Verdeckte Informationsgewinnung mit technischen Hilfsmitteln zur Bekämpfung der organisierten Kriminalität: zugleich eine rechtsvergleichende Analyse der polizeilichen Abhörbefugnisse in den USA
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
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Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main [u.a.]
Lang
1998
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Schriftenreihe: | Frankfurter kriminalwissenschaftliche Studien
62 |
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adam_text | PETER MARIA ROHE VERDECKTE INFORMATIONSGEWINNUNG MIT TECHNISCHEN HILFS-
MITTELN ZUR BEKAEMPFUNG DER ORGANISIERTEN KRIMINALITAET ZUGLEICH EINE
RECHTSVERGLEICHENDE ANALYSE DER POLIZEILICHEN ABHOERBEFUGNISSE
INDENU.S.A. PETER LANG EUROPAEISCHER VERLAG DER WISSENSCHAFTEN
INHALTSVERZEICHNIS EINLEITUNG I. DAS ZIEL DER INFORMATIONSGEWINNUNG MIT
TECHNISCHEN HILFSMITTELN 1. EINLEITUNG 3 2. DIMENSIONEN ORGANISIERTER
KRIMINALITAET 4 A. EINSCHAETZUNG DES GESAMTPHAENOMENS 4 B. ENTWICKLUNG DER
GESAMTKRIMINALITAET 5 C. BEURTEILUNGSSCHWIERIGKEITEN 6 3. KOMPONENTEN DER
ORGANISIERTEN KRIMINALITAET 1 A. ZIEL 11 B. ORGANISATION 12 C. FUNKTION
12 D. AUSLOESER 17 4. FOLGEN DER ORGANISIERTEN KRIMINALITAET FUER DEN
RECHTSSTAAT 18 A. BETROFFENHEIT DER BEVOELKERUNG 18 B. MATERIELLER
SCHADEN 18 C. GEFAHRDUNG DER FREIHEITLICH-DEMOKRATISCHEN RECHTSORDNUNG 1
9 5. ERGEBNIS DER VORUNTERSUCHUNG 21 6. KONSEQUENZEN FUER EINE EFFEKTIVE
BEKAEMPFUNG DER ORGANISIERTEN KRIMINALITAET 21 A. EINHEITLICHE DEFINITION
ORGANISIERTER KRIMINALITAET 22 B. AUSSAGEKRAEFTIGE ERGEBNISSE FUNDIERTER
FORSCHUNG 22 C. VERMEIDUNG SYMBOLISCHER GESETZESAENDERUNGEN 23 D.
OPTIMIERUNG DER ERMITTLUNGSZIELE 24 E. AUSFORSCHUNG DER KOMMUNIKATION 25
F. EFFIZIENZKONTROLLE 27 G. RECHTSSTAATLICHKEIT 27 IX II. PROZESSUALE
UND INSTITUTIONELLE GRUNDLAGEN DER KRIMINALITAETSBE- KAEMPFUNG IN DER
BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND UND IN DEN U.S.A. 1. EINLEITUNG 28 2. DAS
RECHTSSTAATLICHE ZIEL DER KRIMINALITAETSBEKAEMPFUNG 28 A. ZIEL DES
STRAFVERFAHRENS 28 B. AUSFORSCHUNG IM VORFELDBEREICH 29 3.
BESONDERHEITEN DES STRAFVERFAHRENS IN DEN U.S.A. 30 A. PROZESSMAXIMEN 30
B. FUNKTION UND STELLUNG DER BETEILIGTEN ORGANE 30 C. BESONDERHEITEN DER
HAUPTVERHANDLUNG 31 4. FEHLERQUELLEN IM BUNDESDEUTSCHEN
ERMITTLUNGSVERFAHREN 34 A. STADIEN DER BEWEISERHEBUNG -^ B.
STRAFVERFOLGUNGSORGANE ^5 C. ZEUGEN ^ D. SACHBEWEIS 36 E. VERHAELTNIS
POLIZEI - STAATSANWALTSCHAFT 37 F. MODERNE ERMITTLUNGSMETHODEN 3 5.
