Verfügbarkeit: Die fiskalische Integration in der Europäischen Gemeinschaft

Die fiskalische Integration in der Europäischen Gemeinschaft:

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Ohler, Christoph 1967- (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Baden-Baden Nomos-Verl.-Ges. 1997
Ausgabe:	1. Aufl.
Schriftenreihe:	Feddersen-Laule-Stiftung: Schriftenreihe der Feddersen-Laule-Stiftung 1
Schlagworte:	Europäische Union Europäische Gemeinschaft > Vertrag Belastingrecht Harmonisatie Steuerharmonisierung Finanzpolitik Europese Unie Hochschulschrift Proefschriften (vorm)
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	472 S.
ISBN:	3789050636

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MARC


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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 25 EINFUEHRUNG 29 1. KAPITEL: SCHRANKEN DER MITGLIEDSTAATLICHEN ABGABENHOHEIT 35 1. ABSCHNITT: DAS VERBOT VON ZOELLEN UND ABGABEN GLEICHER WIRKUNG 35 I. EINFUEHRUNG 35 II. DAS VERBOT NEUER ZOELLE UND ABGABEN IM BINNENHANDEL 36 1. WIRTSCHAFTLICHE BEDEUTUNG DES VERBOTS 37 2. RECHTLICHER ZWECK DES ZOLLVERBOTS 39 3. RECHTLICHER INHALT DES ZOLLVERBOTS 40 A) BEGRIFF 40 B) KOMPETENZAUSUEBUNGSSPERRE FUER DEN NATIONALEN GESETZGEBER 40 4. RECHTLICHER INHALTS DES VERBOTS DER ABGABEN 41 GLEICHER WIRKUNG A) DEFINITION DER RECHTSPRECHUNG 41 B) DISKRIMINIERUNGSVERBOT 42 C) PROTEKTIONISMUSVERBOT 44 D) BEHINDERUNGSVERBOT 46 5. DER BEGRIFF DER ABGABE 46 A) BEREICHSAUSNAHME: GEMEINSCHAFTSRECHTLICH HARMONISIERTE STEUERN 48 B) BEREICHSAUSNAHME: GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE BEDINGTE ABGABEN 48 6. ABGABENTATBESTAND: WARENBELASTUNG 50 7. ZWISCHENSTAATLICHER HANDEL 51 III. DIE MATERIELLE UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN INLAENDISCHEN ABGABEN UND ABGABEN GLEICHER WIRKUNG 52 1. ZEIT UND ORT DER ERHEBUNG 52 2. GRENZUEBERSCHREITUNG 53 3. ZUGEHOERIGKEIT ZU EINEM ALLGEMEINEN SYSTEM INLAENDISCHER ABGABEN 54 4. ABGABENZWECK 57 IV. DAS BEHINDERUNGSVERBOT DES ART. 12 EGV ALS STEUERLICHES VERHAELTNISMAESSIGKEITSGEBOT 58 1. VERHAELTNISMAESSIGKEIT ALS VERBOT DEM GRUNDE NACH 58 A) DAS VERHAELTNISMAESSIGKEITSGEBOT IN ART. 30 EGV 59 B) UEBERTRAGUNG AUF ART. 12 EGV 59 C) STEUERLICHE LENKUNGSZWECKE ALS VERSTOSS GEGEN DAS