Verwaltungskompetenzen der Europäischen Gemeinschaft:
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos-Verl.-Ges.
1997
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| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Schriftenreihe Europäisches Recht, Politik und Wirtschaft
196 |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
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STEFANIE SCHREIBER VERWALTUNGSKOMPETENZEN DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFT
NOMOS VERLAGSGESELLSCHAFT BADEN-BADEN INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 13 EINLEITUNG LG A. GEGENSTAND DER UNTERSUCHUNG 16
B. GANG DER UNTERSUCHUNG 19 1. TEIL: DER VERWALTUNGSVOLLZUG DES
GEMEINSCHAFTSRECHTS 20 A. DER VERWALTUNGSBEGRIFF IN DER EG 20 B. ARTEN
DES VOLLZUGS 21 I. DIREKTER VOLLZUG 21 1. INTERNER VOLLZUG 22 2.
EXTERNER VOLLZUG 22 A. WETTBEWERBSPOLITIK 23 AA. KARTELLE UND MISSBRAUCH
EINER MARKTBEHERRSCHENDEN STELLUNG 23 BB. FUSIONEN 25 CC. STAATLICHE
BEIHILFEN 25 DD. OEFFENTLICHE UND MONOPOLARTIGE UNTERNEHMEN 26 B.
AGRARPOLITIK 26 C. VERKEHRSPOLITIK 29 D. HANDELSPOLITIK 29 E.
SOZIALPOLITIK 32 F. BILDUNGSPOLITIK 33 G. KULTURPOLITIK 33 H.
GESUNDHEITSPOLITIK 34 I. VERBRAUCHERSCHUTZ 35 J. REGIONALPOLITIK 36 K.
FORSCHUNGS- UND TECHNOLOGIEPOLITIK 36 1. UMWELTPOLITIK 37 M.
GEWERBLICHER RECHTSSCHUTZ 38 II. INDIREKTER VOLLZUG 39 III. FORMEN DER
MISCHVERWALTUNG 40 C. VERWALTUNGSORGANISATION DES DIREKTEN, EXTERNEN
VOLLZUGS 42 I. ORGANE DER GEMEINSCHAFT 42 II. IM EGV VORGESEHENE
GEMEINSCHAFTSINSTITUTIONEN 42 III. VERTRAGSFREMDE EINRICHTUNGEN DER
EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFT 43 1. UNSELBSTAENDIGE ORGANISMEN OHNE
ENTSCHEIDUNGSBEFUGNISSE GEGENUEBER AUSSENSTEHENDEN 44 2. SELBSTAENDIGE
BEHOERDEN OHNE EINGRIFFSBEFUGNISSE GEGENUEBER AUSSENSTEHENDEN 44 3.
SELBSTAENDIGE BEHOERDEN MIT EINGRIFFSBEFUGNISSEN GEGENUEBER AUSSENSTEHENDEN
45 D. ZUSAMMENFASSUNG 46 2. TEIL: GRUNDPRINZIPIEN DES
GEMEINSCHAFTSRECHTS 49 A. AUSLEGUNG IM GEMEINSCHAFTSRECHT UND BEDEUTUNG
DER PRINZIPIEN FUER DIE VOR- LIEGENDE UNTERSUCHUNG 49 I. DIE
NOTWENDIGKEIT DER AUSLEGUNG DER NORMEN 49 II. PROBLEME BEI DER AUSLEGUNG
DES GEMEINSCHAFTSRECHTS 50 III. AUSLEGUNGSMETHODEN IM GEMEINSCHAFTSRECHT
51 IV. GRUNDPRINZIPIEN DES GEMEINSCHAFTSRECHTS ALS AUSLEGUNGSHILFE UND
-GRENZE 53 B. DARSTELLUNG DER GRUNDPRINZIPIEN 54 I. PRINZIP BEGRENZTER
ERMAECHTIGUNG 54 1. INHALT 54 2. PRINZIP BEGRENZTER ERMAECHTIGUNG ALS
KOMPETENZSCHRANKE 55 II. SUBSIDIARITAETSPRINZIP 57 1. BEDEUTUNG DES
SUBSIDIARITAETSPRINZIPS 57 2. ANWENDUNGSBEREICH 58 A. ANWENDBARKEIT IM
VERWALTUNGSVOLLZUG 58 B. *NICHT-AUSSCHLIESSLICHE" ZUSTAENDIGKEITEN 58 3.
