Ökologische Stadterneuerung als Aktionsfeld für nichtstaatliche Akteure: erste Annäherung an die Politikarena "Verkehr" in Hannover
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Veröffentlicht: |
Oldenburg [u.a.]
Agis
1993
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Abkürzungsverzeichnis
Abbildungsverzeichnis
Vorbemerkung 1
Einleitung 3
Zum methodischen Konzept Politikarena 4
Zum Begriff Ökologische Stadterneuerung 6
I. Verkehrspolitik, -entwicklung und -planung in Hannover 9
1.1 Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur und des Verkehrs
- ein historischer Abriß 9
1.2 Zur Umweltbelastung durch Verkehr 18
Luftschadstoffe 21
Lärmbelastung 22
Energieverbrauch 23
Flächenverbrauch 23
1.3 Zukünftige Entwicklung 26
1.4 Die institutionelle Verankerung der Verkehrspolitik 27
II. Verkehr als kommunales Problem - Interessen, Konflikte, Wahr¬
nehmungsunterschiede und die Positionen der beteiligten Akteure 34
II. 1 Der Ausgangspunkt 34
II. 1.1 Beteiligung der Öffentlichkeit an öffentlichen Planungen
- theoretische Überlegungen 35
II.2 Die beteiligten Akteure 38
SPD 40
GABL 43
CDU 46
FDP 48
Die Verwaltung 51
Arbeitskreis City für Alle 59
Volkswagen AG 65
ÜSTRA Hannoversche Verkehrsbetriebe AG 70
Die Bürger- und Verkehrsinitiativen 76
Die Gewerkschaften 84
Die Niedersächsische Landesregierung 88
Die Bürgerinnen und Bürger 95
m. Fazit 99
III. 1 Darstellung dreier idealtypisch voneinander unterschiedener
Positionen und die Zuordnung der Akteure zu diesen 99
III.2 Darstellung der Konfliktlinien und der möglichen Konsense
unter Berücksichtigung der arenaspezifischen Kommunikations¬
strukturen 108
IV. Weiterer Forschungsbedarf 112
Literatur
Abbildungsverzeichnis (Quellen im Text)
Abb. 1 Bestand an Personenwagen seit 1948 in Hannover (S. 10)
Abb. 2 Ausgegebene Wochen- und Monatskarten der Bundesbahn und der Be¬
stand an Personenkraftwagen seit 1954 (S. 11)
Abb. 3 Planungskonzept des ZGH für den Großraum Hannover für Raumord¬
nung und Verkehr (S. 13)
Abb. 4 Entwicklung der Beförderungszahlen der ÜSTRA Hannoversche Ver¬
kehrsbetriebe AG (S. 14)
Abb. 5 Verkehrsmittelwahl in Hannover. Fahrten und Wege am Werktag im
Stadtgebiet (S. 15)
Abb. 6 Soziale Auswirkungen des Autos (S. 20)
Abb. 7 Anteile des Straßenverkehrs an den Gesamtschadstoffemissionen (S. 20)
Abb. 8 Lärmbelastung der Bevölkerung (S. 22)
Abb. 9 Kraftstoffverbrauch durch Straßenverkehr (S. 23)
Abb. 10 CO2-Emissionen des Straßenverkehrs (S. 23)
Abb. 11 Flächenbedarf im Stadtverkehr pro beförderter Person nach Verkehrs¬
mitteln (S. 25)
Abb. 12 Struktur des Zweckverband Großraum Hannover (S. 29)
Abb. 13 Verkehrsplanung in Hannover. Wer plant wofür? (S. 33)
Abb. 14 Zuordnung der Akteure im Konflikt (S. 104)
Abb. 15 Teilprojekte des Forschungsverbundes Ökologisch verträgliche Mobi¬
lität in Hannover (S. 113)
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