Europäische Gemeinschaft und Medienvielfalt: die Kompetenzen der Europäischen Gemeinschaft zur Sicherung des Pluralismus im Medienbereich = European Community and media pluralism
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main
IMK
1998
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| Schriftenreihe: | Marburger Medienschriften
1 |
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INHALTSVERZEICHNIS
/
CONTENTS
TEIL
1
/
PART
1:
EUROPAEISCHE
GEMEINSCHAFT
UND
MEDIENVIELFALT
VORWORT
11
A.
EINFUEHRUNG
UND
FRAGESTELLUNG
13
B.
DIE
ENTWICKLUNG
BIS
ZUM
ZWEITEN
RICHTLINIENVORSCHLAG
UND
DAS
GRUENBUCH
DER
EG-KOMMISSION
ZU
PLURALISMUS
UND
MEDIENKONZENTRATIONEN
IM
BINNENMARKT
15
I.
DAS
GRUENBUCH
DER
KOMMISSION
15
II.
DIE
STELLUNGNAHMEN
DES
WIRTSCHAFTS
UND
SOZIALAUSSCHUSSES,
DES
EUROPAEISCHEN
PARLAMENTS
UND
DER
ERSTE
RICHTLINIENVORSCHLAG
DER
KOMMISSION
17
III.
WEITERE
STELLUNGNAHMEN
19
IV.
DER
RICHTLINIENVORSCHLAG
20
1.
DER
RICHTLINIENVORSCHLAG
IM
UEBERBLICK
20
2.
DIE
AUSFUEHRUNGEN
ZUR
KOMPETENZFRAGE
IN
DEN
BEGRUENDUNGSERWAEGUNGEN
24
C.
DIE
KOMPETENZ
DER
EG
ZUM
ERLASS
EINER
MEDIENKONZENTRATIONSRICHTLINIE
26
I.
DIE
ANKNUEPFUNG
AN
DIE
WARENVERKEHRSFREIHEIT
UEBER
ART.
100A
EGV
27
II.
DIE
ANKNUEPFUNG
AN
DIE
NIEDERLASSUNGS
UND
DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT
32
1.
DIE
KOMPETENZ
AUS
ART.
57
ABS.
2
EGV
33
2.
DIE
KOMPETENZ
AUS
ART.
66
EGV
41
3.
ZWISCHENERGEBNIS
43
III.
DIE
ANKNUEPFUNG
AN
WETTBEWERBSRECHTLICHE
BEFUGNISNORMEN
-
ART.
87
EGV
44
IV. DIE
ANKNUEPFUNG
AN
ART.
235
EGV
47
D.
SCHRANKEN
DER
KOMPETENZAUSUEBUNG
52
I.
DAS
SUBSIDIARITAETSPRINZIP
ALS
KOMPETENZAUSUEBUNGSSCHRANKE
52
II.
DAS
VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIP
ALS
KOMPETENZ
AUSUEBUNGSSCHRANKE
56
III.
ART.
128
EGV
ALS
KOMPETENZAUSUEBUNGSSCHRANKE?
58
1.
PLURALISMUSSICHERUNG
ALS
KULTURFOERDERUNG
I.S.D.
ART.
128
EGV?
59
2.
DER
RICHTLINIENVORSCHLAG
UND
DIE
QUERSCHNITTSKLAUSEL
DES
ART.
128
ABS.
4
EGV
61
IV.
DAS
DEMOKRATIEPRINZIP
ALS KOMPETENZAUSUEBUNGSSCHRANKE
63
1.
DAS
BESTEHENDE
DEMOKRATIEDEFIZIT
DER
GEMEINSCHAFT
65
2.
DAS
UNIONSRECHTLICHE
GEBOT
DER
ACHTUNG
DER
NATIONALEN
IDENTITAET
DER
MITGLIEDSTAATEN
68
V.
ART.
222
EGV
ALS
KOMPETENZAUSSCHLUSSNORM
69
VI.
ERGEBNIS
71
E.
DER
RICHTLINIENVORSCHLAG
IM
LICHTE
DER
GEMEINSCHAFTSGRUNDRECHTE
72
I.
DER
SCHUTZ
DER
GRUNDRECHTE
IM
RECHT
DER
EUROPAEISCHEN
GEMEINSCHAFTEN
72
II.
DER
SCHUTZBEREICH
DER
MEINUNGS
UND
PRESSEFREIHEIT
IM
GEMEINSCHAFTSRECHT
74
III.
DER
EINGRIFF
IN
DEN
SCHUTZBEREICH
DER
MEINUNGS
UND
PRESSEFREIHEIT
DURCH
DEN
RICHTLINIENVORSCHLAG
75
IV.
DIE
RECHTFERTIGUNG
DES
DURCH
DEN
RICHTLINIENVORSCHLAG
BEWIRKTEN
EINGRIFFS
IN
DIE
MEINUNGS
UND
PRESSEFREIHEIT
76
V.