DIE TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN *NICHT AUSREICHEND" UND *BESSER" 60 4.
JUSTITIABILITAET 61 5. *LEISTUNGSFAEHIGKEIT" DES SUBSIDIARITAETSPRINZIPS 62
III. VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIP 63 1. DAS VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIP
IM GEMEINSCHAFTSRECHT 63 2. ANWENDUNGSBEREICH 64 3. INHALT UND
JUSTITIABILITAET 64 4. VERHAELTNIS ZUM SUBSIDIARITAETSPRINZIP 65 IV.
PFLICHT ZUR LOYALEN ZUSAMMENARBEIT 65 V. PRINZIP DES INSTITUTIONELLEN
GLEICHGEWICHTS 66 C. ZUSAMMENFASSUNG 67 3. TEIL: KOMPETENZEN DER
GEMEINSCHAFT 69 A. WAHL DER RECHTSGRUNDLAGE 69 B. VERTRAGLICHE
ERMAECHTIGUNGEN ZUR AUSUEBUNG VON VERWALTUNGSTAETIGKEITEN 70 I.
VORSCHRIFTEN UEBER VERTRAGSZIELE 70 II. ART. 189EGV 70 III. ART. 145, 155
EGV 71 IV. KOMPETENZ DER GEMEINSCHAFT ZUR GEWAEHRUNG VON BEIHILFEN 72 1.
BEGRIFF DER BEIHILFE 72 2. UNBESCHRAENKTE GELTUNG DES PRINZIPS BEGRENZTER
ERMAECHTIGUNG? 73 3. MOEGLICHE VERTRAGLICHE ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGEN 74 4.
GRENZEN DER BEIHILFENKOMPETENZ 75 5. ERGEBNIS 77 V. AUSKUNFTS- UND
ERMITTLUNGSRECHTE DER KOMMISSION (ART. 213 EGV) 77 1. ART. 213 EGV ALS
SELBSTAENDIGE ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE 78 2. ANWENDUNGSBEREICH DES ART. 213
EGV 79 3. ALLGEMEINE GRENZEN EINES AUSKUNFTS-UND NACHPRUEFUNGSRECHTS 80
4. KOMPETENZVERTEILUNG ZWISCHEN NATIONALEN ERMITTLUNGSBEHOERDEN UND DER
KOMMISSION 80 5. ERGEBNIS 84 VI. BESTIMMUNGEN AUS DEN EINZELNEN
GEMEINSCHAFTSPOLITIKEN 85 1. WETTBEWERBSPOLITIK (ART. 87 FF. EGV) 85 A.
VORSCHRIFTEN FUER PRIVATE UNTERNEHMEN (ART. 87 - 89 EGV) 85 AA. DIE
DERZEITIGE ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG 86 BB. VERTRAGLICHE VORGABEN FUER DIE
ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG 86 (1) ART. 88 EGV 87 (2) ART. 89 EGV 87 (3)
ART. 87 EGV 88 CC. EINIGE AENDERUNGSVORSCHLAEGE UND DEREN BEGUTACHTUNG 90
DD. ERGEBNIS 93 B. VORSCHRIFTEN FUER OEFFENTLICHE ODER MONOPOLARTIGE
UNTERNEHMEN (ART. 90 III EGV) 93 C. AUFSICHT UEBER STAATLICHE BEIHILFEN
(ART. 93 EGV) 94 2. AGRARPOLITIK (ART. 43 EGV) 96 A.
VERWALTUNGSBEFUGNISSE IM BEREICH DER AGRARMARKTPOLITIK 96 B. ANWENDUNG
DER WETTBCWERBSREGELN IM AGRARRECHT 100 3. VERKEHRSPOLITIK (ART. 74 FF.)
