Der Ausnahmezustand im historischen und europäischen Rechtsvergleich:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
1997
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INHALTSVERZEICHNIS
I
EINLEITUNG.
.
1
NOTSTANDSRECHT
IN
DEUTSCHLAND
IM
HISTORISCHEN
UEBERBLICK.
.
4
A.
HISTORISCH-POLITISCHER
TEIL
.
4
I.
NOTSTANDSRECHT
IM
KLASSISCHEN
STIL
.
4
II.
NOTSTANDSRECHT
IM
MONARCHISTISCHEN
OBRIGKEITSSTAAT
.
5
1.
GESETZ
UEBER
DEN
BELAGERUNGSZUSTAND
VOM
04.06.1851.6
2.
AUSNAHMERECHT
WAEHREND
DES
ERSTEN
WELTKRIEGES
.
7
I.
NOTSTANDSRECHT
IN
DER
WEIMARER
REPUBLIK.
.
7
1.
EINLEITUNG
.
7
2.
VOLLMACHTVERORDNUNGEN
AUF
GRUND
VON
ERMAECHTIGUNGSGESETZEN.
8
A.)
VOLLMACHTVERORDNUNGEN
.
9
3.
DIKTATURGEWALT
UND
DIKTATURVERORDNUNGEN
NACH
ART.
48
WRV.
10
4.
STELLUNGNAHME:
.
13
II.
DAS
NOTSTANDSRECHT
IM
DRITTEN
REICH
.
14
B.
STAATSRECHTLICHER
TEIL.
15
I.
DIE
INTERPRETATION
DES
STAATSNOTSTANDES
IM
KAISERREICH
.
15
II.
DIE
INTERPRETATION
DES
STAATSNOTSTANDES
IN
DER
WEIMARER
REPUBLIKLOE
1.
DIKTATURGEWALT
DES
ART.
48
ABSATZ
2
WEIMARER
REICHSVERFASSUNGL
6
2.
UMFANG
UND
GRENZEN
DER
DIKTATURGEWALT
.
17
3.
DIE
KONTROLLEN
DER
DIKTATURGEWALT.
.
17
A.)
GEGENZEICHNUNGSPFLICHTIGKEIT
DER
DIKATURMASSNAHME
.
17
B.)
KONTROLLRECHT
DES
REICHSTAGES
.
17
C.)
KONTROLLE
DURCH
DIE
GERICHTE
.
19
4.
GESETZESBEGRIFF
IM
UEBERBLICK.
.19
5.
UEBERPOSITIVES
NOTSTANDSRECHT
NEBEN
ART.
48
WAEV.
.
20
A.)
DEFINITION
DES
STAATSNOTRECHTS
IN
DER
WEIMARER
ZEIT
.
21
INHALTSVERZEICHNIS
II
6.
LEGITIMATION
DES
STAATSNOTSTANDSRECHTS
.
22
III.
EINBLICK
IN
DIE
LEHRE
CARL
SCHMITTS
.
22
1.
DIKTATURBEGRIFF
CARL
SCHMITTS:
.
22
2.
DER
TRAEGER
DER
ENTSCHEIDUNG.
.
23
3.
DER
DIKTATURBEGRIFF
UND
ART.
48
ABSATZ
2
WRV
.
24
IV.
BEGRIFFSSTRUKTUREN
BEI
JOHANNES
HECKEL.
.
24
1.
DIE
DIKTATURGEFAHR
.
24
2.
DIE
VERFASSUNGSSTOERUNG
.24
3.
DIE
VERFASSUNGSLAEHMUNG
.
25
V.
STELLUNGNAHME
.
25
DAS
NOTSTANDSRECHT
NACH
DEM
BONNER
GRUNDGESETZ
.
26
A.
POLITISCH/HISTORISCHER
TEIL
.
26
I.
EINLEITUNG
.
26
II.
ART.
111
IM
HERREN-CHIEMSEER
KONVENT
UND
IM
PARLAMENTARISCHEN
RAT
.
27
1.
GESETZGEBUNGSNOTSTAND.