ORGANISATORISCHE VORAUSSETZUNGEN FUER EINE EFFEKTIVE
KRIMINALITAETSBEKAEMPFUNG * A. OBJEKTIVIERUNG DER RICHTERLICHEN
ERKENNTNISGEWINNUNG 39 B. SACHGERECHTE VERKNUEPFUNG DER ORGANE * C.
JUSTIZIELLE SICHERUNG DER POLIZEILICHEN INFORMATIONSGEWINNUNG ^U D.
ERWEITERUNG DES SACHBEWEISES 40 III. DER EINSATZ TECHNISCHER HILFSMITTEL
1. STRATEGISCHE ZIELSETZUNG 4 2. FORMEN UND MOEGLICHKEITEN 4 ^ A.
OPTISCHE UEBERWACHUNG 4 B. ORTEN 44 C. AKUSTISCHE UEBERWACHUNG ^ D.
UEBERWACHUNG VON TECHNISCHEN DATENIIBERMITTLERN 45 E. SPEZIFIKATION IN
DEN U.S.A. 46 3. DIE EFFEKTIVITAET TECHNISCHER HILFSMITTEL IM
STRAFVERFAHREN A. B. C. D. E. F. G- H. GEGENWAERTIGE EMPIRIK
ENTDECKUNGSRISIKO GEGENMASSNAHMEN VORTEILE DES *VERDECKTEN ABHOERENS
BEWEISWERT UND ANFECHTBARKEIT PRAEVENTIVWIRKUNG WERTUNGSERFORDERNIS
ERFAHRUNGEN IN DEN U.S.A. AA. MASSNAHMEN VON BUNDES- UND LANDESBEHOERDEN
BB. GESAMTENTWICKLUNG DER ABHOERMETHODEN CC. DELIKTISCHE SCHWERPUNKTE DD.
SPEZIFIKATION DER MASSNAHMEN EE. DAUER DER MASSNALUNEN FF. ABGEHOERTE
OERTLICHKEITEN GG. ANZAHL DER ABGEHOERTEN GESPRAECHSTEILNEHMER HH.
FESTNAHMEN UND VERURTEILUNGEN II. ANTRAEGE UND ABLEHNUNGEN 47 48 49 50 51
52 52 53 54 54 55 55 55 56 56 57 57 58 4. KONSEQUENZEN FUER DEN
EFFEKTIVEN EINSATZ TECHNISCHER HILFSMITTEL 58 IV. DIE GEGENWAERTIGEN
GESETZLICHEN GRUNDLAGEN FUER ABHOERMASSNAHMEN 1. EINLEITUNG 61 2. 3.
POLIZEIGESETZE DER LAENDER A. B. DAS A. B. C. D. E. UEBERBLICK UEBER DIE
GESETZLICHEN REGELUNGEN VERFASSUNGSMAESSIGKEIT AA. URTEIL DES BAYVERFGH
VOM 19.10.1994 BB. URTEIL DES SAECHSVERFGH VOM 14.5.1996 CC.
STELLUNGNAHME I ORGKG VOM 15.7.1992 ENTSTEHUNG EINGRIFFSMOEGLICHKEITEN
NACH § 100A STPO EINGRIFFSMOEGLICHKEITEN NACH § 100C STPO
EINGRIFFSSCHWELLEN VERDACHTSSCHWELLE 61 62 63 64 66 74 75 75 76 76 77 77
XI F. SUBSIDIARITAETSREGEL 78 G. ERWEITEMNG VON MASSNAHMEN NACH § 100A
STPO AUF DRITTE 78 H. UNTERSCHEIDUNG VON MASSNAHMEN NACH § 100C STPO NACH
ZIELPERSONEN 79 I. QUALIFIZIERUNG DER STRAFTATEN 79 J. BEANTRAGUNG UND
ANORDNUNG 80 K. VERWERTUNGSVERBOTE 81 1. KRITIK AN DEN REGETUNGEN DES
ORGKG 81 IN. STELLUNGNAHME 82 4. DIE ABHOERBEFUGNISSE DES
BUNDESNACHRICHTENDIENSTES 8 4 A. GESETZLICHER AUFTRAG 84 B.
VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 85 C. GESETZ ZU ART. 10 GG 85 D.