VERHAELTNISMAESSIGKEITSGEBOT 60 D) KONTROLLDICHTE DER GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN PRUEFUNG 64 2. DAS BEHINDERUNGSVERBOT ALS VERHAELTNISMAESSIGKEITSGEBOT DER HOEHE NACH 65 3. ERGEBNIS 68 V. ANWENDUNGSFAELLE DER RECHTSPRECHUNG 68 1. GEBUEHREN FUER TATSAECHLICH GELEISTETE DIENSTE DER VERWALTUNG 68 A) INDIVIDUELLER VORTEIL FUER DEN IMPORTEUR 69 B) LOESUNGSVORSCHLAG: BEURTEILUNG DER MASSNAHME NACH ART. 30, 36 EGV UND AKZESSORIETAET DER GEBUEHR 70 2. PARAFISKALISCHE ABGABEN - WIRTSCHAFTLICHER AUSGLEICH DER FISKALISCHEN BELASTUNG 81 A) TATSAECHLICHE ENTLASTUNG DER BESTEUERTEN INLAENDISCHEN WAREN 82 B) FOERDERUNG KONKURRIERENDER PRODUKTIONEN MIT DEM ABGABENAUFKOMMEN 85 C) AUFKOMMENSVERWENDUNG ZUGUNSTEN NICHT KONKURRIERENDER PRODUKTIONEN 87 D) ERGEBNIS 87 10 VI. RECHTSFOLGEN EINES VERSTOSSES GEGEN ART. 12 EGV 88 VII. ZUSAMMENFASSUNG 89 2. ABSCHNITT: DAS VERBOT MITGLIEDSTAATLICHER AUSSENZOELLE 91 /. AUSSENZOLLRECHT 91 1. WIRTSCHAFTLICHE BEDEUTUNG UND RECHTLICHER ZWECK 91 2. INSTRUMENTE DES GEMEINSCHAFTLICHEN ZOLLRECHTS 94 //. ABGABEN GLEICHER WIRKUNG IM AUSSENZOLLRECHT 95 1. GRUNDSATZ: VERBOT VON ABGABEN GLEICHER WIRKUNG IM DRITTLAENDSHANDEL 95 2. AUSNAHME: GEBUEHREN FUER MITGLIEDSTAATLICHE KONTROLLEN 96 3. SONDERFALL: HOEHERE INLAENDISCHE ABGABEN AUF DRITTLANDSPRODUKTE 96 III. UMSETZUNG IM RAHMEN DES GRUNDGESETZES 97 3. ABSCHNITT: DAS VERBOT DISKRIMINIERENDER WARENBESTEUERUNG 98 I. EINFUEHRUNG 98 II. TATBESTAND 99 1. WARENKONKURRENZ 99 A) INLAENDISCHE UND WAREN AUS ANDEREN MITGLIEDSTAATEN 99 B) GLEICHARTIGE WAREN 100 C) SUBSTITUTIONSVERHAELTNISSE GERN. ART. 95 ABS. 2 EGV 104 D) KOMPLEMENTARITAETSVERHAELTNISSE GERN. ART. 95 ABS. 2 EGV 105 2. DER BEGRIFF DER ABGABE 106 A) WEITER ABGABENBEGRIFF 106 B) WARENPREISINZIDENZ 106 3. ABGABENDISKRIMINIERUNG 107 11 A) GRUNDSATZ ZU ART. 95 ABS. 1 EGV 107 B) GRUNDSATZ ZU ART. 95 ABS. 2 EGV 108 C) DAS VERHAELTNIS VON ABSATZ 1 UND 2 110 D) EINZELFAELLE STEUERLICHER DISKRIMINIERUNG 112 4. ZULAESSIGE DIFFERENZIERUNGEN 114 5. ZULAESSIGE PAUSCHALIERUNGEN 115 III. DIE BERUECKSICHTIGUNG BESTEHENDER AUSLAENDISCHER STEUERBELASTUNG 116 IV. VERBOT DER AUSFUHRDISKRIMINIERUNG 118 4. ABSCHNITT: BESTEUERUNGSVERBOTE AUFGRUND DER MARKTFREIHEITEN 119 I. DIE ANWENDUNG DER MARKTFREIHEITEN AUF DIREKTE STEUERN 119 II. DIE