.30
2.
HALTUNG
DER
STAATSLEHRE
ZUR
STREICHUNG
DES
ARTIKELS
111
DURCH
DEN
PARLAMENTARISCHEN
RAT:
.
31
A.)
NOTSTANDSGEGNER
.
31
B.)
BEFUERWORTER
EINER
NOTSTANDSREGELUNG
.
32
C.)
STELLUNGNAHME
.
33
III.
ZUSTANDEKOMMEN
DER
NOTSTANDSGESETZE
VON
1968.34
1.
VOM
YYSCHROEDER-ENTWURF
"
ZUR
NOTSTANDSVERFASSUNG
IM
JAHRE
1968
.
34
2.
INITIATIVE
VON
BUNDESINNENMINISTER
GERHARD
SCHROEDER
IM
JANUAR
1960
.
35
A.)
STELLUNGNAHME.
.
37
INHALTSVERZEICHNIS
III
3.
HOECHERL-ENTWURF
.
37
A.)
ERGEBNIS
.
39
4.
BENDA-ENTWURF.
.
39
A.)
STELLUNGNAHME
.
40
5.
LUECKE-ENTWURF.
.
41
A.)
ERGEBNIS
.
42
6.
VERABSCHIEDUNG
DER
NOTSTANDSVERFASSUNG
.
42
7.
DIE
OPPOSITION
GEGEN
DIE
NOTSTANDSGESETZGEBUNG
.
44
A.)
DIE
HALTUNG
DER
SPD
.
44
AA.
)
ERGEBNIS.
.
45
B.)
DIE
HALTUNG
DER
GEWERKSCHAFTEN
ZU
DER
NOTSTANDSGESETZGEBUNG
.
45
AA.)
ERGEBNIS.
.
47
C.)
DIE
HALTUNG
DER
AUSSERPARLAMENTARISCHEN
OPPOSITION
.
48
AA.
)
STELLUNGNAHME
.
50
8.
EINFACHE
NOTSTANDSGESETZE
.
50
9.
REFORM
DER
NOTSTANDSGESETZGEBUNG
.52
10.
REFORMBESTREBUNGEN
IN
DER
JUENGEREN
ZEIT
.52
A.)
ERGEBNIS
.
54
11.
INITIATIVE
VON
DR.
SCHAEUBLE
ZUR
REFORM
DER
NOTSTANDSGESETZGEBUNG
.
55
A.)
STELLUNGNAHME
.
56
B.
STAATSRECHTLICHER
TEIL
.
57
I.
EINLEITUNG
.
57
II.
DEFINITIONSVERSUCH
DES
NOTSTANDES
NACH
DEM
GRUNDGESETZ
.
57
III.
DER
VERTEIDIGUNGSFALL
.
59
1.
DEFINITION
DES
VERTEIDIGUNGSFALLES
.
60
2.
MATERIELLE
ANWENDUNGSVORAUSSETZUNGEN.
60
3.
FORMELLE
VORAUSSETZUNGEN
.
61
4.
RECHTSFOLGEN
DURCH
DIE
FESTSTELLUNG
DES
VERTEIDIGUNGSFALLES
.62
INHALTSVERZEICHNIS
IV
A.)
UEBERGANG
DER
BEFEHLS
UND
KOMMANDOGEWALT
.
62
B.)
KONZENTRATION
DER
KOMPETENZEN.
.
62
C.)
ERWEITERTE
GESETZGEBUNGSZUSTAENDIGKEIT
.
63
D.)
ABGEKUERZTE
GESETZGEBUNGSVETFAHREN
GEMAESS
ART.
115
D
DES
GRUNDGESETZES
.
63
E.)
EINGRIFFE
IN
DEN
GRUNDRECHTSBEREICH
.
64
IV.
SPANNUNGSFALL,
ZUSTIMMUNGSFALL
UND
BUENDNISKLAUSEL
.
65
1.
DER
SPANNUNGSFALL
.
65
2.
ZUSTIMMUNGSFALL
.
66
3.
BUENDNISFALL
.