101 A. ART. 75 EGV 101 B. ART. 79 EGV 104 C. ART. 80 EGV 104 4.
HANDELSPOLITIK (ART. 113, 115 EGV) UND ZOLLRECHT (ART. 28, 113 EGV) 105
A. ART. 113 EGV 105 B. ART. 115 EGV 108 C. ART. 28, 113 EGV 109 5.
SOZIALPOLITIK (ART. 117 FF. EGV) 110 6. BILDUNGSPOLITIK (ART. 126 F.
EGV) 111 A. DER BEGRIFF DER MASSNAHME UND FOERDERMASSNAHME 111 B. ART. 126
EGV 113 C. ART. 127 EGV 113 D. ERGEBNIS 114 7. KULTURPOLITIK (ART 128
EGV) 114 8. GESUNDHEITSPOLITIK (ART. 129 EGV) 115 9. VERBRAUCHERSCHUTZ
(ART. 129 A EGV) 116 10. TRANSEUROPAEISCHE NETZE (ART. 129 C EGV) 117 11.
INDUSTRIEPOLITIK (ART. 130 EGV) 117 12. REGIONALPOLITIK (ART. 130 C EGV)
117 13. FORSCHUNG UND TECHNOLOGISCHE ENTWICKLUNG (ART. 130 F FF. EGV)
118 14. UMWELTPOLITIK (ART. 130 S EGV) 120 VII. VORSCHRIFTEN UEBER DIE
RECHTSANGLEICHUNG (INSBESONDERE ART. 100 A 1 EGV) 122 1. PRAXIS DER
GEMEINSCHAFTSORGANE 122 2. ALLGEMEINES ZUR RECHTSANGLEICHUNG 124 A.
BEGRIFF 124 B. ZIELE 124 C. INTENSITAET 124 3. ANWENDUNGSVORAUSSETZUNGEN
DES ART. 100 A EGV 126 A. ERRICHTUNG ODER FUNKTIONIEREN DES
BINNENMARKTES 126 B. RECHTS- UND VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 127 C.
MASSNAHMEN ZUR RECHTSANGLEICHUNG 127 D. HANDLUNGSFORMEN 127 E. KONKURRENZ
ZU ANDEREN HANDLUNGSERMAECHTIGUNGEN 128 4. BEGRUENDUNG VON
VOLLZUGSBEFUGNISSEN AUF DER GRUNDLAGE VON VORSCHRIFTEN UEBER DIE
RECHTSANGLEICHUNG 128 A. DAS URTEIL DES EUGH ZUR
PRODUKTSICHERHEITSRICHTLINIE 129 AA. VORBRINGEN DER KLAEGERIN 129 BB.
ENTSCHEIDUNG DES GERICHTSHOFS 129 B. KRITISCHE WUERDIGUNG DES URTEILS 131
AA. BINNENMARKTBEZUG 131 BB. ANGLEICHUNG DER RECHTS- UND
VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 131 CC. ANGLEICHUNG VON VORSCHRIFTEN DER
MITGLIEDSTAATEN 133 C. KONSEQUENZEN AUS DEM URTEIL 135 D.
UEBERTRAGBARKEIT AUF ANDERE VORSCHRIFTEN ZUR RECHTSANGLEICHUNG 136 5.
ERGEBNIS 137 C. STILLSCHWEIGENDE ERMAECHTIGUNGEN (THEORIEN VON DEN
IMPLIED UND RESULTING POWERS) 137 I. INHALT DER THEORIEN 137 II.
ZULAESSIGKEIT UND ANWENDUNGSBEREICH STILLSCHWEIGENDER ERMAECHTIGUNGEN IM
GEMEINSCHAFTSRECHT 138 1. THEORIE VON DEN IMPLIED POWERS 139 2. THEORIE
VON DEN RESULTING POWERS 140 3. DIE AUSSAGEN DES EUGH 140 III.