ANWENDUNG DER MARKTFREIHEITEN AUF INDIREKTE STEUERN 121 III. WARENVERKEHRSFREIHEIT 121 1. STEUERLICHES DISKRIMINIERUNGSVERBOT 121 2. RECHTFERTIGUNG GERN. ART. 36 EGV 122 3. ART. 30 UND 36 EGV ALS VERHAELTNISMAESSIGKEITSGEBOT 123 A) BESTEUERUNG DEM GRUNDE NACH 123 B) BESTEUERUNGSSCHRANKE DER HOEHE NACH 123 IV. ARBEITNEHMERFREIZUEGIGKEIT 125 1. GRUNDSATZ 125 2. STEUERRECHTLICHE ENTSCHEIDUNGEN DES EUGH ZUR ARBEITNEHMERFREIZUEGIGKEIT 126 A) BIEHL 127 B) BACHMANN 128 C) SCHUMACKER 129 3. KOHAERENZ DER STEUERREGELUNG 130 A) KEIN SCHUTZ KUENFTIGER BESTEUERUNG 131 12 B) GEMEINSCHAFTSRECHTSKONFORME UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN BESCHRAENKTER UND UNBESCHRAENKTER STEUERPFLICHT 131 V. NIEDERLASSUNGSFREIHEIT 133 1. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE 133 2. STEUERRECHTLICHE ENTSCHEIDUNGEN DES EUGH 133 A) AVOIR FISCAL 133 B) DAILY MAIL 134 C) WERNER 135 D) COMMERZBANK 136 E) HALLIBURTON SERVICES 137 F) WIELOCKX 137 VI. DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT 138 1. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE 138 2. BESTEUERUNGSVERBOTE GERN. ART. 59 EGV 139 A) BESCHRAENKUNGSVERBOT 139 B) DISKRIMINIERUNGSVERBOT 140 VII. KAPITALVERKEHRSFREIHEIT 140 1. TATBESTAND 141 A) KAPITAL VERKEHR 141 B) ZAHLUNGSVERKEHR 145 2. DISKRIMINIERUNGSERLAUBNIS GERN. ART. 73 D ABS. 1 LIT. A EGV 145 A) MAKROOEKONOMISCHE RECHTFERTIGUNGEN 146 B) MIKROOEKONOMISCHE RECHTFERTIGUNGEN 147 C) VERHAELTNIS ZUR WIRTSCHAFTS UND WAEHRUNGSUNUION 147 D) ZULAESSIGE RECHTFERTIGUNGSGRUENDE 147 3. ANWENDUNG DES ART. 73 D ABS. 1 LIT. A EGV AUF DIE ZAHLUNGS VERKEHRSFREIHEIT 148 4. VERHAELTNISMAESSIGKEITSGEBOT ALS SCHRANKE 149 VIII. VERBOT DER DOPPELBESTEUERUNG AUFGRUND DER MARKTFREIHEITEN? 150 13 IX. ZUSAMMENFASSUNG 151 5. ABSCHNITT: DIE STILLHALTEKLAUSELN 153 I. EINFUEHRUNG 153 II. STILLHALTEVERPFLICHTUNG AUFGRUND ART. 5 EGV 153 III. STILLHALTEPFLICHT AUS ART. 102 EGV 156 IV. STILLHALTEVERPFLICHTUNGEN AUS ART. 76 EGV 157 1. ART. 76 EGV IN DER RECHTSPRECHUNG DES EUGH 157 2. STILLHALTEPFLICHT ODER DISKRIMINIERUNGSVERBOT? 