSPECHUNG 1
5 1 I. VGH KASSEL 151 II. ENTSCHEIDUNG DES BVERFG VOM 03.04.1997 152 D.
ERGEBNIS 153 VIERTER TEIL: RECHTSVERGLEICHENDE ASPEKTE DES
*ELEKTROSMOGS ERSTES KAPITEL: USA A. AUSGANGSLAGE 155 I. VERGLEICH MIT
DEN ASBEST-PROZESSEN 155 II. ENTWICKLUNG AUF DEM MOBILFUNK-SEKTOR 157 17
B. RECHTSENTWICKLUNG 1989 BIS 1996 I. RECHTLICHER RAHMEN 1.
RECHTSTHEORIEN A) IMMOBILIEN-STREITIGKEITEN (PROPERTY-DAMAGE LAWSUITS)
B) HAFTUNG FUER PERSONENSCHAEDEN 2. TELECOMMUNICATIONS ACT OF 1996 3.
BUERGERINITIATIVEN UND UMWELTVERBAENDE II. RECHTSPRECHUNG 167 1.
HOCHSPANNUNGS- VERFAHREN 168 A) EINZELNE FAELLE 168 AA) ZUIDEMA V. SAN
DIEGO GAS & ELECTRIC COMPANY (SDG&E) 168 BB) JORDAN V. GEORGIA POWER
COMPANY AND ORG. POW. CO. 169 CC) IN RE ROBERT PILISUK 169 DD) JOHSZ V.
SOUTHERN CALIFORNIA EDISON (SCE) 170 EE) GLAZER V. FLORIDA POWER & LIGHT
170 FF) MARANO V. CONSOLIDATED EDISON CO. (CONED) 171 GG) BICKI V.
HOUSTON INDUSTRIES 171 B) WEITERE VERFAHREN 172 2. MOBILFUNK-VERFAHREN
172 A) ENTSTEHUNG 172 B) EINZELNE VERFAHREN 173 AA) KANE V. MOTOROLA 173
BB) RITTMAN V. MOTOROLA 174 3. RECHTSPRECHUNG ZU RADAR- UND SONSTIGE
ANLAGEN 174 A) BENDURE V. KUSTOM SIGNALS 174 B) VESSELS V. KUSTOM
ELECTRONICS 175 4. DIE COVALT-ENTSCHEIDUNG 175 A) SACHVERHALT 1 ?5 B)
PUBLIC UTILITIES COMMISSION 177 C) WISSENSCHAFTLICHE STUDIEN 178 D)
ENTSCHEIDUNG DES SUPREME COURT 1 8 1 AA) KOERPERVERLETZUNGSTATBESTAENDE
(PERSONAL INJURY) 181 BB) *TRESPASS L 82 CC) *NUISANCE !82 DD)
*INVERSE CONDEMNATION * 83 C. ZUSAMMENFASSUNG 18 ZWEITES KAPITEL: EU A.
AUSGANGSLAGE 18 6 I. MOBILKOMMUNIKATION ALS WACHSTUMSMARKT 186 II.
GESELLSCHAFTLICHER NUTZEN DES MOBILFUNKS 188 B. AKTIONSPROGRAMM 189 C.
ZUSAMMENFASSUNG 191 FUENFTER TEIL: PROGNOSE UND ZUSAMMENFASSUNG A.
EINFUEHRUNG NEUER TECHNOLOGIEN 193 B. RECHTSENTWICKLUNG NACH ERLASS DER
ELEKTROSMOG-VERORDNUNG 195 C. ZUSAMMENFASSUNG 196 LITERATURVERZEICHNIS
199 ANHANG 1: 26. BIMSCHV 211 ANHANG 2: BAPT-BESCHEINIGUNG (MUSTER) 215
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