67
4.
ERGEBNIS
.
68
V.
DIE
BEFUGNISSE
DER
BUNDESWEHR
IM
VERTEIDIGUNGSFALL
.
69
1.
ERGEBNIS
.
71
VI.
INNERER
NOTSTAND
.
72
1.
BEGRIFF.
.
72
2.
DER
KATASTROPHENNOTSTAND
.
74
A.)
DER
REGIONALE
KATASTROPHENNOTSTAND
GEMAESS
ARTIKEL
35
ABS
2
SATZ
2
GRUNDGESETZ
.
76
B.)
DER
UEBERREGIONALE
KATASTROPHENNOTSTAND
.
77
C.)
DER
EINSATZ
UND
DIE
BEFUGNISSE
DER
BUNDESWEHR
IM
KATASTROPHENNOTSTAND
.
78
AA)
STELLUNGNAHME:
.
80
D.)
RECHTSLAGE
IM
VERTEIDIGUNGSFALL
.
81
E.)
KATASTROPHENFAELLE
IM
AUSLAND
.
81
3.
DER
INNERE
NOTSTAND
IM
EIGENTLICHEN
SINNE
.
81
A.)
RECHTSFOLGEN
DES
ARTIKEL
91
ABS
1
GG
.
84
B.)
RECHTSFOLGEN
GEMAESS
ARTIKEL
91
ABS
2
GRUNDGESETZ
.
85
C.)
ERGEBNIS
.
86
D.
)
DER
EINSATZ
DER
BUNDESWEHR
GEMAESS
ARTIKEL
87
A
ABS
4
IVM
ARTIKEL
91
DES
GG
.
87
AA)
PARLAMENTARISCHE
KONTROLLE
.
93
BA)
STELLUNGNAHME
.
:
.
93
E.)
DIE
GEFAEHRDUNG
DER
OEFFENTLICHEN
SICHERHEIT
UND
ORDNUNG
IN
FAELLEN
VON
BESONDERER
BEDEUTUNG
GEMAESS
ARTIKEL
35
ABS
2
SATZ
1
DES
GG.
.
95
F.
)
GELTUNG
DER
GRUNDRECHTE
IM
INNEREN
NOTSTAND
.
96
G.)
KONTROLLE
DER
NOTSTANDSBEJUGNISSE
.
97
H.)
WIDERSTANDSRECHT
GEMAESS
ARTIKEL
20
ABS
4
GG
.
98
INHALTSVERZEICHNIS
V
I.)
UNGESCHRIEBENES
NOTSTANDSRECHT
.
99
4.
ERWEITERTER
STREITKRAEFTEEINSATZ
IM
WEGE
DER
AMTSHILFE
.100
A.)
EINLEITUNG
.
100
B.)
STELLUNGNAHME:
.
103
VII.
NOTSTANDSRECHT
IN
DEUTSCHLAND
IM
HISTORISCHEN
UEBERBLICK
.105
NOTSTANDSRECHT
IM
EUROPAEISCHEN
RECHTSVERGLEICH.108
NOTSTANDSRECHT
IN
GROSSBRITANNIEN
.
108
I.
VERFASSUNGSGRUNDSAETZE
DES
ENGLISCHEN
RECHTSSYSTEMS.
.
108
1.
PARLAMENTSSOUVERAENITAET
.
.
108
A.)
GRENZEN
DER
PARLAMENTSSOUVERAENITAET
.
110
2.
RULE
OF
LAW
.
110
3.
ROYAL
PREROGATIVE
.112
A.)
ERGEBNIS
.
113
DAS
ENGLISCHE
NOTSTANDSSYSTEM
IM
EINZELNEN
.
114
A.
AEUSSERER
NOTSTAND.
.
114
I.
REGELUNGEN
DURCH
PARLAMENTSGESETZE
.
114
1.
DER
ERSTE
WELTKRIEG
.114
A.)
ERGEBNIS
.
115
2.
DER
2.
WELTKRIEG
.
116
A.)
EMERGENCY
POWER
DEFENCE
ACT
1939
.