VERFAHRENSTECHNISCHE SICHERUNGEN 86 E. VERBRECHENSBEKAEMPFUNGSGESETZ VOM
28.10.1994 86 F. BESCHLUSS DES BVERFG VOM 5.7.1995 90 G. STELLUNGNAHME 5.
GEGENWAERTIGE BESTREBUNGEN DES GESETZGEBERS 2 A. 2. ENTWURF ZUM ORGKG
VOM 4.2.1994 93 B. KLEINE ANFRAGE BUENDNIS 90/DIE GRUENEN VON 1994 94 C.
GESETZESANTRAG DES FREISTAATES BAYERNVOM 25.5.1995 95 D. GESETZESANTRAG
DES LANDES BADEN-WUERTTEMBERG VOM 24.10.95 % E. AKTUELLE PERSPEKTIVEN F.
STELLUNGNAHME 98 6. REGELUNGEN IN DEN U.S.A. 98 A. GESCHICHTLICHE
ENTWICKLUNG 9 B. DEFINITION DER ORGANISIERTEN KRIMINALITAET ^ C.
ELEKTRONISCHE UEBERWACHUNG NACH TITLE 18 U.S.C.A. 102 AA.
BEANTRAGUNGSVERFAHREN 3 BB. ANORDNUNGSINHALT 5 CC. VERWERTUNG DER
ERHOBENEN DATEN 105 DD. MINIMIERUNG * EE. BERICHTSPFLICHT DES
ANORDNENDEN RICHTERS 109 FF. GENEHMIGUNGSFREIES ABHOEREN 19 GG. AUFGABEN
BETEILIGTER ORGANE D. KRITIK DER AMERIKANISCHEN REGELUNGEN *1 ^ E.
ERGEBNISSE BISHERIGER RECHTSVERGLEICHE H7 XII F. RELATIVIERUNG
RECHTSVERGLEICHENDER UNTERSUCHUNGEN 118 G. VERFASSUNGSRECHTLICHE
DISKUSSION IN DEN U.S.A. 120 H. STELLUNGNALIME 122 7. WERTUNG 123 V.
RECHTSSTAATLICHE RISIKEN DES VERDECKTEN EINSATZES TECHNISCHER
HILFSMITTEL 1. EINLEITUNG 124 A. ABWAEGUNGSPROBLEMATIK 124 B. EINSATZ
MODERNER ERMITTLUNGSMELLIODEN 125 C. QUALIFIZIERUNG DER BETROFFENEN
PERSONEN 126 2. VERLETZUNG DES ALLGEMEINEN PERSOENLICHKEITSRECHTS 127 A.
INHALT 127 B. EINGRIFFE DURCH VERDECKTE DATENERHEBUNG 129 C.
BESCHRAENKUNGSMOEGLICHKEITEN 130 3. VERLETZUNG DES RECHTS AUF
INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG 131 A. GESCHICHTLICHE ENTWICKLUNG 132
B. VOLKSZAEHLUNGSURTEIL VOM 15.12.1983 132 C. KONKRETISIERUNGSVERSUCHE
SEIT DEM VOLKSZAEHLUNGSURTEIL 134 D. WERTUNG 136 E. DER EINSATZ
TECHNISCHER HILFSMITTEL 1 37 4. EINGRIFF IN DIE UNVERLETZLICHKEIT DER
WOHNUNG 1 38 A. INHALT, ENTSTEHUNG UND SCHUTZZWECK DES ART. 13 GG 138 B.
DER BEGRIFF DER *WOHNUNG LAUT BVERFG 139 C. EINGRIFFE DURCH
ABHOERMASSNEHMEN 1 40 5. VERLETZUNG DES FERMELDEGEHEIMNISSES 141 A.
SCHUTZBEREICH DES ART. 10 GG 141 B. EINGRIFFE DURCH ABHOERMASSNAHMEN 142
C. AUSWEITUNG DER EINGRIFTSMOEGLICHKEITEN DURCH DEN BGH 143 D.
STELLUNGNAHME 144 E. EINSCHRAENKUNG DURCH DEN EUGHMR 145 F. STELLUNGNAHME
146 G. ERGEBNIS 146 XIII 6. MISSACHTUNG DES TRENNUNGSPRINZIPS A. B. C. D.
GESCHICHTLICHE HERLEITUNG INHALT KRITIK AN DER ZUSAMMENARBEIT VON
POLIZEI UND GEHEIMDIENSTEN STELLUNGNAHME 147 147 148 148 149 7. VERSTOSS
GEGEN DEN GRUNDSATZ DER UNSCHULDSVERMUTUNG 151 A. INHALT DER
UNSCHULDSVERMUTUNG NACH ART. 6 ABS. IIEMRK 152 8. MISSACHTUNG DES RECHTS
AUF EIN FAIRES VERFAHREN 153 A. INHALT 154 B. STELLUNGNAHME 1 9.