158 3. BILLIGUNG DES RATES 160 6. ABSCHNITT: SEKUNDAERRECHTLICHE BESTEUERUNGSVERBOTE 161 I. DAS VERBOT MITGLIEDSTAATLICHER STEUERN, DIE DEN CHARAKTER VON UMSATZSTEUERN HABEN 161 1. EINFUEHRUNG 161 2. INHALT DES BESTEUERUNGSVERBOTS 163 A) STEUERBEGRIFF 163 B) "CHARAKTER VON UMSATZSTEUERN" 163 3. EINZELFAELLE IN DER RECHTSPRECHUNG DES EUGH 164 4. VERHAELTNIS ZU DEN KOMPETENZVORSCHRIFTEN DES GG 167 A) UMSATZSTEUER 168 B) VERBRAUCHSTEUEM 169 C) VERKEHRSTEUEM 169 D) OERTLICHE VERBRAUCH UND AUFWANDSTEUEM 170 II. DAS VERBOT VON MITGLIEDSTAATLICHEN STEUERN, DIE GRENZFORMALITAETEN NACH SICH ZIEHEN 170 14 SCHLUSSBETRACHTUNG ZUM 1. KAPITEL 172 2. KAPITEL: DIE ABGABENRECHTLICHEN HARMONISIERUNGS UND GESETZGEBUNGSKOMPTENZEN DER GEMEINSCHAFT 173 I. EINFUEHRUNG 173 II. WIRTSCHAFTLICHER ZWECK VON STEUERHARMONISIERUNGEN DURCH DIE GEMEINSCHAFT 174 1. HARMONISIERUNG DER INDIREKTEN STEUERN 174 A) BESTIMMUNGSLANDPRINZIP 174 B) URSPRUNGSLANDPRINZIP 175 C) GEMEINSAMER-MARKT-PRINZIP 176 D) WEITERE HARMONISIERUNGSMODELLE FUER DIE MEHRWERTSTEUER 179 2. HARMONISIERUNG DER DIREKTEN STEUERN 181 A) WETTBEWERBSNEUTRALITAET 183 B) STEUERPOLITISCHE AUTONOMIE UND ZUWEISUNG DER ERTRAGSHOHEIT 189 III. RECHTLICHE GRUNDLAGEN DER STEUERHARMONISIERUNG 190 1. RECHTFERTIGUNG VON GEMEINSCHAFTSSTEUEM 190 2. HARMONISIERUNG INDIREKTER STEUERN GERN. ART. 99 EGV 191 A) INDIREKTE STEUERN GERN. ART. 99 EGV 192 B) HARMONISIERUNG: NEUSCHOEPFUNG ODER ANGLEICHUNG 195 BESTEHENDER STEUERN? C) NOTWENDIGKEIT FUER DIE ERRICHTUNG UND DAS FUNKTIONIEREN 197 DES BINNENMARKTES 3. STEUERHARMONISIERUNG GERN. ART. 100 EGV 201 A) STEUERLICHER ANWENDUNGSBEREICH 201 B) UNMITTELBARES AUSWIRKEN AUF DIE ERRICHTUNG UND 202 DAS FUNKTIONIEREN DES GEMEINSAMEN MARKTES 4. SONDERABGABENHARMONISIERUNG GERN. ART. 100 A EGV 206 5. BESEITIGUNG VON WETTBEWERBSVERFAELSCHUNGEN GERN. ART. 101 UND 102 EGV 208 15 6. RECHTSSETZUNGSKOMPETENZEN GERN. ART. 130 S ABS. 2, 209 1. SPIEGELSTRICH EGV A) VERHAELTNIS ZU ART. 99 UND 100 EGV 210 B) VORSCHRIFTEN UEBERWIEGEND STEUERLICHER ART 210 7. DIE GENERALERMAECHTIGUNG DES ART. 235 EGV 212 A) DAS PROBLEM DEMOKRATISCHER LEGITIMATION 212 B) TATBESTAND 214 8. STEUERRECHTSKOORDINIERUNG GERN. ART. 220, 2. SPIEGELSTRICH EGV 217 A) VERHAELTNIS DES ART. 220 EGV ZU DEN SUPRANATIONALEN ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGEN 217 B) ANWENDUNGSBEREICH DES ART. 220, 2. SPIEGELSTRICH EGV 218 C) RECHTSPOLITISCHE BEDEUTUNG UND ZWECKMAESSIGKEIT 219 DER ANWENDUNG IV. MATERIELL-RECHTLICHE VORGABEN DER GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN STEUERRECHTSSETZUNG 220 1. GRUNDRECHTSBINDUNG 220 2. ALLGEMEINER GLEICHHEITSSATZ 220 3. DAS GEBOT DER WETTBEWERBSNEUTRALITAET 222 A) INDIREKTE STEUERN 222 B) DIREKTE STEUERN 227 4. LEISTUNGSFAEHIGKEIT 231 5. WEITERE GRUNDRECHTSBINDUNGEN 232 6. MASSSTAEBE DER STEUERERTRAGSZUWEISUNG 232 A) INDIREKTE STEUERN 234 B) DIREKTE STEUERN 234 7. VERBOT GLEICHARTIGER NATIONALER STEUERN ALS IMMANENTER REGELUNGSGEHALT? 235 V. VOLLZUG NACH MASSGABE DES GRUNDGESETZES 236 1. GESETZGEBUNGSZUSTAENDIGKEIT BEI VOLLZUG VON STEUERRICHTLINIEN 236 16 A) ABSCHLIESSENDE REGELUNG DES ART. 105 IVM 106 GG FUER 236 BUND UND LAENDER? B) GENERALKLAUSEL DES ART. 106 ABS. 1 NR. 7 GG ? 237 C) ZUSAMMENSPIEL ZWISCHEN ART. 23 ABS. 1 GG UND ART. 105 GG 238 D) ZUSTAENDIGKEIT VON BUND ODER LAENDERN 238 2. ERTRAGSHOHEIT 239 VI. ZUSAMMENFASSUNG UND SCHLUSSBETRACHTUNG ZUM 2. KAPITEL 241 3. KAPITEL: SCHRANKEN OEFFENTLICHER VERSCHULDUNG 245 /. EINFUEHRUNG 245 II. GRUNDLAGEN DER WIRTSCHAFTSWISSENSCHAFTLICHEN DISKUSSION ZU HAUSHALTDEFIZITEN 245 1. URSACHEN VON HAUSHALTSDEFIZITEN 245 2. VORZUEGE DER DEFIZITFINANZIERUNG 247 A) INTERTEMPORALE NUTZEN UND LASTENVERTEILUNG 247 B) KONJUNKTURELLE STABILISIERUNGSEFFEKTE 249 3. WIRTSCHAFTLICHE UND POLITISCHE KOSTEN VON HAUSHALTSDEFIZITEN 251 A) VERDRAENGUNG PRIVATER INVESTITIONEN 251 B) FOERDERUNG VON INFLATION 251 C) LASTEN FUER ZUKUENFTIGE GENERATIONEN 252 D) EINSCHRAENKUNG DES HAUSHALTSPOLITISCHEN SPIELRAUMS 254 E) EINFLUSS AUF DEN WECHSELKURS UND DAS ZAHLUNGSBILANZGLEICH GEWICHT 254 III. UEBERMAESSIGE DEFIZITE UND DIE ANDEREN KONVERGENZKRITERIEN DER WWU 256 1. KUENFTIGE KAPITALSTOCKBILDUNG UND KUENFTIGE STEUERLASTEN 256 2. OEKONOMISCHE FUNKTION DES VERBOTS UEBERMAESSIGER DEFIZITE IN EINER WWU 257 17 3. KONVERGENZKRITERIEN UND EINTRITT IN DIE DRITTE STUFE DER WWU 258 A) VORBEREITUNGSFUNKTION DER ZWEITEN PHASE DER WWU 259 B) INTERNE WIRKUNGEN EINER NICHT STABILITAETSORIENTIERTEN WIRTSCHAFTSPOLITIK 261 C) EXTERNE WIRKUNGEN EINER NICHT STABILITAETSORIENTIERTEN WIRTSCHAFTSPOLITIK 264 4. AUFGABEN DER DEFIZITVORSCHRIFTEN IN DER DRITTEN STUFE 265 DER WWU 5. ABAENDERBARKEIT DER KONVERGENZKRITERIEN 266 IV. RECHTLICHE SCHRANKEN DER DEFIZITFINANZIERUNG 267 1. DAS VERBOT VON ZENTRALBANKKREDITEN AN DIE OEFFENTLICHE HAND 267 A) VERBOTSADRESSATEN 