116
B.)
MARTIAL
LAW
.
118
II.
BEFUGNISSE
IM
AEUSSEREN
NOTSTAND
NACH
DEM
COMMON
LAW
.118
1.
ERGEBNIS
.
119
2.
GESETZLICHE
REGELUNGEN
NACH
1945.119
B.
KATASTROPHEN
UND
VERSORGUNGSNOTSTAND
.
119
I.
EMERGENCY-POWER-ACT
1920
.
120
II.
EMERGENCY-POWER-ACT
1964
.
121
INHALTSVERZEICHNIS
VI
III.
PRAKTISCHE
ANWENDUNG
DER
REGELUNGEN
UEBER
DEN
VERSORGUNGSNOTSTAND
.123
IV.
GRENZEN
DER
BEFUGNISSE
DER
REGIERUNG
.
123
V.
ENERGY-ACT
1976
_
124
VI.
DROUGHT-ACT
1976
.
125
VII.
STELLUNGNAHME
.
125
C.
INNERER
NOTSTAND.
.
127
I.
ERMAECHTIGUNGEN
DER
REGIERUNG
AUFGRUND
DES
COMMON
LAW.L27
II.
ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGEN
FUER
DIE
REGIERUNG
AUFGRUND
VON
PARLAMENTSGESETZEN
.
129
1.
DER
RIOT
ACT
VON
1714
.
129
2.
PUBLIC-ORDER-ACT
1936
.
130
3.
PUBLIC-ORDER-ACT
1986.130
4.
HIGHWAY
ACT
1980.131
5.
PREVENTION
OF
TERRORISM
ACT
1974.131
6.
PREVENTION
OF
TERRORISM
ACT
1989.132
7.
NORTHERN
IRELAND
(EMERGENCY
PROVISIONS)
ACT
1991
.
132
8.
ERGEBNIS
.132
III.
SCHUSSWAFFENGEBRAUCH
DER
POLIZEI
.
133
1.
GESETZLICHE
REGELUNGEN.
.133
2.
VORAUSSETZUNGEN
FUER
DEN
SCHUSSWAFFENGEBRAUCH
.134
3.
ERGEBNIS
.
135
4.
POLIZEILICHER
SCHUSSWAFFENGEBRAUCH
UND
EMRK
.136
5.
ERGEBNIS
.137
INHALTSVERZEICHNIS
VII
IV.
RECHTSSCHUTZ
GEGENUEBER
MASSNAHMEN
DER
EXEKUTIVE.
.
137
V.
HALTUNG
DER
ENGLISCHEN
RECHTSLEHRE
ZU
DER
NOTSTANDSPRAXIS
IN
GROSSBRITANNIEN
.138
1.
WILLIAM
TWINING
.139
2.
DAVID
BONNER
.140
3.
ERGEBNIS
.140
NOTSTANDSRECHT
IN
FRANKREICH
.
142
A.
POLITISCH-HISTORISCHER
TEIL.
142
I.
HISTORISCHE
ENTWICKLUNG
DES
NOTSTANDSRECHTS
.
142
1.
EINLEITUNG
.
142
2.
ARTIKEL
92
DER
KONSULARVERFASSUNG
VOM
13.12.1799.143
3.
ARTIKEL
14
DER
CHARTE
VOM
04.06.1814.143
4.
GESETZ
VOM
15.02.1872.144
5.
ERMAECHTIGUNGSGESETZ
VOM
10.07.1940.
.
144
6.
VERFASSUNGSAKTE
NR.
2
VOM
11.07.1940.145
7.
DIE
VERFASSUNG
DER
IV.
REPUBLIK
.146
8.
ARTIKEL
16
DER
VERFASSUNG
VOM
05.10.1958.146
A.)
ERGEBNIS:
.
148
B.)
ARTIKEL
16
DER
VERFASSUNG
VOM
4.
OKTOBER
1958
.
148
B.
STAATSRECHTLICHER
TEIL
.
149
I.
MATERIELLE
VORAUSSETZUNGEN
.
149
1.