STILLSCHWEIGENDE ERMAECHTIGUNGEN ALS KOMPETENZGRUNDLAGE FUER DIE BEGRUEN-
DUNG VON VOLLZUGSBCFUGNISSEN 142 1. GRUNDSAETZLICHES 142 2. ART. 100 A
EGV I.V.M. IMPLIED POWERS 143 IV. ERGEBNIS 145 D. DIE
GENERALERMAECHTIGUNG DES ART. 235 EGV 145 I. PRAXIS DER
GEMEINSCHAFTSORGANE 146 II. ALLGEMEINES ZUR ANWENDUNG DES ART. 235 EGV
147 1. BEDEUTUNG DES ART. 235 EGV 147 10 2. STELLUNG IM KOMPETENZGEFUEGE
DES EGV 148 3. TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN 149 A. DIE ZIELVCRWIRKLICHUNG
150 B. IM RAHMEN DES GEMEINSAMEN MARKTES 150 C. ERFORDERLICHKEIT EINES
TAETIGWERDENS 151 D. NICHTVORHANDENSEIN DER ERFORDERLICHEN BEFUGNISSE 151
4. RECHTSFOLGEN DES ART. 235 EGV 152 5. GRENZEN DER ERMAECHTIGUNG AUS
ART. 235 EGV 152 III. BEGRUENDUNG VON VOLLZUGSBEFUGNISSEN AUF DER
GRUNDLAGE VON ART. 235 EGV 156 1. TATBESTAND LIEHE VORAUSSETZUNGEN 156
A. DIE ZIELVERWIRKLICHUNG 156 B. IM RAHMEN DES GEMEINSAMEN MARKTES 157
C. ERFORDERLICHKEIT DES TAETIGWERDENS 157 D. NICHTVORHANDENSEIN DER
ERFORDERLICHEN BEFUGNISSE 157 2. RECHTSFOLGEN: GRUNDSAETZLICHE
ZULAESSIGKEIT DER BEGRUENDUNG DIREKTER VER- WALTUNGSBEFUGNISSE 158 3.
GRENZEN DER BEFUGNIS, AUFGRUND ART. 235 EGV VERWALTUNGSKOMPETENZEN ZU
BEGRUENDEN 159 A. EINFUEHRUNG EINER ALLGEMEINEN VERWALTUNGSBEFUGNIS 159 B.
EINFUEHRUNG KONKRETER VERWALTUNGSBEFUGNISSE 160 AA. UNZULAESSIGE
UEBERTRAGUNG VON HOHEITSRECHTEN? 160 BB. UNZULAESSIGE SCHAFFUNG NEUER
KOMPETENZGRUNDLAGEN? 161 CC. SUBSIDIARITAETSPRINZIP 161 (1) ANWENDBARKEIT
161 (2) NEGATIVKRITERIUM 162 (3) POSITIVKRITERIUM 165 (4)
ZUSAMMENFASSUNG 165 DD. VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIP 166 (1) GEEIGNETHEIT
166 (2) ERFORDERLICHKEIT 167 (3) ANGEMESSENHEIT 169 EE. GRUNDSATZ DER
LOYALEN ZUSAMMENARBEIT 170 IV. ERGEBNIS 171 E. VERWALTUNGSVOLLSTRECKUNG
171 I. KOMPETENZ DER GEMEINSCHAFT, SANKTIONEN ZU VERHAENGEN 172 II.
VOLLSTRECKUNG I.E.S. 174 F. ZUSAMMENFASSUNG 175 4. TEIL: RECHTSSCHUTZ
GEGEN KOMPETENZWIDRIG ERLASSENE RECHTSAKTE 176 A. RECHTSSCHUTZ IM
GCMEINSCHAFTSRECHT 1 76 B. RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN 177 11 I. AN DEN
EINZELNEN GERICHTETE ENTSCHEIDUNGEN 177 II. AN DIE MITGLIEDSTAATEN
GERICHTETE ENTSCHEIDUNGEN 179 III. ERLASS VON DURCHFUEHRUNGSVERORDNUNGEN
181 C. ERGEBNIS 183 RESUEMEE 184 LITERATURVERZEICHNIS 191 12 |
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