268 B) SUBJEKTE DES VERBOTS 269 C) VERBOTSINHALT 273 D) AUSSCHUETTUNG VON ZENTRALBANKGEWINNEN 279 2. VERBOT DES BEVORRECHTIGTEN ZUGANGS ZU FINANZINSTITUTEN 280 A) VERBOTSADRESSATEN 281 B) SUBJEKTE DES VERBOTS 281 C) VERBOTSINHALT 283 3. DAS HAFTUNGSVERBOT DES ART. 104 B EGV 285 A) VERBOTSINHALT 285 B) AUSNAHMEREGELUNGEN 287 4. DAS VERBOT UEBERMAESSIGER OEFFENTLICHER DEFIZITE 290 A) INHALT DES VERBOTS IN STUFE ZWEI DER WWU 290 B) INHALT DES VERBOTS IN STUFE DREI DER WWU 296 C) SANKTIONEN IN DER DRITTEN STUFE 298 D) RECHTSSCHUTZ DURCH DEN EUGH 299 V. SCHLUSSFOLGERUNGEN FUER DIE VERFASSUNGSLAGE UNTER DEM GRUNDGESETZ 300 1. DAS VERHAELTNIS VON ART. 109 ABS. 2 GG UND ART. 115 ABS. 1 S.2GG 301 18 2. ZULAESSIGKEIT VON KREDITFINANZIERTER KONJUNKTURPOLITK UNTER DEM EG-VERTRAG 302 A) RAHMENBEDINGUNGEN DES EGV ' 302 B) GEMEINSCHAFTSRECHTSFREUNDLICHE VERFASSUNGSAUSLEGUNG? 304 3. DAS VERHAELTNIS DES ART. 115 ABS. 1 GG ZU ART. 104 C ABS. 1 EGV 308 4. VERFAHRENSRECHTLICHE MASSNAHMEN GERN. ART. 3 S. 2 309 DES PROTOKOLLS UEBER DAS DEFIZITVERFAHREN A) EINGRIFF IN DIE HAUSHALTSAUTONOMIE DER LAENDER 309 B) ERFORDERNIS WEITERGEHENDEN EINFACHGESETZLICHEN VOLLZUGS 311 VI. EXKURS: VERSCHULDUNGSRESTRIKTIONEN BEI SCHEITERN DER DRITTEN STUFE 319 VII. ZUSAMMENFASSUNG UND SCHLUSSBETRACHTUNG ZUM 3. KAPITEL 320 4. KAPITEL: BESCHRAENKUNGEN DER MITGLIEDSTAATLICHEN AUSGABENHOHEIT 323 1. ABSCHNITT: DAS GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE BEIHILFENVERBOT GERN. ART. 92 EGV 323 /. EINFUEHRUNG 323 II. WIRTSCHAFTLICHE BEDEUTUNG DES BEIHILFENVERBOTS 324 1. WETTBEWERBS VERZERRUNG 324 A) WETTBEWERBSVERZERRUNGEN ZWISCHEN DEN WIRTSCHAFTSSUBJEKTEN 324 B) REGIONALE UND INTERNATIONALE WETTBEWERBSVERZERRUNGEN 325 2. VERSCHLECHTERUNG DER UNTERNEHMERISCHEN LEISTUNGSANREIZE 326 3. HAUSHALTWIRTSCHAFTLICHE KOSTEN 326 4. MARKTVERSAGEN 327 19 III. DAS WETTBEWERBSRECHTLICHE VORVERSTAENDNIS DER GEMEINSCHAFT 327 1. TRENNUNG VON STAAT UND MARKT 328 2. DER SCHUTZ DER WETTBEWERBSBEZIEHUNGEN 329 3. GEMEINSCHAFTSBILDUNG 330 IV. RECHTLICHER INHALT DES BEIHILFENVERBOTS 332 1. DER BEGRIFF DER BEIHILFE 332 A) BEGUENSTIGENDE WIRKUNG 332 B) FEHLENDE GEGENLEISTUNG 334 C) STAATLICHE MITTEL 336 D) EMPFAENGER 337 2. VERFAELSCHUNG DES WETTBEWERBS 339 3. HANDELSBEEINTRAECHTIGUNG ZWISCHEN DEN