DER
INHALT
DES
ARTIKELS
16.
.
149
2.
HALTUNG
DER
STAATSLEHRE
ZU
ARTIKEL
16
DER
VERFASSUNG
.
151
A.)
MAURICE
DUVERGER.
.
151
B.)
JEAN
CHATELAIN
.151
II.
FORMELLE
VORAUSSETZUNGEN
.
152
INHALTSVERZEICHNIS
VIII
III.
RECHTSFOLGEN
.
153
IV.
DAUER
DES
NOTSTANDES
.
153
1.
DIE
ANWENDUNG
DES
ARTIKEL
16
AM
23.04.1961.
154
V.
MASSNAHMEN
DES
PDR
AUFGRUND
VON
ARTIKEL
16
DER
FRANZOESISCHEN
VERFASSUNG
.155
1.
ERGEBNIS:
.
156
VI.
HALTUNG
DER
FRANZOESISCHEN
STAATSLEHRE
ZUR
ANWENDUNG
DES
ARTIKEL
16
.
157
1.
LEON
NOEL
.157
2.
MAURICE
DUVERGER
.157
3.
STELLUNGNAHME.
.158
VII.
KONTROLLE
DER
MASSNAHMEN
DES
PRAESIDENTEN
DER
REPUBLIK
GEMAESS
ARTIKEL
16
.
159
1.
DIE
FRANZOESISCHE
NATIONALVERSAMMLUNG
.159
2.
CONSEIL
D
'
ETAT
.
160
3.
JUDIKATIVE
.
160
A.)
ERGEBNIS
.
161
4.
KONTROLLE
VON
MASSNAHMEN
DER
ADMINISTRATION
.162
A.)
ERGEBNIS
.
162
5.
HAUTE
COUR
DE
JUSTICE
.163
A.)
ERGEBNIS
.
164
VIII.
GEFAHREN
FUER
DIE
VERFASSUNG
AUFGRUND
VON
ARTIKEL
16
.
165
1.
DAUER
DER
ANWENDUNG
.165
A.)
ERGEBNIS
.
165
2.
FORTDAUER
DER
EINZELMASSNAHMEN.
166
A.)
ERGEBNIS
.
166
3.
ARTIKEL
16
UND
DIE
POLITISCHE
KRISE
.167
INHALTSVERZEICHNIS
IX
A.)
ERGEBNIS
.
167
IX.
REFORMBESTREBUNGEN
.
167
1.
ERGEBNIS:
.
170
2.
STELLUNGNAHME.
.170
X.
SONSTIGE
RECHTSINSTITUTE
DES
AUSNAHMEZUSTANDES
.
171
1.
DER
BELAGERUNGSZUSTAND
(ETAT
DE
SIEGE)
.171
A.)
FORMELLE
VORAUSSETZUNGEN
.
172
B.)
MATERIELLE
ANWENDUNGSVORAUSSETZUNGEN
.
172
C.)
RECHTSFOLGEN
.
173
AA.
)
ERGEBNIS
.
173
2.
DER
ETAT
D
'
URGENCE
.173
A.)
FORMELLE
VORAUSSETZUNGEN
.
174
B.)
MATERIELLE
ANWENDUNGSVORAUSSETZUNGEN
.
174
C.)
RECHTSFOLGEN
.
175
D.)
ANWENDUNG
DES
GEFAHRENZUSTANDES
.
175
AA.)
ERGEBNIS
.
175
3.
AEUSSERER
NOTSTAND
.176
4.
PRINZIP
DER
CIRCONSTANCES
EXCEPTIONNELLES
.
176
A.)
MATERIELLE
ANWENDUNGSVORAUSSETZUNGEN
.
177
B.)
RECHTSFOLGEN
.
177
C.)
RICHTERLICHE
KONTROLLE
.
177
D)
ERGEBNIS
.
178
5.
ERMAECHTIGUNGSGESETZE
(DECRETS
LOIS)
.178
A.)
ANWENDUNG
DER
DECRETS
LOIS.
.
179
B.)
ERGEBNIS
.