UNTERLAUFEN DES RECHTS AUF OFFENES AUFTRETEN DER POLIZEI 158 A.
GRUNDSATZ DER OFFENHEIT STAATLICHEN HANDELNS 1 58 B. EINSCHRAENKUNGEN 1
^9 10. MISSBRAUCH DER GEWONNENEN ERKENNTNISSE 160 A. ZWECKBINDUNG
ERHOBENER DATEN 1 ^ B. WEITERGABE VON DATEN 6 1 11. UMGEHUNG DER
STRAFPROZESSUALEN EINGRIFFSVORAUSSETZUNGEN 162 A. STRAFPROZESSUALE UND
POLIZEIRECHTLICHE EINGRIFFS VORAUSSETZUNGEN L 3 B. RECHTLICHE ZUORDNUNG
DER STRUKTURENNITTLUNG L 64 C. STELLUNGNALIME 166 D. GEFAHREN
POLIZEILICHER SACHLEITUNG 67 E. STELLUNGNALIME 169 12. VERSTOSS GEGEN
DEN GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 170 A. GEEIGNETHEIT 17 B.
ERFORDERLICHKEIT 17 2 C PROPORTIONALITAET 173 14. KONSEQUENZEN AUS DEN
GEFAHREN FUER DIE BEDROHTEN RECHTSGUETER 17 4 XIV VI. KRIMINALPOLITISCHE
UND VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGEN EINER RECHTLICHEN NEUGESTALTUNG 1.
EINLEITUNG 176 2. HINREICHENDER SCHUTZ DER BUERGER 177 A. RECHT AUF
FREIHEIT UND SICHERHEIT 177 B. SUBJEKTIVES SICHERHEITSGEFIIHL 178 C.
SCHUTZANSPRUCH 179 D. BEURTEILUNG MODERNER ENNITTLUNGSMETHODEN 180 3.
ART. 13 GG UND DIE UEBERWACHUNG VON WOHNRAUM 180 A. EINSCHRAENKUNG DES
BEGRIFFS DER *WOHNUNG 182 B. PERSONIFIZIERUNG DES SCHUTZBEREICHS 183 C.
ERWEITERUNG DER EINGRIFFSVORBEHALTE DES ART. 13 ABS. III GG 185 D.
ABHOEREN VON WOLINRAUM ALS *DURCHSUCHUNG GEM. ART. 13 ABS. II GG 186 E.
AENDERUNG DES ART. 13 ABS. II GG 188 F. EINFUEGEN EINES ZUSAETZLICHEN ABS.
III 1 88 5. DEFINITION DER ORGANISIERTEN KRIMINALITAET 190 A. ZUORDNUNG
EINES VERHALTENS ZUR ORGANISIERTEN KRIMINALITAET 190 B. EINGRENZUNG
ORGANISIERTER KRIMINALITAET 191 6. HARMONISIERUNG POLIZEIRECHTLICHER UND
STRAFPROZESSUALER BEDINGUNGEN 192 A. GEGENWAERTIGE ZUORDNUNGSPROBLEMATIK
192 B. LEGALDEFINITION ORGANISIERTER KRIMINALITAET 194 C. ABSTIMMUNG DER
EINGRIFFSVORAUSSETZUNGEN 1 94 7. DIE KONKRETISIERUNG DES
GESETZESVORBEHALTES BEIM INFORMATIONSEINGRIFF 197 A. ABSTRAKTE
EINGRIFFSVORAUSSETZUNGEN 197 B. KONKRETE EINGRIFFSVORAUSSETZUNGEN 198 XV
VII. EINGRIFFSVORAUSSETZUNGEN DER GESETZLICHEN REGELUNGEN 1. EINLEITUNG
199 2. KONZENTRATION UND MINIMIERUNG DER MASSNAHME 200 A. AEUSSERE
MINIMIERUNG 201 B. INNERE MINIMIERUNG 202 C. STELLUNGNALIME 202 3.