MITGLIEDSTAATEN 341 A) GRENZUEBERSCHREITENDE WETTBEWERBSVERHAELTNISSE 342 B) KAUSALWIRKUNG 342 C) DE-MINIMIS-REGEL 343 D) SCHUTZBEREICH GEMEINSAMER MARKT 344 V. PRIMAERRECHTLICHE AUSNAHMEREGELUNGEN 345 1. MIT DEM GEMEINSAMEN MARKT VEREINBARE BEIHILFEN 345 A) VERBRAUCHERBEIHILFEN 345 B) SCHADENSBESEITIGUNG BEI NATURKATASTROPHEN 346 C) DEUTSCHE TEILUNG 346 2. BEIHILFEN, DIE MIT DEM GEMEINSAMEN MARKT ALS VEREINBAR ANGESEHEN WERDEN KOENNEN 347 A) FOERDERUNG GERING ENTWICKELTER GEBIETE 351 B) FOERDERBEIHILFEN FUER WICHTIGE VORHABEN 352 C) FOERDERUNG DER ENTWICKLUNG GEWISSER WIRTSCHAFTSZWEIGE 353 D) KULTURFOERDERUNG 354 E) SONSTIGE BEIHILFEN 354 20 VI. VERFAHRENSRECHTLICHE DURCHSETZUNG DES BEIHILFENVERBOTS 355 1. REPRESSIVE KONTROLLE 355 A) BESTEHENDE UND NEUE BEIHILFEN 355 B) UEBERWACHUNGSPFLICHT 356 C) FESTSTELLUNG DER UNVEREINBARKEIT 356 2. PRAEVENTIVE KONTROLLE 357 A) MELDEPFLICHT 357 B) VORPRUEFVERFAHREN 358 C) HAUPTPRUEFVERFAHREN 358 3. NICHT-NOTIFIZIERTE BEIHILFEN 359 2. ABSCHNITT: DAS VERBOT STEUERLICHER RUECKVERGUETUNGEN 359 I. DIE REGELUNG DES ART. 96 EGV 359 1. ABGABEN 360 2. BEGUENSTIGUNG 360 II. DIE REGELUNG DES ART. 98 EGV 360 SCHLUSSBETRACHTUNG ZUM 4. KAPITEL 361 5. KAPITEL: DAS SYSTEM DES FINANZAUSGLEICHS ZWISCHEN DEN MITGLIEDSTAATEN UND DER GEMEINSCHAFT 363 1. ABSCHNITT: DAS EIGENMITTELSYSTEM DER GEMEINSCHAFT 363 I. PFLICHT ZUR HINREICHENDEN MITTELAUSSTATTUNG 363 1. FESTSTELLUNG DES MITTELBEDARFS 364 2. QUALITAET DER EIGENMITTEL GERN. ART. 201 EGV 365 A) DER BEGRIFF EIGENMITTEL 366 B) HAUSHALTSWIRTSCHAFTLICHE EINNAHMEARTEN 367 C) ZULAESSIGKEIT VON ERTRAGSMODIFIKATIONEN 376 21 3. FINANZIERUNGSGERECHTIGKEIT UND INDIVIDUELLE BELASTUNGSGLEICHHEIT 376 A) RECHTFERTIGUNGSTHEORIEN ZUR GEMEINSCHAFTSFINANZIERUNG 377 B) MASSSTAB DER FINANZIERUNGSGERECHTIGKEIT 381 C) DEMOKRATISCHE LEGITIMATION UND BELASTUNGSGLEICHHEIT DER STEUERPFLICHTIGEN 384 II. DIE EINZELNEN EIGENMITTEL GERN. BESCHLUSS 94/728 386 1. AGRARABSCHOEPFUNGEN 386 2. ZOELLE 387 3. MEHRWERTSTEUEREINNAHMEN 388 A) BERECHNUNGSMETHODE 388 B) MEHRWERTSTEUEREINNAHMEN ALS EIGENE MITTEL 390 4. BSP-EIGENMITTEL 391 5. SONSTIGE EINNAHMEN 392 III. MITTEL GERN. ART. F ABS. 3 EUV 392 1. ART. F ABS. 3 EUV ALS KOMPETENZREGELUNG 392 2. VERHAELTNIS ZU ART. 201 EGV 393 3. ANWENDUNG DES ART. F ABS. 3 EUV AUF DIE