ERGEBNIS
78
F.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
PROBLEME
DES
RICHTLINIENENTWURFS
IN
DER
BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND
79
G.
GESAMTERGEBNIS
IN
THESEN
88
TEIL
2
/
PART
2:
EUROPEAN
COMMUNITY
AND
MEDIA
PLURALISM
PREFACE
93
A.
THE
PROBLEM
95
B.
THE
DEVELOPMENT
UNTIL
THE
SECOND
DRAFT
PROPOSAL
AND
THE
GREEN
PAPER
OF
THE
EC-COMMISSION
ON
YYTHE
PROTECTION
OF
PLURALISM
AND
THE
CONTROL
OF
THE
MEDIA
"
98
I.
THE
COMMISSION
'
S
GREEN
PAPER
98
II.
THE
OPINIONS
OF
THE
ECONOMIC
AND
SOCIAL
COMMITTEE,
OF
DIE
EUROPEAN
PARLIAMENT
AND
THE
FIRST
DRAFT
PROPOSAL
OF
THE
COMMISSION
99
III.
OTHER
COMMENTS
101
IV.
THE
DRAFT
PROPOSAL
102
1.
A
SURVEY
OF
THE
DRAFT
PROPOSAL
103
2.
THE
COMMISSION
'
S
APPROACH
TO
THE
COMPETENCE
QUESTION
IN
THE
OPENING
CONSIDERATIONS
OF
THE
DRAFT
PROPOSAL
106
C.
THE
EUROPEAN
COMMUNITY
'
S
COMPETENCE
FOR
A
DIRECTIVE
ON
MEDIA
CONCENTRATIONS
107
I.
ART.
100A
ECT
AS
THE
LEGAL
BASIS
FOR
THOSE
ASPECTS
OF
THE
DRAFT
PROPOSAL
RELATING
TO
THE
FREE
MOVEMENT
OF
GOODS
109
N.
THE
DRAFT
PROPOSAL
IN
THE
CONTEXT
OF
THE
FREEDOM
OF
ESTABLISHMENT
AND
THE
FREEDOM
TO
PROVIDE
SERVICES
113
1.
ART.
57
SEC.
2
ECT
AS
A
LEGAL
BASIS
114
2.
ART.
66
ECT
AS
A
LEGAL
BASIS
122
3.
CONCLUSION
124
HI.
COMPETITION
LAW
AS
THE
LEGAL
BASIS
-
ART.
87
ECT
124
IV.
ART.
235
ECT
AS
A
LEGAL
BASIS
127
D.
LIMITATIONS
FOR
THE
COMMUNITY
'
S
EXERCISE
OF
COMPETENCES
132
I.
THE
PRINCIPLE
OF
SUBSIDIARITY
132
II.
THE
PRINCIPLE
OF
PROPORTIONALITY
136
III.
ART.
128
ECT
AS
A
LIMITATION
FOR
THE
EXERCISE
OF
COMMUNITY
COMPETENCES?
138
1.
SAFEGUARDING
PLURALISM
AS
FOSTERING
CULTURE
IN
THE
SENSE
OF
ART.
128
ECT?
139
2.
THE
DRAFT
PROPOSAL
AND
THE
HORIZONTAL
CLAUSE
OF
ART.
128
SEC.
4
ECT
141
IV.
THE
DEMOCRATIC
PRINCIPLE
AS
A
LIMITATION
FOR
THE
COMMUNITY
'
S
EXERCISE
OF
COMPETENCES
142
1.
THE
EXISTING
DEMOCRATIC
DEFICIT
OF
THE
EUROPEAN
COMMUNITY
145
2.
THE
OBLIGATION
OF
THE
EU
TO
RESPECT
THE
NATIONAL
IDENTITIES
OF
ITS
MEMBER
STATES
148
V.
THE
IMPACT
OF
ART.
222
ECT
149
VI.
CONCLUSION
150
E.
THE
DRAFT
PROPOSAL
IN
THE
LIGHT
OF
THE
COMMUNITY
'
S
FUNDAMENTAL
RIGHTS
151
I.
THE
PROTECTION
OF
FUNDAMENTAL
RIGHTS
IN
THE
LAW
OF
THE
EUROPEAN
COMMUNITY
151
II.
THE
PROTECTION
OF
THE
FREEDOMS
OF
EXPRESSION
AND
PRESS
IN
THE
LAW
OF
THE
EUROPEAN
COMMUNITIES
153
III.
THE
DRAFT
PROPOSAL
'
S
IMPACT
ON
THE
EXERCISE
OF
THESE
RIGHTS
154
IV.
THE
JUSTIFICATION
ON
THE
RESTRICTIONS
ON
THE
EXERCISE
OF
THESE
RIGHTS
CAUSED
BY
THE
DRAFT
PROPOSAL
155
V.
CONCLUSION
157
F.
CONSTITUTIONAL
PROBLEMS
OF
THE
DRAFT
PROPOSAL
IN
THE
FEDERAL
REPUBLIC
OF
GERMANY
158
G.
SYNOPSIS
168 |
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