Die Schweiz im globalen Wandel: aussenwirtschaftliche und entwicklungspolitische Herausforderungen ; Schlussbericht des nationalen Forschungsprogramms 28
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Zürich
Verl. Neue Zürcher Zeitung
1997
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Vorwort des Präsidenten der Expertengruppe 9
Vorwort der Verfasser 11
I Einfuhrung 13
II Aussenwirtschaftliche Herausforderungen 27
1. Die Schweiz in einer sich wandelnden Weltwirtschaft 29
1.1 Internationale Herausforderungen vor dem Hintergrund
nachlassenden Wachstums 29
1.2 Von der «Pax Americana» zur tripolaren Weltwirtschaft 35
1.3 Veränderungen im Verhältnis zwischen Nord und Süd 44
Zunehmende Bedeutung der Dritten Welt 47
Zunehmendes Wohlstandsgefälle zwischen Nord und Süd? 49
1.4 Die internationale Verflechtung der schweizerischen Volkswirtschaft 58
Die Bedeutung des Aussenhandels fiir die Schweiz 58
Die Bedeutung des schweizerischen Ertragsbilanzüberschusses 61
Die Direktinvestitionen 63
Wie ist die Schweizer Wirtschaft auf den Wachstumsmärkten
positioniert? 66
2. Verlust der Wettbewerbsfähigkeit? ein Dauerthema 73
2.1 Widersprüchliche Einschätzungen 73
2.2 Konzeptionelle Unklarheiten 76
Die (Schweiz AG ist keine Unternehmung 79
Preis und Kostenindikatoren der Wettbewerbsfähigkeit 82
2.3 Wie intakt ist die technologische Wettbewerbsfähigkeit der
schweizerischen Industrie? 85
Die Ergebnisse der NEP 28 Studie 86
Konsequenzen fiir die Technologiepolitik 91
2.4 Von der Wettbewerbsfähigkeit zur relativen Attraktivität) 94
2.5 Wettbewerbsfähigkeit auf Branchenebene: zum Beispiel die
Banken 99
5
Performance Indikatoren: Licht und Schatten 100
Und die Standortbedingungen? 105
2.6 Zwischenbilanz 108
3. Die aussenwirtschaftliche Integration als Wohlstandsfaktor 111
3.1 Einleitung 111
3.2 Handelsgewinne: Statische Effizienz und Verteilungswirkungen 112
Die Theorie 112
Die Schweiz als Hochpreis Land 118
3.3 Umverteilungseffekte: Das Beispiel der Landwirtschaftspolitik 124
Die Simulationsstudie des NFP 28 127
Herausforderungen für die Agrarpolitik 131
3.4 Dynamische Wirkungen 137
Wie gross sind die statischen Einkommenseffekte? 137
Wirkungskanäle dynamischer Effekte 139
3.5 Handel und Wachstum: Was sagen die Daten? 144
Querschnittsuntersuchungen 144
Die NFP 28 Studie: eine Zeitreihenuntersuchung 148
Die Agenda für die Forschung: Wirkungsmechanismen
untersuchen 151
3.6 Effizienz kontra Verteilungsinteressen: auch in der
Fremdarbeiterpolitik 153
Der Hintergrund der NFP 28 Studie 153
Das Fiasko der Plafonierungspolitik 155
Die Neuorientierung der Ausländerpolitik: ein Balance Akt 159
4. Überfordert die Globalisierung den Nationalstaat? 169
4.1 Veränderte Rolle des Nationalstaats 169
4.2 Institutionelle Reform als Aktionsparameter im
internationalen Standortwettbewerb 173
Reform der Wirtschaßsverfassung 175
Reform der direkten Demokratie 177
4.3 Supranationalität als Alternative? 179
Integrationspolitik als Testfall 180
Nationale vs. supranationale Regelungsebene: Kriterien und
ausgewählte Beispiele 183
Nationale vs. lokale Regelungsebene: Fallbeispiel Kulturlandschaft 187
4.4 Fazit: Gute Spielregeln erfordern einen Konsens über den
Spielzweck 189
6
III Entwicklungspolitische Herausforderungen im Zeichen der
Anpassungspolitik 193
5. Grundlagen der Anpassungspolitik 195
5.1 Weshalb ist Anpassungspolitik erforderlich? 195
Die Entwicklungs und Schuldenkrise der 80er Jahre 195
Externe Krisenursachen 200
Interne Krisenursachen 201
Nicht wirtschafiliche Krisenursachen 207
5.2 Ziele und Massnahmen der Anpassungspolitik 208
5.3 Finanzielle und technische Hilfe für Anpassungspolitik 210
5.4 Schlussfolgerungen 212
6. Theoretische Grundlagen der Anpassungspolitik 215
6.1 Neoklassische Lehre 215
6.2 Wie funktioniert Anpassungspolitik? 218
Stabilisierung 219
Strukturelle Anpassung 223
Darstellung der Anpassung mit dem «Australian Model» 226
Inkonsequente Anpassungspolitik und Programmhilfe 233
6.3 Schlussfolgerungen 239
7. Anpassung und Entwicklung wirtschaftlicher Aggregate 241
7.1 Vbrgehensweisen zur Beurteilung von Anpassungsprogrammen 241
7.2 Entwicklung wirtschaftlicher Aggregatgrössen 245
Wachstum des Bruttoinlandprodukts 246
Veränderung der Spar und Investitionsquoten 248
Veränderung der Exportquoten 2 51
Offenheit und Wirtschaftswachstum 253
7.3 Schlussfolgerungen 256
8. Anpassung, Armut und staatliche Sozialleistungen 259
8.1 Anpassung und soziale Entwicklung: Worum geht es? 259
8.2 Soziale Folgen der Anpassung: Theoretische Erkenntnisse 260
Armut: Einkommensänderungen im Anpassungsprozess 260
Sozialleistungen des Staates im Anpassungsprozess 274
Schlussfolgerungen 278
7
8.3 Soziale Folgen der Anpassung: Empirische Erkenntnisse 279
Methodische Probleme 279
Beschäftigung, Löhne, ländliche Kaufkraft und Armut 280
Schlussfolgerungen 291
Staatliche Sozialleistungen und Lebensverhältnisse der Armen 293
Schlussfolgerungen 306
9. Kritik an der Anpassungspolitik und Erweiterungen 309
9.1 Sozialpolitisch motivierte Kritik 309
Hat Anpassungspolitik ein unmenschliches Gesicht? 309
Methodische und theoretische Schwächen der Kritik 311
Berechtigte sozialpolitisch motivierte Kritik 318
9.2 Überladene Programme und überhöhte Erwartungen? 322
9.3 Ökonomische Kritik und Erweiterungen der Anpassungspolitik 331
Kritik der Strukturalisten 331
Freie oder regierte Märkte? 339
Bedingungen für Wachstum: Erkenntnisse aus Wachstums¬
regressionen 352
Erkenntnisse der institutionellen und politischen Ökonomie 357
Systemtransformation 369
Ist die Schuldenkrise überwunden? 374
9.4 Schlussfolgerungen 388
IV Zusammenfassende Schlussfolgerungen 393
10. Globaler Wandel globaler Anpassungsbedarf 395
10.1 Aussenwirtschaftliche Herausforderungen der Schweiz 395
10.2 Anpassungspolitik als entwicklungspolitische Herausforderung 400
10.3Politikempfehlungen für Industrie und Entwicklungsländer:
mehr Parallelen als Unterschiede 407
Anmerkungen 413
Literaturverzeichnis 419
Das NFP 28 im Überblick 435
8
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