179
XI.
VERGLEICH
DER
FRANZOESISCHEN
RECHTSINSTITUTE
FUER
DEN
FALL
DES
AUSNAHMEZUSTANDES
.
180
NOTSTANDSRECHT
IN
SPANIEN
.
182
A.
POLITISCH
HISTORISCHER
TEIL
.
182
I.
HISTORISCHE
ENTWICKLUNG
DES
SPANISCHEN
NOTSTANDSRECHTS
.182
1.
EINLEITUNG
.182
INHALTSVERZEICHNIS
X
2.
GESETZE
ZUR
AUFHEBUNG
VON
GARANTIEN.
182
3.
DIE
VERFASSUNGEN
VON
1869
UND
1876.183
4.
DIE
VERFASSUNG
VON
1931.183
A.)
NOTVERORDNUNGSRECHT
.
184
5.
DAS
FRANKO-REGIME
.184
6.
DAS
AUSNAHMERECHT
IN
DER
VERFASSUNG
VON
1978
.
185
7.
DAS
ORGANGESETZ
4/81
VOM
01.06.1981
BEZUEGLICH
DES
ALARMZUSTANDES,
AUSNAHMEZUSTANDES
UND
BELAGERUNGSZUSTANDES
.187
II.
VERFASSUNGSPRINZIPIEN
DES
SPANISCHEN
NOTSTANDSRECHTES
.188
1.
NOTSTANDSFESTIGKEIT
DER
VERFASSUNG
.188
2.
PRINZIP
DER
VERANTWORTLICHKEIT
DER
EXEKUTIVE
.
189
3.
NOTVERORDNUNG
UND
STAATLICHER
ZWANG
.190
4.
DELCRETOS-LEYES
.
190
5.
DER
STAATSZWANG
(LA
COERCIOEN
ESTATAL)
.
190
6.
ERGEBNIS
.191
III.
DIE
NOTSTANDSFOEUE
IM
EINZELNEN
.
192
1.
DER
ALARMZUSTAND.
.192
A.)
ANWENDUNGSBEREICH
DES
ALARMZUSTANDES
.
192
B.)
ERKLAERUNG
DES
ALARMZUSTANDES
.
193
C.)
RECHTSWIRKUNGEN
DES
ALARMZUSTANDES
.
193
D.)
ERGEBNIS
.
194
2.
DER
AUSNAHMEZUSTAND.
.195
A.)
UMFANG
DES
AUSNAHMEZUSTANDES.
.
195
B.)
FORMELLE
VORAUSSETZUNGEN
FUER
DIE
VERHAENGUNG
DES
AUSNAHMEZUSTANDES
.
196
C.)
WIRKUNGEN
DES
AUSNAHMEZUSTANDES
.
197
D)
ERGEBNIS
.
198
3.
DER
BELAGERUNGSZUSTAND
(ESTADO
DE
SITIO)
.
199
A.)
FORMELLE
VORAUSSETZUNGEN
FUER
DIE
VERHAENGUNG
DES
BELAGERUNGSZUSTANDES
.
199
B.)
RECHTLICHE
WIRKUNGEN
DER
ERKLAERUNG
DES
BELAGERUNGSZUSTANDES
.
200
INHALTSVERZEICHNIS
XI
AA.)
LEGISLATIVE.
.
200
BA.)
JUSTIZ.
202
C.)
ERGEBNIS
.
203
B.
STAATSRECHTLICHER
TEIL.
203
I.
KONTROLLRECHTE
WAEHREND
DER
AUSNAHMESITUATION
.
204
1.
POLITISCHE
KONTROLLE
.
204
2.
GERICHTLICHE
KONTROLLE
.204
A.)
AMPORA
VERFAHREN
.
205
B.)
SCHADENSERSATZANSPRUECHE
.
205
3.
LEY
ORGANICA
4/1981
.
205
4.
STELLUNGNAHME.
.206
ZUSAMMENFASSENDE
BETRACHTUNG
.
207
SCHRIFTTUMSVERZEICHNIS
.
211 |
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