QUALIFIZIERTE EINGRIFFSVORAUSSETZUNGEN 203 A. MAXIMEN DER VERDECKTEN
DATENERHEBUNG 204 AA. SCHUTZ UNBETEILIGTER DRITTER 204 BB. REGELUNGEN
FUER KONTAKT- ODER BEGLEITPERSONEN 205 CC. SCHUTZ DES ABSOLUTEN
RUECKZUGSBEREICHS 206 DD. MITTEL - ZWECK - RELATION 206 EE. KLARE
GESETZLICHE FORMULIERUNGEN 207 FF. PRAEZISE VERDACHTSGRADE 207 B.
EINGRIFFSSCHWELLE DER POLIZEIRECHTLICHEN VORFELDAUFKLAENING 208 C.
EINGRIFFSSCHWELLE DER STRAFPROZESSUALEN ERMITTLUNG 210 4.
SUBSIDIARITAETSKLAUSE! 211 A. GEGENWAERTIGE REGELUNGEN 212 B. VERHAELTNIS
ERFOLGSAUSSICHT / DURCHFUEHRUNG 212 C. AEQUIVALENZ ZUR EINGRIFFSINTENSITAET
213 D. SUBSIDIARITAET BEI EINBEZIEHUNG DRITTER 214 5. LIMITIERENDE
STRAFTATENKATALOGE 215 A. PROBLEMATIK DER GENERALKLAUSELN 215 B.
KOMBINATION MIT DER DEFINITION ORGANISIERTER KRIMINALITAET 216 C.
ERGAENZUNGEN IM KATALOG DES § 100A STPO 217 6. QUALIFIZIERTER
ENTSCHEIDUNGSVORBEHALT 218 A. BEHOERDENLEITERVORBEHALT 219 B.
RICHTERVORBEHALT 219 C. PARLAMENTARISCHE KOMMISSIONEN 220 D.
ENTSCHEIDUNG DURCH LANDGERICHTE 220 7. SACHLEITUNGSBEFUGNIS 221 A.
SACHLEITUNGSBEFUGNIS IN DER STPO 22 1 XVI B. SACHLEITUNGSBEFUGNIS IM
POLIZEIRECHT 222 C. ZUSTAENDIGKEIT IM VORFELDBEREICH 223 D.
STELLUNGNALIME 223 8. BERICHTS- UND MITTEILUNGSPFLICHTEN DER BETEILIGTEN
ORGANE 225 A. BERICHTSPFLICHTEN 226 B. MITTEILUNGSPFLICHTEN 227 9.
BEWEISVERWERTUNGSVERBOTE UND VERNICHTUNGSGEBOTE 228 A. FUNKTION 228 B.
GEFAHREN DER VERDECKTEN INFONNATIONSGEWINNUNG 230 C.
BEWEISVERWERTUNGSVERBOTE 230 D. VERNICHTUNGSGEBOTE 231 E. VERWERTUNG
POLIZEIRECHTLICHER ERKENNTNISSE IM STRAFPROZESS 232 VIII. GESAMTERGEBNIS
1. EINFUEGEN EINES ZUSAETZLICHEN ART. 13 ABS. III GG 23 3 2. NEUFASSUNG
DER DEFINITION ORGANISIERTER KRIMINALITAET 233 3. NEUFASSUNG DER
POLIZEIRECHTLICHEN EINGRIFFSNORM 234 4. ERNEUERUNG DER STRAFPROZESSUALEN
EINGRIFFSNORMEN 236 A. VORSCHLAG ZUR ERGAENZUNG DES § 100A STPO 237 B.
VORSCHLAGE ZUR NEUFASSUNG DES § 100B STPO 239 C. VORSCHLAG ZUR
NEUFASSUNG DES § 100C STPO 240 D. VORSCHLAG ZUR AENDERUNG DES § LOOD STPO
241 E. VORSCHLAG ZUR ERGAENZUNG DES § 101 STPO 242 XVII
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