Wie schlank kann soziale Sicherheit sein?:
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| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Wien
Braumüller
1998
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| Schriftenreihe: | Wiener Beiträge zum Arbeits- und Sozialrecht
37 |
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|---|---|
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Inhaltsübersicht
Vorwort V
o. Prof. DDr. Wolfgang Gitter, Bayreuth
Entwicklungstendenzen und Reformerfahrungen in der Bundes¬
republik Deutschland
I. Einleitung 1
II. Die gesetzliche Rentenversicherung 1
1. Das Rentenreformgesetz 1992 2
2. Die Rentenreform 1997 3
III. Die gesetzliche Krankenversicherung 5
1. Das Gesundheitsreformgesetz (GRG) 5
a) Versicherter Personenkreis 7
b) Das Leistungsrecht 8
c) Das Organisationsrecht 10
2. Das Gesundheitsstrukturgesetz (GSG) 11
a) Erster notwendiger Schritt: Die Budgetierung 11
b) Weitere Neuregelungen im Leistungsbereich 12
c) Die Organisationsreform 13
3. Die 3. Stufe der Gesundheitsreform 15
a) Das Leistungsrecht 17
b) Das Organisationsrecht 19
IV. Fazit 20
Prof. mr. F.M. Noordam, Groningen
Die Soziale Sicherheit in den Niederlanden auf Diät: Die Invaliditätssicherung
(1975 —1998)
1. Einleitung 21
2. Darstellung der Invaliditätssicherung 22
3. Probleme 23
4. Maßnahmen 24
5. Die Anwendung der Maßnahmen 25
6. Die Akzeptanz der Maßnahmen 26
7. Die Beschränkung der öffentlichen sozialen Sicherheit 26
8. Juristische Grenzen 27
VIII
9. Neue Entwicklungen 28
10. Der Effekt der Reform 30
11. Reform auf anderen Gebieten der sozialen Sicherheit 30
12. Schlußbemerkungen 33
Prof. Dr. Anna Christensen, Lund
Normative Grundmuster im Sozialrecht 35
Univ. Prof. Dr. Wolfgang Mazal, Wien
Möglichkeiten eines,,schlankeren Schutzes der Gesundheit in der
Österreichischen Sozialversicherung
Teil I: Grundlagen 47
1. Einleitung 47
1.1 Allgemeines 47
1.2 Wertungsbedürftigkeit 49
1.3 Zum Gang der Untersuchung 49
2. Überlegungen zu den Grundstrukturen der Krankenversicherung . 50
2.1 Krankenversicherung als Solidarausgleich auf
Versicherungsbasis 50
2.2 Organisation der Krankenversicherung als verteilungs¬
politisches Instrument 50
2.3 Schlankheitspotential 51
2.4 Weiterführende Überlegung 52
Teil II: Schlankheitspotential in Einzelelementen des Systems 52
1. Aufgaben der Krankenversicherung 52
1.1 Allgemeines zur Zielanalyse 52
1.2 Konsequenzen 53
2. Einkommensersatz 54
2.1 Allgemeines 54
2.2 Zur „Privatisierung der Krankengeldleistung 54
2.3 Veränderung der Krankschreibungspraxis 55
3. Gegenstand der Behandlungsleistung 56
3.1 Dienstleistungen und Sachmittel 56
3.2 Grenzen der Behandlungsleistung 56
3.3 Wege der Sachleistungserbringung 58
3.4 Schlankheitspotential 58
3.4.1 Gegenstand der Behandlung 58
3.4.2 Weg der Sachleistungserbringung 59
3.4.3 Grenzen des Behandlungsanspruchs 59
Teil III: Gesamtbetrachtung 60
IX
1. Behandlungsleistung und Solidarausgleich 60
2. Begrenzende Faktoren der Inanspruchnahme 60
2.1 Rechtliche Begrenzungsfaktoren 60
2.2 Außerrechtliche Begrenzungsfaktoren 61
2.3 Würdigung 62
3. Schlußfolgerungen 62
3.1 Beibehaltung der Grundstrukturen 62
3.2 Keine Leistungseinschränkung durch die Judikatur 62
3.3 Verschlankung durch gesetzgeberische Maßnahmen 63
o. Univ. Prof. Dr. Walter Schrammel, Wien
Möglichkeiten eines „schlankeren Schutzes der Arbeitsfähigkeit in der
österreichischen Sozialversicherung
A. Einleitung 65
B. Krankenversicherung 66
1. Arbeitsunfähigkeit 66
2. Krankengeldbezug und Erwerbsarbeit 67
C. Unfallversicherung 68
D. Pensionsversicherung 69
1. Allgemeines 69
2. Leistungszugehörigkeit 70
3. Berufsunfähigkeitspension 70
a) Minderung der Arbeitsfähigkeit 70
b) Objektive Verweisbarkeit — Verweisungsfeld 71
c) Subjektive Verweisbarkeit — Leistungskalkül 72
4. Invaliditätspension 73
a) Erlernter und angelernter Beruf 73
b) Ungelernte Arbeiter 74
5. Erwerbsunfähigkeitspension 75
6. Vorzeitige Alterspension wegen geminderter Arbeitsfähigkeit . 76
7. Rehabilitation, Nachschulung, Operationsduldung 77
8. Befristete und unbefristete Pensionen 78
E. Pension und Erwerbseinkommen 80
F. Die Koordinierung der Sozialleistungen wegen geminderter
Arbeitsfähigkeit 81
1. Krankengeld — Versehrtenrente 81
2. Krankengeld — Pension wegen geminderter Arbeitsfähigkeit . . 82
3. Versehrtenrente — Pension wegen geminderter Arbeitsfähigkeit . 82
G. Rechtspolitische Überlegungen 83
1. Krankenversicherung 83
2. Unfallversicherung 83
3. Pensionsversicherung 84
X
o. Univ. Prof. Dr. Theodor Tomandl, Wien
Quo Vadis, Österreichische Pensionsversicherung?
1. Die Herausforderung 87
2. Mögliche Prinzipien einer Reform 92
3. Lösungsansätze in vergleichender Sicht 96
4. Reformmöglichkeiten in Österreich 97
A. Ausdrückliche Ausgliederungen 99
B. Anhebung des Pensionsantrittsalters 101
C. Zurücknahme von Leistungen 102
4. Ergebnis 102
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