INTERGOUVERNEMENTALEN POLITIKEN 393 IV. UMSETZUNG DER EIGENMITTELBESCHLUESSE IM RAHMEN DER GRUNDGESETZES 394 1. DIE UEBERTRAGUNG VON ERTRAGSHOHEIT 394 A) DER BEGRIFF DER HOHEITSRECHTSUEBERTRAGUNG 395 B) REGELUNGSUNTERSCHIED ZWISCHEN ART. 23 ABS. 1 396 UND 24 ABS. 1 GG C) BERICHTIGENDE AUSLEGUNG DES ART. 23. ABS. 1 S. 2 GG 398 D) AUSLEGUNG DES ART. 23 ABS. 1 S. 3 GG 398 22 2. ANWENDUNG AUF DIE EIGENMITTELBESCHLUESSE 399 A) GRUNDSATZ 399 B) EIGENMITTELBESCHLUSS 94/728 400 3. SCHLUSSFOLGERUNGEN FUER ART. 106 GG 401 A) ART. 106 ABS. 1 NR. 1 GG 401 B) ART. 106 ABS. 1 NR. 7 GG 401 C) ART. 106 ABS. 3 S. 3 GG 401 V. ZUSAMMENFASSUNG 402 2. ABSCHNITT: DAS FONDSWESEN DER GEMEINSCHAFT 405 I. EINFUEHRUNG 405 II. PRIMAERRECHTLICHER RAHMEN DES FONDSWESENS 405 1. DIE FISKALPOLITISCHE EIGENVERANTWORTLICHKEIT DER MITGLIEDSTAATEN 405 A) FINANZIELLER BEISTAND DER GEMEINSCHAFT GERN. ART. 103A ABS. 2 EGV 406 B) GEGENSEITIGE FINANZIELLE GARANTIEN 407 2. ZIELE UND AUFGABEN DER GEMEINSCHAFT 407 A) EINHEITLICHKEIT DER LEBENSVERHAELTNISSE ALS MASSSTAB? 408 B) SOLIDARITAET DER TAT IN EINZELAKTEN 408 3. PRIMAERRECHTLICHE GRUNDLAGEN DER STRUKTURPOLITIK 411 A) DIE RAHMEN VORSCHRIFT DES ART. 130 A EGV 411 B) SUBSIDIARITAET UND KOMPLEMENTARITAET 412 C) DER BEGRIFF DER REGION 413 D) BINDUNG DER STRUKTURPOLITIK AN WETTBEWERBSVORSCHRIFTEN 414 4. PRIMAERRECHTLICHE EINZELREGELUNGEN FUER DIE FONDS 416 A) EUROPAEISCHER SOZIALFONDS 416 B) EUROPAEISCHER AUSRICHTUNGS UND GARANTIEFONDS FUER DIE LANDWIRTSCHAFT - ABTEILUNG AUSRICHTUNG 416 C) EUROPAEISCHER FONDS FUER DIE REGIONALE ENTWICKLUNG 417 D) KOHAESIONSFONDS 417 E) SONSTIGE FINANZIERUNGSINSTRUMENTE 418 23 III. DIE SEKUNDAERRECHTLICHEN FONDSVORSCHRIFTEN 418 1. ZIELE DER STRUKTURPOLITIK 419 2. DURCHFUEHRUNGSPRINZIPIEN 420 A) PRINZIP DER KONZENTRATION 420 B) PRINZIP DER ZUSAETZLICHKEIT 420 C) PRIZIP DER PARTNERSCHAFT 422 D) PRINZIP DER PROGRAMMPLANUNG 422 IV. UMSETZUNG IM RAHMEN DES GRUNDGESETZES 424 1. DER RECHTSRAHMEN DES ART. 104 A ABS. 1 GG 424 A) KONNEXITAETSPRINZIP 424 B) AUSNAHME: VERANLASSUNGSPRINZIP? 425 2. ANWENDUNG AUF GEMEINSCHAFTSRECHTSAKTE 426 A) GRUNDSATZ 426 B) UEBERTRAGUNG AUF DIE GEMEINSCHAFTLICHE STRUKTURPOLITIK 428 AUSBLICK 431 ZUSAMMENFASSUNG 435 LITERATURVERZEICHNIS 443 24
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